OBRA BAKEN vzw Voorheen Centrum OBRA vzw. 4HOBO: Forensische outreach voor jongeren met (vermoeden van) een verstandelijke beperking en risicogedrag

Transcriptie

1 OBRA BAKEN vzw Voorheen Centrum OBRA vzw 4HOBO: Forensische outreach voor jongeren met (vermoeden van) een verstandelijke beperking en risicogedrag Inhoudelijke verantwoording van het 4Hobo project December 2015

2 Inhoud Inhoud... 2 Inleidende situering van het project en doelstellingen... 3 DEEL I: Forensische outreach... 4 Aanmeldingen... 4 DEEL II: Intersectorale samenwerking... 5 Samenwerking Universiteit Gent... 5 Stuurgroep... 5 Intersectorale samenwerking als methodiek: Sensibiliseren, motiveren, activeren, faciliteren... 6 DEEL III: Planning werkjaar DEEL IV: Bijlagen... 8 Motivatiedossier aanvraag erkenning bij de Vlaamse overheid

3 Inleidende situering van het project en doelstellingen OBRA BAKEN vzw (fusie Centrum OBRA vzw en BAKEN vzw 1/1/2016), opgericht in 1974 te Evergem, is een organisatie voor volwassenen met een verstandelijke beperking, erkend door het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH). In 2001 startte Centrum OBRA in de Gentse gevangenis de werking Ontgrendeld voor geïnterneerden met een verstandelijke beperking. Daar stellen we vast dat deze personen vaak reeds in hun voorgeschiedenis getroffen zijn door kwetsbaarheden en risicofactoren, die hen extra vatbaar maken om, als slachtoffer of dader, in aanraking te komen met criminaliteit, politie en justitie. Hun achtergrondverhaal legt ook heel wat hiaten bloot in de organisatie van het zorglandschap, waaronder de abrupte kloof tussen minderjarigen- en volwassenzorg en de talrijke exclusiecriteria in de reguliere zorg voor personen met een verstandelijke beperking en risicogedrag. De afwezigheid van specifieke ondersteuning voor deze jongeren na de minderjarigheid verhoogt de kansen op een (verdere) delinquente ontwikkeling. Naast het werken aan re-integratie en uitstroom uit de gevangenis binnen Ontgrendeld, wil OBRA BAKEN vzw - Centrum OBRA met 4Hobo maximaal tegemoet komen aan knelpunten binnen de reguliere zorg voor jongeren met verstandelijke beperking en risicogedrag en het recht op zorg voor deze jongeren realiseren, ook na de minderjarigheid. 4Hobo draagt bij aan het voorkomen van een (verdere) delinquente ontwikkeling en aan het voorkomen van detentie op latere leeftijd. Het Provinciebestuur steunt ons project en stelt dat in 2015 (minimaal) kan gefocust worden op: De effectieve verankering van 4Hobo in de jeugdhulp Het verder uitbreiden en in kaart brengen van de aanmeldingen De verderzetting van de samenwerking met UGent De deputatie stelt daarbij dat intersectoraal samenwerken de rode draad dient te zijn doorheen het hele verhaal en vraagt om de nodige aandacht te besteden aan uitgebreide afstemming met relevante partners en projecten in het werkveld. Via bijgaand verslag brengen wij u een inhoudelijke verantwoording van het project voor de periode januari 2015 t.e.m. december

4 DEEL I: Forensische outreach Aanmeldingen 4Hobo kreeg de afgelopen 2 jaar (nov t.e.m. nov. 2015) 145 aanmeldingen. Dit zijn zowel aanmeldingen voor outreach met de jongere als vragen naar ondersteuning van professionele netwerken. 23 jongeren werden de afgelopen 2 jaar al begeleid (7 stroomden reeds uit en 16 zijn momenteel in begeleiding). De cijferverdeling ziet er vandaag uit als volgt: 6 aanmeldingen zitten in de fase van de vraagverheldering 5 aanmeldingen konden we niet op ingaan wegens buiten regio Oost-West-Vlaanderen 16 jongeren (en hun netwerken) worden momenteel actief outreachend begeleid (door de 2 halftijdse outreachende begeleiders) 7 jongeren konden reeds uitstromen (redenen: Jongere pleegt geen feiten meer, brug naar volwassenenhulp is gemaakt, jongere werd (opnieuw) toegeleid naar reguliere hulpverlening, jongere en netwerk kunnen opnieuw zelfstandig verder) 35 jongeren staan op een wachtlijst om begeleid te kunnen worden - Voor 17 van hen bieden we in afwachting van opstart met jongere zelf alvast ondersteuning aan het professionele netwerk (wordt opgenomen door de projectverantwoordelijke) - Voor 18 van hen konden we nog niks ondernemen wegens gebrek aan middelen 76 aanmeldingen kwamen binnen met een vraag naar advies: advies in casussen waar het professionele netwerk in vastloopt, inschaling en advies SEO (schaal emotionele ontwikkeling) van jongeren binnen externe diensten, vorming (aan politie, stad Gent, jongerenwelzijn, VAPH, UGent, steunpunt Outreach, ), bijstand politieverhoor, enz. : deze aanmeldingen worden allen opgenomen door de projectverantwoordelijke 4

5 DEEL II: Intersectorale samenwerking Samenwerking Universiteit Gent Indicatieve signaallijst De indicatieve signaallijst werd geïmplementeerd in het aanmeldingsformulier en de handelingsplanning van 4Hobo. Deze stelt de aanmelder en de begeleiders in staat om enerzijds alert te zijn voor risicofactoren die aanleiding kunnen geven tot delinquent gedrag en preventief of curatief in te grijpen (cfr. Risk-Need-Responsivity model, Andrews & Bonta, 2006) en anderzijds meer doelgericht in te zetten op het verhogen van de beschermende factoren (cfr. Good Lives Model, Ward et al., 2003). Stuurgroep 4Hobo wordt gedragen en gestuwd door een intersectoraal samengestelde stuurgroep. Diensten en voorzieningen die lid zijn van de stuurgroep (2015): VAPH: MFC Sint-Jozef DOP Oost-Vlaanderen De Tandem vzw JONGERENWELZIJN: GBJ De Zande GBJ De Kempen Hadron vzw Martens-Sotteau AWW: JAC Gent GGZ: CGG Eclips STRAATHOEKWERK: Dienst Straathoekwerk Stad Gent OCMW: OCMW Gent POLITIE: Politiezone Gent Dienst Maatschappelijke Zorg UNIVERSITEIT: UGent Vakgroep strafrecht & criminologie PSYCHIATRIE: Outreaching Yidam-Vlaanderen PC Gent-Sleidinge PC Dr. Guislain Arco Outreach Fioretti Outreach De Steiger-De Meander ONDERWIJS: BuSO Sint-Jozef 5

6 Intersectorale samenwerking als methodiek: Sensibiliseren, motiveren, activeren, faciliteren Intersectorale samenwerking blijft voor 4Hobo één van de kerntaken. 4Hobo - Sensibiliseert: 4Hobo brengt handicapspecifieke kennis en expertise werken in en met een forensische context binnen in diverse sectoren van de integrale jeugdhulpverlening en bij andere betrokken actoren op de doelgroep (justitie, politie, onderwijs, enz.) - Motiveert: naast het binnenbrengen van de kennis, motiveert en ondersteunt 4Hobo ook tot een effectieve en efficiënte vertaling van deze kennis in de praktijk. - Activeert: 4Hobo (her)activeert vastgelopen situaties binnen zowel professionele als natuurlijke netwerken. 4Hobo werkt proactief en aanklampend met cliënten én hulpverlening. - Faciliteert: 4Hobo faciliteert hulpverlening door cliënten en hulpverlening dichter bij elkaar te brengen en door knelpunten in intersectorale samenwerking aan te pakken en te overstijgen. Intersectorale samenwerking als methodiek, met al deze facetten en in combinatie met de forensische outreach ten aanzien van de jongeren, leidt tot het herstellen van vastgelopen situaties, het overbodig maken van zwaardere vormen van hulpverlening (bv. residentiële opname), de mogelijkheid tot uitstroom uit residentiële voorzieningen, het versterken de jongere en zijn netwerken en het voorkomen van de (verdere) ontwikkeling van delinquentie en risicogedrag. 6

7 DEEL III: Planning werkjaar Verdere effectieve verankering van 4Hobo in de hulpverlening: M.b.t. tot de verankering van onze werking in de jeugdhulp waren er reeds constructieve gesprekken met het VAPH, departement Welzijn-Volksgezondheid-Gezin, het kabinet van Minister Vandeurzen, integrale jeugdhulp, stad Gent, e.a. Alle betrokkenen onderkennen de problematiek en zijn op zoek naar mogelijke langdurige verankering van ons initiatief. - Verder uitbreiden en in kaart brengen van aanmeldingen: aanmelders, reden van aanmelding, resultaten, uitstroom (uitbreiding van de outreach is enkel nog mogelijk bij uitbreiding middelen). 7

8 DEEL IV: Bijlagen De bijlage werd digitaal mee gestuurd met het verslag. Motivatiedossier aanvraag erkenning bij de Vlaamse overheid. 8