Advies inrichting handhavingsorganisatie Drank- en Horecawet
|
|
- Lien Geerts
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Advies inrichting handhavingsorganisatie Drank- en Horecawet CZW Bureau Gemeente Borsele Gemeente Goes Gemeente Kapelle Gemeente Reimerswaal Gemeente Tholen Gemeente Middelburg Gemeente Noord-Beveland Gemeente Schouwen-Duiveland Gemeente Veere Gemeente Vlissingen 7 juni 2013
2 MB-ALL B.V. Postbus BC MAARSSEN Tel. (0346) Juni 2013 MB-ALL B.V. De informatie in dit document mag noch geheel noch gedeeltelijk op enigerlei wijze worden aangepast, gewijzigd, verspreid of verveelvoudigd zonder voorafgaande toestemming van MB-ALL B.V. 2
3 Inhoudsopgave 1. Inleiding Aanleiding Handhavingsstrategie en uitvoeringsprogramma Advies inrichting handhavingsorganisatie Leeswijzer 5 2. Gezamenlijke uitvoering Uitvoering van toezicht Juridische opvolging 6 3. Opties voor inrichting van de handhavingsorganisatie Inleiding Organisatie via bestaande samenwerkingsverbanden Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland Samenwerkingsafspraken Nieuw samenwerkingsverband Aanbeveling Organisatorische samenwerkingsvorm Juridische samenwerkingsvorm Draagvlak 9 4. Organisatiemodel Inleiding Bestuurlijke verantwoordelijkheid Regionaal beleid Bevoegdheden Verantwoording Functionele aansturing Organisatieschema Inrichting Financiële inbedding Inleiding Modellen voor kostenverdeling Basispakket Inkopen aantal uren Aanbeveling 14 Bijlage 1: Bijlage 2: Organisatieschema Uitwerking kostenverdelingsmodel 3
4 1. Inleiding 1.1 Aanleiding Met ingang van 1 januari 2013 zijn gemeenten verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de Drank- en Horecawet (hierna: DHW). De gemeenten hebben door de recente wetswijziging ook meer bevoegdheden gekregen om op lokaal niveau het alcoholgebruik onder jongeren terug te dringen. De 10 Zeeuwse gemeenten boven de Westerschelde werken samen bij uitvoering van de nieuwe wet. De drie gemeenten in Zeeuws-Vlaanderen nemen daaraan vooralsnog niet deel. Door de intergemeentelijke samenwerking is er meer uniformiteit binnen het beleid en tegelijkertijd worden (op termijn) efficiëntie voordelen behaald bij het uitvoeren van de toezichts- en handhavingstaken. Naast de reikwijdte en de diepgang van de samenwerking bij de implementatie van de gewijzigde DHW, zijn ook de visie, ambitie, wensen en randvoorwaarden van de betrokken 10 Zeeuwse gemeenten in beeld gebracht en bestuurlijk getoetst. 1.2 Handhavingsstrategie en uitvoeringsprogramma De notitie Handhavingsstrategie nieuwe Drank- en Horecawet omschrijft het gezamenlijk handhavingsbeleid, waarin op regionaal niveau inhoud wordt gegeven aan de uitvoering van toezichts- en handhavingstaken. De Zeeuwse gemeenten verschillen in grootte, inwonertal en ligging en ook de problematiek rondom het verstrekken alcohol en het alcoholgebruik (onder jongeren) is niet altijd vergelijkbaar. Daardoor worden er accentverschillen gelegd bij de uitvoering van toezicht en handhaving van de DHW. Het regionale handhavingsbeleid zal worden aangevuld zodra vanuit de praktijk meer kennis en ervaring is opgedaan met toezicht en handhaving van de DHW. De gemeenten willen capaciteit en middelen zo efficiënt mogelijk inzetten. In het kader van de toezichts- en handhavingsstrategie is daarom een uitvoeringsprogramma opgesteld. Daarin wordt uiteengezet hoe het toezicht- en handhavingsinstrumentarium wordt ingezet voor het behalen van de gestelde beleidsdoelen. 4
5 1.3 Advies inrichting handhavingsorganisatie Samen met de werkgroep heeft MB-ALL een projectaanpak geformuleerd om in 4 fasen uitvoering te geven aan de implementatie van de DHW in de 10 Zeeuwse gemeenten. Het voorliggende advies vormt de laatste fase van het plan van aanpak. In fase 1 is al een verkenning uitgevoerd naar de ambities, wensen en randvoorwaarden voor een gemeenschappelijke handhavingsorganisatie. Fase 2 heeft geresulteerd in een tussenrapportage. De in de vorige paragraaf beschreven Handhavingsstrategie en het daarin opgenomen uitvoeringsprogramma vorm het resultaat van fase 3. In deze laatste fase worden de resultaten van de verkenning uitgewerkt tot een advies over de inrichting van de gemeenschappelijke handhavingsorganisatie. 1.4 Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt de reikwijdte van de gezamenlijke uitvoering van de DHW-taken beschreven. De opties voor de inrichting van de handhavingsorganisatie worden geschetst in hoofdstuk 3. Daarna wordt ingegaan op de te maken keuze voor een organisatiemodel (hoofdstuk 4). In hoofdstuk 5 komt ten slotte de financiële inbedding aan de orde. 5
6 2. Gezamenlijke uitvoering 2.1 Uitvoering van toezicht Bij het gezamenlijk uitvoeren van de toezichts- en handhavingtaken wordt niet gekozen voor een samenwerking op alle onderdelen. Door de gemeenten wordt er voor gekozen om alleen specifieke onderdelen gezamenlijk uit te voeren. De gemeenten hebben voorkeur om voor het grootste deel de controles op de inrichtingen zelf te organiseren, maar ten aanzien van het uitvoeren van leeftijdsgrenzencontroles wordt samenwerking geprefereerd. 2.2 Juridische opvolging Bij de uitoefening van toezicht wordt een aantal zaken geconstateerd waaraan opvolging moet worden gegeven door een soort backoffice. Het gaat daarbij om de administratieve afhandeling en het afwikkelen van bezwaar en beroep. Het merendeel van de gemeente heeft te kennen gegeven dit zelf uit te gaan voeren. Een tweetal gemeenten wil deze werkzaamheden uitbesteden aan de centrumgemeente, vanwege de beperkte kennis en capaciteit daarvoor binnen de eigen organisatie. Hierover kunnen de betreffende gemeenten in de dienstverleningsovereenkomst met de centrumgemeente nadere afspraken maken. 6
7 3. Opties voor inrichting van de handhavingsorganisatie 3.1 Inleiding In dit hoofdstuk worden opties geschetst voor de inrichting van de handhavingsorganisatie voor de Drank- en Horecawet. Deze opties worden beschreven en de voor- en nadelen van deze opties worden benoemd. In paragraaf 3.4 wordt een aanbeveling gedaan voor de te kiezen optie voor de inrichting van de handhavingsorganisatie. 3.2 Organisatie via bestaande samenwerkingsverbanden Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland De Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland wordt per 1 januari 2014 operationeel. Uitvoering van het toezicht op de DHW via de Uitvoeringsdienst lijkt een logische keuze omdat via de gemeenschappelijke regeling die is aangegaan voor de Uitvoeringsdienst al afspraken zijn gemaakt over organisatie en kostenverdeling. Op dit moment is uitbesteding van de toezichtstaken aan de Uitvoeringsdienst echter geen reële optie. De Uitvoeringsdienst gaat zich vooralsnog alleen richten op de wettelijke taken die overgedragen moeten worden. Gelet op het feit dat de Uitvoeringsdienst ook eerst per 1 januari 2014 operationeel wordt is inbedding van de toezichtstaken uit de DHW bij de Uitvoeringsdienst op dit moment niet aan de orde Samenwerkingsafspraken Op dit moment werken de Zeeuwse gemeenten Borsele, Goes, Kapelle, Noord-Beveland, Reimerswaal en Tholen samenwerken bij de uitvoering van omgevingstaken. Dit samenwerkingsverband (Sorbet) is geen gemeenschappelijke regeling, zoals de Uitvoeringsdienst maar biedt wel bestuurlijke en ambtelijke structuren die als basis kunnen dienen voor de gemeenschappelijke uitvoering van toezicht op de DHW. In die zin is de basis gelegd. De samenwerking binnen Sorbet omvat echter niet alle deelnemende Zeeuwse gemeenten aan het project Laat ze niet (ver)zuipen. Bovendien beschikt het samenwerkingsverband niet over een eigen organisatie waarbinnen het toezicht op de DHW kan worden opgenomen. 3.3 Nieuw samenwerkingsverband Het is mogelijk om voor de uitvoering van het toezicht op de DHW een nieuws Zeeuwse samenwerkingsverband aan te gaan. Daarbij zijn er meerdere mogelijkheden waarbij er onderscheid moet worden gemaakt tussen juridische en organisatorische mogelijkheden om samenwerking vorm te geven. De wijze waarop de Zeeuwse gemeenten de samenwerking willen organiseren, zegt nog niet direct iets over de juridische vormgeving van die samenwerking. Er bestaan meerdere samenwerkingsvormen met tal van juridische constructies, zowel publiekrechtelijk op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) als ook privaatrechtelijk op basis van het Burgerlijk 7
8 Wetboek (BW). Los van de juridische constructie wordt eerst gekeken naar wat de organisatorische mogelijkheden zijn om de Zeeuwse samenwerking vorm te geven. Netwerkconcept en Matrixmodel Het Netwerkconcept, als een lichte en flexibele samenwerkingsvorm met een losse structuur, dan wel de iets zwaardere variant in de vorm van het een Matrixmodel, waarbij op meerder terreinen wordt samengewerkt, blijven samenwerkingsvormen die enerzijds te vrijblijvend en anderzijds niet efficiënt zijn voor het uitvoeren van DHW-taken. Shared service center Naast het hiervoor genoemde Netwerkconcept en het Matrixmodel kan nog een organisatorische samenwerkingsvorm worden onderscheiden: het Shared service center. Bij een Shared service center worden de krachten gebundeld binnen één nieuwe uitvoeringsorganisatie, die in opdracht de taken uitvoert binnen het beleidskaders van de deelnemende gemeenten. Met het voor de uitvoering van de DHW-taken opzetten van een nieuwe organisatiestructuur zijn relatief veel kosten gemoeid. Vooral wanneer deze kosten worden afgezet tegen de beoogde omvang van het door de organisatie uit te voeren takenpakket, wat in het kader van dit advies beperkt blijft tot de DHW-taken. Daardoor is het niet haalbaar is om een nieuwe efficiënte uitvoeringsorganisatie neer te zetten, anders dan met een uitgebreider takenpakket. Ook is het niet eenvoudig om voldoende deskundigheid in te brengen en om de continuïteit van de organisatie te waarborgen. Centrumgemeente Een andere optie voor een handhavingorganisatie is om in het kader van intergemeentelijke samenwerking één van de Zeeuwse gemeenten, als Centrumgemeente, de DHW-taken uit te laten voeren. Andere gemeenten hevelen daarbij hun taken over aan de betreffende centrumgemeente, die namens deelnemende gemeenten de taken in mandaat uitvoert. De bevoegdheden worden ondergebracht bij de centrumgemeente, maar de deelnemende gemeenten blijven verantwoordelijk de beslissingen die namens worden genomen. De kosten van de uitvoering door een centrumgemeente kunnen relatief laag worden gehouden, omdat het hoofdzakelijk gaat om een capaciteitsverruiming van een al bestaand organisatieonderdeel van de centrumgemeente. Wel moet worden geïnvesteerd in het vastleggen van afspraken, bijvoorbeeld in de vorm van dienstverleningovereenkomsten. Met deze vorm van samenwerking kunnen (op termijn) efficiencyvoordelen worden behaald en is de handhavingsorganisatie minder kwetsbaar. Een nadeel van deze samenwerkingsvorm kan zijn dat de andere deelnemende gemeenten enigszins afhankelijk worden van de centrumgemeente, maar het afhankelijkheidsrisico blijft gelet op de omvang van het takenpakket beperkt. 8
9 3.4 Aanbeveling Organisatorische samenwerkingsvorm Gelet op het gestelde in paragraaf 3.2 ligt het inbedden van de toezichtstaken uit de DHW bij RUD Zeeland of het aanhaken bij samenwerkingsafspraken binnen Sorbet niet voor de hand. Ook de in de vorige paragraaf beschreven organisatorische samenwerkingsvormen als het Netwerkconcept, het Matrixmodel en het Shared service center zijn niet optimaal voor uitvoering van de toezichts- en handhavingstaken die voortvloeien uit de DHW. De Centrumgemeente wordt aanbevolen als de meest geschikte samenwerkingsvorm Juridische samenwerkingsvorm Met betrekking tot de manier waarop de gemeenten de samenwerking juridisch vorm gaan geven, bestaan er meerdere keuzemogelijkheden. Zo kan de Centrumgemeente zowel publiekrechtelijk als privaatrechtelijk gestalte krijgen. Zo werken bijvoorbeeld de gemeenten Borger-Odoorn, Coevorden en Emmen met een privaatrechtelijke centrumgemeenteconstructie, op basis van het Burgerlijk Wetboek (BW) en werken Groningen en Ten Boer met een publiekrechtelijke centrumgemeenteconstructie op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Een keuze voor een samenwerking op basis van dienstverleningsovereenkomsten ligt echter meer voor de hand. In een overeenkomst tussen de gemeenten worden daarbij afspraken over het uitbesteden van werkzaamheden in het kader van de DHW vastgelegd. Een centrumgemeenteconstructie (met dienstverleningsoverkomst) waarbij slechts taken van het college aan een ander college worden gemandateerd behoeft niet de instemming van de gemeenteraad. Het moet wel voorgelegd worden aan de raad, maar die kan dan slechts toestemming onthouden wanneer het in strijd zou zijn met het algemeen belang Draagvlak Binnen de 10 Zeeuwse gemeenten is globaal geïnventariseerd hoe wordt aangekeken tegen deze optie voor de inrichting van de handhavingsorganisatie. Zien gemeenten een rol voor zichzelf weggelegd om als centrumgemeente te gaan functioneren en hebben gemeente een wellicht voorkeur voor een bepaalde centrumgemeente? In dit kader hebben de gemeenten Goes, Schouwen- Duiveland en Veere aangegeven eventueel als centrumgemeente te willen gaan functioneren. 9
10 4. Organisatiemodel 4.1 Inleiding De keuze voor een organisatiemodel is afhankelijk van de manier waarop de handhavingsorganisatie wordt ingericht. In dit hoofdstuk wordt voor de samenwerkingsvorm uitgegaan van een centrumgemeente (via dienstverleningsoverkomsten), conform de hiervoor in het vorige hoofdstuk gedane aanbeveling. 4.2 Bestuurlijke verantwoordelijkheid Regionaal beleid Het regionale beleid voor toezicht en handhaving van de DHW zal worden vastgelegd in de notitie Handhavingsstrategie nieuwe Drank- en Horecawet en het daarin opgenomen uitvoeringsprogramma. De afzonderlijke gemeenten zullen zich achter dit beleid moeten scharen. Op basis daarvan zal op regionaal niveau uitvoering worden gegeven aan de van toezichts- en handhavingstaken Bevoegdheden De burgemeester van een gemeente kan ambtenaren (van de centrumgemeente) aanwijzen als toezichthouder op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de DHW. De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport stelt in de Regeling toezichthoudende ambtenaren Drank- en Horecawet ook eisen omtrent de opleiding van toezichthouders. DHW-toezichthouders moeten naast een diploma Toezichthouder DHW ook beschikken over een aanwijzing als buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA). Dat de door de burgemeester aangewezen ambtenaar ook BOA moet zijn, is nodig om strafrechtelijk op te kunnen treden tegen het aanwezig hebben van alcohol door jongeren onder de 16 jaar (verbodsbepaling uit artikel 45 van de DHW). Op basis van een convenant tussen alle deelnemende gemeenten, met daarin de afspraak dat de betreffende Boa s in dienst van de centrumgemeente ook bevoegd zijn om op te treden in de andere Zeeuwse gemeenten, vraagt de centrumgemeente de BOA-aktes aan bij de Minister van Veiligheid en Justitie (Dienst Justis). De DHW-toezichthouders stellen een (boete)rapportage op van de door hen geconstateerde overtredingen en leveren deze aan bij de betreffende gemeente, die daar zelf opvolging aangeeft. Handhavingsbesluiten worden genomen door (of namens) de burgemeester van de gemeente waar de overtreding is geconstateerd. Het opleggen van een (strafrechtelijke) boete vanwege het aanwezig hebben van alcohol door jongeren onder de 16 jaar (ex artikel 45 DHW) geschiedt echter onder verantwoordelijkheid van het Openbaar Ministerie. 10
11 Desgewenst kan een gemeente op individueel niveau afspraken maken met de centrumgemeente met betrekking tot de opvolging die aan toezicht wordt gegeven. De gemeente bepaalt dan welke taken worden gemandateerd aan de centrumgemeente. Het is daarbij wel van belang volledig te zijn over de taken (bedrijfsvoering is te breed). De gemeenten komen overeen dat bevoegdheden in het kader van de DHW van een burgemeester van de ene gemeente worden uitgeoefend door een burgemeester van de andere gemeente. Bij een centrumgemeenteconstructie (met dienstverleningsoverkomst) moet voor elk onderdeel expliciet toestemming gegeven worden door de mandaatgever (artikel 10:4 Algemene wet bestuursrecht voorziet in mandatering aan niet-ondergeschikten). Bij het mandateren van taken kan de mandaterende burgemeester een besluit desgewenst opnieuw nemen en het mandaat kan ook weer worden ingetrokken. Vooraf kunnen ook algemene of specifieke instructies worden gegeven, waarmee de verantwoording ook enigszins kan worden gedekt Verantwoording Burgemeesters zullen zich moeten beraden op de wijze waarop zij regie kunnen houden op gemandateerde bestuursbevoegdheden. Hierbij kan worden aangesloten bij de te organiseren structuur op basis waarvan sturing wordt gegeven aan het regionale beleid inzake uitvoering van de DHW. Meest geschikte vorm voor op ambtelijk niveau is een voortzetting van de huidige werkgroep, waarbinnen de kwartiermakers participeren. Op bestuurlijk niveau kan dit plaatsvinden via de stuurgroep van de VZG. De afzonderlijke gemeenten blijven echter eindverantwoordelijk en houden de uiteindelijke beslissingsbevoegden omtrent de uitvoering van de DHW-taken. 4.3 Functionele aansturing Het team wat wordt belast met de uitvoering van de DHW-taken zal moeten aangestuurd. Daarbij geldt het uitvoeringsprogramma als uitgangspunt voor de uit te voeren controles. Het meest gunstig is om de betrokken medewerkers onder te brengen in een bestaand team, met een bestaande teamleider of coördinator. 4.4 Organisatieschema In bijlage 1 is een organisatieschema opgenomen voor de handhavingsorganisatie. In een (voortzetting van de huidige) ambtelijke werkgroep nemen namens elke gemeente de huidige kwartiersmaker DHW of een andere daarvoor aan te wijzen contactpersoon deel. Via deze werkgroep vindt op ambtelijk niveau indirecte aansturing plaats. Via de werkgroep wordt dan ook achteraf verantwoording afgelegd aan de afzonderlijke gemeenten over de uitvoering van de DHW-taken, waarbij de stuurgroep van de VZG als bestuurlijk tussenstation kan worden gebruikt. Bij de gemeenten zal intern worden afgestemd tussen de burgemeesters en de betrokken ambtenaren. Vanuit de burgemeester en ambtenaren wordt, al dan niet via de werkgroep en de stuurgroep, invloed uitgeoefend op de besluitvorming van de Zeeuwse gemeenten. De besluitvorming van de afzonderlijke gemeenten blijft centraal staan en vormt het uitvoeringskader voor de centrumgemeente. 11
12 4.5 Inrichting Bij de inrichting van de uitvoeringsorganisatie is het belang om te achterhalen of de kritische massa kan worden behaald. De kritische massa geeft voor de organisatie de ondergrens aan voor wat betreft deskundigheid (opleiding, kennis en ervaring) en continuïteit (aantal toezichthouders en inzetbaarheid). Daarnaast moeten administratieve processen worden beschreven voor de rapportering van het toezicht en over het geven van opvolging aan hetgeen uit toezicht naar voren komt. Ook is het van belang inzichtelijk te maken welke middelen nodig zijn, waarbij moet worden gedacht aan bijvoorbeeld uniformen, beschikbaarheid van dienstauto s en het inrichten van (flexibele) werkplekken. Voor de aanstelling als Buitengewoon opsporingsambtenaar (hierna: Boa) en de aanwijzing als DHWtoezichthouders zullen de nodige voorbereidingen moeten worden getroffen. De afspraken moeten in dienstverleningsovereenkomsten worden neergelegd. In een overeenkomst of convenant komt te staan dat de betreffende Boa s in dienst komen van de centrumgemeente, maar ook bevoegd zijn in de andere Zeeuwse gemeenten. 12
13 5. Financiële inbedding 5.1 Inleiding De kosten voor toezicht en handhaving van de DHW en de wijze waarop de financiële inbedding plaatsvindt, zijn uiteraard afhankelijk van de manier waarop de handhavingsorganisatie wordt ingericht. Ook in dit hoofdstuk wordt conform de eerdere aanbeveling uitgegaan van een centrumgemeente (via dienstverleningsoverkomsten). In de volgende paragraaf worden meerdere modellen voor een kostenverdeling genoemd. In paragraaf 5.3 wordt een aanbeveling gedaan voor een kostenverdelingsmodel voor uitvoering van de DHW-taken, waarbij per gemeente inzichtelijk zal worden gemaakt welke financiële consequenties dit verdelingsmodel met zich meebrengt. 5.2 Modellen voor kostenverdeling Voor de regionale samenwerking zal ook de behoefte ontstaan aan een kostenverdelingsmodel dat anders is dan een model dat gebaseerd is op een achteraf verdeling van kosten Basispakket De Zeeuwse gemeenten kunnen een basispakket (via dienstverleningsovereenkomsten) afspreken dat voor iedere deelnemende gemeente gelijk is en als gezamenlijke opdrachtgevers bij de centrumgemeente uitzetten. Gemeenten kunnen het basispakket desgewenst tegen meerkosten uitbreiden. Voor de kostenverdeling voor uitvoering van een basispakket is het, zeker voor de opstartperiode (circa 1 jaar), aan te bevelen een verdeelsleutel overeen te komen. Kosten kunnen op verschillende manieren worden toegerekend aan gemeenten. Een bekende verdeelmaatstaf is het aantal inwoners. Een correlatie tussen bijvoorbeeld inwoners en de uitvoering van DHW-activiteiten is echter beperkt, vooral wanneer bijvoorbeeld gekeken wordt naar de invloed van het toerisme. Er zijn dus veel meer elementen die van invloed zijn op de kosten. Een veel betere verdeelmaatstaf kan worden gevonden in gecombineerde variabelen, waarbij naast het aantal inwoners ook rekening gehouden met het risicoprofiel van de gemeenten, te kwantificeren in het aantal DHW-inrichtingen en het aantal benoemde hotspots. Een mogelijke verdeling is dan: 50% aantal inrichtingen i.h.k.v. DHW, 25% aantal hotspots 25% aantal inwoners. Deze verdeling doet zowel recht aan het principe dat de gemeente met de meeste risico s naar verhouding ook het meeste bijdraagt, als aan het solidariteitprincipe van gezamenlijke Zeeuwse aanpak. 13
14 5.2.2 Inkopen aantal uren Een drietal Zeeuwse gemeenten hebben een duidelijke voorkeur uitgesproken om een vooraf bepaalde hoeveelheid uren in te kopen. De hoeveelheid werkelijke uren kan daarbij worden gebaseerd op de handhavingsstrategie en het uitvoeringsprogramma. Dit model van kostenverdeling doet wel minder recht aan solidariteit bij het uitvoeren van een gezamenlijke strategie. Het zal ook niet altijd mogelijk zijn om uren en kosten te koppelen aan specifieke gemeenten. In het uurtarief wat de centrumgemeente aan de andere gemeenten zal doorberekenen, zullen de overheadkosten dan worden verdisconteerd. Afspraken daarover zullen onderdeel uit maken van de af te sluiten dienstverleningsovereenkomsten. 5.3 Aanbeveling Het wordt aanbevolen om met betrekking tot de kostenverdeling voor de opstartperiode een verdeelsleutel te hanteren. Het verdient daarbij voorkeur om rekening te houden met drie variabelen en wegingsfactoren: het aantal inwoners (25%), aantal DHW-inrichtingen (50%) en het aantal hotspots (25%). Na de opstartperiode is het mogelijk een evaluatiemoment in te bouwen, waarbij een herverdeling van de kosten kan worden gemaakt. Dan is inmiddels vanuit de praktijk ook meer kennis en ervaring is opgedaan met toezicht en handhaving van de DHW. Er moet echter wel voldoende zicht blijven op continuïteit op basis waarvan de centrumgemeente kan investeren in personeel, opleiding en middelen. 14
15 Bijlage 1: Organisatieschema Kwartiermakers/ contactpersonen Burgemeesters Besluitvorming afzonderlijke gemeenten Werkgroep Stuurgroep VZG Centrumgemeente Coördinator Team 15
"Abusus non tollit usum"
Startdocument Samenwerking implementatie nieuwe Drank- en Horecawet "Abusus non tollit usum" (Gebruik is geen misbruik) Gemeenten Terneuzen, Hulst en Sluis 1 Startdocument implementatie nieuwe Drank- en
Nadere informatieVerkennen van mogelijke vormen van intergemeentelijk samenwerken
BIJLAGE 1 Verkennen van mogelijke vormen van intergemeentelijk samenwerken Algemeen De motivatie voor samenwerking binnen het zich uitbreidende en vernieuwende, gemeentelijke, sociale domein is al in de
Nadere informatieWhite Paper. Basisregistratie Personen (BRP), mogelijkheden
Basisregistratie Personen (BRP), mogelijkheden en kansen door samenwerking van gemeenten Samen voor ons eigen. Inleiding Gemeenten kunnen bijna niet meer zonder elkaar. Bezuinigingen, efficiency en steeds
Nadere informatiePlan van aanpak NIEUWE DRANK- EN HORECAWET
Plan van aanpak NIEUWE DRANK- EN HORECAWET 1 1. Inleiding Per 1 januari 2013 treedt de nieuwe Drank- en Horecawet (DHW) in werking. De Eerste en de Tweede kamer hebben ingestemd met het wetsvoorstel. De
Nadere informatieBLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING
BLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING Officiële uitgave van gemeenschappelijke regeling Regionale uitvoeringsdienst Zeeland. Nr. 399 15 augustus 2016 Besluit ondermandaat directeur RUD Zeeland 2016 Besluit
Nadere informatieAan de raad van de gemeente Wormerland
RAADSVOORSTEL Aan de raad van de gemeente Wormerland Datum aanmaak 11-12-2013 Onderwerp Programma en portefeuillehouder Inkoopsamenwerking decentralisaties Zaanstreek-Waterland, Regeling Zonder Meer Anna
Nadere informatieAAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE TEN BOER. Raadsvergadering: 16 december 2015. Registratienummer: TB15.5411187. Agendapunt: 13.
AAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE TEN BOER Raadsvergadering: 16 december 2015 Registratienummer: TB15.5411187 Agendapunt: 13 Onderwerp: Voorstel: Toelichting: Centrumregeling beschermd wonen en opvang en dienstverleningshandvest
Nadere informatieBundel. 'Wijziging gemeenschappelijke regeling' Kenmerk: 1014314-040
Bundel 'Wijziging gemeenschappelijke regeling' Kenmerk: 1014314-040 Inhoud: Voorstel OLAZ wijziging GR Besluit wijziging gemeenschappelijke regeling Notitie voor de raden en colleges van B&W van de Zeeuwse
Nadere informatieSamen aan de IJssel Inleiding
Samen aan de IJssel Samenwerking tussen de gemeenten Capelle aan den IJssel en Krimpen aan den IJssel, kaders voor een intentieverklaring en voor een onderzoek. Inleiding De Nederlandse gemeenten bevinden
Nadere informatieRegionale samenwerking handhaving DHW
Regionale samenwerking handhaving DHW Extra adviezen voor gemeenten Samenwerking voorbereiden en vormgeven Hieronder staat een aantal aandachtspunten om tijdens de voorbereiding en vormgeving van de regionale
Nadere informatieBLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING
BLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING Officiële uitgave van gemeenschappelijke regeling Regionale uitvoeringsdienst Zeeland. Nr. 28 5 januari 2017 Besluit ondermandaat directeur RUD Zeeland 2017 Besluit van
Nadere informatie*ZEA2654F7F9* Raadsvergadering d.d. 17 december 2015
*ZEA2654F7F9* Raadsvergadering d.d. 17 december 2015 Agendanr. 9. Aan de Raad No.ZA.15-36174/DV.15-563, afdeling Samenleving. Sellingen, 10 december 2015 Onderwerp: Gemeenschappelijke regeling Beschermd
Nadere informatieCONCEPT. Centrumregeling ambtelijke samenwerking. Alkmaar, Bergen, Castricum, Graft de Rijp, Heerhugowaard, Heiloo, Langedijk en Schermer
Datum: 6 maart 2014 Versie concept 1.1 CONCEPT Centrumregeling ambtelijke samenwerking Alkmaar, Bergen, Castricum, Graft de Rijp, Heerhugowaard, Heiloo, Langedijk en Schermer ten behoeve van inkoop gedecentraliseerde
Nadere informatieRUD UTRECHT. Besluit: vast te stellen navolgend Mandaatbesluit RUD Utrecht provincie Utrecht/gemeente )
Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente PM/het college van gedeputeerde staten van Utrecht houdende de verlening van mandaat, volmacht en machtiging aan de directeur van
Nadere informatieDe colleges van de gemeenten Lisse, Noordwijk en Teylingen, een ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;
GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING GEMEENTELIJKE BELASTINGEN BOLLENSTREEK De colleges van de gemeenten Lisse, Noordwijk en Teylingen, een ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft; overwegende dat: - zij
Nadere informatieSamenwerken, hoe geef je daar vorm aan? Linze Schaap, VBG 10 juni 2015
Samenwerken, hoe geef je daar vorm aan? Linze Schaap, VBG 10 juni 2015 Dr. Linze Schaap Universitair Hoofddocent Tilburgse School voor Politiek en Bestuur i.s.m. dr. Leon van den Dool 2 Uitgangspunt Nederland
Nadere informatieBurgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen;
Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen; Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van De Wolden; Het dagelijks bestuur onderscheidenlijk de voorzitter
Nadere informatieBeslisdocument college van Peel en Maas
298634 Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Besluitnummer: 43 5b Onderwerp: Opstellen beleid Nota integraal toezichts- en handhavingsbeleid fysieke leefomgeving Advies: 1. Vast
Nadere informatieBurgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen;
Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen; Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht; BESLUITEN: vast te stellen Het Besluit mandaat, volmacht en machtiging
Nadere informatieAan de raad. No. 11. Wissenkerke, 4 november 2013
Raadsvergadering d.d. 19 december 2013 Aan de raad Voorstraat 31, 4491 EV Wissenkerke Postbus 3, 4490 AA Wissenkerke Tel 14 0113 Fax (0113) 377300 No. 11. Wissenkerke, 4 november 2013 Onderwerp: Algemene
Nadere informatieHandhavingsbeleid drank en horeca gemeente Schagen
Handhavingsbeleid drank en horeca gemeente Schagen Inleiding Het toezicht op en de handhaving van de Drank- Horecawet (DHW) is per 1 januari 2013 overgedragen aan de gemeente. Voorheen werd deze taak
Nadere informatieOnderwerp Handhavingsbeleid Industriële Veiligheid
Bestuursvoorstel Onderwerp Handhavingsbeleid Industriële Veiligheid 2014-2018 Status Gevraagd besluit Besluitvormend Vaststellen van het Handhavingsbeleid Industriële Veiligheid 2014-2018, waarbij het
Nadere informatieBijlage 4 Voorstel Mandaatregeling OMWB, 26 oktober 2017
Bijlage 4 Voorstel Mandaatregeling OMWB, 26 oktober 2017 De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Overwegende dat: het Rijk, het IPO en de VNG in 2009 afspraken hebben
Nadere informatieVergadering: 16 december 2014 Agendanummer: 7
Vergadering: 16 december 2014 Agendanummer: 7 Status: Opinierend Portefeuillehouder: M. Verschuren Behandelend ambtenaar L.W. Top, 0595-447716 E-mail: gemeente@winsum.nl (t.a.v. ) L.W. Top Aan de gemeenteraad,
Nadere informatieToelichting bij Centrumregeling Sociaal Domein Flevoland
Toelichting bij Centrumregeling Sociaal Domein Flevoland 1.1 Inleiding Sinds 2011 werken de Flevolandse gemeenten samen aan de decentralisaties in het sociale domein. In het Bestuurlijk Overleg Transitie
Nadere informatieCOLLEGEVOORSTEL. ONDERWERP: Projectplan Jeugd en Alcohol Zeeuws-Vlaanderen
Lijst Agendapunten nummer: Kenmerk: 30525 Afdeling: Samenleving Portefeuillehouder: C.L. Liefting COLLEGEVOORSTEL 6a DATUM: 2 november 2010 ONDERWERP: Projectplan Jeugd en Alcohol Zeeuws-Vlaanderen 2011-2015
Nadere informatieBurgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen;
Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen; Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van De Wolden; Het bestuur onderscheidenlijk de voorzitter van de
Nadere informatieWaalwijk. Gemeente. III III IIII II II III ll lll ll. Aanwijzing toezichthoudende ambtenaar. De burgemeester van Waalwijk.
Gemeente Waalwijk Aanwijzing toezichthoudende ambtenaar De burgemeester van Waalwijk besluit: om op grond van artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht, artikelen 41 en 44a van de Drank- en Horecawet
Nadere informatieRegionale Controle- en Handhavingspool Drank- en Horecawet Rijk van Nijmegen Programma van Eisen en Wensen
Regionale Controle- en Handhavingspool Drank- en Horecawet Rijk van Nijmegen Programma van Eisen en Wensen ter besluitvorming in de Stuurgroep AMP van vrijdag 20 september 2013 1 Inleiding In de Stuurgroep
Nadere informatiePositionering Jeugdbeschermingstafel. Holland Rijnland
Positionering Jeugdbeschermingstafel Holland Rijnland [2] [3] 1. Inleiding 1.1 Aanleiding Binnen Holland Rijnland werken we vanaf 2015 met een jeugdbeschermingstafel (JBT). Aan de JBT wordt gesproken met
Nadere informatieSAMENWERKINGSOVEREENKOMST LEERPLICHT Gemeente Capelle aan den IJssel en gemeente Krimpen aan den IJssel
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST LEERPLICHT Gemeente Capelle aan den IJssel en gemeente Krimpen aan den IJssel Ondergetekenden: 1. de gemeente Capelle aan den IJssel, te dezen vertegenwoordigd door M.J. van Cappelle,
Nadere informatie1. Burgemeester en Wethouders van Leiden, ter uitvoering van het besluit van Burgemeester en Wethouders d.d. 29 april 2008 nr. 08.
CONVENANT SHARED SERVICE CENTER LEIDSE REGIO DE ONDERGETEKENDEN: 1. Burgemeester en Wethouders van Leiden, ter uitvoering van het besluit van Burgemeester en Wethouders d.d. 29 april 2008 nr. 08.0355;
Nadere informatieMandaatbesluit FUMO. Vastgesteld door het Dagelijks Bestuur van de FUMO d.d. 16 september Mandaatbesluit FUMO
Vastgesteld door het Dagelijks Bestuur van de FUMO d.d. 16 september 2013 BESLUIT MANDAAT, VOLMACHT EN MACHTIGING FUMO Het dagelijks bestuur en de voorzitter van het openbaar lichaam gemeenschappelijke
Nadere informatieRegelgeving & Handhaving alcoholbeleid. December 2013
Regelgeving & Handhaving alcoholbeleid December 2013 Inhoud 1 Inleiding 3 2 De veranderingen en de mogelijkheden 4 3 Het beleid 5 Bijlage 1 Concept Algemene Plaatselijke Verordening, DHW 7 Bijlage 2 Toezicht
Nadere informatieBESLUIT MANDAAT, VOLMACHT EN MACHTIGING FUMO
Uitgegeven: 11 oktober 2013 2013, nr. 61 PROVINCIAAL BLAD VAN FRYSLÂN Mandaatbesluit FUMO Vastgesteld door het Dagelijks Bestuur van de FUMO d.d. 16 september 2013 BESLUIT MANDAAT, VOLMACHT EN MACHTIGING
Nadere informatiePROVINCIAAL BLAD. Mandaatbesluit OD NZKG 2015 provincie Utrecht en de bijlage
PROVINCIAAL BLAD Officiële uitgave van provincie Utrecht. Nr. 60 2 oktober 201 Mandaatbesluit OD NZKG 201 provincie Utrecht en de bijlage Besluit van het college van gedeputeerde staten van Utrecht van
Nadere informatieCompare Hoofdstuk 16 Toetsversie Hoofdstuk 18 Wetsvoorstel
HOOFDSTUK 16 BESTUURSRECHTELIJKE18 HANDHAVING EN UITVOERING Afdeling 16.1 Algemene bepalingen18.1 Bestuursrechtelijke handhaving 18.1.1 Bestuursrechtelijke handhavingstaak en handhavingsbevoegdheid Artikel
Nadere informatie0 ALGEMENE REGELS TEN AANZIEN VAN MANDAAT
ALGEMENE REGELS 0 ALGEMENE REGELS TEN AANZIEN VAN MANDAAT In dit hoofdstuk wordt in het eerste onderdeel nader ingegaan op de wettelijke voorschriften met betrekking tot mandaat. In het tweede gedeelte
Nadere informatieMonisme en het waterschapsbestel. 27 oktober Mr.dr. G.S.A. Dijkstra
Monisme en het waterschapsbestel 27 oktober 2014 Mr.dr. G.S.A. Dijkstra De aanleiding tot deze notitie wordt gevormd door vragen van leden van de Verenigde Vergadering van het Hoogheemraadschap van Delfland
Nadere informatieBijlage 1. Wijzigingen centrumregeling Beschermd Wonen. in geel de wijzigingen
Bijlage 1 Wijzigingen centrumregeling Beschermd Wonen in geel de wijzigingen 1 Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling
Nadere informatieCentrumregeling ambtelijke samenwerking Enschede Losser
CVDR Officiële uitgave van Enschede. Nr. CVDR91016_1 25 oktober 2016 Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen Nr. 350 Gemeenteblad van Enschede De colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van
Nadere informatieGemeenschappelijke Regeling Ambtelijke Samenwerking Gemeenten Boxmeer en Sint Anthonis
Gemeenschappelijke Regeling Ambtelijke Samenwerking Gemeenten Boxmeer en Sint Anthonis De burgemeesters en de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Boxmeer en Sint Anthonis, ieder voor
Nadere informatieBeslisdocument college van Peel en Maas
Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Zaaknummer: 1894/2016/884364 Documentnummer: 1894/2016/884448 Besluitnummer: 51 6.3 Onderwerp: Samenwerking binnen de Regionale Uitvoeringsdienst
Nadere informatieONDERMANDAATBESLUIT VAKDIRECTIE STADSBEHEER gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;
CVDR Officiële uitgave van Groningen. Nr. CVDR251401_1 21 november 2017 ONDERMANDAATBESLUIT VAKDIRECTIE STADSBEHEER 2013 DE CONCERNDIRECTEUR GRONINGEN, (MD 12.3406493); gelet op de bepalingen van de Gemeentewet
Nadere informatieDeze notitie beperkt zicht sec tot het creëren van de functie BOA openbare ruimte (OR).
Raad: Beslissing: Voorstel aan de raad Raadsvergadering : 3 juni 2010 Portefeuillehouder : Frans Ronnes Behandeld door : Ad Priems Registratienummer : 219 Onderwerp : Het inzetten van een BOA (Buitengewone
Nadere informatieBijlage D Raads- en statenvoorstel 1 en besluit GR RUD LN
Bijlage D Raads- en statenvoorstel 1 en besluit GR RUD LN 1 T.b.v. het statenvoorstel moet daar waar Raad is opgenomen dit vervangen worden door Provinciale Staten, daar waar het college van burgemeesters
Nadere informatieGemeenteraad Aanbieden via de Griffie aan commissie en raad
Onderwerp Besluitvorming GR RUD LN 2018 en inrichting organisatie RUD LN Zaaknummer 339727 Teammanager Hank Velthuis a.i. B & W datum 19 juni 2017 Afdeling/Team Wonen Werken en Leven/Vergunningverlening
Nadere informatieHandhavingsbeleid drank en horeca gemeente Schagen
Handhavingsbeleid drank en horeca gemeente Schagen Inleiding Het toezicht op en de handhaving van de Drank- Horecawet (DHW) is per 1 januari 2013 overgedragen aan de gemeente. Voorheen werd deze taak
Nadere informatieHandhavingsuitvoeringsprogramma 2014
voor de uitvoering van de Beleidsnota integraal toezichts- en handhavingsbeleid 2011 2015 Gemeente Zuidplas Versie 1.0, vastgesteld door het college op 24 juni 2014. Pagina 1 van 8 Inhoudsopgave 1. Inleiding...
Nadere informatieBLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING
BLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING Officiële uitgave van de gemeenschappelijke regeling Regionale uitvoeringsdienst Zeeland Nr. 640 13 november 2017 Bijdrageverordening RUD Zeeland 2017 Besluit van het algemeen
Nadere informatieCentrumregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Leeuwarden
Centrumregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Leeuwarden De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling
Nadere informatieRaadsinformatiebrief
Raadsinformatiebrief Onderwerp : Uitbreiding Boapool vooruitlopend op verkennend onderzoek. Aard : Actieve informatie Portefeuillehouder : Hillenaar Datum college : 21 mei 2013 Openbaar : Ja Afdeling :
Nadere informatieBudgethoudersregeling gemeenschappelijke regeling UW Samenwerking, gemeente Montfoort en gemeente IJsselstein
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente IJsselstein. Nr. 123673 23 december 2015 Budgethoudersregeling gemeenschappelijke regeling UW Samenwerking, gemeente Montfoort en gemeente IJsselstein het dagelijks
Nadere informatiePlatformtaak volgens gemeente. land 3. Regionaal belang Een passend en dekkend aanbod van jeugdhulp voor inwoners van de gemeenten in de regio Holland
Oplegvel 1. Onderwerp Verlenging dienstverleningsovereenkomst jeugdhulp 2. Rol van het samenwerkingsorgaan Platformtaak volgens gemeente Holland Rijn land 3. Regionaal belang Een passend en dekkend aanbod
Nadere informatieMet dit memo beogen wij een beeld te geven van de recente ontwikkelingen en de gevolgen van een keuze voor één van de instrumenten.
Directie Grondgebied Openbare Ruimte Aan BTHV Datum - Opgesteld door, telefoonnummer Jan Abelen, Twan van Meijel Onderwerp Bestuurlijke strafbeschikking / Bestuurlijke boete Aanleiding Op 5 februari 2009
Nadere informatieCentrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2017
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814 Nr. 43402 25 juli 2017 Centrumregeling beschermd wonen, opvang en inloopvoorziening GGz Groningen 2017 De deelnemers, de colleges
Nadere informatieNOTITIE Algemeen Bestuur (agendapunt 4g)
NOTITIE Algemeen Bestuur (agendapunt 4g) aan de leden van het Algemeen Bestuur van Jacco Post opsteller Babette Behrens-Benne telefoon 088 022 50 00 datum 11 maart 2015 kenmerk INT1599.001/ 1026 onderwerp
Nadere informatieBeslisdocument college van Peel en Maas
Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Zaaknummer: 1894/2015/702597 Documentnummer: 1894/2015/702777 Besluitnummer: 50 6.4 Onderwerp: Samenwerking binnen de Regionale Uitvoeringsdienst
Nadere informatieNieuwe werkwijze toezicht rond Schiphol. convenant Schiphol Airport Authority
Nieuwe werkwijze toezicht rond Schiphol convenant Schiphol Airport Authority Nieuwe werkwijze toezicht rond Schiphol Vanaf 1 februari 2010 werkt de overheid voor enkele controle- en toezichtstaken samen
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 36393 20 december 2013 Besluit van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu van 18 december 2013, nr. IENM/ILT-2013/74125,
Nadere informatieDecentralisatie Toezicht
Decentralisatie Toezicht Presentatie NVWA 8-12-2011 De AID, PD en VWA bouwen aan één nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit Programma Wijzigingen DHW Taakverdeling gemeente/politie/nvwa Decentralisatie toezicht
Nadere informatieOnder besluit worden verstaan: beslissingen inhoudende publiekrechtelijke rechtshandelingen (zie artikel 1:3 Awb).
Besluit mandaat, volmacht en machtiging Artikelsgewijze toelichting Algemeen Onder mandaat moet volgens de Algemene wet bestuursrecht (Awb) worden verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan
Nadere informatieSAMENWERKINGSOVEREENKOMST REGIONAAL ONDERSTEUNINGSBUREAU RIJK VAN NIJMEGEN
Onderwerp : Samenwerkingsovereenkomst Regionaal Ondersteuningsbureau Rijk van Nijmegen 2019 Registratienummer : at19000079 Registratiecode : *at19000079* Auteur : André Goudriaan Status : Openbaar SAMENWERKINGSOVEREENKOMST
Nadere informatieMandaatregeling Werkvoorzieningsschap Noord Kennemerland 2019
Mandaatregeling Werkvoorzieningsschap Noord Kennemerland 2019 C O N C E P T WNK Personeelsdiensten Directieadviseur Compliance & Bestuurszaken Mark Geerars juli 2019 89.02.2019.07 Inhoudsopgave INHOUDSOPGAVE...
Nadere informatieTOEZICHT BELEID EN REGELS MET BETREKKING TOT HONDEN
TOEZICHT BELEID EN REGELS MET BETREKKING TOT HONDEN Inleiding In het laatste kwartaal van 2005 is gestart met een evaluatie van het hondenbeleid, zoals dit is vastgesteld op 5 februari 2004. Het resultaat
Nadere informatieNota van B&W. Met deze nota stellen wij het handhavingsbeleid kwaliteit kinderopvang vast.
Nota van B&W Portefeuille M. Divendal Auteur Mw. M. Tijl Telefoon 5114396 E-mail: mtijl@haarlem.nl PD/SZW Reg.nr. PD/SZW/2007/141 Te kopiëren: A B & W-vergadering van 3 april 2007 Onderwerp Handhavingsbeleid
Nadere informatieCentrumregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Leeuwarden
STAATSCOURANT 2 Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 43910 december 2015 Centrumregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Leeuwarden De colleges
Nadere informatieSAZ (Samenwerking Afvalwaterketen Zeeland)
SAZ (Samenwerking Afvalwaterketen Zeeland) Toelichting bij de overeenkomst Samenwerking Afvalwaterketen Zeeland Inleiding De gemeenten binnen Zeeland en het waterschap werken al langere tijd samen. Sinds
Nadere informatie*<BARCODE>* B&W advies gemeente Westerwolde 1. Gegevens. Voorgesteld besluit. Datum: 13 februari 2018 Nummer: A2
B&W advies gemeente Westerwolde ** Gegevens Zaaknummer: Z/18/068492/DB.18-72 Onderwerp: Verlenging Provinciale toezichthouder Calamiteiten Steller: Baukje Besling Portefeuillehouder: Harrie Brunen
Nadere informatieTOEZICHTINFORMATIE. Toezichtindicatoren Drank en horecawet
TOEZICHTINFORMATIE Toezichtindicatoren Drank en horecawet Datum: december 2013 Versie: 1 2 Inhoud 1 Aanleiding 4 2 Leeswijzer 5 3 Toezichtindicatoren Drank en horecawet 6 3 1 Aanleiding Voor u liggen de
Nadere informatieBesluit mandaat, volmacht en machtiging van de Veiligheidsregio Twente
Besluit mandaat, volmacht en machtiging van de Veiligheidsregio Twente Het dagelijks bestuur en de voorzitter van de Veiligheidsregio Twente, ieder voor zover het de eigen bevoegdheden betreft; Overwegende
Nadere informatiePortefeuillehouder: mr. R. de Boer. A anbestedingstoets: nee. Onderwerp: Integraal handhavingsplan , incl. meerjarenuitvoeringsprogramma.
Advies aan burgemeester en wethouders gemeente Simpelveld Datum advies: 9 december 2013 Afdeling: Dienstverlening Zaakkenmerk: 5333 Behandelend ambtenaar: 7 ) Financiële consequenties: 10.000,00 ( BOA)
Nadere informatieBeleidsplan Toezicht en Handhaving Drank- en Horecawet. Implementatie van de Drank- en Horecawet in de gemeente Bunnik
Beleidsplan Toezicht en Handhaving Drank- en Horecawet Implementatie van de Drank- en Horecawet in de gemeente Bunnik Beleidsplan Toezicht en Handhaving Drank- en Horecawet Definitief Versie 2.1 19 november
Nadere informatieOmgevingswet: Van afstemmen, via samenwerking tot gezamenlijke besluiten
@RobGreef Omgevingswet: Van afstemmen, via samenwerking tot gezamenlijke besluiten 28 januari 2017 mr. Rob de Greef 1-2-2017 PROOF Adviseurs bv 2 Wettelijk kader omgevingsdienst Artikel 5.3 Wabo 1. Gedeputeerde
Nadere informatieZijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing?
Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Portefeuillehouder( s) Contactpersoon Afdeling Contactpersoon Email Contactpersoon Telefoon Programmanummer en -naam : 2e wijziging Gemeenschappelijke Regeling
Nadere informatiefebruari 2012 De volgende vormen van verbonden partijen kunnen worden onderscheiden.
februari 2012 Verbonden partijen en aanbesteding 1. Algemeen Het takenpakket van gemeenten en provincies is groot. Deze taken worden niet altijd door de eigen ambtelijke organisatie van de gemeenten en
Nadere informatie(CONCEPT) Gemeenschappelijke regeling Regionale samenwerking leerlingenvervoer Maastricht, Meerssen, Valkenburg en Eijsden
(CONCEPT) Gemeenschappelijke regeling Regionale samenwerking leerlingenvervoer Maastricht, Meerssen, Valkenburg en Eijsden De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Eijsden, Meerssen,
Nadere informatieGEMEENSCHAPPELIJKE REGELING AVRI
Aan : Algemeen Bestuur Vergadering : 24 juni 2015 Agendapunt : 6e Van : Stuurgroep afsplitsing Avri Onderwerp : Integrale besluitvorming afsplitsing Avri Voorstellen 1. In te stemmen met voorliggende gemeenschappelijke
Nadere informatieVOLGNUMMER DATUM ORGANISATIEONDERDEEL Sociale zaken
DATUM ORGANISATIEONDERDEEL 09-06-2015 Sociale zaken CORRESPONDENTIENUMMER BIJLAGEN STELLER 2015-19918 Div. Zwaga/350 4231 Arend.zwaga@maastricht.nl ONDERWERP RAADSVOORSTEL Gemeenschappelijke regeling Uitvoeringsorganisatie
Nadere informatieHet college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente [naam deelnemer], of:
Algemene volmacht en machtiging Omgevingsdienst Groningen 2018 Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente [naam deelnemer], of: het college van gedeputeerde staten en
Nadere informatieRAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT
PURHEREHO RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad: 1d 11flflO Datum: 23 januari 2014 Behandeld door: G. van der Meer-Trompetter Afdeling / Team: VTH / VTS Onderwerp: toestemming aansluiting
Nadere informatieBesluit mandaat, volmacht en machtiging Handhavingsdienst Zuidwest Drenthe
Besluit mandaat, volmacht en machtiging Handhavingsdienst Zuidwest Drenthe Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de deelnemende gemeenten in het samenwerkingsverband Handhavingsdienst
Nadere informatieGefaseerde invulling congruent samenwerkingsverband 3 decentralisaties sociaal domein
Gefaseerde invulling congruent samenwerkingsverband 3 decentralisaties sociaal domein Inleiding Op 1 januari 2015 krijgen gemeenten de verantwoordelijkheid voor een aantal nieuwe taken in het sociale domein
Nadere informatieArtikel 3 Vaststelling van het volume voor de uitvoering van basis-, en niet basis- en plustaken
CVDR Officiële uitgave van Regionale uitvoeringsdienst Zeeland. Nr. CVDR446553_1 13 juni 2017 Bijdrageverordening RUD Zeeland 2017 Besluit van het algemeen bestuur van de Regionale uitvoeringsdienst Zeeland
Nadere informatieAan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, Nummer voorstel: 2013/47
Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 6-6-2013 Nummer voorstel: 2013/47 Voor raadsvergadering d.d.: 18-06-2013 Agendapunt: 20 Onderwerp:
Nadere informatieHet college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente [naam deelnemer],
Algemeen mandaatbesluit Omgevingsdienst Groningen 2018 Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente [naam deelnemer], of: het college van gedeputeerde staten en de commissaris
Nadere informatieDatum Agendapunt Documentnummer. 28 juni 2016 R09S009/z
Datum Agendapunt Documentnummer R09S009/z160028046 Onderwerp Samenwerking Ermelo-Harderwijk- Raadsvoorstel Beoogd effect Behoud van bestuurlijke zelfstandigheid en autonomie door middel van samenwerking.
Nadere informatieCentrumregeling samenwerking DDFK-gemeenten en Leeuwarden
Centrumregeling samenwerking DDFK-gemeenten en Leeuwarden Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leeuwarden en het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke regeling DDFK-gemeenten,
Nadere informatieBeleidsnotitie Toezicht & handhaving wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
Beleidsnotitie Toezicht & handhaving wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Gemeente Opsterland Augustus 2012 Inhoudsopgave 1. Inleiding blz. 3 2. Relevante wet en regelgeving blz. 3 2.1.
Nadere informatieDe nieuwe DHW. Presentatie NVWA
De nieuwe DHW Presentatie NVWA 17-10-2012 Programma Belangrijkste wijzigingen DHW Taakverdeling gemeente/politie/nvwa na 1-1-2013 Toezicht DHW - wat komt er bij kijken? Ondersteuning door NVWA/ministeries
Nadere informatiethemabijeenkomst Basismobiliteit 8 juni 2015
themabijeenkomst Basismobiliteit 8 juni 2015 Inhoud 1. Voorstellen: Andreas Noordam 2. Huidige stand van zaken 3. Private / Publieke entiteit 4. Vormen Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) 5. Meer specifiek:
Nadere informatieDe2e begrotingswijziging 2017 wordt besluitvormend geagendeerd voor de vergadering van het Algemeen Bestuur op 14 juli 2017.
Gemeenschappelijke Zeeland Doorkiesnummer : 0113-249370 Uw kenmerk Uw brief van Ons kenmerk : 170428 PKat/CvD De raden van de Zeeuwse gemeenten Datum : 28 april 2017 Onderwerp : r begrotingswijziging 2017
Nadere informatieToelichting op de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Rivierenland zoals die is ingegaan op 24 oktober 2012. Hieronder worden die artikelen die (mogelijk) toelichting behoeven toegelicht. De overige
Nadere informatieDit voorstel geeft invulling aan de wettelijke verplichting genoemd onder punt 2.
RAADSVOORSTEL Datum: 23 december 2014 Nummer: Onderwerp: Vaststellen preventie- en handhavingsplan alcohol 2015-2017 Voorgesteld raadsbesluit: Het preventie- en handhavingsplan alcohol 2015-2017 vast te
Nadere informatieMandaatbesluit. B e s l u i t e n vast te stellen het navolgende mandaatbesluit:
Het college van gedeputeerde staten/burgemeester en wethouders en de commissaris van de Koning/ burgemeester van >naam deelnemer
Nadere informatieNotitie gemeenschappelijke regelingen en rechtmatigheidscontrole
Notitie gemeenschappelijke regelingen en rechtmatigheidscontrole Inleiding In de praktijk blijken er diverse onduidelijkheden te bestaan over de wijze waarop bij gemeenten moet worden omgegaan met de verantwoording
Nadere informatieRaadsvoorstel. Vergadering: : 18 december 2007 Agendanummer : 6 Opiniërende vergadering : 4 december 2007 Portefeuillehouder : W.H.
Raadsvoorstel Vergadering: : 18 december 2007 Agendanummer : 6 Opiniërende vergadering : 4 december 2007 Portefeuillehouder : W.H. van der Hoeven Onderwerp : Shared Service Center ICT Altena Aan de raad,
Nadere informatieMODEL DIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST RUD UTRECHT en DEELNEMER X
MODEL DIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST RUD UTRECHT en DEELNEMER X Deelnemer: Pagina 1 van 7 INHOUDSOPGAVE I ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Begripsbepalingen p3 Artikel 2 Doel p4 Artikel 3 Algemeen p4 Artikel
Nadere informatieHet college van gedeputeerde staten van Utrecht;
ISSN 0920-105X Provinciaal blad 2013 / 40 Besluit van het college van gedeputeerde staten van Utrecht houdende de verlening van mandaat, volmacht en machtiging aan de directeur van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2009 2010 32 022 Wijziging van de Drank- en Horecawet met het oog op de terugdringing van het alcoholgebruik onder met name jongeren, de voorkoming van alcoholgerelateerde
Nadere informatie