Het Belgisch/Vlaams beleid voor Energiediensten Inzichten in het publieke ESCO-model/Fedesco

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Het Belgisch/Vlaams beleid voor Energiediensten Inzichten in het publieke ESCO-model/Fedesco"

Anke Mulder
8 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Het Belgisch/Vlaams beleid voor Energiediensten Inzichten in het publieke ESCO-model/Fedesco Lieven Vanstraelen Algemeen Directeur Fedesco Voorzitter BELESCO

2 Ⅰ Welkom in België Federaal niveau National domeinen, e.g. financiën, sociale zekerheid, justitie, defensie, energiebeleid (voorziening, nucleair, offshore) Vlaams Vlaamse Gewesten Waals Gemeenschappen Franse (onderverdeeld in provincies) Brussels Duitstalige Territoriale bevoegdheden, e.g. leefmilieu, wegenbouw, REG Persoonsgebonden materies, e.g. onderwijs, cultuur

financiën, sociale zekerheid, justitie, defensie, energiebeleid (voorziening, nucleair,

3 Ⅰ Bevoegdheden Ⅰ Federal Electricity and gas provisioning Electricity transport (> 70kV) Natural gas storage and transport LNG terminal management (Zeebrugge) Classical and Nuclear electricity production Maximum electricity and gas prices Distribution network tarifs Ⅰ Regional Local electricity transport and distribution (< 70kV) Natural gas distribution Renewable energy production and cogeneration (CHP) Environmental aspects Energy Efficiency and Rational Energy Use Social aspects

prices Distribution network tarifs Ⅰ Regional Local electricity transport and distribution (< 70kV) Natural gas

4 Ⅰ Energie-verbruik in België McKinsey-studie «Pathways to World Class Energy Efficiency in Belgium» (2009)

5 Ⅰ Verbruik: België vs EU

6 Ⅰ Evolutie van de energievraag

7 Ⅰ Evolutie van de energievraag

8 Ⅰ Evolutie van de energievraag in gebouwen

9 Ⅰ Energie-intensiteit in de industrie: BE vs. EU

10 Ⅰ Evolutie van de energievraag in de industrie

11 Ⅰ Energie-efficiëntiebeleid in België/Vlaanderen

12 Ⅰ Promotie van REG door netbeheerders Bron: VITO

13 Ⅰ Promotie van REG door netbeheerders Bron: VITO

14 Ⅰ Promotie van REG door netbeheerders Bron: VITO

15 Ⅰ Lange termijnovereenkomsten voor EE

16 Ⅰ Lange termijnovereenkomsten voor EE

17 Ⅰ Lange termijnovereenkomsten voor EE

18 Ⅰ Lange termijnovereenkomsten voor EE

19 Ⅰ Lange termijnovereenkomsten voor EE

20 Ⅰ Andere: Ondersteuning van WKK

21 Ⅰ Andere: Ondersteuning van WKK

22 Ⅰ Resultaten

23 Ⅰ De markt voor energiediensten?

24 Actual Practises Grenelle target HVAC regulation & retrofits Building Refurbishment (building structure & HVAC) Energy reduction rate Ⅰ The strategic playground 75% Public ESCOs & funded TPF companies Public/private ESCOs & funded TPF companies 50% Emerging market practises EPPP (dedicated project ESCOs & funded TPF companies) 25% Fedesco model Market practises EPC Berliner &Graz models Bron: EnergInvest 10 years 15 years 20 years 30 years 40 years Contract time

25 Ⅰ De markt voor energiediensten? Ⅰ Voorbeeld: de Franse markt Energy savings alone (could) pay for themselves to reach target * Investment funding amounts to 130 Billions with Billions in EPC/EPPP Need to implement a multi-year/technical investment plan with appropriate structure GRENELLE 2020 (40%*) * Energy consumption * Rhones-Alpes simulation based on 60 public buildings including schools, offices, hospital and social housing. Energy savings alone do not allow to reach target * To reach 50-75% energy reduction rate, additional funding is needed (30-50%) * GRENELLE 2050 (75%*) EPC & emerging EPPP market practices have a limited role regarding large refurbishing Need for new financial/operational models: public-private TPFs/funds, public TPFs/funds * Energy consumption * CDC simulation based on 15 public buildings including schools, offices, hospital and social housing. Bron: EnergInvest

26 Ⅰ Uit de McKinsey studie

27 Ⅰ Het Belgisch/Vlaams beleid voor Energieefficiëntiediensten (EES) De rol van Fedesco en het publieke ESCO-model

28 Ⅰ Het Belgisch/Vlaams beleid voor «energie-efficiëntiediensten» Ⅰ Het beleid. Welk beleid? Ⅰ Eerder een aantal initiatieven ter ondersteuning van de ontwikkeling van energiediensten Ⅰ Ter invulling van de EU Richtlijn voor energiediensten Ⅰ Oprichting van Fedesco als federale (nationale) publieke ESCO en derde investeerder in 2005! Vraag aanbod vraag Kennisverwerving Voorbeeldrol vanuit de publieke sector Vanuit Fedesco, initiatieven ter ondersteuning van de ontwikkeling van de markt van energiediensten! Met steun van de federale Minister van Klimaat en Energie

29 Ⅰ Rol van een publieke ESCO Ⅰ Investeringen voor energiebesparingen en lokale hernieuwbare energieproductie Studie, realisatie en (voor)financiering Ⅰ Vaak welomschreven publiek gebouwenpark Federaal, Regionaal, Lokaal Min. 500 gebouwen Ⅰ «Integrator» Uitbesteding naar privé-sector Ⅰ Vaak, maar niet altijd, verzelfstandigde entiteit

30 Ⅰ Public ESCO Model Energy Consultants Engineers Contractors Transversale maatregelen Equipt. providers PUBLIC ESCO BANK Energieperformantie realiseren Primaire energie (Fuel, Elektriciteit, Biomassa, ) KLANT EPC Private ESCO Terugbetaling o.b.v. besparingen

31 Ⅰ Public Facilitator Model BANK Derdepartijfinanciering Private ESCO Energieperformantie realiseren deel van de besparingen KLANT Advies, PUBLIC Facilitator Begeleiding, Tendering

32 Ⅰ Inleiding tot Fedesco Ⅰ Opgericht in 2005 op initiatief van de federale regering Ⅰ Exclusief energiedienstenbedrijf (ESCO) en derde investeerder voor de federale overheidsdiensten Ⅰ Bedrijfskapitaal van 6.5 miljoen Ⅰ Schuldcapaciteit van 100 miljoen met staatswaarborg Ⅰ Uitvoering van een meerjareninvesteringsplan voor energiebesparingen van 152 miljoen met als objectief 22 % CO 2 besparingen tegen eind 2010 Ⅰ Combinatie van standaard maatregelen, Transversale maatregelen ( interne EPC ) en Energieperformantiecontracten ( externe EPC ) op basis van derdepartijfinanciering Ⅰ Toepassing van innoverende universal technology solutions (vandaag: spectraalselectieve glasfolie, stroomharmonizers)

Ⅰ Inleiding tot Fedesco (2) Ⅰ 11 medewerkers (waarvan 4 CMVPsà Ⅰ Internationale kennisverwerving over EPC Via andere expertorganisaties (Berliner EA, Grazer EA ) EPC-expert

Initiatiefnemer en medeoprichter van de Belgische ESCO-vereniging (BELESCO vzw): EPC/ESCO/DPF- Ecosysteem Networking Lobbying Markt structureren Stimulering van vraag en

33 Ⅰ Inleiding tot Fedesco (2) Ⅰ 11 medewerkers (waarvan 4 CMVPsà Ⅰ Internationale kennisverwerving over EPC Via andere expertorganisaties (Berliner EA, Grazer EA ) EPC-expert in DSMIV Task 16 group voor «competitive energy services» van het Internationaal Energieagentschap (IEA) EPC-expert in European Energy Services Initiative (EESI) Ⅰ Initiatiefnemer en medeoprichter van de Belgische ESCO-vereniging (BELESCO vzw): EPC/ESCO/DPF- Ecosysteem Networking Lobbying Markt structureren Stimulering van vraag en aanbod Opleidingen en seminaries Ontwikkeling M&V (IPMVP = Int l Performance Measurement &Verification Protocol) Op 30, 31/3 en 1/4: CMVP-opleiding in Brussel (ook voor Nederlandse ESCOs)

34 I De federale overheidsgebouwen ± gebouwen ± m² Energie- en waterfactuur: > /jaar CO 2 uitstoot = > ton/jaar Energieverbruik = > 2 miljard kwh/jaar

Overzicht van lopende projecten Energiekadasters en haalbaarheidstudies Haalbaarheidsstudies per type Projecten 500 6 55 450 400 72 350 300 250 200 365 150

35 Overzicht van lopende projecten Energiekadasters en haalbaarheidstudies Haalbaarheidsstudies per type Projecten Studie gedaan NO GO Studie gedaan GO Geschorst (oranje) Geannuleerd Bezig Afgewerkt (groen) Uitvoering projecten per type

36 Ⅰ Het Fedesco-model Fournisseurs de services Entrepreneurs Installateurs Privé-eigenaar CPE «TM» Regie der Gebouwen Standaardmaatregelen «Transversale Maatregelen Bureaux d Etudes Klant CPE ESCO Energieagentsch. Banken Toekomst? «Outsourced» EPC Eén contractant EPC Contract (10 jaar) Netbeheerders Financiering optionally Met budgetgaranties Met performance garanties

37 Ⅰ Initiatieven op gewestelijk/lokaal niveau Ⅰ Ontwikkeling van DPF in geschreven in regionale regeringsverklaringen van 2009 Vlaams Energiebedrijf met eigen regionale publieke «ESCO» Gelijkaardig initiatief in Brussel Initiatief in Wallonië nog onduidelijk Ⅰ De Vlaamse Netbeheerders (Eandis en Infrax) hebben recent hun eigen ESCO-activiteit ontwikkeld Ⅰ Ook in Wallonië zien we initiatieven in die zin (Igretec, Tecteo) Ⅰ Ook initiatieven voor energiebedrijven/entiteiten op Stedelijk niveau (Antwerpen, Gent, Hasselt )

38 Ⅰ Kenniscentrum voor Derdepartijfinanciering en Energiediensten Waarom? Groeiende vraag van publieke overheden en gebouweneigenaars voor advies en praktische hulp bij realisatie en vooral financiering van energie-efficiëntie en hernieuwbare energie in hun gebouwen Wat? Ter beschikking stellen van de unieke ervaring en expertise van Fedesco sinds 2005 en het vermijden van courante fouten Voor wie? Gewesten/Gemeenschappen, Provincies, Steden en Gemeenten,Sociale Huisvesting, Intercommunales, Ziekenhuizen, Scholen/Universiteiten en andere publieke gebouweneigenaars

39 Ⅰ Objectief Ⅰ Een beheersovereenkomst: een tool voor een efficiëntere werking? Vereenvoudiging van budgettaire procedures Vereenvoudiging van contractuele procedures Definitie van rol en verantwoordelijkheden van verschillende partijen Overheid, publiek ESCO, gebruikers, gebouwbeheerders en/of -eigenaars Meerjarig financieel engagement voor investeringen Principes van terugbetaling aan publieke ESCO Principes van M&V en onafhankelijke controle Definitie van voorafbepaalde uit te voeren investeringen In geval van Fedesco: definitie van overgangsregime

40 Ⅰ Conclusies Ⅰ Er is veel interesse voor het publieke ESCO-model België: Eandis, Infrax, Vlaams Energiebedrijf, Brussels Gewest Europa: interesse vanuit verschillende landen Internationaal: Energy Efficiency Ltd (India) Ⅰ Fedesco vervult een pioniersrol Ⅰ Veel opportuniteiten en voordelen, maar evenveel obstakels Ⅰ Het Knowledge Center adviseert in België Bij de oprichting van een publieke ESCO (als regionale overheid) Bij het beroep doen op een publieke ESCO (als gebouweneigenaar of beheerder)

41 Contacts Lieven Vanstraelen Algemeen Directeur Fedesco Voorzitter BELESCO Tel GSM lieven.vanstraelen@fedesco.be lvanstraelen@belesco.be Fedesco nv I Koningsstraat I 1000 Brussel I Tel +32(0) BELESCO vzw I J. Coosemansstraat 107 I 1030 Brussel I (in ontwikkeling)

Vergelijkbare documenten

10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter www.fedesco.be info@fedesco.be

10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter www.fedesco.be info@fedesco.be Energy Performance Contracting Presentatie Lokale Energiedag 26 oktober 2011 Lieven Vanstraelen Senior Consultant Fedesco KC Ⅰ Inleiding tot Fedesco Ⅰ Opgericht in 2005 op initiatief van de federale regering