Studiedag Lowan, 11 april 2016

Transcriptie

1 Studiedag Lowan, 11 april 2016 Toezicht op nieuwkomersvoorzieningen Verleden, heden en toekomst Workshop Miriam Baltussen Thea Manders Expertisegroep nieuwkomers inspectie

2 Inhoud Vooraf: nk-voorzieningen Verleden: toezicht Heden: vernieuwingen in het toezicht Toekomst: toezicht vanaf 2017

3 Type NK Vorm Aantal Per 1 jan 2016 Toezicht Type 1 AZC-scholen 40 Apart object van toezicht Aangepast toezichtkader Elke 2 jaar kwaliteitsonderzoek Type 2 Type 3 Uitsluitend eersteopvangonderwijs + evt ll van AZC of 3 groepen 1 of 2 groepen eersteopvangonderwijs verbonden aan basisschool 28 Apart object van toezicht Aangepast toezichtkader Elke 2 jaar kwaliteitsonderzoek 100 Geen apart object van toezicht Onderdeel van reguliere onderzoeken vanaf 1 januari 2016 Onderzoek nk-klas: 4 standaarden, deels aangepast Type 4 Nieuwkomers geïntegreerd in basisschool Bij reguliere onderzoeken Betrekken bij standaard 2.4: afgestemd onderwijs, eigen leerlijnen

4 Toezicht Uitgangspunt: één keer in de twee jaar inspectie-onderzoek (toezichtarrangement toekennen) Waarderingskader PO (vastgesteld door minister) Enkele aanpassingen voor nk-onderwijs, geen apart waarderingskader Waarderingskader: meestal 26 indicatoren beoordeeld b. ONDERWIJSLEERPROCES Voorbeeld: Kwaliteitsaspect aspect 2 aanbod met indicatoren 2.1, 2.2, 2.4 en 2.5 De aangeboden leerinhouden bereiden de leerlingen voor op vervolgonderwijs en samenleving. 2.1* (Nieuwkomers) De aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal en rekenen en wiskunde zijn gerelateerd aan de kerndoelen. (v) 2.2 * De leerinhouden voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde worden aan voldoende leerlingen aangeboden tot en met het niveau van leerjaar 8. (v) 2.4* De school met een substantieel aantal leerlingen met een leerlinggewicht biedt bij Nederlandse taal leerinhouden aan die passen bij de onderwijsbehoeften van leerlingen met een taalachterstand. (v) 2.5 De school heeft een specifiek aanbod om sociale competenties te ontwikkelen. (v)

5 Toezicht Toezichtarrangement op basis van kwaliteit normindicatoren Normindicatoren rond perspectief/leerlijnen leidend (indicatoren 7.3 en 7.4)

6 Heden: toezicht Toezicht in transitie Wie heeft een inspectiebezoek gehad met het nieuwe conceptwaarderingskader?

7 Toezicht toezicht in transitie (T2020) Waarom? Meeste scholen basiskwaliteit, maar onderwijs kan beter. Doel: stimuleren kwaliteitsverbetering op álle scholen Hoe? Differentiëren - oordelen voldoende + goed - verschillende aanpakken Stimuleren: - dialoog en ontwikkelingskansen

8 Toezicht Uitgangspunt: eigenaarschap scholen en besturen - zicht op eigen kwaliteit - ondersteunen in ambities - ondersteunen in schoolontwikkeling Aanpak sluit zoveel mogelijk aan bij school - lesbezoek samen met observant school (zelfde waarnemingen?) - aansluiten bij eigen evaluaties Zelfevaluatie vooraf: eigen reflectie op kwaliteit is input

9 Toezicht Breed: gesprekken met leraren, leerlingen, ouders Oordelen: zwak (wat moet beter), voldoende (wat kan beter) en goed Feedbackgesprek na afloop onderzoek Standaarden en portretten (beschrijving goed als referentiepunt)

10 Toezicht type 1 en 2 Onderzoeken: 8 standaarden 1.1 Resultaten 2.1 Aanbod * 2.2 Zicht op ontwikkeling 2.3 Didactisch handelen 2.4 Ondersteuning* 3.2 Veiligheid 4.1 Evaluatie en verbetering 4.2 Kwaliteitscultuur

11 Speciaal voor nieuwkomers STANDAARD 2.4: ONDERSTEUNING Leerlingen die dat nodig hebben ontvangen extra aanbod, en ondersteuning. De school heeft voor alle leerlingen interventies gepland. Deze interventies zijn gericht op het behalen van het opgestelde (ontwikkelings)perspectief. De school evalueert regelmatig of de interventies het gewenste effect hebben en stelt de interventies zo nodig bij. Beslisregel Basisarrangement nieuwkomers: minstens standaarden ondersteuning + didactisch handelen + veiligheid voldoende

12 Toezicht vanaf 2017 Basiskwaliteit op orde, nog volop kansen voor verdere ontwikkeling Beter aansluiten bij verantwoordelijkheid van besturen en scholen Niet meer elke vier jaar op alle scholen, wel bij alle besturen en een representatief aantal scholen per bestuur. Geen onderwijs onder de basiskwaliteit: waarborgen - Jaarlijkse risicomonitoring blijft - Onderzoek op scholen waar we risico s zien

13 Wat is belangrijk bij een risicoanalyse?

14 Toezicht nieuwkomers vanaf 2017 Wat moet de inspectie blijven doen? Waar moet de inspectie mee stoppen? Wat moet de inspectie anders doen?

15 Toezicht vanaf 2017 Wet Bisschop c.s. per Onderscheid deugdelijkheidseisen (handhaven) en overige aspecten van kwaliteit (stimuleren)

16 Oordelen en bevindingen per standaard Wettelijk voorschrift Overige aspecten Oordeel Bevinding Onvoldoende Voldoende Goed Kan beter Voldoende Goed Geen handhaving

17 Stelling Het is goed dat de inspectie de mate van toezicht op nk-voorzieningen afstemt op de kwaliteitssturing van het bestuur.

18 Toezicht vanaf 2017 nieuwkomers Nieuw: apart waarderingskader voor nk-onderwijs Dus: standaarden en portretten specifiek voor nieuwkomers Onderscheid deugdelijkheidseisen (wetgeving) en kwaliteit: work in progress

19 Terugblik, feedback Heeft voldoende zicht op het toezicht nu en in de toekomst? Heeft u ons voldoende mee kunnen geven? Wat wilt u nog kwijt?

20

21 Toezichtarrangementen type 1 en type 2 Toezichtarrangement Augustus 2015 Augustus 2014 Augustus 2013 Augustus 2012 Basis 38 (93%) 36 (90%) 27 (82%) 28 (85%) Zwak 3 (7%) 4 (10%) 6 (18%) 3 (9%) Zeer zwak (6%) Totaal Onbekend 12* Tabel 3.1a Verdeling toezichtarrangementen, peildatum 1 augustus * 12 recent gestarte voorzieningen * Dit betreft 12 recent gestarte onderwijsvoorzieningen Bron: Inspectie van het Onderwijs, 2016

22 Kwaliteit type 1 en 2 in : wat gaat goed? Indicator % voldoende 2014/2015 % voldoende 2012/2013 Pedagogisch klimaat *Duidelijke uitleg *Taakgerichte werksfeer *Betrokkenheid *Vanuit streefdoelen aanbod plannen *Passend taalaanbod 85 72

23 Kwaliteit type 1 en 2 in : wat kan (nog) beter? Indicator % voldoende 2014/1015 % voldoende 2012/2013 Passend taalaanbod Afstemming instructie Evalueren of leerlingen gestelde leerdoelen halen en zo nodig bijstellen aanbod/doelen Planmatige zorg Kwaliteitszorg schoolniveau: evalueren resultaten/doelen 54 42

24 Meer weten? Voor conclusies, knelpunten en aanbevelingen, zie rapport. Website: