Commissie bezwaarschriften

Transcriptie

1 Commissie bezwaarschriften JAARVERSLAG 2016 HOLLAND RIJNLAND MAART 2017

2 2 Inhoudsopgave Voorwoord 3 De samenstelling en werkwijze VAN DE commissie 4 Ingekomen en behandelde bezwaarschriften 5 Uitkomst van de bezwaarprocedure 6 Adviezen besluiten te herroepen 7 Aanbevelingen 8 Termijnen 8

3 3 Voorwoord Hierbij treft u het jaarverslag van de aan over In 2016 is de commissie in totaal 17 keer bij elkaar geweest en heeft in 25 zaken gehoord. De commissie heeft bezwaarschriften behandeld die gericht waren tegen besluiten van het DB van Holland Rijnland, voorzover het bezwaarschriften van inwoners van Katwijk, Noordwijk Lisse, Hillegom en Teylingen betreft. Dit komt overeen met de subregio Duin- en Bollenstreek (uitgezonderd Noordwijkerhout). De commissie spreekt haar waardering uit voor de wijze waarop het secretariaat de commissie heeft ondersteund en terzijde heeft gestaan. mr. 0. Stapel voorzitter

4 4 De samenstelling en werkwijze van de commissie De commissie bestaat uit een voorzitter, maximaal vier leden en ambtelijke ondersteuning. Binnen de commissie geldt voor de leden een roulatiesysteem. De commissie vergadert in principe tweewekelijks. Verder zijn er jaarlijks twee plenaire vergaderingen, in het voorjaar wordt het concept-jaarverslag van het voorafgaande jaar besproken. In december wordt teruggeblikt op het bijna afgesloten jaar. In 2016 hebben zich geen wijzigingen voorgedaan in de samenstelling van de commissie. Wel zijn er enkele wijzigingen binnen het secretariaat en de administratieve ondersteuning. Samenstelling van de commissie: de heer mr. 0. Stapel, voorzitter de heer mr. H.C.E. de Kiefte, lid de heer mr. A. Kooij, lid de heer mr. R.W.I. Rietveld, lid de heer mr. R.F. van Rooy, lid Secretariaat: mevrouw mr. I.C. Hoogervorst, secretaris mevrouw MJ. Dikkers-Van Veen, secretaris (tot 15/5/2016) mevrouw M.S. Jaspers, secretaris (vanaf 15/5/2016) Administratieve ondersteuning: mevrouw W.A. van der Does-van Dijk mevrouw J.E. Vink-Wulffele

5 5 Ingekomen en behandelde bezwaarschriften De in 2016 ingekomen en behandelde bezwaarschriften zijn hieronder weergegeven (tabel 1). Holland Rijnland (subregio Duin-en Bollenstreek) Werkvoorraad bij commissie per Ingekomen 2016 (2015) Behandeld door commissie in 2016 (2015) Werkvoorraad commissie per totaal 30 (21) 33 (17) Tabel 1: werkvoorraad bezwaarzaken subregio Duin- en Bollenstreek Behandelde bezwaarschriften zijn in dit verband de bezwaarschriften die in 2016 hebben geleid tot een advies of zijn ingetrokken. Deze bezwaarschriften behoeven nog niet afgehandeld te zijn, in die zin dat er een besluit op bezwaar is genomen. Opgemerkt wordt hierbij dat een bezwaarschrift tegen meerdere besluiten als meerdere bezwaarschriften zijn aangemerkt. Het verloop van de bezwarenprocedure is hieronder weergegeven in figuur 1. Adviezen zonder hoorzitting 9,1% Ingetrokken voor hoorzitting en voor advies 6,1% Ingetrokken na orzitting en voor advies 5,2% Adviezen na hoorzitting 69,7% figuur 1 - behandelde bezwaarschriften voor Holland Rijnland (subregio Duin- en Bollenstreek) Uit figuur 1 blijkt dat van de in totaal 33 in behandeling genomen bezwaarschriften er zeven (21,3%) door of namens bezwaarde zijn ingetrokken, waarvan vijf (12,1%) na hoorzitting. De commissie heeft voor de behandeling van 23 bezwaarschriften (69,7%) een hoorzitting gehouden. Er zijn drie adviezen (9,1%) uitgebracht zonder hoorzitting. Bij deze laatste ging het om bezwaarschriften die kennelijk niet-ontvankelijk waren. In totaal is voor 26 bezwaarschriften (78,8%) een advies uitgebracht. Ter vergelijking: In 2015 zijn van de 17 behandelde bezwaarschriften voor Holland Rijnland er twee (12%) door of namens bezwaarde zijn ingetrokken, waarvan één na hoorzitting. De commissie heeft voor de behandeling van 14 bezwaarschriften (82 %) een hoorzitting gehouden, waarna voor 14 bezwaarschriften een advies is uitgebracht. Er zijn in 2015 geen adviezen uitgebracht zonder hoorzitting.

6 6 Uitkomst van de bezwaarprocedures Heroverwogen door urgentiecommissie 21,2% Ongewijzigd 51,5% (Kennelijk) Niet onvankelijk 9,1% (Deels) Herroepen 3,0% Ingetrokken 15,2% figuur 2 - uitkomst bewaarprocedures Holland Rijnland (subregio Duin- en Bollenstreek) Zoals uit figuur 2 blijkt zijn 5 van de 33 behandelde bezwaarschriften (23,5 %) zonder advies van de commissie door bezwaarde ingetrokken. Drie bezwaarschriften (8,8%) zijn door de commissie als kennelijk niet-ontvankelijk aangemerkt. In 7 bezwaarzaken (20,6%) heeft de Regionale Urgentiecommissie het bestreden besluit herroepen voordat de commissie advies heeft gegeven. In één zaak heeft de commissie geadviseerd het bestreden besluit te herroepen. In de overige 16 zaken (47,1%) heeft de commissie geadviseerd het bestreden besluit in stand te laten. Ter vergelijking: in 2015 werden twee van de 13 behandelde bezwaarschriften (15 %) door of namens bezwaarde ingetrokken. In één geval is geadviseerd het bestreden besluit te herroepen. In de overige 10 bezwaarzaken (77%) is geadviseerd het bestreden besluit in stand te laten.

7 7 De door de commissie behandelde bezwaarschriften zijn als volgt op onderwerp van het bestreden besluit te verdelen (tabel 2): Ingetrokken (Deels) Herroepen Ongewijzigd (evt. met aanpassing motivering) (kennelijk) Heroverwogen Nietontvankelijk Totaal Categorie besluiten Afwijzing woonurgentie Toekenning zoekprofiel Stadsvernieuwingsurgentie Niet toewijzen woning Afgifte woonurgentie met opschortende voorwaarde Totaal behandelde bezwaarschriften Tabel 2: Uitkomst bezwaarprocedures subregio Duin- en Bollenstreek Adviezen besluiten te herroepen In één van de 35 bezwaarschriften waarin advies is uitgebracht, heeft de commissie geadviseerd het bestreden besluit te herroepen. Het betreft een bezwaarde uit de Gemeente Noordwijk. In dit geval is het de commissie gebleken dat het bezwaarde niet is te doen om een wooncarrière. Bezwaarde heeft de medische situatie van haar dochtertje en zichzelf voldoende aannemelijk gemaakt. De commissie is overtuigd van de zorgbehoefte van het dochtertje van bezwaarde en de noodzaak om die zorg in de huidige woonplaats te continueren. De commissie stelt vast dat het toegekende zoekprofiel zich niet beperkt tot de gemeente Noordwijk, echter dat bezwaarde het zoekprofiel alleen een oplossing kan bieden als de aan te bieden woning zich in Noordwijk bevindt.

8 8 Termijnen Na binnenkomst van een bezwaarschrift duurde het circa 5 weken voordat een zaak op hoorzitting kwam. Ter vergelijking: in 2015 was de gemiddelde termijn tot hoorzitting circa 6 weken. Na binnenkomst van een bezwaarschrift duurde het in 2016 gemiddeld circa 6 weken voordat een advies werd uitgebracht. Ter vergelijking: in 2015 bedroeg de gemiddelde adviestermijn circa 8 weken. Aanbevelingen De commissie doet het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland de volgende aanbeveling. De commissie vraagt aandacht voor de informatievoorziening tijdens de intakefase bij de corporaties. Katwijk, 27 maart 2017 de secretaris, de voorzitter, I.C. Hoogervorst 0. Stapel