INTERSECTORALE MOBILITEIT vrijdag 7 oktober Cees Schoenmakers / Directeur CKO / Voorzitter LOS

Transcriptie

1 INTERSECTORALE MOBILITEIT vrijdag 7 oktober 2011 Cees Schoenmakers / Directeur CKO / Voorzitter LOS

2 INTERSECTORALE MOBILITEIT Individueel of collectief regelen?

3 Intersectorale mobiliteit vanuit twee standpunten bekeken: Vanuit de O&O fondsen Vanuit de agrofood sector

4 Centrale vraag is: Welke rol hebben / krijgen de O&O fondsen bij het bevorderen van intersectorale arbeidsmobiliteit

5 Hebben de O&O fondsen de boot gemist?

6 Ja, volgens velen. Nee, volgens de meeste fondsen. Of: is mobiliteit de enige pleister op de (arbeidsmarkt)wonde?

7 Drieluikje

8 Drieluikje: 1. Wat we al weten 2. Wat men van ons wil 3. Aan de slag! (in de (in de Agrofood)

9 1 e luik Wat we al weten

10 De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende, dat de mobiliteit van werkenden op de arbeidsmarkt tussen sectoren wordt belemmerd, doordat afgedragen middelen voor scholing in O&O-fondsen niet meegenomen kunnen worden naar een nieuwe baan of bij de stap naar zelfstandigheid; overwegende, dat de SER in haar recente advies over baanmobiliteit opnieuw bepleit dat werkenden hun kennis en vakmanschap op peil (kunnen) houden via een individueel scholings- of ontwikkelbudget dat is bedoeld voor algemene functie overstijgende scholing, trainingen, advies et cetera; verzoekt de regering met sociale partners niet-vrijblijvende afspraken te maken over een individueel scholingsbudget voor iedere werkende dat meegenomen kan worden bij een overstap naar een andere baan of bij de stap naar zelfstandigheid, dat gevoed wordt door bijdragen van werkgevers en werknemers en/of de loonruimte die nu wordt ingezet voor afdrachten aan collectieve scholingsfondsen en dat door de overheid adequaat wordt gefaciliteerd, en gaat over tot de orde van de dag. Van Hijum

11 De voorstellen zijn bedoeld als onderdeel van het totale Vitaliteitspakket

12 Regelingen Vitaliteitspakket: DOORWERKEN Werkbonus voor werknemers vanaf 61+ (max 2.350) Handhaving werkbonus voor werkgevers vanaf 62+ (max 1.750) MOBILITEIT Mobiliteitsbonus 55+ ( 3.500) 2 maal mobiliteitsbonus uitkeringsgerechtigd 55+ ( 7.000) LOOPBAAN Vitaliteitssparen/ Overgangsregeling levensloop Verlaging drempel scholingsaftrek ( 250) Intersectorale scholing (CAO s) VWNW budget (CAO s) ESF E vitale bedrijven (voucherregeling )

13 De TK motie + de aangekondigde maatregelen van de Minister (brief 30 sept) vragen aan de sociale partners, middels de O&O fondsen, het volgende in de CAO s te regelen: LOOPBAAN Intersectorale ( functie overstijgende) scholing VWNW budget (= van baan-naar-baan/ duurzame inzetbaarheid)

14 Intersectorale scholing (preventieve inzet vitaliteitspakket) Risico terugdringen dat werknemers, die (nog) niet met ontslag worden bedreigd, te weinig of te laat investeren in hun loopbaan Verbreden van het bereik van O&O Fondsen

15 Van Werk Naar Werk budget (VWNW) Individueel opeisbaar recht op (CAO of fonds)middelen voor bijvoorbeeld scholing bij ontslag.

16 De Minister heeft een zeker machtwoord gesproken: na worden CAO s waarin geen afspraken staan opgenomen over mobiliteit, duurzame inzetbaarheid en vitaliteit niet langer algemeen verbindend verklaard (AVV).

17 Lichtpuntje (Uit de brief van de Min aan de TK) De minister is bereid de sociale partners daarin financieel tegemoet te komen door een generieke compensatie van deze kosten, maar maakt dat weer afhankelijk van de realisatie van de beoogde verbreding!

18 2 e luik Wat men van ons wil

19 Wat men van ons wil Samenwerking tussen sectoren en branches tbv 1. Duurzame inzetbaarheid van de beroepsbevolking 2. Meer mobiliteit van overschot naar tekortsectoren

20 Instrumentarium: 1. Individueel scholingsbudget 2. Sector arrangementen

21 Niet vergeten: Dat er ook branches zijn zonder O&O fonds Dat je elke uromaar 1 keer uit kan geven: hoe moeten de fondsen de rest van hun activiteiten financieren? Dat uit 3 experimenten met de zogenoemde Individuele Leerrekening (ILR) veel onderzoeksresultaten zijn te halen hoe een regeling met een individueel scholingsbudget wel en niet werkt (beheer en gebruik)!!

22 Niet vergeten: Dat de arbeidsmarkt alleen regionaal werkt Dat het niet alleen gaat om financiële prikkels maar ook over de mate waarin ketenpartners op de arbeidsmarkt met elkaar willen samenwerken (Gemeenten, UWV, ROC s, RPA s) Dat er nauwelijks goed onderzoek is gedaan naar hoe intersectorale mobiliteit echt werkt.

23 Niet vergeten: 3 peilers die intersectorale mobiliteit echt mogelijk maken: Uit het onderzoek van CINOP (2006) Een brug te ver.? Intersectorale mobiliteit in de praktijk Peter Ysenbrandt c.s.

24 Niet vergeten: Dat de O&O fondsen ook bezig zijn met de uitvoering van een beleidsagenda: Vakmanschap nieuwe stijl Van werkplek naar leerplek Moderne oplossingen voor scholing van werkenden Kennistransfer van nieuwe technieken en technologieën

25 3 e luik Aan de slag (in de Agrofood sector)

26 Spoor 1 Onderzoek (Lynxx)

27 Onderzoek: Verbinden op mobiliteit in de Agrosector. Opdracht van de gezamenlijke productschappen in de agrosector Doel: verbeteren van de positie van de sector op de arbeidsmarkt op middellange en lange termijn in relatie met de verwachte groei- en vervangingsvraag Aantrekken van competente medewerkers en werkzekerheid bieden

28 Verbinden op mobiliteit in de Agrosector Toewerken naar een integrale en regionale aanpak voor de intrasectoralemobiliteit van werknemers in samenhang met een sectorspecifieke bevordering van de in-door-en uitstroom in de vacatures.

29 Verbinden op mobiliteit in de Agrosector Hoe: 1. Mobiliteitsonderzoek 1. Mobiliteitsonderzoek 2. Haalbaarheidsonderzoek en regionale pilots 3. Implementatie intrasectorale aanpak

30 Verbinden op mobiliteit in de Agrosector Mobiliteitsonderzoek: Inzicht krijgen in de feitelijke mobiliteitsstromen en achterhalen wat de motivatie is van werknemers om al dan niet van werk te veranderen en daarmee de sector in dan wel uitstromen.

31 Instroom sector A Instroom sector B Instroom sector C Agro Food sector Uitstroom sector X Uitstroom sector Y Uitstroom sector Z Initiële instroom / doorstroom

32 Opbrengst: Mobiliteitskaart: Als we dit zouden onderzoeken voor alle belangrijke sectoren van het bedrijfsleven dan kunnen we arrangementen maken.

33 Ideaal financieringsplaatje: sector uit overheid sector in + +

34 Spoor 2 Vorming vitaliteitsfonds GHF

35 CAO afspraak: Nieuwe formele Stichting paritair bestuurd per 1 januari 2012.

36 Middelen: Vitaliteitsfonds wordt gevormd door de overrente uit de WGA regeling.

37 Instrumentarium: Loopbaancheck Gezonder werken (rugbelasting e.d.) Bestrijding obesitas Tegengaan alcohol- en drugsgebruik Veiliger werken (bestaande instrumenten levensfase bewust beleid) Langer werken / new skills fornew jobs (in combinatie met EVC)

38 Conclusie 1: Intersectorale mobiliteit niet individueel regelen maar bevorderen dat sectoren en branches arrangementen met elkaar maken in samenwerking met de overheid.

39 Conclusie 2: Wel een financieel rugzakje maken voor werknemers tbv bevordering eigen employability, maar het beheer van een dergelijke voorziening adequaat regelen middels de O&O fondsen.