Provincieraadsbesluit

Transcriptie

1 departement Interne Organisatie dienst Juridische Aangelegenheden & Bestuurszaken dossiernummer: Provincieraadsbesluit betreft INTERWAAS: algemene vergadering op 31 mei 2017 mandatering provinciale vertegenwoordiger verslaggever Alexander Vercamer 1. Feitelijke en juridische gronden Het provinciedecreet van 9 december Het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 en latere wijzigingen. De omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. De omzendbrief van 19 april 2013 (BB 2013/5) met betrekking tot de wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking. De statuten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Interwaas. Het provincieraadsbesluit van 23 januari 2013 waarbij, voor de duur van de legislatuur, de effectieve en plaatsvervangende vertegenwoordigers van de Provincie werden aangeduid in diverse intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, vennootschappen en verenigingen. De uitnodiging van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Interwaas voor de algemene vergadering van 31 mei 2017 met vastgestelde agenda als volgt: 1. Jaarverslag en jaarrekening over Verslag van de commissaris-revisor betreffende het boekjaar Goedkeuring van het jaarverslag en van de jaarrekening over het boekjaar 2016, inclusief de bestemming van het resultaat 4. Kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris-revisor betreffende de vervulling van hun mandaat over het boekjaar Aanduiding van een lasthebber voor de algemene vergadering van de Maatschappij Linkerscheldeoever van 14 juni 2017 en vaststelling van diens mandaat

2 p Aanduiding/vervanging van leden van de Raad van Bestuur 7. Statutenwijziging 2. Motivering Bespreking agendapunten Agendapunt 1 en 3- jaarverslag en jaarrekening goedkeuren van het jaarverslag en van de jaarrekening over het boekjaar 2016, inclusief de bestemming van het resultaat Jaarverslag 2016 Met het strategisch plan , goedgekeurd door de algemene vergadering van 29 mei 2013 werd de koers die Interwaas de komende jaren zal varen in hoofdlijnen vastgelegd, rekening houdend met een verwacht toekomstbeeld. Interwaas koos bewust voor een strategisch plan dat de nodige flexibiliteit in haar werkzaamheden toelaat. Dit houdt in dat de mogelijkheid om onvoorziene paden te bewandelen open wordt gehouden, zonder de doelstellingen op lange termijn en waarden uit het oog te verliezen. In samenwerking met de Wase gemeenten en de Provincie Oost-Vlaanderen wil Interwaas vanuit een lokale sturing de ontwikkeling van het Waasland actief bevorderen via dienstverlening, projectwerking en belangenbehartiging. Interwaas voert deze missie uit in lijn met de vooropgestelde basiskwaliteiten (krachtdadig, innovatief, deskundig, transparant, open, duurzaam, sociaal en samenwerkend) in de volgende werkdomeinen: 1. Regionale economie 2. Waaslandhaven 3. Kenniscentrum 4. Ruimtelijke ordening 5. Welzijn 6. Mobiliteit 7. Cultuur 8. Dienstverlening en shared services 9. Wonen 10. Publieke ruimten Interwaas beoogt om tegen 2018 samen met én ten dienste van de Wase gemeenten: de tewerkstelling in de regio te stimuleren (via ondersteuning van de socio-economische ontwikkeling); een bijdrage te leveren aan de Waaslandhaven (aandacht op rechtmatige verdeling van de kosten en baten op maatschappelijk, financieel en socio-economisch vlak); erkend te zijn als contactpunt voor alle relevante socio-economische informatie en trends; een duidelijke meerwaarde te hebben aangetoond op het gebied van ruimtelijke ordening in het Waasland;

3 p. 3 de samenwerking op het vlak van welzijn te hebben gestimuleerd en geconcretiseerd; de rol van belangenverdediger te vervullen op het vlak van mobiliteit en de rol van bemiddelaar/initiator met betrekking tot grensoverschrijdende mobiliteitsproblematieken; de cultuurbeleving-en participatie van de Wase burger te hebben ondersteund, vooral met betrekking tot de domeinen cultureel erfgoed en bibliotheekwezen; een platform te zijn waar de gemeenten hun krachten kunnen bundelen en toegang krijgen tot duurzame, kwaliteitsvolle producten en diensten een aanbod van innovatieve en duurzame woningen in het Waasland te hebben verzekerd; de kennis en kunde te hebben ontwikkeld met betrekking tot de inrichting van publieke ruimten en concrete projecten op dit terrein te hebben gerealiseerd. Jaarrekening 2016 Het te bestemmen resultaat over 2016 bedraagt ,07 EUR. Daarnaast is er nog de overgedragen winst van de vorige boekjaren ten bedrage van ,00 EUR, waarvoor werd beslist dit grotendeels te bestemmen voor het Waas Fonds. Er werd vanuit het Waas Fonds ,75 EUR opgenomen in Dit brengt de winst over 2016 op ,82 EUR. Er wordt voorgesteld het resultaat als volgt te verdelen: - Verplichte aanvulling van de wettelijke reserves met ,00 EUR tot ,00 EUR - Het resterende bedrag ( ,82 EUR) wordt overgedragen naar de beschikbare reserve. Agendapunt 2- verslag van de commissaris-revisor betreffende het boekjaar 2016 Op het moment dat de stukken werden overgemaakt, was er nog geen verslag van de commissaris-revisor beschikbaar. Dit zal op de algemene vergadering ter beschikking worden gesteld. Agendapunt 4- kwijting aan de bestuurders en aan de commissarisrevisor betreffende de vervulling van hun mandaat over het boekjaar 2016

4 p. 4 Agendapunt 5- aanduiding van een lasthebber voor de algemene vergadering van de Maatschappij Linkerscheldeoever van 14 juni 2017 en vaststelling van dienst mandaat Agendapunt 6- aanduiding van leden van de Raad van Bestuur De gemeenteraad van Zwijndrecht besliste in zitting van 22 september 2016 om toe te treden tot Interwaas. Zwijndrecht heeft recht op 3 bestuurders, waarvan één naar het directiecomité doorstroomt. De voordrachten van deze bestuurders dient te worden bekrachtigd door de algemene vergadering. Het betreft volgende personen: André Van de Vyver, Kris Herremans, Ann Van Damme. Agendapunt 7: statutenwijziging De wijziging van de statuten (artikelen 6, 10,11,14,17,44) kadert in de BTW problematiek waarbij Interwaas als nieuwe kostendelende vereniging wordt opgericht voor de activiteiten die de gemeenten en Interwaas samen uitvoeren. Het voornaamste doel bestaat erin om beheer-en exploitatiekosten te reduceren door deze te centraliseren en schaalvoordelen te bekomen om op een competitieve en efficiënte manier diensten te verstrekken aan haar leden. Indien cumulatief voldaan is aan een aantal voorwaarden, is de doorrekening van diensten door de kostendelende vereniging aan haar leden vrijgesteld van BTW. De principes van een kostendelende vereniging worden omschreven in artikel 44 2,2 bis Wetboek BTW. Voor een gedetailleerde omschrijving kan worden verwezen naar de bijlage die werd meegestuurd bij de stukken voor de algemene vergadering. Geen opmerkingen Voorstel: goedkeuren Vertegenwoordiging Bij provincieraadsbesluit van 23 januari 2013 (herbevestigd door het besluit van 22 mei 2013) werd de provinciale vertegenwoordiging voor de algemene vergaderingen geregeld. Provincieraadslid Leentje Grillaert werd aangeduid als effectief vertegenwoordiger, provincieraadslid Phaedra Van Keymolen als plaatsvervanger. Verslaggeving Conform artikel 53 DIS moeten de op voordracht van de Provincie benoemde bestuurders minstens tweemaal per jaar tijdens een openbare vergadering van de provincieraad die hen heeft voorgedragen, verslag uitbrengen over de

5 p. 5 uitoefening van hun mandaat en toelichting verstrekken bij het beleid van het intergemeentelijk samenwerkingsverband. De omzendbrief van 11 januari 2002 bij de toepassing van het DIS stelt de verslaggeving verplicht wanneer beslissingen van de algemene vergadering deelnemers ertoe nopen het mandaat van hun vertegenwoordigers te bepalen. Dat is onder meer het geval wanneer de raad van bestuur de jaarrekening heeft opgemaakt of de begroting heeft vastgesteld, wanneer hij belangrijke statutenwijzigingen voorstelt (waaronder doelwijziging, het afsluiten van langlopende contracten of leningen) of de deelneming in andere rechtspersonen voorbereidt, kortom telkens wanneer hij beslissingen neemt met een onmiskenbare weerslag op de verbintenissen en inbrengen van de deelnemers. 3. Besluit Voor artikel 2 met 36 ja-stemmen, tegen 26 nee-stemmen Voor artikel 3 met 40 ja-stemmen, tegen 6 nee-stemmen, bij 16 onthoudingen Artikel 1 Er wordt kennis genomen van het verslag uitgebracht door de provinciale vertegenwoordigers in de raad van bestuur, die het verslag aan de algemene vergadering en het verslag aan de provincieraad tot het hunne maken. Artikel 2 Overeenkomstig het provincieraadsbesluit van 23 januari 2013 en latere wijzigingen waarbij, voor de duur van de legislatuur, de provinciale vertegenwoordiging werd vastgesteld, o.a. in Interwaas, zullen de Provincie vertegenwoordigen op de algemene vergadering van 31 mei 2017: - provincieraadslid Leentje Grillaert als effectieve vertegenwoordiger - provincieraadslid Phaedra Van Keymolen als plaatsvervangende vertegenwoordiger Artikel 3 Het mandaat van de vertegenwoordiger van de provincie op de algemene vergadering van 31 mei 2017 wordt als volgt bepaald:

6 p. 6 - goedkeuring van alle agendapunten. Artikel 4 Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de betrokken vereniging en aan de provinciale vertegenwoordiger. Gent, 24 mei 2017 namens de Provincieraad: De wnd. provinciegriffier Hedwig De Pauw De voorzitter Greet De Troyer