Raadsvoorstel. Aan de gemeenteraad, Voorstel Vast te stellen de deelverordening (individueel) muziekonderwijs jeugd en jongeren 2014.

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Griffiersnummer: B21 Onderwerp: Vaststelling deelverordening (individueel) muziekonderwijs jeugd en jongeren 2014 Datum B&W-vergadering: 3 juni 2014 Datum raadsvergadering: 26 juni 2014 Datum carrousel: nvt Portefeuillehouder: Th.J.M. Giesbers Ambtenaar: A.Kolmans adres: a.kolmans@groesbeek.nl Telefoonnummer: Zaaknummer: Z Documentnummer: VB/Raad/14/00131 Aan de gemeenteraad, Voorstel Vast te stellen de deelverordening (individueel) muziekonderwijs jeugd en jongeren Inleiding In uw vergadering van 31 januari 2014 heeft u besloten de subsidieverlening voor muziekonderwijs aan Kunstencentrum de Stroming te beëindigen. Hiermee stopt ook het muziekonderwijs van de Stroming voor de jeugdleden van Fanfare Wilhelmina Groesbeek. U heeft in dezelfde vergadering besloten vanaf medio 2014 middelen voor het muziekonderwijs aan de jeugd beschikbaar te blijven stellen. Voor de tweede helft van 2014 hebt u nog een bedrag van beschikbaar gesteld. Voor 2015 en verder is een bedrag van maximaal jaarlijks gereserveerd. Onderhavig voorstel voorziet in de benodigde verordening voor het verstrekken van de subsidiegelden. We hebben een voorstel voor verdeling van de middelen gemaakt en besproken met de muziekverenigingen en het onderwijs. In bijgaande deelverordening staan de normbedragen per jeugdlid en basisschool genoemd, evenals de voorwaarden voor aanvragen van subsidie. Omdat vaststelling van een (deel)verordening een bevoegdheid is van de raad leggen wij deze nu aan u voor. 2. Beoogd effect Subsidieverlening conform de daarvoor wettelijke gestelde regels aan alle jeugd- en jongerenleden van de diverse muziekverenigingen in Groesbeek alsmede groepen leerlingen van de basisscholen.

2 3. Argumenten 1.1. De deelverordening is vertaling van het beleid muziekonderwijs In het voorstel van 31 januari 2014 hebben wij de volgende uitgangspunten en voorwaarden genoemd voor de toekomst van muziekeducatie: De gemeente faciliteert muziekonderwijs, de gemeente gaat geen organisatie in stand houden. Ook is de subsidie bedoeld als ondersteuning voor eigen initiatief. Daarnaast is een vereiste dat de subsidieverlening kwalitatief goed muziekonderwijs ondersteunt. Aan voorgaande uitgangspunten wordt voldaan in de deelverordening De deelverordening past in het huidige systeem van ASV en deelverordeningen. De deelverordening sluit aan op de Algemene subsidieverordening Groesbeek 2012 (ASV) en reeds vastgestelde deelverordeningen Deelverordening houdt rekening met overgangsrecht jeugdleden Fanfare Wilhelmina De jeugdleden van Fanfare Wilhelmina ontvangen tot 1 juli 2014 individueel muziekles vanuit Kunstencentrum de Stroming. Hiermee subsidieert de gemeente de muziekeducatie voor de jeugd van Wilhelmina. Fanfare Wilhelmina gaat de opleidingen voor de jeugdleerlingen verzorgen met ingang van 15 augustus Om de vereniging de mogelijkheid te geven haar activiteiten en bedrijfsvoering op de nieuwe situatie aan te passen en de ouderbijdrage voor de muziekopleiding niet meteen te hoog op te laten lopen, is een overgangsregeling opgenomen in de deelverordening Er wordt rekening gehouden met gemeentelijke herindeling De deelverordening regelt dat organisaties en scholen subsidie kunnen aanvragen voor activiteiten in het schooljaar Voor de periode vanaf 1 augustus 2015 wordt harmonisatie van subsidiebeleid voorbereid. Conform de wet Arhi moet de harmonisatie van (subsidie)beleid van de nieuwe gemeente op 1 januari 2017 zijn afgerond. 4. Kanttekening Geen. 5. Financiële onderbouwing Er is voor de tweede helft van 2014 een bedrag van gereserveerd in de gemeentebegroting. Voor 2015 is een bedrag van beschikbaar voor subsidieverlening muziekonderwijs. Voor het schooljaar 2014/2015 is een bedrag van beschikbaar. Raming van de kosten: Subsidie muziekonderwijs jeugd muziekverenigingen Subsidie muziekonderwijs basisscholen Uit bovenstaande blijkt dat er voor het schooljaar voldoende dekking in de gemeentebegroting aanwezig is. Pagina 2 van 5

3 6. Communicatie Er is geen inspraak gehouden wegens het feit dat zo snel mogelijk de deelverordening in werking moet treden met het oog op in te dienen aanvragen voor het nieuwe schooljaar. De gemeentelijke inspraakverordening biedt daarvoor de mogelijkheid in artikel 2 lid 3 sub f. Overigens zijn de bepalingen en de hoogte van het subsidiebedrag per jeugdlid/basisschool met de muziekverenigingen en basisscholen in overeenstemming besproken. Hetzelfde geldt voor de overgangsregeling voor fanfare Wilhelmina. Na vaststelling van bijgevoegde verordening zullen deze vaststelling en de verordening zelf bekend worden gemaakt op Tevens wordt de verordening digitaal ontsloten via Uiteraard zal ook in het gemeentelijke huis-aan-huisblad en op de gemeentelijke website een mededeling worden geplaatst om burgers zonder computer of tablet te informeren over de nieuwe verordening. 7. Aanpak/uitvoering Subsidieaanvragen van muziekverenigingen en basisscholen zullen na ontvangst zo spoedig mogelijk in behandeling worden genomen conform het bepaalde in bijgevoegde deelverordening en de algemene subsidieverordening. Burgemeester en wethouders van Groesbeek De secretaris, De burgemeester, J.W. Looijen H.W.C.G. Keereweer Pagina 3 van 5

4 Raadsbesluit De raad van de gemeente Groesbeek; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 juni 2014; gelet op artikel 4:23 lid 1 Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening welzijn 2012; overwegende dat het wenselijk blijft in beperkte mate subsidie te verstrekken voor muziekonderwijs aan jeugd en jongeren; besluit vast te stellen de volgende deelverordening (individueel) muziekonderwijs jeugd en jongeren 2014 Deelverordening (individueel) muziekonderwijs jeugd en jongeren 2014 Artikel 1. Begripsomschrijvingen 1. In deze deelverordening wordt verstaan onder: a. Algemene subsidieverordening: Algemene subsidieverordening welzijn Groesbeek 2012; b. jeugd en jongeren: alle personen in de leeftijd van 0 tot 18 jaar woonachtig in gemeente Groesbeek. c. gekwalificeerde muziekdocent: een docent die door opleiding aantoonbaar vaardig is op muzikaal gebied en daarnaast een aanvullende pedagogisch-didactische opleiding heeft afgerond en aantoonbaar pedagogisch- didactische vaardigheden heeft. d. basisschool: school zoals bedoeld in de Wet op het primair Onderwijs gevestigd in de gemeente Groesbeek. 2. Voor zover begrippen niet in deze deelverordening zijn gedefinieerd hebben ze dezelfde betekenis als in de Algemene subsidieverordening welzijn Groesbeek Artikel 2. Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen Een subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten in het schooljaar lopend van 1 augustus 2014 tot 1 augustus 2015 (schooljaar ) op het gebied van: a. individueel muziekonderwijs aan jeugd en jongeren vanuit een vereniging voor amateuristische kunstbeoefening; b. groepsgewijs muziekonderwijs op basisscholen. Artikel 3. Subsidieontvanger 1. Een vereniging komt in aanmerking voor een subsidie als bedoeld in het vorige artikel sub a indien de vereniging onder meer aan haar jeugd- en jongerenleden muziekonderwijs aanbiedt door daartoe gekwalificeerde muziekdocenten. De peildatum voor het bepalen van de omvang van het aantal jeugd/jongerenleden is 1 juli Pagina 4 van 5

5 2. Een basisschool komt in aanmerking voor een subsidie als bedoeld in het vorige artikel sub b op basis van een door het college goedgekeurd plan van aanpak voor schooljaar , dat bij de aanvraag om subsidie moet zijn bijgevoegd.. Artikel 4 Plan van aanpak 1. Het plan van aanpak zoals bedoeld in voorgaand artikel moet zijn opgesteld en worden uitgevoerd onder leiding van een daartoe gekwalificeerde muziekdocent. 2. Het plan van aanpak bevat minimaal: - Een concrete aanduiding van de gestelde leerdoelen en de wijze waarop deze worden bereikt voor minimaal twee jaargroepen: - Een concrete aanduiding van de (toetsbare) resultaten aan het einde van het schooljaar. Artikel 5 Berekening van de subsidie 1. De subsidie bedraagt voor een activiteit als bedoeld bij artikel 2 sub a een vast bedrag per jeugd/jongere lid van een vereniging van 250,- per jaar. 2. de subsidie bedraagt voor een activiteit als bedoeld bij artikel 2 sub b een vast bedrag per basisschool van 4.000,- voor een goedgekeurd plan voor schooljaar Artikel 6 Overgangsrecht Ten aanzien van verenigingen die reeds door de gemeente Groesbeek (via de Stroming) gesubsidieerd individueel muziekonderwijs aan hun jeugd- en jongerenleden verzorgen dan wel afnemen, zal in aanvulling op het recht op subsidie op grond van deze verordening, een bedrag van 115,00 per jeugd/jongerenlid worden gesubsidieerd voor het eerste jaar na inwerkingtreding van deze verordening. Nadien zal op basis van begrotingsafspraken een afbouw plaats vinden tot het bedrag aan subsidie waarop ingevolge deze verordening recht bestaat. Artikel 7. Slotbepalingen 1. Deze deelverordening treedt in werking op de dag na de bekendmaking. 2. Deze deelverordening wordt aangehaald als: deelverordening (individueel) muziekonderwijs jeugd en jongeren Aldus vastgesteld in de vergadering van de gemeenteraad van Groesbeek d.d. 26 juni de griffier, de voorzitter, J.A.M. van Workum H.W.C.G. Keereweer Pagina 5 van 5