GEMEENTERAAD. Zitting van 23 september 2016 Notulen openbare zitting

Transcriptie

1 GEMEENTERAAD Zitting van Notulen openbare zitting Samenstelling: Aanwezig de heer Freddy Willockx, raadslid-voorzitter (sp.a); de heer Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); mevrouw Christel Geerts, schepen (sp.a); de heer Peter Buysrogge, schepen (N-VA); mevrouw Sofie Heyrman, schepen (Groen); mevrouw Annemie Charlier, schepen (N-VA); de heer Gaspard Van Peteghem, schepen (sp.a); mevrouw Marijke Henne, schepen (N- VA); de heer Wout De Meester, schepen (Groen); de heer Carl Hanssens, schepen (N-VA); de heer Mike Nachtegael, schepen (sp.a); de heer Patric Gorrebeeck, raadslid (CD&V); de heer Marc Heynderickx, raadslid (CD&V); de heer Jos De Meyer, raadslid (CD&V); de heer Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); de heer Kris Van der Coelden, raadslid (sp.a); de heer Ali Alci, raadslid (sp.a); de heer Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); de heer Piet De Cock, raadslid (Vlaams Belang); mevrouw Lieve Van Daele, raadslid (CD&V); mevrouw Ine Somers, raadslid (Open Vld); de heer Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); mevrouw Ilse Bats, raadslid (sp.a); de heer Bart Merckx, raadslid (N-VA); de heer Bart Foubert, raadslid (Groen); mevrouw Anita Dhollander, raadslid (CD&V); mevrouw Veerle De Beule, raadslid (N-VA); de heer Hasan Bilici, raadslid (sp.a); de heer Ali Salhi, raadslid (SOS 2012); mevrouw Monique Van Hecke, raadslid (CD&V); de heer Maxime Callaert, raadslid (N-VA); de heer Bart De Bruyne, raadslid (Groen); mevrouw Femke Pieters, raadslid (Vlaams Belang); de heer Marcel Van Looy, raadslid (N-VA); de heer Luk Huys, raadslid (N-VA); de heer Filip Baeyens, raadslid (N-VA); mevrouw Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); de heer Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); mevrouw Mia Mortier, raadslid (SOS 2012); de heer Filip Herman, raadslid (N-VA); de heer Johan Verhulst, stadssecretaris; de heer Ronan Rotthier, adjunct-staddsecretaris Afwezig de heer Ronny Suy, raadslid (Open Vld) 19:05 - De voorzitter opent de openbare zitting Voorzitter Freddy Willockx feliciteert raadslid Julien Ghesquière met de geboorte van zijn kleinkind en betuigt de deelneming van de gemeenteraad aan raadslid Patric Gorrebeeck naar aanleiding van het overlijden van een naast familielid van zijn echtgenote. Voorzitter Freddy Willockx vraagt het akkoord van de gemeenteraad voor de behandeling bij hoogdringendheid van punt HD 1. Openbare werken: heraanleg knooppunt Driekoningen: sluiten samenwerkingsovereenkomst voor de werken: goedkeuring. De gemeenteraad stemt in met de behandeling bij hoogdringendheid van dit punt, dat na punt 10 zal worden besproken. Voorzitter Freddy Willockx deelt mee dat naar aanleiding van de behandeling van punt IR 6. Motie "Tweede NMR-toestel AZ Nikolaas", het document reeds vóór de behandeling van dit punt Gemeenteraad 1/47 Grote Markt Sint-Niklaas

2 ter ondertekening van de gemeenteraadsleden zal worden gelegd om te vermijden dat de gemeenteraadsleden ingevolge de behandeling van dit punt als laatste agendapunt niet meer de kans zouden hebben om de motie te ondertekenen, en voegt eraan toe dat gemeenteraadsleden die naar aanleiding van het debat over deze aangelegenheid zouden terugkomen op hun beslissing om de motie te ondertekenen, desgevallend hun handtekening kunnen schrappen. Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch die deze werkwijze betreurt en die vraagt of de heer Bart Merckx de motie heeft ingediend in zijn hoedanigheid van gemeenteraadslid of in zijn hoedanigheid van lid van de raad van bestuur van AZ Nikolaas. Voorzitter Freddy Willockx deelt mee dat de heer Merckx de motie heeft ingediend in zijn hoedanigheid van gemeenteraadslid. Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch die betreurt dat gemeenteraadslid Bart Merckx de motie heeft ingediend en die benadrukt dat de motie beter door iemand anders zou zijn ingediend. Voorzitter Freddy Willockx deelt mee dat het Departement Mobiliteit en Openbare Werken met brief van 31 augustus 2016 het besluit van 22 augustus 2016 stuurt van de secretaris-generaal van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken houdende goedkeuring van het aanvullend reglement op het verkeer, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 juni OPENBARE ZITTING _GR_00102 Goedkeuring notulen gemeenteraadszitting 26 augustus 2016 Behandelende cluster - dienst Dienstverlening - Bestuursadministratie Verslag Interpellatie van raadslid Patric Gorrebeeck die verwijst naar de behandeling van punt IR 3. Voorstel Europese hymne ook te beluisteren op plechtigheden en feestelijkheden, en die nogmaals aandringt gevolg te geven aan zijn voorstel om de Europese hymne ook te laten beluisteren tijdens de feestelijkheden op 11 en 21 juli en 11 november. Interpellatie van raadslid Patric Gorrebeeck die verwijst naar de behandeling van punt IR 1. Witboek: inkomsten, op bladzijde 94, actiepunt 70, op bladzijde 39, uitvoering van het onderzoek, en die meedeelt dat hij verheugd is over het feit dat de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw zijn bezorgheden over het mislopen door het stadsbestuur van inkomsten door het toenemend aantal eenmansvennootschappen blijkbaar deelt, vermits zij stelt dat het 'doorgaans relatief lage' inkomen dat de eenmansvennootschappen aan zichzelf uitkeren onder de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting valt wat een aantasting betekent van de gemeentelijke fiscale basis. Gemeenteraad 2/47 Grote Markt Sint-Niklaas

3 Bondige toelichting Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen van de gemeenteraadszitting van 26 augustus 2016 goed te keuren. Juridische grond Gemeentedecreet, artikelen 33, 180 en Argumentatie In uitvoering van het gemeentedecreet worden de notulen van de vorige vergadering aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring. Besluit De gemeenteraad beslist: met algemene stemmen (40) Artikel 1 de notulen van de gemeenteraadszitting van 26 augustus 2016 goed te keuren. Bijlagen Notulen.pdf ONDERSTEUNING FINANCIËN Belastingen _GR_00108 Gemeentebelastingen: belasting op het parkeren: terugbetaling: bekrachtiging Behandelende cluster - dienst Ondersteuning financiën - Belastingen Bondige toelichting In het belastingreglement is een clausule voorzien waarin de gemeenteraad het college van burgemeester en schepenen machtigt om onder bepaalde voorwaarden terugbetaling van belasting te verlenen. Deze beslissingen van het college moeten door de gemeenteraad worden bekrachtigd. Het college heeft diverse terugbetalingen verleend. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze beslissing te bekrachtigen. Juridische grond Artikel van de grondwet. Artikelen 42 en 43 2, 15 van het gemeentedecreet. Gemeenteraad 3/47 Grote Markt Sint-Niklaas

4 Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2013, houdende invoering van de belasting op het parkeren. Argumentatie In artikel 6 2 van het reglement op de belasting op het parkeren wordt bepaald: Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd terugbetaling van het te veel betaalde belastingbedrag te verlenen aan de belastingplichtige die, ná betaling van de verschuldigde belasting, geen gebruik maakt van of voortijdig een einde stelt aan de hem toegestane periode voor het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg. Deze terugbetaling geldt enkel voor de gewone kwartaalabonnementen, de gewone kwartaalwerkabonnementen, de abonnementen voor marktkramers en de tweede bewonersvignetten. Deze terugbetaling kan enkel gebeuren onder de volgende voorwaarden: A. De belastingplichtige moet een schriftelijke aanvraag tot terugbetaling richten aan het college van burgemeester en schepenen, met opgave van de reden waarom hij om terugbetaling verzoekt. B. Het bedrag van de terug te betalen belasting zal berekend worden door vermindering van het totaal betaalde belastingbedrag met het bedrag dat al verschuldigd was. De beslissingen van het college, houdende terugbetaling, zullen door de gemeenteraad bekrachtigd worden. Diverse belastingplichtigen hebben overeenkomstig de voorwaarden terugbetaling van de belasting aangevraagd. Het college heeft in zitting van 5 september 2016 terugbetaling verleend. Besluit De gemeenteraad beslist: met algemene stemmen (40) Artikel 1 de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 5 september 2016 te bekrachtigen, waarbij in toepassing van artikel 6 2 van het belastingreglement op het parkeren terugbetaling wordt verleend: van een bedrag van 28,53 EUR aan Tamara Reunis, Mispelstraat 151, 9100 Sint- Niklaas, voor het niet meer gebruiken van een tweede bewonersvignet wegens verhuis; van een bedrag van 41,80 EUR aan Paula Lambregt, Houtkaai 17 B001, 9140 Temse, voor het niet meer gebruiken van een tweede bewonersvignet wegens verhuis. van een bedrag van 4,82 EUR aan Trui Verhasselt, Damstraat 65, 9100 Sint-Niklaas, voor het niet meer gebruiken van een tweede bewonersvignet wegens verhuis; Gemeenteraad 4/47 Grote Markt Sint-Niklaas

5 van een bedrag van 35,61 EUR aan Christel Jacobs, Koningin Fabiolapark 44, 9100 Sint- Niklaas, voor het niet meer gebruiken van een tweede bewonersvignet wegens verhuis _GR_00109 Retributies: retributie op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de gemeentelijke instellingen: terbeschikkingstelling gratis huisvuilzakken: bekrachtiging Behandelende cluster - dienst Ondersteuning financiën - Belastingen Bondige toelichting In het retributiereglement op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de gemeentelijke instellingen, is een clausule voorzien waarin de raad het college van burgemeester en schepenen machtigt onder bepaalde voorwaarden gratis huisvuilzakken af te leveren. Deze beslissingen van het college moeten door de raad worden bekrachtigd. Het college heeft beslist gratis huisvuilzakken af te leveren. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze beslissing te bekrachtigen. Juridische grond Artikel van de grondwet. Artikelen 42 en 43 2, 15 van het gemeentedecreet. Gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2013, houdende invoering van de retributie op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de gemeentelijke instellingen, met latere aanvullingen en wijzigingen. Argumentatie In artikel 6 5.C van de retributie op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de gemeentelijke instellingen, wordt het volgende bepaald: Ontvangen gratis 20 grote huisvuilzakken voor het ophalen van het gewoon huisvuil van gewone huishoudens: 1. Personen die in aanmerking komen voor de incontinentietoelage van de verplichte ziekteverzekering voor zover zij verzorgd worden in een thuiszorgsituatie (nl. personen die op de Katzschaal een score hebben van 3 tot 4 punten voor het criterium incontinentie), en Zwaar zorgbehoevende personen in de thuiszorg die in aanmerking komen in het kader van de zorgverzekering voor tussenkomst professionele zorg voor zover het incontinentiemateriaal betreft (nl. personen die op de BEL-schaal een score hebben van 2 tot 3 punten voor het criterium incontinentie), en Personen die in het kader van het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) omwille van een lichamelijk letsel in aanmerking komen voor een tegemoetkoming Gemeenteraad 5/47 Grote Markt Sint-Niklaas

6 incontinentie (leeftijd tussen 4 en 65 jaar). Deze personen moeten via een attest van de zorgkas, het ziekenfonds of het VAPH bewijzen dat zij voldoen aan de gestelde voorwaarden. 2. Personen die niet behoren tot d hiervoor, maar door hun ziekte veel huisvuilzakken nodig hebben. Deze personen moeten hun situatie bewijzen door middel van een attest van een specialistgeneesheer. Het college van burgemeester en schepenen wordt door de gemeenteraad gemachtigd om deze tegemoetkoming te verlenen. Deze beslissingen van het college zullen door de gemeenteraad bekrachtigd worden. Deze tegemoetkomingen worden niet verleend aan personen die op 1 januari van het jaar van aanvraag hun gewone verblijfplaats hebben op het grondgebied van de stad Sint-Niklaas in een gebouw waar het huisvuil opgehaald wordt door middel van huisvuilcontainers. Een inwoner van de stad heeft overeenkomstig de voorwaarden tegemoetkoming inzake de retributie aangevraagd. In zitting van 5 september 2016 heeft het college beslist dat, overeenkomstig de bepalingen van voornoemd artikel 6 5.C, 20 grote huisvuilzakken gratis ter beschikking worden gesteld van deze inwoner van de stad vermits hij aan de voorwaarden voor deze tegemoetkoming voldoet. Besluit De gemeenteraad beslist: met algemene stemmen (40) Artikel 1 de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 5 september 2016 waarbij, in toepassing van artikel 6 5.C van het retributiereglement op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de gemeentelijke instellingen, 20 grote huisvuilzakken ter beschikking worden gesteld van een inwoner van de stad, te bekrachtigen. DIENSTVERLENING Bestuursadministratie Ronny Suy, raadslid (Open Vld) betreedt de zitting _GR_00110 Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Oost-Vlaanderen vzw: Streekoverleg Waas & Dender: aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering Gemeenteraad 6/47 Grote Markt Sint-Niklaas

7 Behandelende cluster - dienst Dienstverlening - Bestuursadministratie Verslag Interpellatie van raadslid Patric Gorrebeeck. Beantwoord door schepen Carl Hanssens. Bondige toelichting Begin 2016 heeft de Vlaamse overheid de ESF-oproep 'Versterkt streekbeleid' gelanceerd, met de bedoeling het streekbeleid in Vlaanderen te versterken door actiegerichte samenwerkingsverbanden te financieren die met lokale initiatieven de sociaaleconomische uitdagingen van de streken in Vlaanderen het hoofd bieden. RESOC Waas & Dender heeft in nauwe samenwerking en in samenspraak met de intercommunales DDS en Interwaas het projectvoorstel 'Versterkt streekbeleid Waas & Dender' ingediend. Dit projectvoorstel werd door het ESF-Managementcomité op 28 juni 2016 goedgekeurd. Het project zal focussen op 3 prioritaire doelstellingen, namelijk: - het versterken en stimuleren van een innovatief en duurzaam ondernemerschap; - het creëren van nieuwe en het behoud van bestaande tewerkstelling door meer mensen aan het werk in duurzame en werkbare jobs; - flankerend beleid: mobiliteit en bereikbaarheid van de regio en voldoende ruimte om te ondernemen. Binnen elk van deze prioritaire doelstellingen zijn telkens een aantal acties opgenomen. Voor de concrete uitvoering en opvolging van het project wordt een overlegstructuur opgezet, bestaande uit: - algemene vergadering: samengesteld uit alle partners van het samenwerkingsverband; - dagelijks bestuur: samengesteld uit huidige leden van het dagelijks bestuur, zijnde vertegenwoordigers namens de lokale besturen (gemeenten en provincie) en vertegenwoordigers van de sociale partners, aangevuld met de trekkers van de acties; - werkgroepen of begeleidingsgroepen: staan in voor de concrete uitwerking, opvolging en uitvoering van de acties. Met brief van 14 juli 2016 vraagt RESOC Waas & Dender een mandataris (effectief en plaatsvervanger) aan te duiden in de algemene vergadering en mee te delen aan welke werkgroepen het stadsbestuur wenst te participeren en wie hiervoor zal afgevaardigd worden. Het college nam in zitting van 5 september 2016 een beslissing over de participatie aan de werkgroepen en de aanduiding van de ambtelijke afgevaardigden in deze werkgroepen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering aan te duiden. Juridische grond Gemeentedecreet, artikelen 28 1, 35 2, 2, 42 1, 43 2, 5 en Decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaal-economische raden van de regio en de regionale sociaal-economische overlegcomités. Gemeenteraadsbeslissing van 24 maart 2005 houdende toetreding van de stad Sint-Niklaas tot Gemeenteraad 7/47 Grote Markt Sint-Niklaas

8 Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Oost-Vlaanderen vzw. Statuten Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Oost-Vlaanderen vzw. Argumentatie Met de conceptnota 'Naar een versterkt streekbeleid en (boven)lokaal werkgelegenheidsbeleid', midden 2015 goedgekeurd door de Vlaamse Regering, wenst Vlaanderen het streekbeleid te heroriënteren en te versterken. Het streekbeleid zal niet langer meer gerealiseerd worden met de RESOC-SERR-structuur, maar middels vernieuwde, actiegerichte samenwerkingsverbanden die met lokale initiatieven de socio-economische uitdagingen van een streek het hoofd bieden. Het nieuw streekbeleid zal financieel ondersteund worden via projectoproepen van het ESF- Agentschap. Het naar aanleiding van de ESF-oproep 'Versterkt streekbeleid' door RESOC Waas & Dender ingediend projectvoorstel werd op 28 juni 2016 goedgekeurd, zodat werk kan worden gemaakt van de invulling van de overlegstructuren, namelijk: - algemene vergadering: samengesteld uit alle partners van het samenwerkingsverband, zijnde de 19 lokale besturen, de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden DDS en Interwaas, de provincie Oost-Vlaanderen, de sociale partners Boerenbond, Unizo, Voka, ABVV, CLVB, ACV en VDAB; - dagelijks bestuur: samengesteld uit huidige leden van het dagelijks bestuur, zijnde vertegenwoordigers namens de lokale besturen (gemeenten en provincie) en vertegenwoordigers van de sociale partners, aangevuld met de trekkers van de acties; - werkgroepen of begeleidingsgroepen: staan in voor de concrete uitwerking, opvolging en uitvoering van de acties. Volgende werkgroepen worden opgericht: werkgroep lokale economie/detailhandel; werkgroep toerisme als economische hefboom; werkgroep circulaire economie; werkgroep duurzaam en verantwoord omgaan met voedseloverschotten; werkgroep arbeidsmarkt (met een lerend netwerk art. 60 als subwerkgroep); werkgroep mobiliteit; werkgroep ruimte. Het college nam in zitting van 5 september 2016 een beslissing over de participatie aan de werkgroepen en de aanduiding van de ambtelijke afgevaardigden in deze werkgroepen. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld een effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger (mandataris) aan te duiden voor de algemene vergadering van het Streekoverleg Waas & Dender. Het mandaat van schepen Carl Hanssens, die momenteel de stad vertegenwoordigt in de plenaire vergadering van het Regionaal Sociaal-Economisch Overlegcomité Waas en Dender, kan worden herbevestigd. Daarnaast wordt voorgesteld schepen Wout De Meester aan te duiden als plaatsvervanger. Adviezen Economie (ECO): Gunstig advies. Streekoverleg gaat weg van 'overleg' naar acties die de gemeenten gezamenlijk nemen via de intercommunales om stappen vooruit te zetten in de streekontwikkeling. Vanuit het Waasland hebben we ervoor gekozen enkel acties te nemen via de intercommunale op gebieden waar we weten waar we naartoe gaan. Met andere woorden er worden geen nieuwe acties gestart, de acties die al beslist zijn of bezig zijn worden nu binnen dit kader gesubsidieerd. Vaak zullen we dus niet eens mensen van de Denderstreek zien en zullen we uitgenodigd worden door Interwaas. De streekoverlegformule is enkel de schaal waarbinnen dit gebeurt. Gemeenteraad 8/47 Grote Markt Sint-Niklaas

9 Besluit De gemeenteraad beslist: met 36 stemmen voor (N-VA, sp.a-groen, CD&V, Open Vld, SOS 2012) en 5 onthoudingen (Vlaams Belang) Artikel 1 volgende vertegenwoordigers aan te duiden in de algemene vergadering van Streekoverleg Waas & Dender: - effectief vertegenwoordiger: de heer Carl Hanssens, schepen, 27 april 1973, Paddeschootdreef 55, 9100 Sint-Niklaas; - plaatsvervangend vertegenwoordiger: de heer Wout De Meester, schepen, 19 september 1982, Hoveniersstraat 68, 9100 Sint-Niklaas. Artikel 2 het vervroegd verval van deze mandaten te vragen indien dit door omstandigheden gerechtvaardigd zou blijken. Bijlagen Brief RESOC-SERR samenstelling overlegstructuur Versterkt streekbeleid Waas en Dender.pdf ESF-projectoproep Versterkt streekbeleid Waas en Dender.pdf _GR_00111 Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening (IC): buitengewone algemene vergadering: statutenwijziging: goedkeuring ontwerp Behandelende cluster - dienst Dienstverlening - Bestuursadministratie Bondige toelichting De Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening (IC) nodigt het stadsbestuur uit tot de buitengewone algemene vergadering op 28 oktober 2016, om 18 uur, in het ICC, Van Rysselberghedreef 2, 9000 Gent, met als agendapunt een statutenwijziging. Deze statutenwijziging is het gevolg van de beslissing van de Dienst Voorafgaande Beslissingen in Fiscale Zaken van de Federale Overheidsdienst Financiën dat FARYS/TMVW vanaf het aanslagjaar 2016 onderworpen is aan de rechtspersonenbelasting. Deze kwalificatie is afhankelijk gemaakt van de voorwaarde dat geen dividenden meer worden uitgekeerd. Het schrappen van de mogelijkheid tot dividenduitkeringen vergt een statutenwijziging. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp van statutenwijziging goed te keuren. Juridische grond Gemeentedecreet, artikelen 28 1, 35 1, 42 1, 43 2, 5, en Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Gemeenteraad 9/47 Grote Markt Sint-Niklaas

10 Gemeenteraadsbeslissing houdende toetreding van de stad Sint-Niklaas tot de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening. Statuten Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening (IC). Argumentatie De voorgestelde statutenwijziging is het gevolg van de beslissing dat de TMVW onderworpen is aan de rechtspersonenbelasting, op voorwaarde dat geen dividenden meer worden uitgekeerd. Daartoe is een statutenwijziging nodig. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp van statutenwijziging goed te keuren en opdracht te geven aan de vertegenwoordigers van de stad Sint-Niklaas in de buitengewone algemene vergadering om deze statutenwijziging goed te keuren. De aanduiding in gemeenteraadszitting van 22 februari 2013 van de vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de TMVW hoeft niet te worden bevestigd. Adviezen Financiën (FIN): Gunstig advies. Gunstig advies. Besluit De gemeenteraad beslist: met 36 stemmen voor (N-VA, sp.a-groen, CD&V, Open Vld, SOS 2012) en 5 onthoudingen (Vlaams Belang) Artikel 1 het ontwerp van statutenwijziging van de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening (IC) goed te keuren. Een exemplaar van dit ontwerp van statutenwijziging wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Artikel 2 opdracht te geven aan de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordigers in de buitengewone algemene vergadering op 28 oktober 2016 van de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening (IC), in te stemmen met de op de agenda van deze vergadering vermelde voorstellen. Bijlagen TMVW Statutenwijziging.pdf Ine Somers, raadslid (Open Vld) verlaat de zitting Ronny Suy, raadslid (Open Vld) verlaat de zitting Raadsleden Ronny Suy en Ine Somers hebben zich na de schorsing tijdens de behandeling van punt 6 niet opnieuw bij de raad gevoegd. Lieve Van Daele, raadslid (CD&V) verlaat de zitting Gemeenteraad 10/47 Grote Markt Sint-Niklaas

11 Jos De Meyer, raadslid (CD&V) verlaat de zitting Marc Heynderickx, raadslid (CD&V) verlaat de zitting Julien Ghesquière, raadslid (CD&V) verlaat de zitting Anita Dhollander, raadslid (CD&V) verlaat de zitting Monique Van Hecke, raadslid (CD&V) verlaat de zitting Ali Salhi, raadslid (SOS 2012) verlaat de zitting Raadsleden Lieve Van Daele, Jos De Meyer, Marc Heynderickx, Julien Ghesquière, Anita Dhollander, Monique Van Hecke en Ali Salhi verlaten de raad na de interpellatie van raadslid Lieve Van Daele, na de schorsing tijdens de behandeling van punt _GR_00119 Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen en Eandis Assets: buitengewone algemene vergaderingen: goedkeuring agenda, bepaling mandaat vertegenwoordiger en aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger Behandelende cluster - dienst Dienstverlening - Bestuursadministratie Verslag Toelichting door burgemeester Lieven Dehandschutter. Interpellaties van raadsleden Filip Baeyens, Maxime Callaert, Kris Van der Coelden en Bart De Bruyne. Interpellatie van raadslid Lieve Van Daele die namens de CD&V-fractie vraagt de zitting te schorsen. Voorzitter Freddy Willockx schorst de zitting om uur. Voorzitter Freddy Willockx heropent de zitting om uur. Interpellatie van raadslid Lieve Van Daele die meedeelt dat de leden van haar fractie vrij zijn al dan niet deel te nemen aan de stemming en dat diegenen die niet zullen deelnemen aan de stemming, de raad zullen verlaten. Interpellaties van raadsleden Frans Wymeersch, Patric Gorrebeeck, Mia Mortier, Filip Baeyens en Luk Huys. Bondige toelichting De Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen nodigt het stadsbestuur uit tot de buitengewone algemene vergadering op 3 oktober 2016, om uur, in de Ghelamco Arena, Ottergemsesteenweg Zuid 808, 9000 Gent, met als agendapunten onder meer de bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2017 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting De opdrachthoudende vereniging met private deelname Eandis Assets nodigt het stadsbestuur uit tot de buitengewone algemene vergadering op 3 oktober 2016, om uur, eveneens in de Ghelamco Arena, met als agendapunten onder meer de aanvaarding van toetreding van een B1-deelnemer en een voorstel van wijziging van de statuten en bijlagen. Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de Gemeenteraad 11/47 Grote Markt Sint-Niklaas

12 agenda van de (buitengewone) algemene vergadering van een intergemeentelijk samenwerkingsverband waarin de stad deelneemt, wordt voorgelegd aan de gemeenteraad en dat de gemeenteraad het mandaat moet bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergadering en de vertegenwoordiger voor deze vergadering moet aanwijzen uit zijn leden. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd: - de agenda van de buitengewone algemene vergaderingen van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen en Eandis Assets op 3 oktober 2016 goed te keuren; - de voorgestelde toetreding van een B1-deelnemer tot de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets, de toetredings- en deelnemersovereenkomst en de overeenkomstige statutenwijzigingen binnen Eandis Assets goed te keuren, onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van de splitsings- en fusieoperaties waarover in december 2015 werd beslist door de algemene vergaderingen van de verschillende distributienetbeheerders waaronder Intergem; - het mandaat te bepalen van de vertegenwoordiger in deze vergaderingen; - de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor deze vergaderingen aan te duiden. Juridische grond Gemeentedecreet, artikelen 28 1, 35 1 en 2, 2, 42 1, 43 2, 5 en 24, en Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Gemeenteraadsbeslissing houdende toetreding van de stad Sint-Niklaas tot de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen. Gemeenteraadsbeslissing houdende goedkeuring van het voorstel tot fusie door overneming van de opdrachthoudende vereniging Intergem door de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets. Statuten Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen en Eandis Assets. Argumentatie In de loop van december 2015 beslisten de algemene vergaderingen van de 7 distributienetbeheerders met Eandis als werkmaatschappij, onder meer Intergem, tot een fusie door overneming vanaf 1 januari 2016 binnen de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets, onder een aantal opschortende voorwaarden, onder meer de lopende toezichtprocedure bij de Vlaamse overheid en de erkenning van Eandis Assets als distributienetbeheerder door de VREG. Vermits de realisatie van deze opschortende voorwaarden nog niet is voltooid, worden voor de traditionale agenda, namelijk de bespreking van de te ontwikkelen activiteiten, de te volgen strategie en de begroting van het boekjaar 2017, toch nog een oproeping, agendering en goedkeuring op een algemene vergadering per vroegere distributienetbeheerder, onder meer Intergem, voorzien. Op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen staan volgende punten: 1. Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2017 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting Statutaire benoemingen. Gemeenteraad 12/47 Grote Markt Sint-Niklaas

13 3. Statutaire mededelingen. Op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Eandis Assets staan volgende punten: 1. Aanvaarding van toetreding van een B1-deelnemer (onder voorbehoud van effectieve intrede). 2. Voorstel van wijziging van de statuten en bijlagen. 3. Bepaling van de inwerkingtreding van de statutenwijziging. 4. Machtiging tot coördinatie van de statuten en bijlagen met aanpassing van het register van de deelnemers. 5. Verlenen van machtiging aan de heer Nick Vandevelde en/of de heer José Vergiese en/of mevrouw Sofie Arickx om de beslissing genomen in voorgaande agendapunten bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten dienovereenkomstig aan te passen. 6. Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2017 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting Statutaire benoemingen. 8. Statutaire mededelingen. De stad is voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en gas als deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Intergem betrokken bij de fusieoperatie in Eandis Assets, waartoe de algemene vergaderingen van Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas in december 2015 hebben beslist. De stad werd met aangetekende brieven van 30 juni 2016 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergaderingen van Intergem en Eandis Assets. Artikel 1 van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Eandis Assets is het gevolg van het feit dat op korte termijn binnen het distributienetbeheer zich nieuwe en omvangrijke investeringen aandienen. Omdat de pogingen om via de gemeenten bijkomend eigen vermogen aan te trekken ver onder de verwachtingen bleven, werd Eandis genoodzaakt om te zoeken naar een nieuwe private partner die bereid is om voor lange termijn te participeren binnen Eandis Assets. Na screening medio 2015 van de markt naar mogelijke valabele kandidaat-private partners en een selectieprocedure, waarbij 23 partijen een reële interesse betoonden en 5 ervan op 5 februari 2016 een concreet niet-bindend bod uitbrachten, werd de vennootschap 'State Grid Europe Limited' (SGEL) door de raad van bestuur als beste kandidaat weerhouden. Deze nieuwe aandeelhouder verwerft door zijn definitief bod van EUR een kapitaalparticipatie van 14 % binnen Eandis Assets ten bedrage van 211,6 miljoen EUR. Ten opzichte van de huidige netto-actiefwaarde van ,90 EUR wordt aldus een meerwaarde geboden van ,09 EUR of 71,3 %. Van deze meerwaarde behoort 86 % aan de gemeenten. Vanaf het 9de jaar neemt het aandeel van de private partner in de meerwaarde toe met 1 % per jaar dat hij verder deelneemt. SGEL verwerft 211,6 miljoen EUR in het kapitaal vertegenwoordigd door aandelen B1 en ontvangt een aandeel in de winst dat overeenstemt met zijn kapitaalbezit binnen Eandis Assets. Gemeenteraad 13/47 Grote Markt Sint-Niklaas

14 Dit gaat gepaard met een aantal statutenwijzigingen, die onder meer volgende thema's omvatten: - afspraken omtrent het respecteren van de 'ontvlechtingsregels', het mogelijk aandeelhoudersschap via een 'groepsvennootschap' en inzake 'bijzondere governance rechten'; - introductie van nieuwe aandelencategorieën B1 en B2; - modaliteiten en procedure met betrekking tot de overdracht van deze aandelen; - nadere regeling inzake het doorvoeren van kapitaalverhogingen; - omschrijving van de geldelijke inbreng van de private partner (deels 'kapitaal' ten bedrage van 211,6 miljoen EUR en deels 'uitgiftepremie' ten bedrage van 618,4 miljoen EUR, waarvan 345,6 miljoen EUR als 'commerciële premie'); - samenstelling en werking van de raad van bestuur (o.a. 3 bijkomende bestuurders voor de private partner en bescherming van de minderheidsrechten inzake 'bijzondere bestuursbeslissingen'); - beperking van de stemrechten van de private partner en de financieringsverenigingen in de algemene vergadering (plafond 20 % min één stem); - verdagingsrecht van de private partner in de algemene vergadering (voor 'bijzondere beleidsbeslissingen'); - geherformuleerde winstverdeling (basismodaliteiten onveranderd) rekening houdend met de nieuwe deelnemerscategorieën; - afspraken bij het beëindigen van de samenwerking inzake het aandeel in de 'commerciële premie'. Overeenkomstig artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, gewijzigd op 18 januari 2013, moet de gemeenteraad zijn goedkeuring hechten aan de agendapunten van de algemene vergaderingen en aan het voorstel van statutenwijziging, het mandaat van de vertegenwoordiger bepalen en een effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor beide algemene vergaderingen aanduiden. Adviezen Financiën (FIN): Gunstig advies. Gunstig advies. Besluit De gemeenteraad beslist: Artikel 1: met algemene stemmen (32) Artikel 2: met algemene stemmen (32) Artikel 3: met 12 stemmen voor (N-VA behalve raadslid Maxime Callaert), 18 stemmen tegen (sp.a-groen behalve raadslid Mike Nachtegael, Vlaams Belang, CD&V-raadslid Patric Gorrebeeck, SOS 2012-raadslid Mia Mortier) en 2 onthoudingen (N-VA-raadslid Maxime Callaert, sp.a-raadslid Mike Nachtegael) Artikel 4: met algemene stemmen (32) Artikel 5: met algemene stemmen (32) Artikel 6: met algemene stemmen (32) Artikel 1 Gemeenteraad 14/47 Grote Markt Sint-Niklaas

15 de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen op 3 oktober 2016 goed te keuren. Een exemplaar van deze agenda wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Artikel 2 de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Eandis Assets op 3 oktober 2016 goed te keuren, onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van de splitsings- en fusieoperaties, waarover beslist werd door de algemene vergaderingen van Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas van december Een exemplaar van deze agenda wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Artikel 3 de voorgestelde toetreding van de vennootschap 'State Grid Europe Limited' als 'B1-deelnemer' tot de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets, de toetredings- en deelnemersovereenkomst, en de overeenkomstige statutenwijzigingen binnen Eandis Assets, onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van de splitsings- en fusieoperaties waarover beslist werd door de algemene vergaderingen van Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas van december 2015 goed te keuren. Een exemplaar van vermelde overeenkomst en van de overeenkomstige statutenwijziging wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Artikel 4 de vertegenwoordiger in de buitengewone algemene vergadering op 3 oktober 2016 van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in artikel 1 van onderhavige gemeenteraadsbeslissing. Artikel 5 de vertegenwoordiger in de buitengewone algemene vergadering op 3 oktober 2016 van Eandis Assets op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikelen 2 en 3 van onderhavige gemeenteraadsbeslissing. Artikel 6 volgende personen aan te duiden als vertegenwoordigers van de stad Sint-Niklaas voor de buitengewone algemene vergaderingen op 3 oktober 2016 van de Intercommunale Vereniging voor Energieleveringen in Midden-Vlaanderen en Eandis Assets: - effectief vertegenwoordiger: de heer Wout De Meester, schepen, 19 september 1982, Hoveniersstraat 68, 9100 Sint-Niklaas; - plaatsvervangend vertegenwoordiger: de heer Luk Huys, gemeenteraadslid, 5 oktober 1970, Gavermolenstraat 54 bus 1, 9111 Belsele. Bijlagen Uitnodiging BAV Intergem pdf Uitnodiging BAV Eandis Assets pdf EA BAV Agp. 1 - Subscription and Shareholders Agreement - VERTALING.pdf EA BAV Agp. 1 - Toetredings- en deelnemersovereenkomst - vertaling - voorblad.pdf Gemeenteraad 15/47 Grote Markt Sint-Niklaas

16 EA BAV Agp. 1 tem 5 - Subscription and Shareholders Agreement (bijlage 1 toel. nota).pdf EA BAV Agp. 1 tem 5 - SW EA (bijlage 2 toel. nota).pdf EA BAV Agp. 1 tem 5 - SW ESO (bijlage 3 toel. nota).pdf EA BAV Agp. 1 tem 5 - SW Toelichtingsnota.pdf EA BAV Agp. 1 tem 5 - Toetreding - statutenwijziging.pdf EA BAV Agp. 2 - Statutenwijziging - verduidelijking artikel 38.pdf EA BAV Agp. 6 - Strategie - begroting tabellen - FICs.pdf EA BAV Agp. 6 - Strategie - begroting tabellen voorblad - FICs.pdf EA BAV Agp. 6 - Strategie - begroting tabellen voorblad.pdf EA BAV Agp. 6 - Strategie - begroting 2017.pdf EA BAV Agp. 7 - Statutaire benoemingen.pdf EA BAV Agp. 8 - Statutaire mededelingen.pdf EA BAV Verduidelijking bij oproepingsbrieven.pdf TECHNIEK Overheidsopdrachten en administratie Ine Somers, raadslid (Open Vld) betreedt de zitting Ronny Suy, raadslid (Open Vld) betreedt de zitting Lieve Van Daele, raadslid (CD&V) betreedt de zitting Jos De Meyer, raadslid (CD&V) betreedt de zitting Marc Heynderickx, raadslid (CD&V) betreedt de zitting Julien Ghesquière, raadslid (CD&V) betreedt de zitting Anita Dhollander, raadslid (CD&V) betreedt de zitting Monique Van Hecke, raadslid (CD&V) betreedt de zitting Ali Salhi, raadslid (SOS 2012) betreedt de zitting Bart De Bruyne, raadslid (Groen) verlaat de zitting Bart Foubert, raadslid (Groen) verlaat de zitting Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang) verlaat de zitting _GR_00103 Sportcentra en speelpleinen: sporthal Sinbad: renovatie kleedkamers en sanitair: aangepaste wijze van gunning: vaststelling Behandelende cluster - dienst Techniek - Overheidsopdrachten en administratie Bondige toelichting In zitting van 29 april 2016 stelde de gemeenteraad de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden vast, zoals opgemaakt door de ontwerper, het studiebureau arq_architectenstudio uit Sint-Niklaas, voor de renovatie van de kleedkamers en het sanitair in de sporthal van Sinbad. Indicatieve raming: ,73 EUR, btw verlegd, met een gunning via open aanbesteding. Op 16 juni 2016 had de opening van de offertes plaats, doch er werd geen enkele offerte ingediend. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de aangepaste wijze van gunning, namelijk onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, vast te stellen. Gemeenteraad 16/47 Grote Markt Sint-Niklaas

17 Juridische grond Wet van 15 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en KB van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43 2, 11 betreffende het vaststellen van de wijze waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2015 houdende aanpassing van de definitie dagelijks bestuur en gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2015 houdende vaststelling van de verrichtingen niet behorend tot het dagelijks bestuur. Argumentatie Artikel 26, 1, d) van de wet van 15 juni 2006 bepaalt dat, indien naar aanleiding van een open procedure geen of geen geschikte aanvraag tot deelneming of offerte werd ingediend, de overheidsopdracht mag geplaatst worden via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, doch na raadpleging van meerdere aannemers en mits de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk worden gewijzigd. Besluit De gemeenteraad beslist: met algemene stemmen (38) Artikel 1 de aangepaste wijze van gunning voor de renovatie van de kleedkamers en het sanitair in de sporthal van Sinbad vast te stellen. Artikel 2 deze werken te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Bijlagen baa -bestek-administratieve bepalingen.docx Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang) betreedt de zitting _GR_00112 Overheidsopdrachten: stedelijke openbare bibliotheek: leveren boeken dienstjaar 2017: wijze van gunning, raming en voorwaarden: vaststelling Behandelende cluster - dienst Techniek - Overheidsopdrachten en administratie Verslag Gemeenteraad 17/47 Grote Markt Sint-Niklaas

18 Interpellatie van raadslid Patric Gorrebeeck. Beantwoord door schepen Mike Nachtegael, voorzitter Freddy Willockx en burgemeester Lieven Dehandschutter. Bondige toelichting Voor het leveren van boeken aan de stedelijke openbare bibliotheek tijdens het dienstjaar 2017 moet een nieuwe procedure opgestart worden mits de huidige raamovereenkomst afloopt na het dienstjaar De raming voor de gehele opdracht bedraagt EUR, btw inbegrepen, op jaarbasis. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de wijze van gunning, namelijk open offerteaanvraag, de raming en de voorwaarden vast te stellen. Juridische grond Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen. Wet van 15 juni 2006 overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 25 en de daarbij behorende KB s en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel (bevoegdheid GR) Gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2015 houdende aanpassing van de definitie dagelijks bestuur. Gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2015 houdende vaststelling van de verrichtingen niet behorend tot het dagelijks bestuur. Argumentatie De opdracht omvat 3 percelen: - fictie volwassenen (raming EUR, btw inbegrepen); - non-fictie volwassenen (raming EUR, btw inbegrepen); - jeugdboeken, zowel fictie als non-fictie (raming EUR, btw inbegrepen). Voor deze opdracht kan de procedure van de open offerteaanvraag gevoerd worden. In overleg met de stedelijke openbare bibliotheek werd door het team overheidsopdrachten een bestek opgemaakt (zie bijlage). Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met volgende gunningscriteria: - omvang van de brutoprijs en de toegekende korting, gebeurlijke bijkomende (transport)kosten (50 %); - leveringen, facturatie en zichtzendingen (50 %). Voor de objectieve beoordeling van de ingediende offertes wordt volgende jury voorgesteld: - 2 vertegenwoordigers van de stedelijke openbare bibliotheek; - vertegenwoordiger van het team overheidsopdrachten. Adviezen Financiën (FIN): Gunstig advies. Gemeenteraad 18/47 Grote Markt Sint-Niklaas

19 Uitgave te verrekenen op actienummer (Aankopen en onderhouden van een kwalitatieve, actuele collectie die uitnodigt tot lezen, aanzet tot levenslang leren en de nieuwgierigheid prikkelt.) - ramingnummer van het budget Voorzien krediet budget 2017 (huidig MJP ): EUR. Bibiliotheek (BIB): Gunstig advies. Visum Visum verleend: Gunstig. Besluit De gemeenteraad beslist: met algemene stemmen (39) Artikel 1 de wijze van gunning, namelijk open offerteaanvraag, de raming ( EUR, btw inbegrepen) en de voorwaarden voor het leveren van boeken voor de stedelijke openbare bibliotheek tijdens het dienstjaar 2017 vast te stellen. Artikel 2 akkoord te gaan met het samenstellen van een jury voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes, bestaande uit: - 2 vertegenwoordigers van de stedelijke openbare bibliotheek; - vertegenwoordiger van het team overheidsopdrachten. Bijlagen Bestek boeken bib 2017.pdf offerteformulier boeken bib 2017.pdf vragenlijst gunningscriterium 2.pdf _GR_00113 Overheidsopdrachten: mobiliteit: installeren ledverkeersverlichting: wijze van gunning, raming en voorwaarden: vaststelling Behandelende cluster - dienst Techniek - Overheidsopdrachten en administratie Bondige toelichting De dienst mobiliteit wenst 10 kruispunten te voorzien van ledverkeersverlichting. De raming hiervoor bedraagt EUR (btw incl.). Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de wijze van gunning, namelijk open offerteaanvraag, de raming en de voorwaarden vast te stellen. Juridische grond Gemeenteraad 19/47 Grote Markt Sint-Niklaas

20 Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen. Wet van 15 juni 2006 overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 25 (offerteaanvraag) en de daarbij behorende KB s en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel (bevoegdheid GR) Gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2015 houdende aanpassing van de definitie dagelijks bestuur. Gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2015 houdende vaststelling van de verrichtingen niet behorend tot het dagelijks bestuur. Argumentatie Een van de belangrijkste ambities uit het nieuw mobiliteitsplan is de verkeersveiligheid verhogen. Het veilig houden van het wegennet door een gepaste uitvoering van de wegcode is hiervan een belangrijk onderdeel. Hiervoor zijn, om een goed verloop ervan te verzorgen, 10 moeilijkere kruispunten uitgerust met driekleurige verkeerslichten. Een goede werking van het verkeerslicht met weinig uitval is derhalve van groot belang voor menig weggebruiker. Betrouwbare verkeersverlichting met bovenop een lager energieverbruik levert bovendien een nog groter belang op. Het project kadert in het streven van het stadsbestuur om zijn energieverbruik en CO2-uitstoot te reduceren en te evolueren in de richting van een klimaatneutrale stad. De actie kadert dus in de doelstellingen van het goedgekeurde mobiliteitsplan en klimaatplan in Light Emitting Diode, kortweg led, is een recent alternatief voor de energieverslindende klassieke gloeilamp, zo ook voor de talrijke gloeilampen waarmee verkeerslichten tot op vandaag uitgerust zijn. Naast een vijfmaal hogere zichtbaarheid, toch niet onbelangrijk voor de weggebruiker, brengt toepassing van de ledtechnologie een energiebesparing tot maar liefst 80 % met zich mee in vergelijking met het huidig verbruik. Daarenboven is de levensduur van elke led gegarandeerd tot 8 jaar, wat in vergelijking met noodzakelijke halfjaarlijkse vervanging van alle gloeilampen een meer dan milieuvriendelijk alternatief is. Samengevat kunnen we stellen dat het stadsbestuur 10 kruispunten wenst te voorzien van ledverkeerssignalisatie. Dit heeft diverse voordelen: energiebesparing van 80 %; gelijkschakeling van de verkeerssignalisatie waardoor er één soort lamp is; afvalpreventie: de levensduur van leds bedraagt 8 jaar terwijl de huidige installaties halfjaarlijks nieuwe lampen moeten krijgen. Gezien de ouderdom van sommige verkeerslichteninstallaties moeten op sommige kruispunten ook schilderwerken of vernieuwingen van palen en lantaarns en vernieuwing van de regelaar gebeuren. Voor deze procedure kan een open offerteaanvraag gevoerd worden. De raming bedraagt ,26 EUR ,74 EUR (21 % btw) = EUR. Voor de gunningscriteria stelt het team overheidsopdrachten volgende verdeling voor: Gemeenteraad 20/47 Grote Markt Sint-Niklaas

21 totale kostprijs van de aanpassingen (70 %); uitvoeringstermijn (10 %); elektrisch verbruik en onderhoud (10 %); plan van aanpak (10 %). Voor de jury stelt het team overheidsopdrachten volgende samenstelling voor: vertegenwoordiger van het team overheidsopdrachten; vertegenwoordiger van de dienst mobiliteit; vertegenwoordiger van het team signalisatie. Adviezen Milieu (MIL): Gunstig advies. Klimaatplan : 20 % CO2-reductie op openbare verlichting, eigen gebouwen en wagenpark t.o.v Openbare verlichting - Actie 17: Grootschalige relighting met dimbare ledverlichting. In 2015 betaalde de stad EUR energiekosten voor de verkeerslichten. Bij de toewijzingsprocedure kan best ook rekening gehouden worden met (de garantie op) het aantal branduren, zodat de onderhoudskosten maximaal beperkt kunnen worden. Mobiliteit (MOB): Gunstig advies. Financiën (FIN): Gunstig advies. Uitgave te verrekenen op actienummer (Omschakelen van de verkeerslichten naar led) - ramingnummer Krediet ramingnummer: EUR (100 % beschikbaar op 1 september 2016). Op moment van definitieve toewijzing zal dus gekeken worden of compensatie nodig blijkt (raming bedrag: EUR). Visum Visum verleend: Besluit De gemeenteraad beslist: met algemene stemmen (39) Artikel 1 de wijze van gunning, namelijk open offerteaanvraag, de raming ( ,26 EUR ,74 EUR (21 % btw) = EUR) en de voorwaarden voor het vervangen van de verkeersverlichting door ledverlichting op 10 kruispunten op het stedelijk grondgebied, evenals het uitvoeren van de nodige schilderwerken en vernieuwingen vast te stellen. Artikel 2 akkoord te gaan met het samenstellen van een jury voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes, bestaande uit: Gemeenteraad 21/47 Grote Markt Sint-Niklaas