[ ], Stijn Jonckheere (N-VA), Gino Dumon (sp.a) en Romina Vanhooren (Open Vld), schepenen

Transcriptie

1 GEMEENTERAAD VAN WOENSDAG 15 MEI 2019 Zittinghebbende leden: 21 Aanwezig: Stefaan Reynaert (Open Vld), gemeenteraadslid-voorzitter Anthony Dumarey (Open Vld), burgemeester [ ], Stijn Jonckheere (N-VA), Gino Dumon (sp.a) en Romina Vanhooren (Open Vld), schepenen Peter Velle (CD&V), Roland Blomme (Open Vld), Johan Tanghe (CD&V), Gudrun De Vlam (CD&V) [vanaf punt 3], Chantal Van Litsenburgh (CD&V), Herlinde Devriendt (Open Vld), Jean-Pierre Van Dierendonck (CD&V), Lies Goemaere (Open Vld), Stefanie Van Eeghem (CD&V), Stephan Blontrock (CD&V), Wietse Marchand (Open Vld), Jens Ballière (Open Vld), Sofie Sanders (CD&V), [ ] en Nathalie Poldervaart (Open Vld), raadsleden Johan Rosseel, algemeen directeur Verontschuldigd: Ulrike Vanhessche (sp.a), schepen, en Lore Appels (CD&V, raadslid) Verhinderd: - Afwezig zonder voorafgaande kennisgeving: - De gemeenteraadsleden werden door de voorzitter van de gemeenteraad uitgenodigd via . De oproeping werd overeenkomstig artikel 20 van het decreet over het lokaal bestuur bezorgd op maandag 6 mei De plaats, de dag, het tijdstip en de agenda werden overeenkomstig artikel 22 van het decreet over het lokaal bestuur openbaar gemaakt op dezelfde dag. De agenda van de gemeenteraad werd door de burgemeester bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente en zal daar minstens tot aan de publicatie van de notulen raadpleegbaar zijn. [De vergadering wordt geopend om uur.] Locatie: cafetaria WZC Riethove [Quorum bij aanvang: 18.] A. IN OPENBARE VERGADERING 1. Goedkeuring van de notulen van de openbare zitting van 10 april 2019 BEVOEGDHEID De gemeenteraad, op basis van: - het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 40 en artikel 41 REGELGEVING Met toepassing van: - het decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel 32, artikel 277, artikel 278 en artikel 279../..

2 - het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones, meer bepaald artikel 1 en artikel 2 - het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbeslissing van 4 juli 2013, en laatst gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2017 DOCUMENTEN 1. Het ontwerp van notulen van de openbare zitting van woensdag 10 april FEITEN, CONTEXT EN ARGUMENTATIE - De notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. - De ontwerptekst van de notulen en het zittingsverslag van de openbare zitting van woensdag 10 april 2019 werd op maandag 6 mei 2019 ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden (met name door publicatie op het documentenplatform). Er worden geen inhoudelijke opmerkingen gemaakt. FINANCIËLE IMPACT Niet van toepassing. PLANNINGSCONTEXT Het betreft een decretale verplichting. STEMMING EN BERAADSLAGING In openbare vergadering, aangenomen met eenparigheid van stemmen. BESLUIT artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de openbare zitting van de gemeenteraad van 10 april 2019 zijn goedgekeurd. artikel 2: De goedgekeurde notulen en het goedgekeurde zittingsverslag zullen worden ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur en zullen worden overgeschreven in het register van de beraadslagingen. artikel 3: De goedgekeurde notulen en het goedgekeurde zittingsverslag van de gemeenteraad zullen door de burgemeester worden bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente en zullen daar gedurende minstens een jaar vanaf de datum van de zitting raadpleegbaar zijn.../..

3 2. Bespreking en goedkeuring van de rekening en het jaarverslag van projectvereniging Polderrand over het jaar 2018 en kennisname van de begroting en het jaaractieplan voor het jaar 2019 [Schepen van cultuur Stijn Jonckheere geeft een korte toelichting bij de cijfers van de rekening over In 2019 zal vooral gewerkt worden rond funerair erfgoed.] BEVOEGDHEID De gemeenteraad, op basis van: - het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 40 en artikel 41 REGELGEVING Met toepassing van: - het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 2, artikel 389, artikel 396 tot en met artikel 400, en artikel 401 tot en met artikel de statuten van intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst Polderrand, zoals gepubliceerd in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 11 juli 2018, inzonderheid artikel 11, artikel 12 en artikel 13 - de gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2009 houdende vaststelling van de verrichtingen die uitgesloten worden van de voorafgaande visumverplichting DOCUMENTEN 1. Het jaarverslag van de intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst Polderrand over het jaar 2018, inzonderheid punt Het bijhorende financieel verslag over het jaar Het verslag van de accountant van 11 maart Het jaaractieplan voor De voorlopige begroting voor het jaar 2019 (zonder gemeentelijke bijdragen), als bijlage bij het jaaractieplan De definitieve begroting voor het jaar 2019 (met inbegrip van de gemeentelijke bijdragen) 7. Het verslag van de raad van bestuur van projectvereniging Polderrand van 12 december Het verslag van de raad van bestuur van projectvereniging Polderrand van 20 maart 2019 FEITEN, CONTEXT EN ARGUMENTATIE - De stad Oudenburg maakt sedert eind 2015 deel uit van de projectvereniging Polderrand, die fungeert als intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst voor de steden en gemeenten Gistel, Ichtegem, Koekelare, Kortemark en Oudenburg. Het integraal onroerenderfgoedbeleidsplan voor de periode werd goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 17 december Tussen de erkende intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst (IOED) Polderrand en het Vlaamse gewest werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten voor de periode Het jaarlijks subsidiebedrag bedraagt ,80 euro. - Het decreet voorziet dat de jaarrekeningen, na vaststelling en vastlegging door de raad van bestuur, samen met het activiteitenverslag en het verslag van de accountant, moeten worden voorgelegd aan de deelnemers ter goedkeuring, overeenkomstig de procedure bepaald in de statuten. De statuten bepalen dat dit dient te gebeuren voor eind april. De goedkeuring of de bekrachtiging van de begroting van de vereniging door de participerende gemeenteraden is niet opgenomen in het decreet noch in de statuten. Het is echter aangewezen om de begroting minstens ter kennis te brengen van de respectieve gemeenteraden.../..

4 Hoewel de werking van de projectvereniging hoofdzakelijk wordt gefinancierd via subsidiëring, is gebleken dat een gemeentelijke bijdrage noodzakelijk is omdat bepaalde kosten niet voor subsidie in aanmerking komen. Daarom werd in de statuten (artikel 13) voorzien dat een beperkte bijdrage kan worden gevraagd aan de gemeenten, en dit in consensus en met een maximum van 0,30 euro per inwoner/. - Het jaarverslag en de rekening over het jaar 2018 werden goedgekeurd tijdens de vergadering van de raad van bestuur van 20 maart Samengevat ziet de rekening er als volgt uit (in euro). inkomsten ,60 uitgaven ,66 saldo 6.031,94 Van het saldo kan 4.053,80 euro worden aangewend voor de opbouw van de subsidiereserve (die beperkt is tot maximaal 20% van het subsidiebedrag per jaar). De rest (1.978,14 euro) wordt gebruikt als reserve op de gemeentelijke bijdrage. De vereniging kan geen slecht beheer worden verweten. - Het jaarprogramma en de begroting voor het jaar 2019 werden goedgekeurd tijdens de vergadering van de raad van bestuur van 20 maart Samengevat ziet de begroting er als volgt uit (in euro). inkomsten ,54 1. subsidies: ,80 2. gemeentelijke bijdragen: ,74 uitgaven ,54 De begroting is in evenwicht. In de subsidie-inkomsten zit 9.000,00 euro vervat afkomstig uit de opgebouwde reserves over 2017 (17.633,56 euro) en 2018 (4.053,80 euro). De bijdrage van de participerende gemeenten blijft behouden op 0,18 euro per inwoner op 1 januari Dit volstaat om de niet betoelaagde kosten te dekken. Voor Oudenburg betekent dit een financiële bijdrage van 1.672,38 euro. FINANCIËLE IMPACT De nodige kredieten voor de betaling van de gemeentelijke bijdrage zijn voorzien in de financiële nota van het budget voor het boekjaar 2019, in het exploitatiebudget, op algemene rekening , gekoppeld aan Voor deze beslissing is geen visum van de financieel beheerder vereist. PLANNINGSCONTEXT Het betreft het voortgezet beleid inzake intergemeentelijke samenwerking. BERAADSLAGING EN STEMMING Na toelichting, bespreking en beraad; in openbare vergadering; aangenomen met eenparigheid van stemmen.../..

5 BESLUIT artikel 1: De rekening en het jaarverslag van projectvereniging Polderrand over het jaar 2018 zijn goedgekeurd. De werking van de projectvereniging wordt positief geëvalueerd. artikel 2: Er wordt kennis genomen van de begroting en het jaaractieplan van projectvereniging Polderrand voor het jaar Er worden geen opmerkingen gemaakt. artikel 3: Er wordt kennis genomen van de vaststelling van de gemeentelijke bijdrage aan de vereniging voor het werkjaar 2019 op 1.672,38 euro. De nodige kredieten voor de betaling van de gemeentelijke bijdrage voor het werkingsjaar 2019 zijn voorzien in de financiële nota van het budget voor het boekjaar 2019, op algemene rekening , gekoppeld aan beleidsitem artikel 4: Een afschrift van dit besluit zal worden bezorgd aan de vereniging, p/a Weststraat 24, 8460 Oudenburg, ter kennisgeving artikel 5: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de dienst cultuur, aan de dienst erfgoed, aan de dienst omgeving, aan de financiële dienst en aan de financieel directeur. 3. Besluit tot deelname aan het project Gezonde Gemeente en tot ondertekening van het Charter voor een gezonde gemeente voor de periode [Tijdens de bespreking van punt 3 vervoegt raadslid Gudrun De Vlam de vergadering. Nieuw quorum: 19.] [Schepen van gezondheid Romina Vanhooren geeft wat duiding bij het project.]. BEVOEGDHEID Het raad, op basis van: - het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 40. REGELGEVING Met toepassing van: - het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 2; - het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid - het decreet van 9 februari 2018 betreffende het lokaal sociaal beleid - het besluit van de Vlaamse Regering van 30 januari 2009 betreffende de Logo s. DOCUMENTEN 1. De oproep vanwege Logo Brugge-Oostende voor de (hernieuwde) ondertekening van het Charter voor een gezonde gemeente voor de periode , zoals bezorgd per mail op 15 februari Het Charter voor een gezonde gemeente voor de periode De Vlaming leeft gezonder in 2025, het strategisch plan van de Vlaamse overheid over gezonder leven, opgemaakt door het Agentschap Zorg en Gezondheid, in de versie van 16 december 2016 (voor de Vlaamse Gezondheidsconferentie)) 4. De omzendbrief WVG/01 van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin van 28 oktober 2018 betreffende het lokaal sociaal beleid 5. Het bestuursakkoord /..

6 FEITEN, CONTEXT EN ARGUMENTATIE - Via elektronisch bericht van 15 februari 2019 vraagt het Lokaal Gezondheidsoverleg Brugge- Oostende of de gemeente Oudenburg het Charter voor de gezonde gemeente voor de periode wil ondertekenen. Het Charter voor de gezonde gemeente is het fundament voor een lokaal (preventief) beleid inzake gezondheid. Het bevat de beleidsintenties van het lokaal bestuur, waaronder de duidelijke plaats voor gezondheid in het lokaal meerjarenplan , alsook de andere succesfactoren van een kwalitatief lokaal beleid inzake gezondheid. Het gaat uit van een integrale benadering van het gezondheidsbeleid. De ondertekening houdt de bevestiging en de voorzetting in van de goede samenwerking tussen de gemeente en Logo Brugge-Oostende, en de verdere ondersteuning van de gemeente door het Logo (op het vlak van informatie, inspiratie en communicatie) inzake het preventief gezondheidsbeleid. - Onze levensverwachting (voor jongens geboren in 2016 tot 80 jaar, en voor meisjes geboren in 2016 zelfs tot 84,5 jaar) stijgt jaar na jaar en ons zorgsysteem behoort tot de beste ter wereld. Toch blijven heel veel ziektes het gevolg van een ongezonde leefstijl en/of ongezonde omgeving en dit bovenop de toegenomen zorgvraag door de vergrijzing en de groter wordende gezondheidskloof. Meer dan ooit denken we daarom steeds meer aan preventie. Want een gezonde burger wordt minder ziek, zit beter in zijn vel, kost minder geld en kan bovendien actief van de samenleving deel uitmaken. Het lokaal bestuur is het meest burgernabije niveau en dus uitermate goed geplaatst om hierin een rol van betekenis te spelen. Het effectief bewezen project Gezonde Gemeente helpt hierbij. Gezonde Gemeente is een initiatief van het Vlaams Instituut Gezond Leven vzw in samenwerking met de Vlaamse Logo s, het Vlaams expertisecentrum voor Alcohol en andere Drugs (VAD) vzw en de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) vzw met de steun van de Vlaamse Overheid. Doel van het project Gezonde Gemeente is om stapsgewijs te komen tot een structureel preventief gezondheidsbeleid met aandacht voor leefstijl, leefomgeving en gelijke gezondheidskansen en dit lokale beleid eenvormig te communiceren. Het project is gebaseerd op volgende beleidsintenties. 1. Het planmatig en onderbouwd (dus volgens de principes van de Gezonde Gemeente), werken aan preventieve gezondheid. 2. Gezondheid een duidelijke plaats geven in het lokaal meerjarenplan Meer en betere samenwerking tussen de verschillende beleidsdomeinen onderling. 4. De burgers, buurtgemeenten en externe partners nauw betrekken bij het gezondheidsbeleid. 5. Lokale gezondheidsacties en -projecten zo uitdenken dat ze samenhangend en een onderbouwd geheel vormen van zowel educatie, omgevingsinterventies, afspraken, regels, zorg en begeleiding. 6. Het vervullen van een voorbeeldfunctie ten aanzien van alle belanghebbenden. 7. Communiceren naar alle belanghebbenden over de geleverde inspanningen en realisaties met het label Gezonde Gemeente. 8. Voldoende personeel, budget en deskundigheid voorzien om bovenstaande intenties te realiseren. Daarnaast draagt het project bij tot de realisatie van de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen zoals geformuleerd in het strategisch plan De Vlaming leeft gezonder in 2025, en sluit het project aan bij verschillende duurzame ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties, in het bijzonder doelstellingen 1. Geen armoede (Beëindig armoede overal en in al haar vormen), 3. Goede gezondheid en welzijn (Verzeker een goede gezondheid en promoot welzijn voor alle leeftijden), 5. Gendergelijkheid (Bereik gendergelijkheid en empowerment voor alle vrouwen en meisjes), 10. Ongelijkheid verminderen (Dring ongelijkheid in en tussen landen terug), 11. Duurzame steden en gemeenschappen (Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam) en 17. Partnerschap om doelstellingen te bereiken (Versterk de implementatiemiddelen en revitaliseer het wereldwijd partnerschap voor duurzame ontwikkeling).../..

7 Kenmerkend aan het project Gezonde Gemeente is het vraaggestuurde en integrale karakter. De gemeente kan dus zelf bepalen welke gezondheidsthema s ze aanpakt, met welke interne en externe partners ze samenwerkt en met welke intensiteit ze dit doet. - Tijdens de afgelopen legislatuur ( ) hebben 275 Vlaamse lokale besturen en 1 Brussels lokaal bestuur met dit project gewerkt. Ook de stad Oudenburg deed mee. Dit project werd in 2016 en 2017 positief geëvalueerd. Ook tijdens de nieuwe bestuursperiode ( ) wil de stad Oudenburg voortbouwen op de eerste successen en ervaringen en de focus nog meer leggen op integraal werken. De stad Oudenburg doet hiervoor een beroep op Logo Brugge-Oostende. Om de stad Oudenburg hierin te ondersteunen heeft het Logo verschillende inhoudelijke, communicatieve en visuele materialen (groeimeter, gezondheidsmatrices, website win-winfiches, lokale gezondheidsdata ) ter beschikking en krijgt de gemeente gepersonaliseerd promotiemateriaal. Om deze samenwerking te concretiseren kunnen de gemeente en het Logo Brugge-Oostende een samenwerkingsovereenkomst afsluiten. De samenwerkingsovereenkomst kan worden uitgebreid met andere partners zoals het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg (CGG). Daarnaast kunnen het Logo, het CGG en de gemeente beroep doen op verschillende Vlaamse expertisecentra zoals het Vlaams Instituut Gezond Leven, het VAD en de VVSG. - Het project Gezonde Gemeente biedt onze gemeente een kans om onze inspanningen van de voorbije jaren te verbreden, te verdiepen en te verzilveren. Met het project Gezonde Gemeente hebben we alvast inhoud om preventieve gezondheid een plaats geven in het meerjarenplan De nieuwe materialen die nog meer focussen op integraal werken helpen ons om meer in te zetten op samenwerking met interne en externe partners. We spelen als gemeente in op een trend dat gezondheid belangrijk is en geven hiermee het goede voorbeeld. - Door het ondertekenen van het Charter voor een gezonde gemeente geeft de stad Oudenburg niet alleen uitvoering aan de eigen lokale ambities maar helpt zij tegelijk mee aan de realisatie van de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen en de internationale duurzame ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties. Tezelfdertijd kan de stad haar beleidsintenties op het vlak van gezondheid publiek maken. - Op 19 juni 2019 is een gezamenlijk ondertekeningsmoment voorzien te Brugge, voor alle gemeenten van de regio Brugge-Oostende. FINANCIËLE IMPACT Geen rechtstreekse financiële impact. Voor de realisatie van de doelstellingen vervat in het charter zal geput worden uit de reguliere werkingsmiddelen. PLANNINGSCONTEXT De samenwerking tussen Logo Brugge-Oostende en de stad Oudenburg in het algemeen, en de deelname aan het project Gezonde Gemeente in het bijzonder, maken deel uit van het gelijkblijvend gezondheidsbeleid maar sluiten ook aan bij beleidsdoelstelling BD-33 (Oudenburg als zorgzame stad) uit het lopende meerjarenplan (2020), en zullen ook in het meerjarenplan opgenomen worden als een bijzonder actieplan. BERAADSLAGING EN STEMMING Na bespreking, toelichting en beraad; in openbare vergadering: aangenomen met eenparigheid van stemmen.../..

8 BESLUIT artikel 1: De stad Oudenburg zal deelnemen aan het project Gezonde Gemeente en het Charter voor een gezonde gemeente ondertekenen. De deelname aan het project houdt het engagement in om tijdens de bestuursperiode en de planperiode verder werk te maken van een samenhangend gezondheidsbeleid. Dit beleid biedt iedereen, en de meest kwetsbaren in het bijzonder, kansen en stimuleert hen om gezond te leven in een gezonde omgeving. Het gaat over een gezonde publieke ruimte, toegankelijke zorg- en welzijnsvoorzieningen, gezonde wijken en woningen, een gezond klimaat en veiligheid. Het streefdoel is dat in de stad Oudenburg de gezonde keuze de meest makkelijke keuze wordt. De ondertekening houdt de bevestiging en de voorzetting in van de samenwerking tussen de stad Oudenburg en Logo Brugge-Oostende op het vlak van het (preventief) gezondheidsbeleid. artikel 1bis: De deelname aan het project Gezonde Gemeente zal opgenomen worden in het meerjarenplan als een bijzonder actieplan. artikel 2: Het Charter voor een gezonde gemeente zal namens de stad Oudenburg ondertekend worden door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. De symbolische ondertekening tijdens het gezamenlijk ondertekeningsmoment voor de gemeenten van de regio Brugge-Oostende zal evenwel gebeuren door de bevoegde schepen en de betrokken ambtenaar. artikel 3: Kennisgeving van deze beslissing wordt gedaan aan Logo Brugge-Oostende, Ruddershove 4, 8000 Brugge, t.a.v. Guido Poppelier, stafmedewerker lokale besturen (via Een afschrift van deze beslissing wordt meegestuurd. artikel 4: Kennisgeving van deze beslissing zal worden gedaan aan: - het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, Ettelgemsestraat 18, 8460 Oudenburg; - evenals aan volgende lokale adviesraden: de jeugdraad, de sportraad, de raad voor cultuur en het lokaal overleg kinderopvang, met verzoek om aan deze actie hun volle medewerking te verlenen. artikel 5: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de dienst welzijn, jeugd en gezin, aan de sportdienst, aan de dienst buitenschoolse kinderopvang, aan de dienst cultuur, aan de bibliotheek, aan de dienst huisvesting, aan de dienst financiën en aan de dienst communicatie. 4. Bespreking van de agenda van de algemene vergadering van de WVI van 27 juni 2019, omvattende een wijziging van de statuten met het oog op de verlenging van de bestaansduur van de WVI tot 10 november 2037, en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger BEVOEGDHEID De raad, op basis van: - het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 40 en artikel 41 REGELGEVING Met toepassing van: - het decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel 2, artikel 28, artikel 34, artikel 423, artikel 425, artikel 427, artikel 432, artikel 436, artikel 438, artikel 445, artikel 446, artikel 447, artikel 448, artikel 449, artikel 454 en artikel de statuten van de WVI, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 28 januari 1964, en de later aangebrachte wijzigingen, het laatst gewijzigd bij besluit van de buitengewone algemene vergadering van 20 december 2018, inzonderheid artikel 15, artikel 12, artikel 13 en artikel 39../..

9 DOCUMENTEN 1. De uitnodiging voor de algemene vergadering van de WVI van 27 juni 2019, zoals bezorgd per aangetekend schrijven van 25 maart 2019, ontvangen op 26 maart 2019, met onder meer volgende bijlagen: (1) het verslag van de buitengewone algemene vergadering van 28 februari 2019, (2) het jaarverslag over het jaar 2018, omvattende het financieel verslag (bestaande uit de balans, de resultatenrekening, een toelichting, de sociale balans, en het verslag van de commissaris), (3) het geïndividualiseerd overzicht per mandataris van de ontvangen presentiegelden en vergoedingen in 2018, (4) het evaluatierapport over de periode , (5) een toelichtende nota in verband met de verlenging van de bestaansduur van de dienstverlenende vereniging, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van artikel 5 van de statuten, (6) het strategisch plan voor de periode , met bijhorend financieel meerjarenplan, (7) de nieuwe gecoördineerde statuten (ontwerp), en (8) een volmachtformulier. FEITEN, CONTEXT EN ARGUMENTATIE - De stad Oudenburg is deelnemer in de West-Vlaamse Intercommunale (WVI), dienstverlenende vereniging, met maatschappelijke zetel te 8310 Brugge, Baron Ruzettelaan De bestaansduur van de WVI eindigt volgens artikel 5 van de statuten op 10 november Over de eventuele verlenging dient beslist te worden in de laatste algemene vergadering die de einddatum voorafgaat. Dit kan op verzoek van de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers en op voorwaarde dat dit verzoek gedragen wordt door een drievierde meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten. Het besluit tot verlenging dient gebaseerd te zijn op een onderzoek, eventueel vergelijkend in de mate er zich verschillende beheersvormen reëel aanbieden. De verlengingstermijn bedraagt maximaal 18 jaar. Voor de verlenging is een wijziging van de statuten (artikel 5) noodzakelijk. De deelnemers die niet willen verlengen, kunnen daartoe niet verplicht worden en houden op deel uit te maken van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging op het einde van het jaar waarin de algemene vergadering tot de verlenging heeft beslist. Vooraf leggen ze hun beslissing daartoe voor, die wordt gevoegd bij het verslag van de algemene vergadering. Ze leven de door hen aangegane contractuele verbintenissen na, maar zijn voor het overige geen schadevergoeding verschuldigd. Artikel 425, vierde en vijfde lid, van het decreet over het lokaal bestuur (dat handelt over de vervroegde ontbinding) zijn op hen van toepassing. Deelnemers die nalaten over de verlenging te beslissen of hun beslissing mee te delen, worden geacht verder deel uit te maken van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging. - De deelname van de stad Oudenburg in de WVI, en dus ook de verlenging van de bestaansduur van de dienstverlenende vereniging, heeft voor de stad een aantal belangrijke troeven: 1. de WVI beschikt over een doelgericht, volledig en kwalitatief aanbod om de deelnemende gemeenten ondersteunende diensten te verlenen op verschillende beleidsdomeinen; 2. de deelnemers van de WVI genieten van de schaalvoordelen, investeringscapaciteit en risicospreiding die gegenereerd worden door samenwerking tussen gemeentebesturen en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; 3. er zijn rechten en voordelen verbonden aan de deelname in de WVI, onder meer op het vlak van medezeggenschap en inspraak in de door de WVI vooropgestelde strategie; 4. de werking van de WVI in de voorbije periode kan positief worden geëvalueerd, zoals blijkt uit het evaluatierapport voor de periode ; 5. voor de toekomst is de verdere werking van de WVI onder alle omstandigheden optimaal gegarandeerd, zoals blijkt uit het strategisch plan voor de periode en het bijhorende financiële meerjarenplan; 6. de lopende projecten van de WVI in Oudenburg (zoals opgesomd in het jaarverslag over het jaar 2018) kunnen worden verdergezet; 7. de WVI biedt met haar bijzondere dienstverlening een belangrijke toegevoegde waarde naast de andere dienstverlenende verenigingen waarvan de stad Oudenburg.../..

10 Andere structuren dan een dienstverlenende vereniging kunnen deze voordelen niet, of toch minstens niet in dezelfde mate, realiseren. Bij wijze van voorbeeld valt te wijzen op het volgende: - de rechtsvorm van een provinciale ontwikkelingsmaatschappij is er niet op gericht om projecten van gemeentelijk belang te realiseren; - de rechtsvorm van een autonoom gemeentebedrijf zou niet dezelfde schaalvoordelen genereren (en vereisen dat hiervoor nieuw personeel in dienst wordt genomen). - Jaarlijks in de loop van het eerste semester dient de jaarrekening over het voorbije boekjaar van de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen te worden vastgesteld door de algemene vergadering aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor. Voormelde documenten moeten samen met de uitnodiging ter beschikking worden gesteld van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde ter zake moeten bepalen. Hierbij dient ook een per mandataris geïndividualiseerd overzicht van de in het voorbije boekjaar ontvangen vergoedingen en presentiegelden te worden gevoegd. Terzelfdertijd wordt kwijting verleend aan de bestuurders en de revisoren. - In de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen legt de raad van bestuur aan de jaarvergadering, die telkens plaatsvindt in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een evaluatierapport voor over de werking van de vereniging. Dat rapport dient een nieuw ondernemingsplan voor de komende zes jaar te bevatten (of een gemotiveerd voorstel om het samenwerkingsverband te beëindigen met inachtneming van de statutair bepaalde rechten van de deelnemers). Hier vormen het evaluatierapport en het ondernemingsplan tevens de basis voor de voorgestelde verlenging van de bestaansduur van de WVI. Alle deelnemers dienen dat rapport te ontvangen uiterlijk zes weken voor de datum van de jaarvergadering. - De agenda van elke algemene vergadering moet uiterlijk 30 kalenderdagen voor haar zitting aan de deelnemers worden verstuurd. De agenda voor de algemene vergadering die beslist over de verlenging dient evenwel uiterlijk 90 dagen voor de zitting door de raad van bestuur aan alle deelnemers te worden toegezonden. Eenzelfde regeling geldt ook voor een wijziging van de statuten: uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. De uitnodiging voor de algemene vergadering van de WVI die zal doorgaan te Torhout op donderdag 27 juni 2019 om uur werd bezorgd per aangetekend schrijven van 25 maart In de gemeenteraad kan over ieder agendapunt worden gedebatteerd, doch minstens dient over ieder agendapunt een standpunt te worden ingenomen. Volgende punten staan op de agenda: (1) goedkeuring van het verslag van de algemene vergadering van 28 februari 2019, (2) kennisneming van het verslag van de raad van bestuur over het jaar 2018, (3) kennisneming van het verslag van de commissaris over het boekjaar 2018, (4) goedkeuring van de jaarrekeningen 2018, (5) verlenen van kwijting aan de bestuurders en de commissaris, (6) kennisname van het evaluatierapport over de periode , (7) kennisname van het strategisch plan voor de periode , (8) goedkeuring van de verlengingsduur van de dienstverlenende vereniging tot 10 november 2037 (en medegaande goedkeuring tot aanpassing van artikel 5 van de statuten), en (9) mededelingen.../..

11 De statutenwijziging is noodzakelijk voor het vastleggen van de verlenging van de bestaansduur van de dienstverlenende vereniging. Er worden geen opmerkingen of vragen geformuleerd over of bezwaren geopperd tegen de op de dagorde van de algemene vergadering opgenomen punten. - Bij beslissing van de gemeenteraad van 23 januari 2019 werd Wietse Marchand, gemeenteraadslid, wonende te 8460 Oudenburg, Eernegemsestraat 62, aangeduid als effectieve vertegenwoordiger voor alle komende vergaderingen van de WVI, en dit tot aan de volgende algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Bij beslissing van de gemeenteraad van 23 januari 2019 werd Stefaan Reynaert, gemeenteraadsvoorzitter, wonende te 8460 Oudenburg, Aernoudstraat 15A, aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor alle komende vergaderingen van de WVI, en dit tot aan de volgende algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Voor elke algemene vergadering dient het mandaat van de aangeduide vertegenwoordigers evenwel opnieuw te worden vastgesteld en concreet te worden ingevuld. Dit geldt inzonderheid voor het evaluatierapport. FINANCIËLE IMPACT Geen onmiddellijke impact. PLANNINGSCONTEXT Het betreft het gelijkblijvend beleid inzake de intergemeentelijke samenwerking. BERAADSLAGING EN STEMMING Na toelichting, bespreking en beraad; in openbare vergadering; aangenomen met eenparigheid van stemmen. BESLUIT artikel 1: De stad Oudenburg heeft geen opmerkingen bij of bezwaren tegen volgende agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de West-Vlaamse Intercommunale (WVI) die zal doorgaan te Torhout op donderdag 27 juni 2019 om uur: (1) goedkeuring van het verslag van de algemene vergadering van 28 februari 2019, (2) kennisneming van het verslag van de raad van bestuur over het jaar 2018, (3) kennisneming van het verslag van de commissaris over het boekjaar 2018, (4) goedkeuring van de jaarrekeningen 2018, (5) verlenen van kwijting aan de bestuurders en de commissaris, (6) kennisname van het evaluatierapport over de periode , (7) kennisname van het strategisch plan voor de periode , (8) goedkeuring van de verlengingsduur van de dienstverlenende vereniging tot 10 november 2037 (en medegaande goedkeuring tot aanpassing van artikel 5 van de statuten), en (9) mededelingen. artikel 1bis: De stad Oudenburg steunt het voorstel tot maximale verlenging van de bestaansduur van de WVI met 18 jaar, tot en met 10 november Het ontwerp tot wijziging aan de statuten van de WVI meer bepaald de wijziging van artikel 5, zoals dat zal worden voorgelegd aan de algemene vergadering van 27 juni 2019, wordt bijgevolg goedgekeurd. Deze beslissing geldt tevens als verzoek namens de stad Oudenburg om de statutaire bestaansduur van de dienstverlenende vereniging te verlengen tot en met 10 november artikel 1ter: De stad Oudenburg zal haar deelneming in de WVI verlengen voor de verlengde bestaansduur van de dienstverlenende vereniging.../..

12 Deze beslissing is mede gebaseerd op een onderzoek van het evaluatierapport over de werking van de WVI over de periode en het strategisch plan van de WVI voor de periode De stad Oudenburg hecht expliciet haar goedkeuring aan het evaluatierapport en het strategisch plan. artikel 2: Deze beslissing bepaalt de concrete invulling van het mandaat van de aangestelde vertegenwoordigers voor de algemene vergadering van de WVI van 27 juni Dit betekent dat de aanwezige vertegenwoordigers op deze algemene vergadering dienen te handelen overeenkomstig het standpunt van de gemeenteraad. Dit mandaat geldt ook voor elke eventuele latere algemene vergadering met dezelfde dagorde en dezelfde voorstellen, in geval de geplande algemene vergadering van 27 juni 2019 niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Aan de effectieve vertegenwoordiger en aan de plaatsvervanger zal een exemplaar van de agenda worden bezorgd. artikel 3: Twee afschriften van deze beslissing zullen onverwijld worden bezorgd aan de WVI, dienstverlenende vereniging, Baron Ruzettelaan 35, 8310 Brugge, één ter kennisgeving en één om te worden gevoegd bij het verslag van de algemene vergadering houdende wijziging van de statuten. Een ondertekend exemplaar zal eveneens worden bezorgd via artikel 4: Een afschrift van deze beslissing wordt eveneens bezorgd aan de aangestelde vertegenwoordigers van de stad Oudenburg, met name: Wietse Marchand, gemeenteraadslid, wonende te 8460 Oudenburg, Eernegemsestraat 62, effectieve vertegenwoordiger, en Stefaan Reynaert, gemeenteraadsvoorzitter, wonende te 8460 Oudenburg, Aernoudstraat 15A, plaatsvervangend vertegenwoordiger. Een verklaring van volmacht zal worden bezorgd aan de effectieve vertegenwoordiger om te worden afgegeven aan de zaalingang op de dag van de vergadering. In geval van verhindering kan hij zich laten vervangen door de aangeduide plaatsvervangende vertegenwoordiger. De stukken nodig voor voornoemde vergadering zullen aan de effectieve vertegenwoordiger worden bezorgd. artikel 5: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de financieel directeur. 5. Bespreking van de agenda van de algemene vergadering van Fluvius van 23 mei 2019 en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger BEVOEGDHEID De raad, op basis van: - het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 40 en artikel 41 REGELGEVING Met toepassing van: - het decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel 2, artikel 28, artikel 34, artikel 432, artikel 434, artikel 436, artikel 438, artikel 445, artikel 446, artikel 447, artikel 448, artikel 449 en artikel de statuten van Fluvius, goedgekeurd bij koninklijk besluit van goedgekeurd bij koninklijk besluit van 8 augustus 1930, en de later aangebrachte wijzigingen, het laatst gewijzigd bij besluit van de buitengewone algemene vergadering van 20 juni 2018, inzonderheid artikel 34../..

13 DOCUMENTEN 1. De uitnodiging voor de algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van Fluvius van 23 mei 2019, zoals bezorgd per aangetekend schrijven van 5 april 2019, ontvangen op 8 april 2019, met onder meer volgende bijlagen: (1) het ontwerp van jaarverslag over het jaar 2018, omvattende het verslag van de raad van bestuur, het activiteitenverslag, de jaarrekening en de boekhoudkundige besluiten, (2) het geïndividualiseerd overzicht per mandataris van de ontvangen presentiegelden en vergoedingen in Het verslag van de commissaris aan de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius over het boekjaar afgesloten op 31 december 2018, zoals nagestuurd via elektronisch bericht op 11 april 2019 FEITEN, CONTEXT EN ARGUMENTATIE - De stad Oudenburg is sedert 1 april 2019 deelnemer in Fluvius, opdrachthoudende vereniging, met maatschappelijke zetel te 3500 Hasselt, Trichterheideweg 8. Zie in dit verband ook de gemeenteraadsbeslissing van 13 februari 2019 betreffende de toetreding tot de opdrachthoudende vereniging Fluvius. - In geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden dienen de opdrachthoudende en dienstverlenende verenigingen binnen de eerste drie maanden van het jaar dat volgt op dat van de verkiezingen een algemene vergadering bijeen te roepen, waarbij tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan, op voorwaarde dat de raden van de deelnemende besturen die de voordracht moeten doen, al in hun nieuwe samenstelling vergaderd hebben. Voor de bestuurders die namens de gemeenten van Infrax West worden voorgedragen kan dit pas tijdens de eerste algemene vergadering na 1 april Jaarlijks in de loop van het eerste semester dient de jaarrekening over het voorbije boekjaar van de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen te worden vastgesteld door de algemene vergadering aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor. Voormelde documenten moeten samen met de uitnodiging ter beschikking worden gesteld van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde ter zake moeten bepalen. Hierbij dient ook een per mandataris geïndividualiseerd overzicht van de in het voorbije boekjaar ontvangen vergoedingen en presentiegelden te worden gevoegd. Terzelfdertijd wordt kwijting verleend aan de bestuurders en de revisoren. - De agenda van elke algemene vergadering moet uiterlijk 30 kalenderdagen voor haar zitting aan de deelnemers worden verstuurd. De uitnodiging voor de algemene vergadering van Fluvius die zal doorgaan te Affligem op donderdag 23 mei 2019 om 11 uur werd bezorgd per aangetekend schrijven van 5 april In de gemeenteraad kan over ieder agendapunt worden gedebatteerd, doch minstens dient over ieder agendapunt een standpunt te worden ingenomen. Volgende punten staan op de agenda: (1) kennisneming van het verslag van de raad van bestuur en van de commissaris, (2) goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2018, (3) kennisneming van het jaarverslag over het boekjaar 2018, (4) verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris, (5) statutaire benoemingen, en (6) statutaire mededelingen.../..

14 Wat betreft punt (5) kan verwezen worden naar artikel 5 van het gemeenteraadsbesluit van 13 februari 2019 betreffende de toetreding tot de opdrachthoudende vereniging Fluvius, waarin wordt gesteld dat de stad Oudenburg ermee instemt dat de kandidaat-bestuurder die namens Infrax West benoemd wordt in de raad van bestuur van Fluvius System Operator cvba, ook voorgedragen wordt als kandidaat-bestuurder van de opdrachthoudende vereniging Fluvius, vanaf 1 april 2019 tot aan de eerste algemene vergadering in Er worden geen opmerkingen of vragen geformuleerd over of bezwaren geopperd tegen de op de dagorde van de algemene vergadering opgenomen punten. Aangezien de gemeente pas op 1 april 2019 is toegetreden kan van de agendapunten die betrekking hebben op verrichtingen van voor de instap kan in principe enkel akte worden genomen. - Bij beslissing van de gemeenteraad van 13 februari 2019 werd Herlinde Devriendt, gemeenteraadslid, wonende te 8460 Oudenburg, Brugsesteenweg 130, aangeduid als permanente effectieve afgevaardigde voor alle komende vergaderingen van Fluvius, en dit tot aan de volgende algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Bij beslissing van de gemeenteraad van 13 februari 2019 werd Anthony Dumarey, burgemeester, wonende te 8460 Oudenburg, Plassendale 11, aangeduid als plaatsvervangende afgevaardigde voor alle komende vergaderingen van Fluvius, en dit tot aan de volgende algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Voor elke algemene vergadering dient het mandaat van de aangeduide vertegenwoordigers evenwel opnieuw te worden vastgesteld en concreet te worden ingevuld. FINANCIËLE IMPACT Geen onmiddellijke impact. PLANNINGSCONTEXT Het betreft het gelijkblijvend beleid inzake de intergemeentelijke samenwerking. BERAADSLAGING EN STEMMING Na toelichting, bespreking en beraad; in openbare vergadering; aangenomen met eenparigheid van stemmen. BESLUIT artikel 1: De stad Oudenburg heeft geen opmerkingen bij of bezwaren tegen volgende agendapunten van de algemene vergadering van Fluvius die zal doorgaan te Affligem op donderdag 23 mei 2019 om 11 uur: (1) kennisneming van het verslag van de raad van bestuur en van de commissaris, (2) goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2018, (3) kennisneming van het jaarverslag over het boekjaar 2018, (4) verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris, (5) statutaire benoemingen, en (6) statutaire mededelingen. Aangezien de gemeente pas op 1 april 2019 is toegetreden kan van de agendapunten die betrekking hebben op verrichtingen van voor de instap kan in principe enkel akte worden genomen. artikel 2: Deze beslissing bepaalt de concrete invulling van het mandaat van de aangestelde vertegenwoordigers voor de algemene vergadering van Fluvius van 23 mei Dit betekent dat de aanwezige vertegenwoordigers op deze algemene vergadering dienen te handelen overeenkomstig het standpunt van de gemeenteraad.../..

15 artikel 3: Een afschrift van deze beslissing zal onverwijld worden bezorgd aan Fluvius, opdrachthoudende vereniging, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle. Dit zal gebeuren via Een afschrift van deze beslissing in pdf-versie zal worden meegestuurd. Een papieren versie zal worden nagestuurd. artikel 4: Een afschrift van deze beslissing wordt eveneens bezorgd aan de aangestelde vertegenwoordigers van de stad Oudenburg, met name: Herlinde Devriendt, gemeenteraadslid, wonende te 8460 Oudenburg, Brugsesteenweg 130, effectieve afgevaardigde, en Anthony Dumarey, burgemeester, wonende te 8460 Oudenburg, Plassendale 11, plaatsvervangende afgevaardigde. Een exemplaar van de agenda zal worden meegestuurd. De eventuele stukken zullen aan de effectieve vertegenwoordiger worden bezorgd of elektronisch ter beschikking worden gesteld. 6. Hersamenstelling van de raad voor cultuur, de jeugdraad, de sportraad en het lokaal overleg kinderopvang en de hernieuwde erkenning van genoemde gemeentelijke raden en overlegstructuren als lokale adviesraden [Raadsvoorzitter Stefaan Reynaert verduidelijkt de te nemen beslissingen met verwijzing naar de geldende statutaire en decretale bepalingen.] 6.1. Hersamenstelling en hernieuwde erkenning van de gemeentelijke raad voor cultuur als lokale adviesraad BEVOEGDHEID De raad, op basis van: - het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 41, tweede lid, 13 het inrichten van adviesraden en overlegstructuren REGELGEVING Met toepassing van: - het decreet over het lokaal bestuur, onder meer artikel 2 en artikel 304, 3 - de wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt (de cultuurpactwet) - het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, inzonderheid artikel 52 tot en met artikel 58 DOCUMENTEN 1. De oproepingsbrief gericht aan de lokale culturele verenigingen 2. De oproep in het Stadsmagazine (pagina 15) van januari De lijst van verenigingen (en hun vertegenwoordigers) en deskundigen die deel wensen uit te maken van de raad voor cultuur (en van de algemene vergadering) FEITEN, CONTEXT EN ARGUMENTATIE - De cultuurpactwet bepaalt dat elke overheid alle erkende representatieve verenigingen en alle ideologische en filosofische strekkingen moet betrekken bij de voorbereiding en de uitvoering van het cultuurbeleid. Met dit doel moet een beroep worden gedaan op passende bestaande of op te richten organen en structuren, met het oog op inspraak of advies. Evenzo bepaalt het decreet betreffende het Lokaal Cultuurbeleid dat elke gemeente - met het oog op de voorbereiding en de evaluatie van het cultuurbeleid - inspraak en participatie dient te organiseren met alle lokale belanghebbenden (zijnde zowel culturele organisaties en instellingen, als lokale deskundigen op het vlak van cultuur). Het decreet voorziet in de mogelijkheid om hiertoe één gemeentelijke raad, met adviserende bevoegdheid over alle culturele materies voor de hele gemeente op te richten, of meerdere sectorale deelraden, met adviserende bevoegdheid over hun sectorale materie, die dan samen een overkoepelende gemeentelijke raad vormen met adviserende bevoegdheid over de grote lijnen van het gemeentelijk cultuurbeleid.../..

16 De gemeente moet de volgende culturele actoren bij de organisatie van inspraak en participatie betrekken: - alle culturele organisaties en instellingen, zowel private als publieke, die het Nederlandstalige culturele leven bevorderen, die werken met vrijwilligers of met professionele beroepskrachten en die een werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente; - deskundigen op het vlak van cultuur die het Nederlandstalige culturele leven bevorderen en die in de gemeente wonen. Er werd destijds geopteerd voor het oprichten van afzonderlijke raden om advies te geven over het jeugd- en het sportbeleid. - Volgens het decreet over het lokaal bestuur kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren. Ten hoogste twee derde van de leden van de raden en de overlegstructuren is van hetzelfde geslacht. Als dat niet het geval is, kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht. Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van de raden en de overlegstructuren. - Bij gemeenteraadsbeslissing van 27 oktober 1993 werden de gemeentelijke culturele raad, de gemeentelijke sportraad en de gemeentelijke jeugdraad principieel erkend als adviesorganen voor het gemeentelijk cultuurbeleid. Tezelfdertijd werden de doelstellingen en de bevoegdheden van de raden, de adviesprocedure en de ondersteuning door de gemeente vastgesteld. Eveneens bij gemeenteraadsbeslissing van 27 oktober 1993 werden de statuten van de gemeentelijke raad voor kultuurbeleid [sic] goedgekeurd. In artikel 7 van de statuten van de raad voor cultuur is bepaald dat de lokale adviesorganen voor cultuur opnieuw moeten worden samengesteld binnen de zes maanden die volgen op de installatie van de nieuwe gemeenteraad. De gemeenteraadsverkiezingen vonden plaats op 14 oktober De nieuwe gemeenteraad werd geïnstalleerd op 2 januari Bij brief van 5 maart 2019 werden de lokale culturele organisaties uitgenodigd om opnieuw lid te worden van de raad voor cultuur. Een bredere oproep (ook naar lokale deskundigen) werd gelanceerd in het Stadsmagazine van januari Uit de lijst van ingediende aanvragen blijkt dat aan de voorwaarden van representativiteit, pluraliteit en diversiteit voor de samenstelling van de raad voldaan is. Uit het overzicht van de voorgestelde afgevaardigden voor de algemene vergadering blijkt dat niet meer dan twee derde van de leden van de raad van hetzelfde geslacht is, en dat geen gemeenteraadsleden noch leden van het college van burgemeester en schepenen deel uitmaken van de raad als stemgerechtigd lid. De raad kan dus op rechtsgeldige wijze vergaderen, beraadslagen en advies uitbrengen. Niets staat aldus de (hernieuwde) erkenning van de raad voor cultuur als lokale adviesraad in de weg.../..

17 - Voor de raad voor cultuur werd nooit een huishoudelijk reglement werd opgemaakt. Ook de statuten zijn al die jaren onveranderd gebleven. Gelet op de gewijzigde juridische, demografische, sociologische en bestuurlijke context, lijken een grondige evaluatie van de statuten en de opmaak van een huishoudelijk reglement aangewezen. FINANCIËLE IMPACT Geen rechtstreekse financiële impact. PLANNINGSCONTEXT Het betreft het gelijkblijvend beleid inzake inspraak en participatie. BERAADSLAGING EN STEMMING Na bespreking, toelichting en beraad; in openbare vergadering: aangenomen met eenparigheid van stemmen. BESLUIT artikel 1: Er wordt kennis genomen van het oprichtingsbesluit en van de statuten van de gemeentelijke raad voor cultuur, alsmede van de lijst van de verenigingen en de lokale deskundigen die (opnieuw) deel wensen uit te maken van de gemeentelijke raad voor cultuurbeleid, en van de lijst met de namen van de afgevaardigden (en hun plaatsvervangers) die door de diverse verenigingen, organisaties en instellingen werden aangewezen om hen te vertegenwoordigen in de algemene vergadering. De gemeentelijke raad voor cultuur wordt geacht te voldoen aan de wettelijke en decretale voorwaarden. artikel 2: De gemeentelijke raad voor cultuur wordt erkend en bevestigd als lokaal adviesorgaan inzake het cultuurbeleid (met uitzondering van het jeugd- en het sportbeleid) overeenkomstig het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid. artikel 3: Aan de gemeentelijke raad voor cultuur zal gevraagd worden om zijn statuten te toetsen aan de demografische, sociologische en bestuurlijke realiteit, ze te evalueren en te actualiseren, en waar nodig aan te passen aan de gewijzigde regelgeving. Naast de herziening van de statuten dient evenzeer werk te worden gemaakt van de redactie van een huishoudelijk reglement waarin de interne werking nader geregeld wordt. De aangepaste statuten en het nieuwe reglement dienen nadien ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de gemeenteraad. artikel 4: De gemeentelijke raad voor cultuur zal uitdrukkelijk verzocht worden om tijdens zijn werking, en inzonderheid bij een eventuele vervanging van een afgevaardigde voor de algemene vergadering, de nodige aandacht te besteden aan een correcte man-vrouwverhouding. De raad zal erop worden gewezen dat het niet respecteren van de man-vrouwverhouding in de gevallen waarin de wet of het decreet in een verplichte vraag tot advies voorziet ertoe leidt dat niet op een rechtsgeldige wijze advies kan worden uitgebracht. artikel 5: De betrokken adviesraad zal eraan worden herinnerd dat voor zover dit niet reeds zo zou voorzien zijn in de statuten of het huishoudelijk reglement voor elke vergadering (zowel van de algemene vergadering als van de raad van bestuur) ook een uitnodiging dient te worden gestuurd aan het stadsbestuur zelf, en dat van elke vergadering achteraf ook een verslag moet worden bezorgd aan het stadsbestuur. artikel 6: Kennisgeving van deze beslissing zal worden gedaan aan de betrokken raad, p/a Weststraat 24, 8460 Oudenburg. artikel 7: Een afschrift van deze beslissing zal worden bezorgd aan de dienst voor cultuur.../..