Gemeenteraad. do. 20 december 2018 toelichting & persnota

Transcriptie

1 Gemeenteraad do. 20 december 2018 toelichting & persnota REDACTIEADRES I Dienst Info & Onthaal (I&O) I Dorpsstraat 16, 3950 Bocholt I Tel I info@bocholt.be

2 De Bocholter Gemeenteraad 4 de schepen Mia Croonen 3 de schepen Jan Schrijvers 2 de schepen Jos Plessers 1 ste schepen Jos Claessens Burgemeester Stijn Van Baelen algemeen directeur Eddie Brebels 5 de schepen Jan Verjans 6 de schepen Marc Vanherk Lieve Willems (sp.a) Paul Coolen Erik Vanmierlo (sp.a) Jaklien Goijens Jean-Paul Peuskens (sp.a) Lieve Theuwissen Lode Van Mierlo Ria Thijs Jacque Van Humskerken Rik Bloemen Nele Swennen Sylvia Dries Jan Martens Jos Vanmontfort Peter Bloemen Marcel Kerkhofs Bevoegdheden college van burgemeester en schepenen Stijn Van Baelen burgemeester Bevoegdheden: algemeen beleid en coördinatie - veiligheid - bevolking en burgerlijke stand - communicatie public relations kwaliteitszorg (personeelsbeleid, dienstverlening gedeelde bevoegdheid met 1 ste schepen) begraafplaatsen - intergemeentelijke samenwerking - lokale economie participatie (wijk- en buurtwerking) Jos Claessens 1 ste schepen Bevoegdheden: plaatsvervangend burgemeester - openbare werken en nutsvoorzieningen groendienst informatica kwaliteitszorg (personeelsbeleid, dienstverlening gedeelde bevoegdheid met de burgemeester) Jos Plessers 2 de schepen Bevoegdheden: financiën AGB erediensten landbouw - plattelandsbeleid Jan Schrijvers 3 de schepen Bevoegdheden: ruimtelijke ordening en stedenbouw wonen jumelages seniorenbeleid - andersvalidenbeleid Mia Croonen 4 de schepen Bevoegdheden: cultuur, toerisme, bibliotheek, jeugd gezinsbeleid sociale zaken (volksgezondheid, welzijn, kinderopvang - gedeeld met OCMW-voorzitter) Jan Verjans 5 de schepen Bevoegdheden: milieu - buitengebied functies (jacht, bosbouw, natuur, recreatie) sport ontwikkelingssamenwerking - mobiliteit (openbaar vervoer, mobiliteitsplan) - feestelijkheden Marc Vanherk 6 de schepen OCMW-voorzitter Bevoegdheden: OCMW, sociale zaken (volksgezondheid, welzijn, kinderopvang gedeeld met 4 de schepen)

3 Gemeenteraad Bocholt 20 december 2018 I 20u00 1. AGB Bocholt - bepaling factor prijssubsidie - goedkeuring Enerzijds moet een autonoom gemeentebedrijf omwille van zijn juridische rechtsvorm economisch leefbaar zijn. Anderzijds moet, rekening houdend met de sportieve en sociale functie van de sportinfrastructuur, het verenigingsleven aan democratische prijzen gebruik kunnen maken van de sportinfrastructuur. Daarom kan de volledige kostprijs niet doorgerekend worden aan de klant en is het noodzakelijk dat het autonoom gemeentebedrijf Bocholt vanwege de gemeente Bocholt prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor de gederfde inkomsten voor het recht van toegang tot de sportinfrastructuur. De waarde van de prijssubsidie toegekend door de gemeente Bocholt voor recht op toegang tot de sportinfrastructuur is de prijs (inclusief 6% btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt, vanaf 1 januari 2019 vermenigvuldigd met een factor 25,85. Concreet betekent dit bijvoorbeeld dat de prijssubsidie 258,50 inclusief btw bedraagt indien de prijs die de bezoeker betaalt 10,00 inclusief btw bedraagt. De totale opbrengst voor het AGB bedraagt dan 268,50 inclusief btw. 2. AGB Bocholt - renteloze leningsovereenkomst investeringsenveloppe goedkeuring Het AGB heeft zowel exploitatie- als investeringsuitgaven. De liquiditeitspositie van het AGB laat echter geen integrale en onmiddellijke financiering van de transactiekredieten van de investeringen toe. Daardoor is het aangewezen dat de gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB. In dit agendapunt wordt aan de gemeenteraad goedkeuring gevraagd van de leningsovereenkomst voor de transactiekredieten van de investeringen AGB Bocholt - aanpassing meerjarenplan goedkeuring Volgens artikel 37 3 van de statuten van het AGB stelt de raad van bestuur haar aanpassing van het meerjarenplan vast en legt dit ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor. Na tussenkomst van de gemeente middels prijssubsidie en toegestane lening, voldoet de aanpassing van het meerjarenplan voor de dienstjaren aan de opgelegde normen. 4. AGB Bocholt - budget goedkeuring Volgens artikel 37 3 van de statuten van het AGB stelt de raad van bestuur haar budget 2019 vast en legt dit ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor. Na tussenkomst van de gemeente in de exploitatie als prijssubsidie voor een bedrag van ,12 en een toegestane lening van ,00 voldoet het budget 2019 aan de opgelegde normen. 1

4 5. OCMW - aanpassing meerjarenplan goedkeuring De raad van maatschappelijk welzijn keurde de aanpassing van het meerjarenplan in zitting van 6 december 2018 goed. De aanpassing van het meerjarenplan is facultatief bij de opmaak van de planning voor Als besturen er voor kiezen om toch een aanpassing van het meerjarenplan op te maken, moet de looptijd van de financiële nota tot minimum 2021 verlengd worden. De goedkeuring van de raad van maatschappelijk welzijn moet volgens art. 148 van het OCMWdecreet ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd worden. 6. OCMW - budget goedkeuring De raad voor maatschappelijk welzijn keurde het budget 2019 in zitting van 6 december 2018 goed. Het budget 2019 past naadloos in het aangepaste meerjarenplan De goedkeuring van de raad van maatschappelijk welzijn moet volgens artikel 150 van het OCMWdecreet voorgelegd worden aan de gemeenteraad. 7. Gemeente - aanpassing meerjarenplan goedkeuring De aanpassing van de meerjarenplanning is het document bij uitstek om te communiceren over het financiële verhaal van de gemeente Bocholt op middellange termijn. Het is een verhaal van doelstellingen en ambities. Wat willen we deze legislatuur bereiken? Waar willen we staan? Het is in eerste instantie een politiek verhaal, maar ook de ambities van de diensten mogen niet ontbreken. Het managementteam zorgt ervoor dat beide invalshoeken op mekaar afgestemd worden en een coherent geheel vormen. Bij de aanpassing van het meerjarenplan n.a.v. de opmaak van het budget 2019 moet de financiële nota minstens de jaren 2014 tot 2021 omvatten. Het college van burgemeester en schepenen vraagt aan de gemeenteraad de aanpassing van het meerjarenplan voor de dienstjaren als volgt goed te keuren: Exploitatiebudget Investeringsbudget Andere Bestemde gelden Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge Verder vraagt het college van burgemeester en schepenen om de documenten voor de aanpassing van het meerjarenplan voor de dienstjaren goed te keuren met o.a. de strategische en de financiële nota en diverse toelichtingsrapporten waarin dieper wordt ingegaan 2

5 op de financiële risico s, de beleidsdoelstellingen, de interne organisatie, de fiscaliteit en de financiële schulden. Alle documenten zijn na goedkeuring beschikbaar op de website van Bocholt ( bestuur BBC). 8. Gemeente - budget goedkeuring Het budget van de gemeente geeft de plannen voor het komende jaar weer. Op welke inkomsten voor 2019 rekent het gemeentebestuur en welke uitgaven wil ze daarmee doen? Het college van burgemeester en schepenen vraagt aan de gemeenteraad het budget 2019 als volgt goed te keuren: 2019 Exploitatiebudget ,00 Investeringsbudget ,00 Andere ,00 Bestemde gelden ,00 Resultaat op kasbasis ,00 Autofinancieringsmarge ,00 Verder vraagt het college van burgemeester en schepenen om de documenten behorende bij het budget van 2019 goed te keuren. Dit zijn o.a. de beleids- en financiële nota, de diverse toelichtingsrapporten over de exploitatie- en liquiditeitenbudgetten en het overzicht van de te verstrekken werkings- en investeringssubsidies. Alle documenten zijn beschikbaar op de website van Bocholt ( 9. Gemeente - goedkeuring jaarrekening kennisname De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring van de jaarrekening 2017 van het gemeentebestuur van Bocholt door de gouverneur van de provincie Limburg. 10. Politiezone CARMA - dotatie goedkeuring Jaarlijks moet de gemeenteraad de dotatie aan de politiezone, sinds dit jaar CARMA, goedkeuren. Voor 2019 wordt er volgende uitsplitsing gemaakt voor de bijdrage van Bocholt: bijdrage gewone dienst: ,00 extra dotatie patronale pensioenlast: ,00 De gemeenteraad moet deze dotatie goedkeuren. 3

6 11. Kunstacademie Noord-Limburg - beleidsplan + begroting goedkeuring Het beheerscomité van de interlokale vereniging Noord-Limburgs Kunstonderwijs legt jaarlijks haar beleidsplan en begroting voor aan alle aangesloten gemeenten. Via de goedkeuring van dit beleidsplan verbinden de gemeenten zich er toe de geplande tussenkomsten inzake de werking en de investeringen te verlenen aan de interlokale vereniging. Tevens schetst het beleidsplan de grote lijnen van de werking van het kunstonderwijs en de opties voor de toekomst. 12. Luysmolen - concessieovereenkomst - contractvoorwaarden - goedkeuring Op 12 september 2018 meldden de huidige uitbaters van de site Luysmolen en molenaarswoning (die zij gebruikten als woning) per aangetekend schrijven dat zij kortelings wilden verhuizen naar hun nieuwe woning. Zij meldden tevens dat zij zich zelf niet in staat zagen, gezien hun bestaande drukke bezigheden, om de molenaarswoning als vakantiewoning uit te baten. Zij wilden in de toekomst enkel nog de Luysmolen zelf uitbaatten. Het college ging hiermee in haar zitting van 20 september 2018 en 4 oktober 2018 akkoord en kon zich principieel ook akkoord verklaren dat als concessievergoeding voor de Luysmolen alleen 650,00 zou gevraagd worden. In die zin startte de gemeenteraad met haar besluit van 25 oktober 2018 een nieuwe procedure voor het in concessie geven van de molenaarswoning als vakantiewoning. De aanpassing van concessie-overeenkomst met huidige eigenaars moet echter goedgekeurd worden door de gemeenteraad aangezien dit orgaan ook de algemene contractvoorwaarden vastlegde. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het concessiecontract met de huidige uitbaters van de Luysmolen aan te passen. Naast het verwijderen van de verwijzingen naar de molenaarswoning is de aangepaste concessievergoeding de belangrijkste aanpassing. 13. Labor Arbeidskansen vzw - overeenkomst - goedkeuring De gemeente Bocholt sloot op 29 maart 2007 een samenwerkingsakkoord af met de vzw Sociale Werkplaats Labor Arbeidskansen. Er werd overeengekomen om een project op te starten voor de tewerkstelling en sociale integratie van risicogroepen op de arbeidsmarkt. Zo werden 5 werknemers en 1 ploegbaas ingezet binnen de gemeentelijke groendienst. De gemeenteraad verlengde deze samenwerking op 31 augustus 2008 voor vijf jaar en op 20 december 2012 nogmaals voor 6 jaar. Voor de tewerkstelling van MINA-werkers krijgt de gemeente Bocholt een subsidie van ,00 mits voorlegging van facturen (zeker nog tot en met 2019). Het gemeenbestuur is tevreden over de samenwerking met Labor Arbeidskansen en wenst ook de komende jaren met de vzw Sociale Werkplaats samen te werken. Aangezien de bestaande overeenkomst automatisch eindigt op 31 december 2018 wordt aan de gemeenteraad gevraagd om een nieuwe overeenkomst goed te keuren. In de nieuwe overeenkomst staan 2 wijzigingen. Ten eerste is de jaarlijkse indexaanpassing opgenomen. Ten tweede wordt voor de tweede ploeg ook een engagement van 12 maanden aangegaan i.p.v. de huidige 6 maanden (de noodzaak wordt jaarlijks bekeken). Deze overeenkomst loopt tot 31 december 2025 maar kan door beide partijen tussentijds opgezegd worden mits een opzegtermijn van 6 maanden. 4