v o o r d r a c h t 30 augustus 2016 Corr.nr , FC Nummer 58/2016 Zaaknr

Transcriptie

1 v o o r d r a c h t 30 augustus 2016 Corr.nr , FC Nummer 58/2016 Zaaknr Voordracht van Gedeputeerde Staten aan Provinciale Staten van Groningen ter vaststelling van de Najaarsnota en Digitale Monitor 2016 en de daarin opgenomen 4 e en 5 e wijziging van de Begroting Samenvatting Bij de vernieuwing van de P&C-cyclus hebben de Voorjaarsnota en de Najaarsnota (voorheen Integrale Bijstelling) een andere opzet en karakter gekregen. De nadruk van de Najaarsnota ligt vooral op de uitvoering van de lopende Begroting. Daarvoor is een opzet gemaakt die bestaat uit drie hoofdstukken en meerdere bijlagen. Samengevat gaat het om het rapporteren van afwijkingen ten opzichte van de Begroting 2016 (hoofdstuk 1), de gevolgen (daarvan) voor het financiële kader (hoofdstuk 2) en voortgangsrapportages bij enkele onderwerpen (hoofdstuk 3). In de Najaarsnota 2016 hebben wij in hoofdstuk 2 het financiële kader voor de periode geactualiseerd. Ter vaststelling bieden wij u de Najaarsnota 2016 aan alsmede de 4 e en 5 e wijziging van de Begroting Doel en wettelijke grondslag Deze voordracht heeft als doel om verantwoording af te leggen over de uitvoering van de Begroting 2016 en deze op basis hiervan aan te passen. De wijze waarop wij verantwoording afleggen, doen wij via twee instrumenten, namelijk via het document Najaarsnota en via de Digitale Monitor. Deze twee instrumenten moeten gezamenlijk worden bezien. De soort verantwoording die we per instrument afleggen is wel verschillend; in de inleiding van de Najaarsnota 2016 leggen wij het onderscheid uit. Tevens leggen wij een herzien financieel perspectief aan u voor. Ten opzichte van de Voorjaarsnota 2016 is sprake van een lichte verslechtering met gemiddeld 0,23 miljoen per jaar over de periode Aan uw Staten wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde twee begrotingswijzigingen van de Begroting Met het vaststellen van de 4 e en 5 e begrotingswijzigingen autoriseert u ons college om in 2016 uitgaven te doen binnen de aangepaste ramingen. 3. Procesbeschrijving en planning Het is voor het eerst dat wij in september verantwoording afleggen over de uitvoering van de Begroting. In voorgaande jaren gebeurde dat nog in de maanden mei en december. Dit hangt samen met de nieuwe jaarplanning van onze Planning&Control (P&C) documenten waarover u in december 2015 een besluit nam. Dit draagt beter bij aan uw rol als Staten met betrekking tot het tijdig monitoren van de begrotingsuitvoering van ons college. Naast de planning van de Najaarsnota 2016 hebben wij ook de planning van de Digitale monitor herzien. De Digitale monitor wordt tegelijkertijd met de Najaarsnota 2016 aangeboden aan uw Staten. De monitor is een instrument (website) die voor iedereen toegankelijk is. De opzet van de Digitale monitor hebben wij voor dit jaar ongewijzigd gelaten. In de Voorjaarsnota 2016 hebben wij een voorstel gepresenteerd met betrekking tot de toekomstige opzet en frequentie van de Digitale monitor. 58-1

2 4. Begroting De Najaarsnota en Digitale Monitor is vooral bedoeld als bijsturingsdocument ten aanzien van de uitvoering van het voorgenomen beleid, de activiteiten en de middeleninzet gedurende het begrotingsjaar. 5. Inspraak/participatie Niet van toepassing. 6. Nadere toelichting De toelichting bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Opzet Najaarsnota en Digitale Monitor 2016; 2. Financieel kader Najaarsnota 2016; 3. Bestemming structurele mee-/tegenvallers ; 4. Beschikbaar stellen van een aantal investeringskredieten; 5. Opheffen bestemmingsreserves Grondwaterheffing en Ontgrondingen en omzetten naar voorzieningen; 6. Opheffen van de bestemmingsreserves Stimulering Zorg en Huisvesting en Inrichting Opzet Najaarsnota en Digitale Monitor 2016 Deze eerste Najaarsnota van de provincie Groningen is een document waarmee wij aan uw Staten in september verantwoording afleggen over de voortgang van de lopende Begroting. Voorheen gebeurde dat nog via de Voorjaarsnota (in juni) en de Integrale bijstelling (in december). Met betrekking tot de verantwoording kan worden geconstateerd dat het aantal afwijkingen zich slechts beperkt tot enkele onvermijdbare gevallen. Die beperking sluit goed aan op de terughoudendheid die moet worden betracht bij het doen van voorstellen, die een beslag leggen op de algemene middelen zoals wij eerder aangegeven hebben in de Voorjaarsnota Die terughoudendheid is nog steeds van kracht bij deze Najaarsnota De gepresenteerde afwijkingen werken door in het financieel perspectief die we bij deze Najaarsnota hebben geactualiseerd. Het perspectief verslechtert ten opzichte van de Voorjaarsnota 2016 met gemiddeld 0,23 miljoen per jaar over de periode Enkele posten uit het Collegeakkoord blijven voor dit jaar overeenkomstig de Voorjaarsnota 2016 nog op 'p.m.' staan. Dit betreffen de p.m.-posten 'Cultureel erfgoed' en 'Waddengebied'. Zij worden uiterlijk bij de Voorjaarsnota 2017 ingevuld. Relatie tussen Najaarsnota en Digitale Monitor Zoals onder '2. Doel en wettelijke grondslag' aangegeven is het voor uw rol als Staten van belang dat wij tijdig verantwoording aan u afleggen over de uitvoering van de Begroting. Dit doen wij via twee instrumenten, namelijk via het document Najaarsnota en via de Digitale Monitor. Deze twee instrumenten moeten gezamenlijk worden bezien. De soort verantwoording die we per instrument afleggen is wel verschillend. De Najaarsnota is vooral een financieel sturingsinstrument. Per programma presenteren we financiële afwijkingen ten opzichte van de Begroting. Ter voorbereiding hebben we getoetst of de activiteiten die we dit jaar uitvoeren, in overeenstemming zijn met de middelen die uw Staten in de Begroting beschikbaar hebben gesteld. Daar waar sprake is van afwijkingen, doen wij een voorstel voor aanpassing van de Begroting. Bij die aanpassing is veelal sprake van een relatie met onze reserves, bijdragen van derden of onderlinge kredietmutaties. Daarnaast geven wij via de Najaarsnota bij een aantal specifieke onderwerpen zogenaamde voortgangsinformatie. De Digitale Monitor is vooral een inhoudelijk sturingsinstrument. In de Digitale Monitor gaan wij met name in op de voortgang van activiteiten, indicatoren, doelen, aangenomen moties etc. De Digitale Monitor richt zich ten opzichte van de Najaarsnota dus veel meer op de inhoudelijke zaken. In de Najaarsnota en Digitale Monitor 2016 hanteren wij de programma-indeling van de Begroting 2016 zodat de Najaarsnota en Digitale Monitor 2016 hierop goed aansluit (en later de Rekening 2016). 58-2

3 Najaarsnota nieuwe stijl In voordracht (82/2015) over het herontwerpen van de P&C-cyclus is ook aangegeven dat we het ontwerp van de P&C-documenten herzien. In de Voorjaarsnota 2016 hebben we het nieuwe ontwerp inmiddels doorgevoerd. Door dit nieuwe ontwerp ligt de nadruk van de Voorjaarsnota vanaf dit jaar vooral op het stellen van kaders door uw Staten voor de nieuw op te stellen Begroting(en). Daarin was geen plaats voor verantwoording over de voortgang en/of afwijking van de lopende Begroting. Die verantwoording nemen we voortaan alleen nog maar op in de Najaarsnota. Met eenzelfde voortvarendheid als bij de Voorjaarsnota hebben we nu de Najaarsnota van een nieuw ontwerp voorzien. Het ontwerp van de Najaarsnota is gebaseerd op de volgende principes: 1. Het karakter van de Najaarsnota is controlerend; 2. De inhoud is een combinatie van voortgang en afwijkingen op de lopende Begroting; 3. Minder papier, overzichtelijk en leesbaar, to the point. Op basis van deze principes bestaat de Najaarsnota nieuwe stijl uit drie hoofdstukken en meerdere bijlagen. In de inleiding van de Najaarsnota 2016 hebben wij de opzet verder toegelicht Financieel kader Najaarsnota 2016 In de Najaarsnota 2016 informeren wij u over de sinds de Voorjaarsnota 2016 zichtbaar geworden ontwikkelingen en de vanaf dat moment genomen besluiten. De Najaarsnota 2016 laat op grond van de nu bekende ontwikkelingen en genomen besluiten een lichte verslechtering van het begrotingsbeeld zien. De gemiddelde begrotingsruimte op basis van aanvaard beleid neemt in deze Najaarsnota 2016 af tot circa 1,59 miljoen per jaar. In de Voorjaarsnota 2016 raamden wij deze begrotingsruimte nog op gemiddeld 1,82 miljoen per jaar. In tabel 1 hebben wij aangegeven waardoor de verslechtering van het financieel perspectief ten opzichte van de Voorjaarsnota 2016 met gemiddeld 0,23 miljoen (= 1,59 miljoen minus 1,82 miljoen) per jaar wordt veroorzaakt: Binnen de voorziene (autonome) ontwikkelingen doet zich een verlaging van de opbrengst uit de opcentenheffing Motorrijtuigenbelasting voor en drukken de apparaatskosten vanaf 2017 iets minder op de investeringen en meer op de algemene middelen. Daarnaast leggen een aantal bestedingsvoorstellen beslag op de algemene middelen. Omdat de begrotingsruimte 2016 wordt doorgeschoven naar de jaren kan de verslechtering van het financieel perspectief worden beperkt tot gemiddeld 0,23 miljoen per jaar. Tabel 1. Oorzaak verschillen in begrotingsruimte (bedragen x 1 miljoen) Omschrijving gemiddelde Financieel perspectief VJN2016 0,00 2,00 2,00 2,00 1,29 1,82 2. (Voorgestelde) wijzigingen NJN2016 a. Voorziene (autonome) ontwikkelingen 2,28-0,28-0,50-0,58-0,81-0,54 b. Bestedingsvoorstellen : 1. voorstellen met beslag op de algemene middelen 0,27-0,41-0,42-0,43-0,30-0,39 2. voorstellen tot wijziging fasering van de uitgaven '16-'19 3,73-3,16-2,82 2,25 0,00-0,93 c. Vrijval werkelijk onvoorziene uitgaven ,25 totaal (voorgestelde) wijzigingen NJN2016 6,53-3,85-3,75 1,25-1,11-1,86 3. Vrij besteedbare begrotingsruimte NJN2016 6,53-1,85-1,75 3,25 0,18-0,04 4. Doorschuiven begrotingsruimte 2016 naar 2017 e.v. jaren -6,53 3,91 3,81-1,19 0,00 1,63 5. Herzien financieel perspectief NJN2016 (incl. doorsch. 2016) 0,00 2,06 2,06 2,06 0,18 1,59 NB. Bedragen voorzien van een minteken betekenen een beslag op de algemene middelen (flexibel budget) Omdat de externe ontwikkelingen en de bestedingsvoorstellen in de jaren tot een ongelijkmatig verloop van de begrotingsruimte in die periode leiden zal de begrotingsruimte 2016 moeten worden doorgeschoven naar de jaren Daarmee kan in de jaren nu een begrotingsruimte van circa 2,06 miljoen per jaar worden gerealiseerd. Zie onderstaande grafiek. 58-3

4 1.000) (bedragen x Financieel perspectief Voorjaarsnota 2016 Najaarsnota gemiddelde Bestemming structurele mee-/tegenvallers In hoofdstuk 1 van de Najaarsnota 2016 presenteren wij de door ons voorgestelde beleidskeuzes. Wij hebben bij het maken van de beleidskeuzes rekening gehouden met het uitgangspunt van een sluitende begroting, waarbij wij voor de komende jaren streven naar een flexibel budget van tenminste 2 miljoen per jaar. In de Najaarsnota 2016 bedraagt de vrij besteedbare begrotingsruimte (collegeperiode) in totaal De berekening van dit bedrag is weergegeven in tabel 2. Tabel 2. Omvang structurele mee-tegenvallers (NJN2016) (bedragen x 1.000) Omschrijving Totaal Totaal vrij besteedbare ruimte volgens Najaarsnota , , , , ,4 Benodigd voor flexibel budget , , , ,0 Per saldo te bestemmen volgens beleidslijn mee-/tegenvallers 6.531, , , ,0 185,4 Gelet op dit beperkte bedrag alsmede vanwege de nu nog onzekere uitkomst van de Septembercirculaire 2016, vindt de verrekening van dit bedrag met het budget voor Provinciale meefinanciering en de middelen ten behoeve van de p.m.-posten plaats in de Begroting 2017 en een volgende keer in de Voorjaarsnota Wij stellen daarnaast voor om voortaan nog maar 2 keer per jaar de bovenstaande verrekening uit te voeren, namelijk bij de Begroting en bij de Voorjaarsnota. Dit past beter bij de allocatiefunctie van de Begroting, de kaderstellende rol van de Voorjaarsnota en draagt tevens bij aan stabielere ramingen. Dit neemt niet weg dat wij in willen kunnen blijven spelen op ontwikkelingen welke zich kunnen voordoen die effect hebben op onze middelen. De P&C-cyclus mag daarin niet belemmerend zijn. Uiteraard zullen wij uw Staten vanuit uw kaderstellende rol bij dergelijke ontwikkelingen betrekken. 58-4

5 6.4. Beschikbaar stellen van een aantal investeringskredieten Aanpassen beschikbaar gestelde uitvoeringskredieten projecten Door middel van verschillende realisatiebesluiten hebben uw Staten kredieten beschikbaar gesteld voor de uitvoering van projecten. In de loop van de tijd zijn additionele financieringen door derden beschikbaar gesteld, waarmee extra werkzaamheden binnen het project worden uitgevoerd. Formeel dienen uw Staten hiervoor de beschikbaar gestelde uitvoeringskredieten op te hogen. Het betreft de volgende projecten. Zie tabel 3. Tabel 3. Voorgestelde ophoging investeringskredieten Nr. Voordracht Project Ophoging krediet Dekking/ Financier /04 Groningen Spoorzone Gemeente Groningen / NS Stations / IenM /29 Verdubbeling Veendam - Pekela Gemeente Veendam 1. Groningen Spoorzone Op 11 maart 2015 heeft u op basis van onze voordracht 4/2015 een realisatiebesluit genomen voor de Knoop Groningen, Bustunnel, Fietstunnel, Fietsenstalling zuidzijde en Zuidentree oftewel het project Groningen Spoorzone. Met dit realisatiebesluit heeft u ons college onder andere een krediet verstrekt van maximaal 276,5 miljoen. In 2016 heeft de stuurgroep Groningen Spoorzone echter nog een aantal onderdelen conform de voorwaarden als genoemd in voordracht 4/2015 toegevoegd aan de projectscope, zijnde een fietsenstalling aan de Oostflank, Kiss & Ride op de Westflank inclusief fietsenstallingen, de casco's t.b.v. de commerciële voorzieningen op het stationsplein en bij de zuidentree en de aankoop van het PostNL-gebouw in combinatie met een korte bustunnel, waardoor een busstation aan de zuidzijde makkelijker mogelijk wordt gemaakt. Zoals ook gemeld in de voordracht 4/2015 is met de partners in het project Groningen Spoorzone de afspraak gemaakt, dat toevoeging van de scope alleen dan mogelijk is wanneer hier ook dekking voor is. Om bovenstaande scope mogelijk te maken hebben de gemeente, IenM en NS aanvullend een bedrag van 4,2 miljoen beschikbaar gesteld. Wij stellen u daarom voor om het maximale krediet te verhogen van 276,5 miljoen naar 280,7 miljoen. 2. project Verdubbeling Veendam - Pekela Het budget wordt verhoogd met ter dekking van de kosten voor de reconstructie van een rotonde te Veendam het Lloydsplein. Deze kosten worden volledig gefinancierd door de gemeente Veendam. Wij stellen u voor om een aanvullend krediet van beschikbaar te stellen voor het genoemde project. Actualiseren geraamde investeringen 2016 en volgende jaren In bijlage H bij de Begroting 2017 zult u een volledig overzicht aantreffen van de verwachte bestedingen van de kapitaalkredieten in 2016 en volgende jaren Beschikbaar stellen investeringskrediet verwerving natuur Om zorg te dragen voor de biodiversiteit en om nationale en internationale afspraken na te komen heeft de provincie de taak op haar genomen om zorg te dragen voor de realisatie van het Groningse deel van het Natuurnetwerk Nederland. Dit natuurnetwerk moet in 2027 volledig zijn gerealiseerd. Voor deze realisatie dient landbouwgrond te worden verworven en omgevormd naar natuur. Deze verwerving vindt in principe plaats op basis van vrijwilligheid. In eerste instantie proberen we gronden in natuurnetwerk direct van de inliggende agrariërs aan te kopen. Indien rechtstreekse aankoop niet lukt, bestaat er de mogelijkheid om agrariërs vervangende grond aan te bieden. In onze provinciale omgevingsverordening is aangegeven welke percelen binnen het Natuurnetwerk Nederland vallen en in ons beleid is vastgelegd dat we al deze gronden willen omvormen naar de bestemming natuur. Tot op heden bestaat er nog de mogelijkheid gebruik te maken van een voorfinancieringsmogelijkheid voor verwerven van natuurgronden. Deze voorfinancieringsconstructie heeft een looptijd van Het voorliggende voorstel voor de nieuwe wijze van balanswaardering en het daaraan gekoppelde" investeringsbudget verwerving natuur" komt hiervoor in de plaats. 58-5

6 Voor de realisatie van het natuurnetwerk en natuurcompensatie zijn middelen nodig voor: 1. Directe aankoop van natuurgronden binnen het Natuurnetwerk; 2. Aankoop van strategische gronden buiten het Natuurnetwerk t.b.v. grondruil natuurnetwerk; 3. Aankoop van strategische gronden buiten het Natuurnetwerk t.b.v. grondruil natuurcompensatie. Samen met uitvoeringsorganisatie Prolander schatten wij in dat hiervoor een investeringsbudget nodig is van 15 miljoen. Wij vragen uw Staten om dit investeringsbudget (verdeeld volgens tabel 4) beschikbaar te stellen. Tabel 4. Investeringskrediet t.b.v. realisatie natuurnetwerk en natuurcompensatie Type aankoop investeringskrediet Directe aankoop Natuurnetwerk (bij afboeken resteert 15% aanschafwaarde) Strategische gronden buiten Natuurnetwerk t.b.v. ruiling Strategische gronden buiten Natuurnetwerk t.b.v. natuurcompensatie Totale omvang investeringsbudget Bij aankoop van de gronden wordt het investeringsbudget aangesproken wat leidt tot een verhoging van de boekwaarde op onze balans. Bij verkoop van gronden komen deze middelen vrij waardoor de boekwaarde navenant wordt verlaagd. Als alle gronden in de toekomst verkocht zijn, wordt het investeringsbudget weer opgeheven. We willen deze werkwijze voorlopig een looptijd geven tot en met 2020; zo mogelijk en wenselijk wordt de werkwijze verlengd i.v.m. de grondtransacties. Eventuele boekwinst of verlies komt voor rekening van het Programma Landelijk Gebied (PLG). Rente, winst en verlies en risico's De afgelopen jaren liep de verwerving van de gronden achter bij wat financieel mogelijk was waardoor er middelen in de reserve PLG2 zitten en er slechts incidenteel gebruik hoefde te worden gemaakt van de voorfinancieringsmogelijkheid. Renteopbrengsten van de middelen die zijn opgenomen in de reserve PLG2 komen niet ten gunste van het programma PLG, maar ten gunste van de algemene middelen. Wij stellen daarom voor dat als aan het eind van het jaar blijkt dat de waarde van de investeringen in de gronden hoger is dan het beschikbare saldo in de reserve PLG2 (saldo per ,2 miljoen) er over het meerdere een rentevergoeding wordt gegeven ten laste van de reserve PLG2 en dit te verwerken bij de afsluiting van het begrotingsjaar via de Rekening. Eventuele winst of verlies komt ten laste van het verwervingsbudget natuur, hierdoor zijn er geen risico's die ten laste komen van de algemene middelen Aanschaf veeg/zuigauto Voor het uitvoeren van onderhoudswerkzaamheden aan de weg wordt in 2016 een veegauto aangeschaft. Gezien de hoogte van de investeringskosten moet deze auto worden geactiveerd. De auto wordt in 10 jaar afgeschreven. De kosten van de investering kunnen worden gedekt binnen het Meerjarenprogramma Beheer en Onderhoud provinciale infrastructuur Opheffen bestemmingsreserves Grondwaterheffing en Ontgrondingen en omzetten naar voorzieningen Naar aanleiding van een wijzigingsbesluit met betrekking tot het besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en ontwikkelingen in de rechtspraak heeft de commissie BBV de notitie riolering in 2014 aangepast. Op basis van deze notitie en uit de vragen en antwoorden van de commissie blijkt dat de werkwijze uit de notitie riolering ook moet worden toegepast voor overige heffingen. Naar aanleiding van de controle van de Jaarrekening 2015 heeft onze accountant ons hierop geattendeerd. De niet bestede ontvangen grondwaterheffingen en ontgrondingsheffingen zijn tot en met 2015 toegevoegd aan de hiervoor gevormde bestemmingsreserves. Omdat de uit de grondwaterheffing en ontgrondingenheffing geïnde gelden specifiek moeten worden besteed aan de in de respectievelijk de Waterwet en Ontgrondingenwet genoemde doelen, dienen deze op grond van het BBV en de toelichting in de notitie riolering te worden opgenomen in een voorziening inzake van derden verkregen middelen met een specifiek bestedingsdoel (artikel 44 lid 2 BBV). 58-6

7 In onze reactie op het rapport van bevindingen van de accountant hebben wij aangegeven dat wij de bestemmingsreserves Grondwaterheffing en Ontgrondingen in 2016 alsnog gaan omzetten naar voorzieningen. In deze Najaarsnota stellen wij dan ook voor de reserve Grondwaterheffing en reserve Ontgrondingen om te zetten in een voorziening Grondwaterheffing en een voorziening Ontgrondingenheffing. Naast het niet bestede deel van de grondwaterheffing wordt jaarlijks ook rente toegevoegd aan de reserve Grondwaterheffing. Aan de reserve Ontgrondingen wordt daarentegen geen rente toegevoegd. Op basis van het BBV is het niet toegestaan om rente toe te voegen aan een voorziening (art. 45 BBV). De enige uitzondering is wanneer een voorziening wordt gewaardeerd op basis van contante waarde. Dat is bij deze voorzieningen niet het geval. Wij stellen daarom voor om met ingang van 2016 geen rente meer toe te voegen aan het saldo van de ontvangen grondwaterheffingen Opheffen van de bestemmingsreserves Stimulering Zorg en Huisvesting en Inrichting In de Voorjaarnota 2015 hebben we voorgesteld de bestemmingsreserve Stimulering Zorg per 1 januari 2016 op te heffen. Abusievelijk is dat in het kader van de Jaarrekening 2015 niet gedaan en daarom stellen wij voor deze reserve per ultimo 2016 op te heffen. Het saldo van kan in 2016 vrijvallen ten gunste van de algemene middelen. Met de invoering van het Meerjarenonderhoudsplan voor het Provinciehuis in de Voorjaarsnota 2014 is besloten de aangegane verplichtingen in de bestemmingsreserve Huisvesting en Inrichting af te wikkelen en de reserve in 2016 op te heffen. Een eventueel resterend vrij besteedbaar saldo valt in principe vrij ten gunste van de algemene middelen. Het saldo van de reserve bedraagt per 1 januari Hiervan is bedoeld voor de renovatie van één van de vleugels van het Provinciehuis waar ook het Fractiehuis deel van uitmaakt. Wij stellen in deze Najaarsnota voor de bestemmingsreserve Huisvesting en Inrichting per 31 december 2016 op te heffen en de resterende middelen ad tot een bedrag van circa niet vrij te laten vallen, maar in te zetten voor een aantal geconstateerde knelpunten. Zie voor een nadere toelichting programma 11 in hoofdstuk 1 van deze Najaarsnota. 7. Geheimhouding Niet van toepassing. 8. Voorstel Voorgesteld wordt in te stemmen met de Najaarsnota en Digitale Monitor 2016 en het daarin gepresenteerde actuele financiële kader voor de jaren en de verwerking van de door ons voorgestelde beleidskeuzes Tevens wordt voorgesteld om de 4 e en 5 e wijziging van de provinciale Begroting 2016 vast te stellen. Groningen, 30 augustus Gedeputeerde Staten van Groningen: F.J. Paas, voorzitter. H.J. Bolding, secretaris. Behandeld door : H.A. Boeijenk Telefoonnummer : h.a.boeijenk@provinciegroningen.nl Bijlagen bij de voordracht Geen 58-7

8 Nr. 58/2016 Provinciale Staten van Groningen: Gelezen de voordracht van Gedeputeerde Staten van 30 augustus 2016, nr , FC; BESLUITEN: 1. Een (aanvullend) investeringskrediet beschikbaar te stellen van: voor de verbreding van de scope van het project Groningen Spoorzone; voor de bekostiging van de reconstructie van een rotonde te Veendam (Lloydsplein); 15 miljoen voor de realisatie van natuurnetwerk en natuurcompensatie; voor de aanschaf van een veeg/zuigauto. 2. De bestemmingsreserve Grondwaterheffing met ingang van 2016 op te heffen en deze om te zetten naar de voorziening Grondwaterheffing. 3. De bestemmingsreserve Ontgrondingen met ingang van 2016 op te heffen en deze om te zetten naar de voorziening Ontgrondingenheffing; 4. De bestemmingsreserve Stimulering Zorg per ultimo 2016 op te heffen en de resterende middelen vrij te laten vallen ten gunste van de algemene middelen. 5. De bestemmingsreserve Huisvesting en Inrichting per ultimo 2016 op te heffen en de resterende middelen in te zetten voor een aantal geconstateerde knelpunten m.b.t. de huisvesting en inrichting. 6. Vast te stellen de bijgevoegde Najaarsnota 2016 en Digitale Monitor 2016 en het daarbij behorende besluit tot 4 e en 5 e wijziging van de provinciale Begroting Groningen, Provinciale Staten voornoemd:, voorzitter., griffier. Bijlagen bij het besluit Nr. Titel Soort bijlage 1 Najaarsnota 2016 incl. 4 e en 5 e wijziging Begroting 2016 nota + ontwerpbesluit Digitale monitor