BIJNA ENERGIENEUTRALE GEBOUWEN Welke Europese doelstellingen in Vlaanderen?

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "BIJNA ENERGIENEUTRALE GEBOUWEN Welke Europese doelstellingen in Vlaanderen?"

Oscar van de Berg
8 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 BIJNA ENERGIENEUTRALE GEBOUWEN Welke Europese doelstellingen in Vlaanderen? Maarten De Groote - Vlaams Energieagentschap Energiedag voor lokale besturen, 19 maart 2013, Gent

2 Openbare gebouwen en EPB-vereisten BEPALENDE FACTOREN EPB-VEREISTEN Uitzondering: aandeel HE kantoren & scholen publieke overheden Aard van de werken (nieuwbouw, herbouw, ontmanteling, gedeeltelijke herbouw ) Bestemming (wonen, kantoor, school, industrie, andere specifieke bestemmingen) Datum aanvraag stedenbouwkundige vergunning www2.vlaanderen.be/economie/energiesparen/epb/doc/aardvanwerkzaamheden.pdf www2.vlaanderen.be/economie/energiesparen/epb/doc/bestemmingen.pdf www2.vlaanderen.be/economie/energiesparen/epb/doc/epbeisentabel2012voormb.pdf 2

bestemmingen) Datum aanvraag stedenbouwkundige vergunning www2.vlaanderen.be/economie/energiesparen/epb/doc/aardvanwerkzaamheden.pdf www2.

3 Publieke gebouwen en BEN Europese energieverplichtingen EPBD HE EE Gewestelijke bevoegdheid Kostenoptimaal energieprestatieniveau BEN Minimum aandeel HE Certificering Installateurs HE Renovatie kostenoptimaal energieprestatieniveau 3

energieprestatieniveau BEN Minimum aandeel HE

4 RICHTLIJN HERNIEUWBARE ENERGIE 2009/28/EG

5 economie.fgov.be Richtlijn Hernieuwbare Energie Nationaal plan aandeel hernieuwbare energie Minimum aandeel hernieuwbare energie nieuwe gebouwen en bestaande gebouwen die ingrijpend worden gerenoveerd Certificering installateurs hernieuwbare energie biomassa, PV, zonthermisch, ondiepe geothermie & warmtepompen 5

Minimum aandeel hernieuwbare energie nieuwe gebouwen en bestaande gebouwen die

6 VLAAMS ACTIEPLAN HERNIEUWBARE ENERGIE 2020/2050 in ontwikkeling

7 Actieplan hernieuwbare energie 2020/2050 Actieplan Vlaamse doelstelling HE 2020 Afh. van lastenverdeling Belgische 13%-doelstelling Actualisatie nationaal actieplan HE Visie lange termijn 2030/2050 Streven naar ambitieuze doelstellingen Hernieuwbare energie = gedeelde verantwoordelijkheid Belangrijke rol lokale overheden Hernieuwbaar energiepotentieel in kaart brengen Aanduiden mogelijke locaties inplanting windturbines Communicatie lokale bewoners 7

Streven naar ambitieuze doelstellingen Hernieuwbare energie = gedeelde verantwoordelijkheid Belangrijke rol

8 MINIMUM AANDEEL HERNIEUWBARE ENERGIE Nieuwe regelgeving

9 Minimum aandeel HE in gebouwen Residentieel Zonneboiler (0,02m²/m²) PV (7kWh/m²) Biomassa (hoofdverwarming & rendement) WP (hoofdverwarming & rendement) Stadsverwarming, -koeling (45%HE) Participatie (20 /m²) Kantoor & school 10kWh/m² (combinaties maatregelen residentieel) Ook mogelijk bij Residentieel > 1 wooneenheid Grotere ontwerpvrijheid 9

Stadsverwarming, -koeling (45%HE) Participatie (20 /m²) Kantoor & school 10kWh/m²

10 1 0 Minimum aandeel HE in gebouwen (2) Niet voldaan aan eisen minimum aandeel HE E-peil-eis 10% strenger Wanneer HE-technologie niet kostenefficiënt bvb extra isolatie, betere luchtdichtheid Geen afzonderlijke boeteberekening integratie in E-peil

HE-technologie niet kostenefficiënt bvb extra isolatie,

11 1 1 Minimum aandeel HE: planning Januari 2013 nieuwe en ingrijpend gerenoveerde kantoren & scholen publieke overheden Januari 2014 alle nieuwe en ingrijpend gerenoveerde gebouwen

12 RICHTLIJN ENERGIEPRESTATIE VAN GEBOUWEN (EPBD) 2010/31/EU

13 1 3 Richtlijn energieprestatie van gebouwen Herziening richtlijn energieprestatie van gebouwen (recast EPBD 2010/31/EU) EnergiePrestatieCertificaat Kostenoptimaal energieprestatieniveau Bijna-energieneutrale (BEN) gebouwen Streefcijfers voor bestaande gebouwen Voornamelijk gewestelijke bevoegdheid

EnergiePrestatieCertificaat Kostenoptimaal energieprestatieniveau

14 1 4 Kostenoptimaal niveau minimale energieprestatie-eisen bereiken van de kostenoptimale niveaus kostenoptimale eisenniveau vastleggen volgens methodologisch kader Europese Commissie DOEL: focus initiële investering kost totale levenscyclus

eisenniveau vastleggen volgens methodologisch kader

15 1 5 Bijna-energieneutrale gebouwen Definitie BEN-gebouw volgens EPBD-recast 1. Lage energievraag van het gebouw 2. Compensatie met hernieuwbare energie

16 HERNIEUWBARE ENERGIE PRODUCTIE 1 6 Bijna-energieneutrale gebouwen PLUSENERGIE BEN-NIVEAU ENERGIENEUTRAAL ENERGIEVEREISTEN ENERGIEVRAAG

17 1 7 Bijna-energieneutrale gebouwen 2019: alle nieuwe overheidsgebouwen BEN 2021: alle nieuwe gebouwen BEN Nationaal plan (2012) definitie door lidstaten te bepalen maatregelen voor toename BEN-gebouwen stimuleren renovatie naar BEN Transitie naar een samenleving met bijna-energieneutrale gebouwen als norm grote maatschappelijke uitdaging!

maatregelen voor toename BEN-gebouwen stimuleren renovatie naar BEN Transitie naar

18 VLAAMS ACTIEPLAN BEN-GEBOUWEN Doelstelling, definitie & actievoorstellen

19 1 9 Doelstellingen Maatschappelijk draagvlak voor BEN-gebouwen ism stakeholders Voorlopersbeleid voorbeeldrol door overheid Nieuwbouw: BEN-gebouwen als haalbare eis Bestaande gebouwen: minimaliseren discrepantie tussen energieprestatie bestaande en nieuwe gebouwen Kwalitatieve uitvoering HE & EE-technieken

BEN-gebouwen als haalbare eis Bestaande gebouwen: minimaliseren discrepantie

20 % ingediende EPB-aangiften 2 1 Evolutie E-peil woningen 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Evolutie E-peil eengezinswoningen aanvraagjaar vergunning BEN? E E30 E30 < E E40 E40 < E E50 E50 < E E60 E60 < E E70 E70 < E E80 E80 < E E90 E90 < E E100 E >100

2007 2008 2009 2010 aanvraagjaar vergunning BEN?

21 % van ingediende AG's voor kantoren 2 2 Evolutie E-peil kantoren 100% 90% 80% 70% J.<=20 I H % 50% 40% 30% 20% 10% 0% G F E D C B A.>100 Kantoorgebouwen < E40 niet vanzelfsprekend aanv raagjaar

gemiddeld E-peil 2 3 Energieprestatie per provincie 94 92 90 88 86 84 82 80 78 76 74 72 70 68 66 64 62 60 Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen alle provincies 58 2006 2007

22 gemiddeld E-peil 2 3 Energieprestatie per provincie Antwerpen Limburg Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant West-Vlaanderen alle provincies aanvraagjaar aanvraag jaar Antwerpen Limburg Oost- Vlaanderen Vlaams- Brabant West- Vlaanderen alle provincies

23 2 4 Knelpunten realisatie BEN TECHNISCH ECONOMISCH KNELPUNTEN PERSOONSGEBONDEN BELEIDSGERICHT

24 2 5 Vijf pijlers - 23 actievoorstellen ENERGIEBELEID INNOVATIE ACTIEVOORSTELLEN FINANCIERING COMMUNICATIE KWALITEITSKADER

25 2 6 Pijler 1: INNOVATIE Van demo- naar volumemarkt Doorgedreven energetische renovatie ondersteuning lokale besturen Onderzoek & ontwikkeling van innovatieve systemen/technieken EPB-kader voor erkenning & valorisatie van innovatieve systemen/technieken

2 7 Pijler 2: KWALITEITSKADER Kennisverhoging in de bouwsector Build Up Skills Belgium: roadmap naar 2020 Kwaliteitskader Energie-Efficiëntie na-isolatie, ventilatie,

26 2 7 Pijler 2: KWALITEITSKADER Kennisverhoging in de bouwsector Build Up Skills Belgium: roadmap naar 2020 Kwaliteitskader Energie-Efficiëntie na-isolatie, ventilatie, luchtdichtheid... Hernieuwbare Energie Individuele certificering (EU-richtlijn HE) Bedrijfslabel Construction Quality - Quest Lokale besturen: integreren in overheidsopdrachten

27 2 8 Pijler 3: COMMUNICATIE Branding merk BEN BEN-label voor architecten & aannemers

28 2 9 Pijler 4: FINANCIERING Erkenning energieprestatie door banken Energiebeleidsovereenkomst Vlaamse overheid en banken Batibouw 2013 eerste overeenkomsten met banken Derdepartijfinanciering & ESCO s o.a. Eandis en Infrax ondersteuning lokale besturen

3 0 Pijler 5: ENERGIEBELEID Langetermijnpad energieprestatieregelgeving Kostenoptimaal niveau & minimum aandeel HE Verstrengingspad gebouwen naar 2020 Tweesporenbeleid (verplichtingen vs

29 3 0 Pijler 5: ENERGIEBELEID Langetermijnpad energieprestatieregelgeving Kostenoptimaal niveau & minimum aandeel HE Verstrengingspad gebouwen naar 2020 Tweesporenbeleid (verplichtingen vs ondersteuning) Voorbeeldrol overheidsgebouwen Kennisontwikkeling Voorbeeldbestekken BEN-gebouwen BEN-overheidsgebouwen Vanaf 2019 verplicht eerder starten! Renovatieverplichting 3% tot kostenoptimum Huren BEN-gebouwen

30 RICHTLIJN ENERGIE-EFFICIËNTIE

31 Primary energy consumption*, Mtoe Doelstelling nieuw voorstel richtlijn EE OBJECTIVE OF THE NEW PROPOSAL IS TO CLOSE THE GAP TOWARDS THE EUROPEAN 20% ENERGY SAVING TARGET (slide EC) Projections from 2007 Projections from % Energy saving objective 1842 Mtoe business as usual Mtoe Status today GAP 1474 Mtoe -20% objective * Gross inland consumption minus non-energy uses 3 2

32 3 3 Richtlijn Energie-Efficiëntie Renovatieverplichting gebouwen centrale overheden 2014 jaarlijks 3% vloeroppervlakte renoveren Renoveren tot kostenoptimale energieprestatie Totale bruikbare vloeroppervlakte > 500m² Uitzonderingen voor beschermde gebouwen Energie-efficiënt aankoopbeleid ESCO s Verplichtingen voor energieleveranciers of distributeurs Slimme meters

33 PLANNING INVOERING BEN-VEREISTEN

34 3 5 Planning verstrengingspad naar BEN 2013 Derde EPB-evaluatie Vastleggen kostenoptimaal niveau Bepalen en vastleggen definitie BEN Verstrengingspad EPB naar 2021 in regelgeving vastleggen Minimum aandeel HE publieke overheden 2014 Verstrenging EPB-eisen: E60 voor woon, kantoor- en schoolgebouwen Minimum aandeel HE

35 3 6 De uitdaging is groot voor iedereen BEN Dank voor uw aandacht - vragen? - energie@vlaanderen.be

Vergelijkbare documenten

VLAAMS BELEID Bijna-energieneutrale gebouwen. Maarten De Groote - Vlaams Energieagentschap De toekomst van de bouw, Kamp C, 20 maart 2014

VLAAMS BELEID Bijna-energieneutrale gebouwen Maarten De Groote - Vlaams Energieagentschap De toekomst van de bouw, Kamp C, 20 maart 2014 Vlaamse energieprestatieregelgeving sinds 2006 Nieuwbouw moet gezond