Monitoring in het kader van de Langetermijnvisie van het Schelde-estuarium

Transcriptie

1 Monitoring in het kader van de Langetermijnvisie van het Schelde-estuarium ir. Koenraad Mergaert ir. Eric Tavemiers Administratie Waterwegen en Zeewezen Afdeling Maritieme Toegang Samenvatting van de lezing volgend op de vraag van Vlaanderen tot verdere verdieping van de Schelde is door Vlaanderen en Nederland, op Nederlands initiatief, een Langetermijnvisie voor het Schelde-estuarium tot 2030 uitgewerkt. In deze visie worden 3 hoofdfuncties behandeld, en dit op een gelijkwaardige basis. Deze zijn 'veiligheid', 'toegankelijkheid' en 'natuurlijkheid'. De Langetermijnvisie (LTV) werd door Vlaanderen en Nederland in 2001 onderschreven. Een belangrijk beleidspunt in deze Langetermijnvisie is een gezamenlijk Vlaams-Nederlands onderzoeks- en monitoringprogramma. In het Memorandum van Vlissingen van 4 maart 2002 krijgt de Technische Schelde Commissie de opdracht tot: 1. het opstellen van een ontwikkelingsschets 2010 voor het Schelde-estuarium door een projectdirectie 'ProSes' genaamd 2. een onderzoeks- en monitoringprogramrn (O&M programma) op te maken en uit te voeren. Het O&M-programma -dat beleidsondersteunend is voor de verdere LTV omvat, naast de kernactiviteiten, waaronder ondermeer het beheren van een informatiesysteem, en de projectorganisatie, drie te onderscheiden luiken van activiteiten. Luik 1 moet vooral een kennisbijdrage leveren aan de Maatschappelijke Kosten Baten Analyse en de Strategische MER die in het kader van de Ontwikkelingsschets door 'ProSes' worden opgesteld, en dit op korte termijn.. Luik 2 moet vooral kennisbijdrage leveren ten behoeve van project MER's na 'ProSes', zijnde na Luik 3 tenslotte heefí als doel een lange termijn kennis te ontwikkelen ter ondersteuning van de verdere beleidsuitwerking richting het streefbeeld 2030 van de Langetermijnvisie. In de lezing wordt dieper ingegaan op de beleidsvraagstukken voor elk van de functies, en worden de hieraan gekoppelde activiteiten die zullen worden ondernomen, toegelicht.

2 wnuenpa -aplaq3~ jaq uen Jaaqaq ua p!a/aq fiq 6u.~a~ua~es apuapfuq3uanosua6 ap loon ôu!unapapuo Jaj euuierhd!oj!uoui ua -yaouapuo puadolôuel yfi1adde1~3suaawa6 LOOZ-ZOOZ u! - (O~OZ ~~av=s6~~1ay~!wuo) sasad WOZ-ZOOZ - uapalo~d aafq ayezu! yee~dspj ua6u!ss!l~ uen wnpuejouraly = puepapan ua uajapueela 6u!y~a~uacues 13lo~a~ ewwe16adsyaouapuo ua -s6uuq!uow puadol6uel spaéu paaqaq yfiluawezaô uaa uen uajejlnsa ap do paaseqa6 uauealounnjsaq uen ua6u.ss!paq ufiz O&OZ y. :(O&OZ ~laa9pa4.s) A1 7 NI eneidame : LOOZ PU!= ~1 pels lol 3 ~ ILP~JP~O 1 : N1 l01 PUeVaPaN IalSlOOA Bu!da!p~a~ ajapjaa ay!!laôoui lol Beun asuieew 3661 kun!- NV0 A1 7 UNOU3U31 H3b'

3 L TV O+M heeft drie luiken van activiteiten naast de kernactiviteiten Luik 1. Voorbereiding Luik 3 +open dialoog met Proses + kennisbudrage voor de MKBA en de S-MER.Update. analyse beslaande kennis ~~%~"ng%$8,rijrr3~~vo~?~t~~~eoe%~~irl~~ en.vraagbaak PmSes Luik 2. Evaluatie van en voorbereiding op voorspelling van maatregelen en ingrepen t.b.v. de project MER's na 2004 Luik 3. Kennisontwikkeling en evaluatie van maatregelen en ontwikkelingen ah ondenleel van de realisatie van de streefbeeld 2010 en 2030 DRIE LUIKEN VAN ACTIVITEITEN c LUIK 3 Lanpelermlln kcnnnonlrlkkmllng ( ) r LUIK Z <LUIK I Kinnl.blldng* ~. ~ ~ ~. b ~ jp~o~~cimer's d ~ ~, MKBA.n pbd MER KERNACTIVITEITEN PLATFORM OLM Infoimalk~~sleem. Monltodn@ekldcnicgel~e~lng Communlsalle i Anilys~ani.pportape RmaIIsiImLTV 2030 Ondarzoihn monllonng I.b.waslls.llaLTv 2030 Uitgangspunten monitoring m Watersysteemkennis van ScheMe-estuarium i inzicht in het socio-economische systeem i Diverse monitoring - operationele = dimt van belang w r&n of meer functies van het estuarium = valt buiten OBM LTV - ondenoeksmonbring = ondenoek naar basisgegevens bv. ph - beleidsmonilonng = signaleert + loetst i Te monitoring aspecten aigeleid van: - analyse van de huidige monilonng: bottom up benadenng - beleidsdoelstellingen en LW streemd: top down benadering - pragmatische benadering via thema's.

4 KERNACTIVITEITEN ( ) Informatiesysteem Monitoring Beleid en Regelgeving Analyse en rapportage monitoring Communicatie Projectorganisatie LUIK 1 ACTIVITEITEN ( ) Up-date, analyse bestaande kennis evaluatie bestaande onderzoek /monitoring activiteiten en verkenning mogelijkheden voor integratie in LTV O&M vraagbaak ProSes LUIK 2 ACTIVITEITEN ( ) Voorbereiding projectenfase Beleidsindicatoren (incl. toetsingcriteria) Samenstellen en ontwikkelen beleidsrelevant voorspellend instrumentarium (ingreep-effect relaties) Samenstellen data en gegevens voor dit instrumentarium Studie toekomstperspectieven

5 Luik 3 A CT1 VITEITEN ( ) B Systeemkennis lange termijn - veiligheid - toegankelijkheid - natuurlijkheid - vissenj - recmatie VEILIGHEID Beleidsvraaen veiligheidsniveau, -denken effect van klimaat, zeespiegelstijging, vaargeul(vemiming), andere (oude) ingrepen oplossingen/maatregelen VEILIGHEID Activiteiten Onderzoek veranderingen veiligheid o.i. v. autonome ontwikkelingen en ingrepen Ondenoek maatschappelijk draagvlak veiligheid

6 TOEGANKELIJKHEID Beleidsvraaen: nut en noodzaak, kosten-baten lay-out, gebruik, beheer vaargeul effect op meergeulenstelsel (draagkracht) effecten van baggeren-storten TOEGANKELIJKHEID Activiteiten: Ondethoudsbaggenverk Ontwikkelingen zeescheepvaart Economische baten beroepsscheepvaart Ontwikkelingen binnenvaart Vervoer gevaarlijke stoffen Mogelijkheden voor verbetering nautisch beheer Extra monitoring toegankelijkheid NATUURLIJKHEID / FYS. SYSTEEM Beleidsvraqen: toetsingskader effecten op natuur en mogelijke herstelmaatregelen grenzen van natuur aan andere functies gezond natuurlijke dynamiek meergeulenstelsel

7 NATUURLIJKHEID /FYS. SYSTEEM Activiteiten: Systeemkennis mondingsgebied Dynamiek hydraulisch-morfologisch systeem Rol van slib mede in relatie tot ecologie Effecten waterkwaliteitsverbetehg Ecosysteem onderzoek (habitateisen) Relatie emissie-immisie (KRW) Optimalisatie en uitbreiding monitoring natuurlijk systeem (stroomopwaarts Temse en mondingsgebied) VISSERIJ en RECREATIE Activiteiten: Sectorstudie beroepsvisserij Sectorstudie watergebonden recreatie Extra monitoring visserij en recreatie SOCIAAL ECONOMISCH SYSTEEM Activiteiten: Sociaal-wetenschap. onderzoek factoren van belang voor planontwikkeling en besluitvorming Sociaal wetenschappelqke methoden voor presentatie en communicatie Beleving en gevoel Schelde estuarium Regionale economie Definitiestudie monitoring socio economisch systeem Extra monitoring sociaal economisch systeem

8 KWALITEITSBORGING Wetenschappelijke borging = resultaten zijn gezaghebbend onder vakgenoten. Maafschappelijke berging= resultaten zijn gezaghebbendonderbelanghebbenden STA ND VAN ZAKEN 1/1/2003.plan van aanpak inhoudelijk gereed -2 workshops.kennis voor de Toekomst voor wet. Inst. + adm..workshop bestuurlijk maatschappelijke organisaties -5 onhverpbestekken gereed:.infosysteem.overzicht monitoring i voorspellend instrumentarium.statistische kentallen Schelde-estuarium.Beoordelingskader Schelde-estuarium