HERSTELBEMIDDELING. Vzw HCA Oost- Vlaanderen

Transcriptie

1 HERSTELBEMIDDELING Vzw HCA Oost- Vlaanderen

2 Inhoud 1. HCA? 2. Situering 3. Ontstaan 4. Fusie 5. Werkingsgebied 6. Verwijzers 7. Doelgroep 8. Definitie herstelbemiddeling 9. Strafrecht vs herstelrecht 10. Procedure 11. Werkingsprincipes 12. Waarom bemiddelen? 13. Bedenkingen, vragen?

3 1. HCA? Herstelgerichte en Constructieve Afhandelingsvormen Gemeenschapsdienst Herstelbemiddeling HERGO Leerproject

4 2. Situering Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap Departement Welzijn, Volksgezondheid & Gezin Agentschap Jongerenwelzijn

5 3. Ontstaan 1987 : startgemeenschapsdienstdoorde autonome vzw Dienst Alternatieve Sancties en Voogdijraad : opstart projectherstelbemiddeling onderde vleugels van de vzw Martens-Sotteau; vanaf 2007 wordt ookhergo aangeboden : startindividueelleerprojectbinnenhetkadervan vzwcab (Centrum Ambulante Begeleiding).

6 4. Fusie organisatorische richtlijnen vanuit beleid -> minimum 1 HCA-dienst per gerechtelijke arrondissement 2009 : vzwhca Oost-Vlaandereniseenfeit -> fusievan de 4 afhandelingenbinnen1 autonome VZW + erkenning als categorie 8 binnen de bijzondere jeugdzorg herfst2010 : allenonder1 dak -> verhuisnaaréénnieuwe locatiegelegenop de vroegereacec-site, nabijde Dampoortin Gent

7 5. Werkingsgebied HCA biedtde 4 afhandelingenaanin de 3 gerechtelijkearrondissementenvan de provincieoost-vlaanderen: Dendermonde Gent Oudenaarde

8 6.Verwijzers Wettelijk kader : wet op de jeugdbescherming > Parket: HB -> Jeugdrechter: GD, LP, HB, HERGO Bij beschikking Bij vonnis HB en HERGO zijn geen maatregelen i.t.t. LP en GD! Zij kunnen enkel worden aangeboden op vrijwillige basis. Cumul van maatregelen is mogelijk in kader van reactie op een MOF (i.t.t. POS).

9 7. Doelgroep Aanleiding = MOF Jongeren tussen 12 en 18 jaar HB : per uitzondering ook -12jarigen (clusterdossiers)

10 8. Definitie Herstelbemiddeling HB = Communicatieproces tussen dader en slachtoffer van een MOF faciliteren, met het oog op herstel van schade. Communicatie: direct of indirect Proces: dynamisch en niet enkel resultaatsgericht Dader: minderjarig Slachtoffer: minderjarig of meerderjarig, rechtspersoon of natuurlijke persoon MOF: een als misdrijf omschreven feit Herstel in breedste zin Schade in breedste zin

11 9. Strafrecht vs. Herstelrecht Strafrecht: delict centraal; inbreuk op de wet nadruk op straf dadergericht Herstelrecht: gevolgencentraal; inbreukop personenen relaties herstel is primair dader en slachtoffer als eigenaar van een conflict beroep op oplossingscapaciteiten van partijen

12 10. Procedure Nieuwe wet op de jeugdbescherming in 2006 : -> wettelijke verankering HB -> herstelgericht aanbod staat centraal -> parket moet HB overwegen (subsidiariteit) + motiveren als ze dit niet doen MOF -> Politie -> Parket -> Jeugdrechter -> kan ook nog HB voorstellen -> Seponering Herstelbemiddeling? -> Geen sepotgarantie bij een geslaagde bemiddeling!

13 Criteria : MOF aanwijsbaar slachtoffer met schade minderjarige mag betrokkenheid niet ontkennen ernstige aanwijzingen van schuld 3 en 4 werden geschrapt door grondwettelijk hof (het gaat immersom verdachten, niet om daders), in de praktijk blijven 3 en 4 echter wel gehanteerd

14 Mandaat : Parket of Jeugdrechtbank sturen brief naar DA SO- OUDERS en kopie naar de HB-dienst. Aanbod herstelbemiddeling, gelieve binnen 8 dagen te reageren. Bij geen reactie stuurt HB-dienstherinneringsbrief naar betrokken partijen. Nog 14 dagen kans te reageren.

15 Opstart? NEE: eindverslag naar Parket Eén of meerdere partijen wenst niet te bemiddelen Eén of meerdere partijen is onbereikbaar Alles is al geregeld Slachtoffer heeft geen vragen of verwachtingen Voldoet niet aan de criteria om te bemiddelen JA: gesprekken worden gepland

16 Afzonderlijke gesprekken met DA SO - OUDERS : Informeren: wat is HB? Hoe verloopt dit? Gesprek over feiten, de gevolgen ervan, vragen. Eerste aanzet tot herstel: voorstellen, mogelijkheden, verwachtingen

17 Herstelbemiddeling op maat van de partijen : Tweede, derde, gesprekken: exploratie van verhaal en standpunten, onderhandeling Indirecte bemiddeling Directe bemiddeling

18 Herstelovereenkomst? NEE : Eindverslag : er is geen overeenkomst bereikt. JA : Document opgemaakt in overleg met de partijen. Met verbintenissen: financiële vergoeding, werkprestaties -eventueel via vereffeningsfonds-, excuses, materieel, herstel in natura, ) Kan ook zonder verbintenissen. Overeenkomst wordt ondertekend door partijen en naar parket gestuurd ter goedkeuring.

19 Opvolging en afsluiten : Uitvoerenvan de herstelovereenkomst : wordt opgevolgddoor bemiddelaar. Afsluitenbemiddeling: laten weten aan parket dat bemiddeling werd afgerond en/of verbintenissen werden nageleefd (opvolgingsverslag) + kopie naar de partijen.

20 11. Werkingsprincipes Allewerkingsprincipesgeldenzowelt.a.v. de partijenalst.a.v. de verwijzers: VRIJWILLIGHEID Niet-deelnemenmag geen negatieven gevolgen hebben Er wordt niet vermeld t.a.v. parket wie al dan niet wil deelnemen aan de BM HB kan ten allen tijde stop gezet worden zonder verlies van rechten NEUTRALITEIT Herstelbemiddelaar is meerzijdige partijdig: hij/zij draagt zorg voor beide partijen

21 VERTROUWELIJKHEID Beroepsgeheim Alle info blijft tussen partijen en bemiddelaar Informatie-overdrachtgebeurt steeds met instemming van de partijen TRANSPARANTIE Allestappenen elkeinfo wordenopen en eerlijkdoorde bemiddelaar met de partijen besproken Van de betrokken partijen zelf wordt ook openheid verwacht

22 12. Waarom bemiddelen? de minderjarige dader inzicht verwerven t.a.v. de feiten/de gevolgen van de feiten zelf verantwoordelijkheid nemen om te herstellen er wordt rekening gehouden met zijn visie en standpunt het slachtoffer krijgt centralere plaats antwoord op (waarom)vragen verwerken van de feiten ander beeld krijgen over minderjarige dader er wordt rekening gehouden met zijn visie en standpunt de ouders kunnen steun ervaren aan de bemiddeling zoon/dochterstaatzelfin voorfinanciëleschadevergoeding(i.t.t. jeugdrechtbankprocedure) de maatschappij burgerrechtelijk luik wordt extern geregeld meer persoonlijke aanpak

23 13. Bedenkingen? Vragen?

24 CONTACT: VZW HCA Oost-Vlaanderen Team Herstelbemiddeling Dok Noord 4, hal Gent 0491/ Laatste bijwerking: 7/05/2015 Vzw HCA Oost- Vlaanderen