Integrated Planning & Design in the Delta (IPDD)

Transcriptie

1 Integrated Planning & Design in the Delta (IPDD) 28 november 2013

2 Integrated Planning & Design in the Delta (IPDD) Onderzoeksteam Maatschappelijke partners / klankbordgroep 2

3 Integrated Planning & Design in the Delta (IPDD) 28 november 2013

4 Integrated Planning & Design in the Delta (IPDD) 28 november 2013

5 Integrated Planning & Design in the Delta (APDD) 28 november 2013

6 Gebiedsontwikkeling in de Zuidwestelijke delta

7 Focus op het Haringvliet-Hollandsch Diep gebied

8 Integraal? Safety + improving eco-systems + port & industry development + urban development

9 actuele plannen van locale / regionale actoren

10 rapport Deltacommissie2008

11 Verschillende ritmes in de delta 50 AD Land & Water Dikes and polders 1900 Ports Urban patterns Agriculture 11 IPDD TU Delft Urbanism / MUST Stedebouw

12 Relatie Theorie - Praktijk Plan dat werkt (Hajer-Feddes-Sijmons) Rol Ontwerp Sturend Sterk verhaal (Hajer) Organische stedebouw (Urhahn; PBL) Adaptief Deltamanagement Dominante Actor Overheid Niet-overheidspartijen Mixed Scanning (Zonneveld e.a.) Actor Relational Approach (Boelens) 4-B stappenplan (De Rooij e.a.) Volgend 12

13 Relatie Theorie - Praktijk Plan dat werkt (Hajer-Feddes-Sijmons) Rol Ontwerp Sturend Sterk verhaal (Hajer) Spontaneous City (Urhahn) Adaptief Deltamanagement Dominante Actor Overheid Niet-overheidspartijen Mixed Scanning (Zonneveld e.a.) Actor Relational Approach (Boelens) 4-B stappenplan (De Rooij e.a.) Volgend 13

14 De delta als Complex Adaptief Systeem

15 De delta als Complex Adaptief Systeem Economische ontwikkeling Demografische ontwikkeling Fysische ontwikkelingen Institutionele veranderingen

16 De delta als Complex Adaptief Systeem Economische ontwikkeling Demografische ontwikkeling Tijd Fysische ontwikkelingen Institutionele veranderingen

17 De delta als Complex Adaptief Systeem Economische ontwikkeling Demografische ontwikkeling Tijd Adaptatie > > Synchronisatie > > Implementatie > > Fysische ontwikkelingen Institutionele veranderingen

18 Naar een methode van planvorming en ontwerp? Hoe kan beleid m.b.t. lange termijn, grote schaal gecombineerd worden met initiatieven in het gebied (kortere termijn, kleinere schaal)

19 Adaptieve planvorming Kennis en begripsvorming Visieontwikkeling Handelingsperspectief Ruimtelijke Concept Governance-arrangement Planvorm 19

20 Adaptieve planvorming Kennis en begripsvorming Visieontwikkeling Handelingsperspectief Ruimtelijke Concept Governance-arrangement Planvorm Soft Space Soft Space 20

21 Adaptieve planvorming Kennis en begripsvorming Visieontwikkeling Handelingsperspectief Ruimtelijke Concept Governance-arrangement Planvorm INTERNATIONALE VERGELIJKING 21

22 IPDD Internationale vergelijking Rhine-Meuse-Scheldt delta Mekong delta Mississippi river delta Elbe estuary

23 Internationale vergelijking Elbe estuary + Hamburg: a very Tightly Coupled System

24 Internationale vergelijking Hamburg HafenCity - best practice?

25 Internationale vergelijking Hamburg IBA - better practice?

26 Internationale vergelijking New Orleans - better practice? IPDD

27 Internationale vergelijking New Orleans - better practice?

28 Internationale vergelijking New Orleans - better practice?

29 Internationale vergelijking New Orleans - better practice?

30 Internationale vergelijking New Orleans - better practice? Release Event September 5, 2013

31 Internationale vergelijking Hamburg - HafenCity Zeer integraal ontwikkeld Planontwikkeling in hecht georganiseerd team Ontwikkeling door ontwikkelingsmaatschappij HafenCity uiteindelijk weinig adaptief -- > problematisch in toekomst Hamburg IBA Elbe Insel Meer aandacht voor eigen ruimtelijke dynamiek deelsystemen Planontwikkeling d.m.v. meerjarige publieksmanifestatie (IBA), workshops, debatten, soft spaces Learning-by-doing: belang van pilot-projects Uiteindelijk onder beheer van 1 ontwikkelingsmaatschappij New Orleans Urban Water Plan Zoeken naar nieuwe balans tussen kleinschalige projecten en nieuwe ruimtelijke samenhang Planontwikkeling voorbereid in meerjarig traject van Dutch Dialogues workshops, soft spaces uiteindelijk zeer flexibel en adaptief plan - -> groot draagvlak Learning-by-doing: belang van pilot-projects Governance blijft complex en onzeker

32 Internationale vergelijking Hamburg - HafenCity Zeer integraal ontwikkeld Planontwikkeling in hecht georganiseerd team Ontwikkeling door ontwikkelingsmaatschappij HafenCity uiteindelijk weinig adaptief -- > problematisch in toekomst Hamburg IBA Elbe Insel Meer aandacht voor eigen ruimtelijke dynamiek deelsystemen Planontwikkeling d.m.v. meerjarige publieksmanifestatie (IBA), workshops, debatten, soft spaces Learning-by-doing: belang van pilot-projects Uiteindelijk onder beheer van 1 ontwikkelingsmaatschappij New Orleans Urban Water Plan Zoeken naar nieuwe balans tussen kleinschalige projecten en nieuwe ruimtelijke samenhang Planontwikkeling voorbereid in meerjarig traject van Dutch Dialogues workshops, soft spaces uiteindelijk zeer flexibel en adaptief plan - -> groot draagvlak Learning-by-doing: belang van pilot-projects Governance blijft complex en onzeker

33 Van integrated approach naar adaptive approach Naar de stedelijke delta als een loosely coupled system : Each system has as much as possible freedom to grow and to change, without disturbing other systems (adaptive capacity); Adaptation of one system can create conditions for development of other systems (positive cross-sectoral effects). Disturbance of one system should not (or very limitedly) lead to the disturbance of other systems (avoiding cascading effects);

34 Historische analyse: Systeem-veranderingen Dynamische delta Kleinschalige bedijkingen Rivier normalisaties Deltawerken e Deltaprogramma

35 Historische analyse: Systeem-veranderingen Dynamische delta Kleinschalige bedijkingen Rivier normalisaties Deltawerken Ruimte voor de Rivier e Deltaprogramma

36 Toekomst analyse: Systeem-veranderingen

37 Voortbouwen op Deltascenario s Positionering binnen het assenkruis

38 Analyse continuïteiten tijdreeks

39

40 Van Toekomstverkenning naar Handelingsperspectief Stoom OF Rust

41 Actoren analyse

42 Plananalyse

43 Focus op tussendijkse zones Bedijkingen Initiatieven voor gebiedsontwikkeling Snelheid en diepte van overstroming Diverse mogelijkheden voor dijkversterking en/of extra waterberging

44 Visieontwikkeling Toekomstverkenningen + DENVIS (Delta Envisioning System) Actoren-analyse + Plananalyse

45 Delta Envisioning System (DEnviS) I-MAPS 45

46 Delta Envisioning System (DEnviS) 46

47 Resultaat: Adaptief Raamwerk 47

48

49

50

51

52

53

54 Deltaprogramma Rijnmond-Drechtsteden Voorkeurstrategie jan. 2014

55 Potentiele pilot-projecten Waterfront Numansdorp 55

56 Aanbevelingen - aan Deltaprogramma, Waterschappen, RWS, Provincie(s) : Beschouw zones met primaire en secundaire keringen als adaptief raamwerk van waterveiligheidstrategie - Deze zones bieden mogelijkheden voor - adaptatie van waterveiligheidsstrategie; - Verschillende vormen van gebieds- en natuurontwikkeling; - Voor deze zones dienen duidelijke spelregels te worden opgesteld - Aan Provincie(s): Neem robuust adaptief raamwerk op in provinciale structuurvisie - Aan Gemeenten, Natuurorganisaties, private partijen: Learning-by-doing pilot project(en) in Community of Research & Practice regionaal fonds land/water zones?

57 Conclusies - Kern (Krantenkop) : Gebiedsontwikkeling van integraal naar adaptief - Wetensch. theorievorming: Ontwerp van adaptieve raamwerken voor complexe gebieden als loosely coupled systems - Planvormings Methode: Groot belang van Sof Space - Aspect van deze methode: GIDS kan belangrijke rol spelen - Toepassing/Uitwerking DENVIS in NWO-UDW project - Planfiguur: Adaptieve Raamwerken - opnemen in Provinciale Structuurvisies - Learning-by-doing: Pilot projecten / CoRP