Verslag. Aanwezig: Oliefabrikage, olieraffinage, spijsolie- en hardingsindustrie H. Kant - Margarine-industrie R. Prince

Transcriptie

1 Behoort bij punt 2 van de agenda van de 252 ste vergadering van het bestuur d.d. 18 november 2014 Verslag van de 251ste vergadering van het bestuur van het Productschap Margarine, Vetten en Oliën, gehouden op 3 juni 2014 bij het productschap in Zoetermeer Aanwezig: Ondernemersleden Werknemersleden Oliefabrikage, olieraffinage, spijsolie- en hardingsindustrie H. Kant - Margarine-industrie R. Prince Industrie van dierlijke vetten - E. Staal - Veevoeder-industrie L. Vogel Chemische Industrie R. de Oude Groothandel en tussenpersonen L. Favre Detailhandel M.J.B. Jansen R.C. Roelofse Ministerie van EL&I - Ministerie van VWS - Sociaal-Economische Raad G. Eising Productschap MVO W. Oosterhuis, voorzitter F.A.G.M. Claassen, secretaris T.C.M. Vrancken, notulist

2 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Spreker wijst erop dat aan het begin van de vergadering ieder lid de gelegenheid heeft om eventuele rechtstreekse belangen bij een bepaald agendapunt te melden. Spreker is verheugd over de goede opkomst, zeker nu de agenda inhoudelijk steeds minder uitdagend wordt. Een speciaal woord van welkom voor de heer Eising (SER) die mevrouw Van der Velden vervangt. 2 De heer Vrancken meldt dat er bericht van verhindering is ontvangen van de heer Van Dorland en zijn plaatsvervanger de heer De Ruiter, de heer Borgesius en zijn plaatsvervanger de heer Van Veen, de heer Beerendonk en zijn plaatsvervanger mevrouw Van Vuure. De ministeriële vertegenwoordigers mevrouw Boot en de heer Heijink zijn eveneens verhinderd. De voorzitter maakt van de gelegenheid gebruik te melden dat de heer Gijsen, die momenteel met vakantie is, onlangs is benoemd tot Ridder in de Orde van Oranje Nassau. Wat de publicatie hiervan betreft, is het wat vreemd verlopen. MVO is dit ook pas laat ter ore gekomen. In de bijeenkomst van het dagelijks bestuur zijn de felicitaties aan de heer Gijsen overgebracht, ook namens het bestuur. 2. Verslag van de vorige vergadering De voorzitter stelt het verslag aan de orde. Er zijn zowel inhoudelijk als redactioneel geen opmerkingen en het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Mededelingen en ingekomen stukken De secretaris meldt dat naar aanleiding van het verslag van de vorige vergadering, de oprichtingsakte van MVO - de ketenorganisatie voor oliën en vetten is meegestuurd met de agendastukken. MVO heeft bericht ontvangen van de heer Bruggeman dat hij vanwege het aanvaarden van het wethouderschap in Leerdam zijn nevenfuncties, waaronder het plaatsvervangend bestuurslidmaatschap bij MVO, heeft neergelegd. Verder is er een brief ontvangen van de Autoriteit Consument & Markt (ACM) waarin het productschap wordt gewezen op het feit dat MVO bij de overdracht van taken naar een private organisatie zich ervan bewust moet zijn dat er mogelijkerwijs een spanningsveld zou kunnen ontstaan met de Mededingingswet. Het gaat dan om een tweetal risico s ten aanzien van het delen van concurrentiegevoelige informatie resp. het mogelijk uitsluiten van marktpartijen. De secretaris geeft aan in elk geval de private ketenorganisatie van de zorgen van de ACM op de hoogte te brengen. De heer Roelofse informeert of er door de productschappen als geheel naar deze risico s wordt gekeken. De secretaris licht toe dat in het secretarissenoverleg dit soort brieven wordt besproken en wordt gekeken hoe hiermee om te gaan. Indien dat nodig wordt geacht, zou de ACM kunnen worden uitgenodigd om hierover gezamenlijk van gedachten te wisselen.

3 De voorzitter constateert dat het een brief is die gericht is aan alle productschappen. Spreker verwacht dat aan de overdracht van activiteiten van het Productschap MVO aan de private ketenorganisatie niet zoveel risico s zitten. De activiteiten die worden overgedragen, gaan naar een private ketenorganisatie waar iedereen in de oliën- en vettensector lid van kan worden. Voor zover hij kan zien, is daar op geen enkele wijze sprake van uitsluiting, bevoordeling of wat dies meer zij. De voorzitter refereert nog aan het terugtreden van de heer Bruggeman als plaatsvervangend bestuurslid. Uiteraard heeft MVO dit ook gemeld aan het CNV. Het CNV zal zich over een eventuele invulling nog beraden maar zeer waarschijnlijk zal men ervoor kiezen deze vacature open te laten staan Stand van zaken opheffing PBO en overdracht van taken De secretaris geeft een korte toelichting op de actuele situatie. Op 8 april jl. heeft het kabinet het wetsvoorstel opheffing bedrijfslichamen ingediend bij de Tweede Kamer. Daar hebben de fracties op 15 mei jl. vragen over kunnen stellen. Een van de onderwerpen waaraan de minister nog invulling zou moeten geven, is de visie van het kabinet over het Brusselse voorstel ten aanzien van interbrancheorganisaties en producentenorganisaties. Vandaag praat ook de Eerste Kamer over het wetsvoorstel. In het debat met de minister zal dit onderwerp vandaag ook zeker aan de orde komen. Het kabinet had oorspronkelijk het doel om het traject in de Tweede Kamer vóór 1 juli 2014 te hebben afgerond. Het is duidelijk dat er enige vertraging is opgetreden. Voor MVO is van belang hoe vorm zal worden gegeven aan de vereffeningsorganisatie. Van de zijde van EZ is hierover nog geen conceptvoorstel ontvangen. MVO heeft in elk geval al aangegeven, en daar wordt later in de agenda bij de behandeling van het Afbouwplan nog op teruggekomen, dat MVO zowel inhoudelijk als financieel alle zaken volledig zelfstandig wil hebben afgewikkeld en dat MVO geen enkele activiteit zal hebben die in aanmerking komt voor overdracht naar de vereffeningsorganisatie. Het is de inzet van MVO om op geen enkele wijze mee te doen met deze organisatie. Desgevraagd door de voorzitter zijn er geen vragen of opmerkingen van de zijde van het bestuur en het bestuur neemt kennis van deze ontwikkelingen. 5. Jaarverslag 2013 De secretaris geeft ter toelichting aan dat het jaarverslag qua opbouw en structuur hetzelfde is als voorgaande jaren. Het gaat om een gedetailleerd verslag van de ontwikkelingen in de sector en de activiteiten waarmee het productschap bezig is geweest. Het jaarverslag 2013 wordt niet meer in gedrukte vorm verspreid. Het wordt dit jaar alleen in PDF-formaat uitgebracht, op de MVO-website gezet en elektronisch verspreid onder alle bedrijfsgenoten en stakeholders in de sector. De heer Staal is vol lof over het jaarverslag. Het jaarverslag ziet er goed uit. Spreker zou het zeer op prijs stellen om specifiek op de positie van de vakbonden te letten. In het jaarverslag zelf komt dat goed naar voren maar in het voorwoord wordt enkele keren uitsluitend

4 gesproken over het bedrijfsleven. Spreker zou hier ook de werknemersvertegenwoordigers vermeld willen zien. Verder heeft hij een kleine opmerking over pagina 22 waarop een drietal keren wordt gesproken over follow-up en taken in Spreker neemt aan dat MVO - de ketenorganisatie deze follow-up zal uitvoeren en niet meer het productschap. Dit zou wat hem betreft beter in de tekst tot uitdrukking moeten komen. Op pagina 30, derde alinea, staat nog het jaar 2012 vermeld. Dit zou 2013 moeten zijn. De heer Staal geeft aan buiten de vergadering om nog andere tekstuele opmerkingen te zullen geven. De voorzitter stelt het op prijs dat zeer kritisch wordt meegelezen met deze stukken. De opmerkingen zullen worden meegenomen in de definitieve versie. De heer Jansen verwijst naar bladzijde 17 en het herformuleringstraject VBZ/CBL. Spreker geeft aan dat de eerste zin niet juist is en stelt voor de tussenzin onder druk van VWS en het Voedingscentrum te schrappen. De voorzitter kan zich hierin vinden. Met inachtneming van de gemaakte opmerkingen keurt het bestuur het jaarverslag 2013 goed Financiële aangelegenheden a. Jaarrekening 2013 Desgevraagd door de voorzitter geeft de heer Vrancken een toelichting op de jaarrekening. Verlies en Winst Wat inkomsten betreft, is 2013 een zeer goed jaar geworden. Gedurende het jaar zijn de inkomsten uit administratieve heffing tweemaal naar boven toe bijgesteld. De uiteindelijke inkomsten bedragen , een absoluut record. De invoerheffingen laten al jaren een stijgend beeld zien. De productieheffingen laten in 2013 een herstel zien ten opzichte van het voorgaande jaar; het herstel is echter minder dan verwacht. De totale lasten kwamen uit op en dat is iets lager dan de herziene begroting. Het jaar is afgesloten met een negatief resultaat van en dat is ruim een ton lager dan verwacht. Balans De vaste activa zijn in 2013 volledig afgeschreven, de effecten zijn in verband met de afbouw van het productschap eind 2013 verkocht en de reservering voor niet-opgenomen vakantiedagen is ultimo 2013 overgedragen aan de private ketenorganisatie. Het Eigen Vermogen is gedaald van per 1 januari 2013 naar per 31 december De heer Staal geeft aan dat de optelling van de rente-inkomsten op bladzijde 8 niet uitkomt. Dit hoeft niet ter plekke te worden beantwoord maar kan ook later worden uitgezocht. Op bladzijde 22 staat vermeld dat er per 31 december 2013 een bedrag openstaat aan debiteuren van Spreker vraagt aan te geven hoe de actuele stand van zaken is en informeert of er knelpunten worden voorzien in het binnenkomen van de openstaande gelden.

5 De heer Vrancken antwoordt dat er op dit moment nog zo n openstaat. De verwachting is dat deze voor 100% binnenkomen. Tenslotte had de heer Staal bij de vermelding van de externe financiële relaties ook de MVOketenorganisatie verwacht. De heer Vrancken geeft aan dat de gelden die het productschap aan de ketenorganisatie heeft overgedragen geen subsidies betreffen. Bovendien hebben de gelden betrekking op 2014 en daarom is de ketenorganisatie niet opgenomen onder de externe financiële relaties. De heer Prince refereert aan de opmerking van de heer Staal over de rente-inkomsten. Bij de rente op de spaarrekening van moet aan overige rente worden opgeteld en dan klopt het bedrag van wel. Hij verwijst daarbij naar de specificatie van 1.2 Rente en opbrengst beleggingen op bladzijde 7. De heer Roelofse is alles overziend blij dat MVO alles zo goed heeft kunnen afhandelen en dat aan alle verplichtingen kan worden voldaan. Als je zo n traject ingaat, is het altijd een zorg of deze doelstelling kan worden gehaald. Gelukkig is dat hier het geval en zodoende hebben de medewerkers en activiteiten op ordentelijke wijze kunnen overstappen. De complimenten dat wij dit met z n allen hebben kunnen realiseren. De heer Vogel sluit zich graag bij voorgaande spreker aan. Spreker heeft bewondering en waardering voor de wijze waarop e.e.a. is aangepakt. De voorzitter dankt voorgaande sprekers voor de mooie woorden. De eerlijkheid gebiedt te zeggen dat de ontwikkelingen van de heffingsinkomsten zodanig waren dat dit op deze wijze kon worden uitgevoerd, anders was het een stuk moeilijker geweest. Dat laat onverlet dat de organisatie eigenlijk al het hele jaar door buitengewoon kritisch is geweest op de uitgaven. Dat heeft zeker een waardevolle bijdrage geleverd. Die combinatie heeft ertoe geleid dat we op een financieel heel verantwoorde wijze kunnen afbouwen. Ook wat de voorzitter betreft, dient er een verdiend compliment naar de organisatie te gaan. 5 b. Managementrapportage KPMG De voorzitter vond het dit jaar verstandig om ook de managementrapportage van KPMG mee te sturen. Deze rapportage geeft een andere invulling en opsomming van bedragen. Het geeft in elk geval een andere invalshoek om naar de cijfers te kijken. Verder is toegevoegd de goedkeurende verklaring van KPMG accountants. Er zijn van de zijde van het bestuur geen vragen of opmerkingen en de rapportage wordt ter kennisgeving aangenomen. c. Besluit rekening baten en lasten 2013 Het bestuur stemt in met de jaarrekening De voorzitter geeft aan dat het bestuur daarmee decharge verleent aan het dagelijks bestuur voor het toezicht dat het dagelijks bestuur heeft gehouden op de uitgevoerde werkzaamheden. Als laatste onderdeel wordt het besluit rekening en baten 2013 zoals opgenomen in bijlage 2 van de jaarrekening vastgesteld. 8. Wijziging II Verordening Administratieve Heffingen 2009 De secretaris wijst erop dat in de vorige vergadering is afgesproken de verordening te handhaven totdat voldoende zekerheid is verkregen dat er geen heffingen in 2014 meer hoeven te worden opgelegd.

6 De herziene begroting laat zien dat MVO over voldoende reserves zal beschikken om aan al zijn verplichtingen te kunnen voldoen. Daarom wordt thans voorgesteld om de tarieven van de heffingen met terugwerkende kracht tot 1 januari 2014 op 0 te stellen. De verordening als zodanig zal echter wel blijven bestaan. Het bestuur gaat akkoord met het voorstel Verordening tot intrekking van de MVO-verordening 2002, Eetbare oliën en vetten De secretaris geeft aan dat vooruitlopend op de overdracht van publieke taken met de MVOachterban is overlegd met de vraag of het noodzakelijk/wenselijk is dat de overheid deze verordening, of onderdelen daarvan, overneemt dan wel opneemt in andere, nationale wetgeving. Na rijp beraad met de direct betrokken achterban is besloten geen toegevoegde waarde te zien in het handhaven van deze verordening. Daarmee kan het besluit worden genomen om deze verordening in te trekken. Het bestuur gaat akkoord met het intrekken van de verordening. 9. Opheffingsbesluit Stichting Voorlichtingsbureau MVO De secretaris licht toe dat in maart jl. het voltallige bestuur van de Stichting Voorlichtingsbureau Margarine, Vetten en Oliën heeft besloten tot opheffing van het voorlichtingsbureau. De meeste activiteiten zijn overgenomen door de ketenorganisatie. In de opheffingsvergadering is afgesproken het besluit ook voor te leggen aan het Productschap MVO als een van de partners. Het besluit wordt voorgelegd met het verzoek om daarmee in te stemmen. Desgevraagd door de voorzitter stemt het bestuur in met de opheffing van de stichting. 10. Financiële aangelegenheden a. Afbouwplan Productschap MVO versie mei 2014 De secretaris meldt dat track change is toegepast om te laten zien welke wijzigingen ten opzichte van de vorige versie zijn aangebracht. Wat spreker betreft zijn er geen substantiële wijzigingen die in aanmerking komen voor extra toelichting. Het zijn vooral relatief kleine aanpassingen om beter aan te geven wat de actuele ontwikkelingen zijn. De heer Staal wil, als vakbondsbestuurder, graag een opmerking maken richting de medewerkers van de MVO-ketenorganisatie. In het afbouwplan staat dat het productschap een eenmalig bedrag heeft verstrekt aan de ketenorganisatie dat overeenkomt met 100% van de RUBO-rechten gebaseerd op de berekeningen van het Sociaal Plan Productschappen. Dit bedrag is inmiddels overgemaakt en staat op de balans van de ketenorganisatie als aparte reservering. Spreker had liever gezien dat de genoemde bedragen in een aparte stichting waren gestopt. Dat zou meer zekerheid aan de medewerkers hebben gegeven omdat deze dan buiten een eventueel faillissement zouden blijven. Hij gaat hier overigens niet van uit maar het zou een moment in de toekomst kunnen zijn. De heer Roelofse kan zich volledig vinden in de opmerking van de heer Staal. Als het om rechten van de medewerkers gaat, kun je beter zo zeker mogelijk handelen.

7 De voorzitter geeft aan de opmerkingen zeker op te nemen in de notulen. Voor de rest is het de verantwoordelijkheid van de ketenorganisatie om in een dergelijk geval op een nette wijze afscheid te nemen van het personeel. 7 b. Voorstel tot aanvullende financiering van activiteiten voor 2014 De secretaris verklaart dat op grond van de laatste inzichten in de financiële positie van het schap het bestuur wordt gevraagd akkoord te gaan met een aanpassing van het jaarplan en de begroting Het voorstel betreft eenmalige bijdragen aan activiteiten die passen binnen de meerjarenvisie Voor de meeste voorstellen betreft het een bijdrage van het Productschap MVO aan activiteiten/commitments die onder het productschap zijn opgestart en die vanaf 2014 door de ketenorganisatie zijn voortgezet. De totale uitgaven van het productschap worden verhoogd met Het betreft bijdragen aan: - een historisch naslagwerk over 59 jaar productschap ( ) - een sectorpublicatie over het belang van de MVO-sector in Nederland ( ) - de activiteiten van de Task Force Duurzame Palmolie ( ) - het plan 2014 van de Transitie Verantwoorde soja ( ) - het actieplan 2014 van de Campagne Verantwoord Frituren ( ) - het actieplan 2014 van de Campagne Frituurvet, Recycle het! ( ) De secretaris licht toe dat MVO heeft gepoogd een goede verdeling te maken over de verschillende beleidsterreinen zodat het bedrijfsleven dat de heffingen heeft opgebracht zo breed mogelijk kan profiteren van deze aanvullende financiering. De heer Staal kan zich helemaal vinden in de voorstellen. Spreker had het echter elegant gevonden als ook aan vakbondszijde was gevraagd of er op het gebied van arbeid en scholing mogelijke voorstellen waren voor een extra bijdrage. Desalniettemin vindt hij het voorliggend voorstel goed. De heer Staal wil in elk geval nu al van de gelegenheid gebruik maken er attent op te zijn om in het historisch naslagwerk de vakbondspositie nadrukkelijk naar voren te laten komen. De voorzitter verzekert dat dat zeker zal gebeuren. Uiteindelijk is de PBO een samenwerkingsverband van werkgevers en werknemers geweest en dat zal zeker in voldoende mate in het boek aan de orde komen. Wat betreft de opmerking van de heer Staal over een mogelijke extra bijdrage in een activiteit op het gebied van arbeid en scholing geeft de voorzitter aan dat het bestuur van het productschap zo n twee of drie vergaderingen eerder heeft besloten om met onmiddellijke ingang alle activiteiten op het gebied van de factor arbeid te staken. Het productschap heeft die activiteiten derhalve beëindigd en de nieuwe ketenorganisatie heeft daarvan gezegd dat zij zaken in het kader van arbeid beschouwen als zaken die binnen de CAO s behandeld moeten worden. Daarom is er geen aanvullende financiering voor een activiteit op de factor arbeid gevraagd. De onderwerpen waarvoor nu aanvullende financiering wordt gevraagd, zijn activiteiten die in het MVO meerjarenplan waren opgenomen.

8 8 Deze heeft het productschap zelf eind 2013 ongelukkigerwijs moeten beëindigen. Met deze aanvullende financiering wil MVO alsnog die activiteiten stimuleren, omdat we nog steeds vinden dat die doorgang moeten blijven vinden bij de private organisatie. Het bestuur gaat akkoord met de voorgestelde aanvullende financiering van activiteiten. c. Herziene begroting 2014 De heer Vrancken geeft aan dat er ten opzichte van de begroting 2014 alleen wijzigingen zijn doorgevoerd in de rubriek ingekochte diensten ten behoeve van de sector. In de begroting was voor deze rubriek opgenomen. In de herziene begroting staat nu een bedrag van Dit heeft betrekking op twee wijzigingen. In de eerste plaats is de bijdrage aan het NNi gewijzigd. De eindafrekening 2014 van het NNi is uitgekomen op In de begroting was hiervoor opgenomen. In de herziene begroting is het bedrag verlaagd naar Verder zijn onder de rubriek ingekochte diensten ten behoeve van de sector de zojuist door het bestuur goedgekeurde bijdragen ter hoogte van verantwoord. De voorzitter merkt op dat volgens de herziene begroting 2014 het productschap het jaar gaat eindigen met een klein positief eigen vermogen, namelijk Het bestuur gaat akkoord met de herziene begroting d. Verordening Herziene begroting 2014 De Verordening Herziene begroting 2014 is een resultante van de herziene begroting. Het bestuur gaat akkoord met de Verordening herziene begroting Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt. 12. Vaststelling volgende vergadering en sluiting De volgende vergadering staat gepland op 30 oktober 2014 bij het productschap in Zoetermeer. Zoals het er nu naar uitziet, wordt dit de laatste bestuursvergadering. Zoetermeer, 11 november