Zelzate. Voorontwerp GRUP Wittouck. Verzoek tot raadpleging. Gent,

Transcriptie

1 Zelzate Voorontwerp GRUP Wittouck Verzoek tot raadpleging Gent, Ge port arthurlaan 11 B-9000 gent tel 32 (9) fax 32 (9)

2 Documentgeschiedenis Versie Datum Opmerking Adviesvraag instanties Indiening dienst BGP Bespreking gemeente Zelzate

3 Inhoudstabel 1. INLEIDING INLICHTINGEN EN COÖRDINATEN INITIATIEFNEMER EN OPDRACHTHOUDER BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET VOORGENOMEN PLAN EN IN VOORKOMEND GEVAL REDELIJKE ALTERNATIEVEN VOOR HET PLAN OF ONDERDELEN ERVAN BESLISSING TOT OPMAAK DOELSTELLING SITUERING VAN HET PLANGEBIED VISIE AFBAKENING VAN HET TOEPASSINGSGEBIED EN DE PLAN-MERPLICHT IN VOORKOMEND GEVAL EEN BEOORDELING OF HET VOORGENOMEN PLAN OF PROGRAMMA GRENSOVERSCHRIJDENDE OF GEWESTOVERSCHRIJDENDE AANZIENLIJKE MILIEUEFFECTEN KAN HEBBEN EEN BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN DE MOGELIJKE AANZIENLIJKE MILIEU- EFFECTEN VAN HET VOORGENOMEN PLAN OF PROGRAMMA ALGEMEEN - NULALTERNATIEF DE GEZONDHEID EN VEILIGHEID VAN DE MENS DE RUIMTELIJKE ORDENING DE BIODIVERSITEIT, DE FAUNA EN DE FLORA DE ENERGIE- EN GRONDSTOFFENVOORRADEN DE BODEM HET WATER DE ATMOSFEER EN KLIMATOLOGISCHE FACTOREN HET GELUID HET LICHT DE STOFFELIJKE GOEDEREN HET LANDSCHAP DE MOBILITEIT DISCIPLINE OVERSCHRIJDENDE CONCLUSIE ONDERZOEK MILIEU-EFFECTEN...16

4

5 1. Inleiding In het kader van het decreet van 27 april 2007, houdende wijziging van titel IV van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, en van artikel 36 ter van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu moet voor elk plan of programma worden nagegaan of er al dan niet aanzienlijke milieueffecten voorkomen. Het plan dat het onderwerp is van de screeningsnota is niet van rechtswege planmer-plichtig (zie 3.5 afbakening van het toepassingsgebied en de planmer-plicht). Via onderstaande screening dient echter te worden nagegaan of het voorliggende plan aanzienlijke milieu-effecten genereert. Indien wordt besloten dat dit niet het geval is, kan het plan worden vrijgesteld van de plan-mer-plicht. 2. Inlichtingen en coördinaten initiatiefnemer en opdrachthouder Initiatiefnemer Gemeente Zelzate Markt Zelzate Contactpersoon: Anne Bunneghem Anne.Bunneghem@zelzate.be 09/ Opdrachthouder Veneco 2 Port Arthurlaan Gent Contactpersoon: Annelies De Clercq declercq@veneco.be 09/ Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen ervan 3.1. Beslissing tot opmaak Beslissing tot opmaak RUP en herziening geldende BPAʼs: gemeenteraadsbeslissing Doelstelling Figuur 1: Situering BPA nr. 3 Wittouck en BPA nr. 4 Wittouck uitbreiding Het doel van de opmaak van dit ruimtelijk uitvoeringsplan is de verouderde voorschriften van de geldende bijzondere plannen van aanleg BPA nr.3 Wittouck, Wittouck uitbreiding en Wittouck gedeeltelijke herziening nr.2 aan te passen aan de hedendaagse behoeften zodat de ruimte optimaal en duurzaam benut wordt en de noodzaak tot afwijking volgens art. 49 van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996 zoveel mogelijk vermeden Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 1

6 wordt. De stedenbouwkundige voorschriften worden aangepast, de bestaande situatie op terrein wordt behouden. Figuur 2: BPA nr. 3: Wittouck Figuur 3: BPA nr. 4: Wittouck uitbreiding Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 2

7 3.3. Situering van het plangebied Het plangebied is gelegen in het centrum van Zelzate en wordt in het zuiden begrensd door de A11 (Expresweg Antwerpen-Knokke). De westelijke grens wordt gevormd door de Suikerkaai die tevens de grens van het park vormt dat de gemeente van noord naar zuid doorkruist. Dit park volgt het tracé van de vroegere (oudste) bedding van het kanaal. In het noorden en oosten vormen de Boerenstraat, Aubenaslaan met omliggende woningen, Verbroederingslaan en Cesenaticolaan de grens. Figuur 4: Situering op topografische kaart (NGI) Figuur 5: Situering op orthofoto Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 3

8 Figuur 6: Stratenplan Zelzate met aanduiding omgeving plangebied 3.4. Visie De gewenste ruimtelijke ontwikkeling (nederzettingsstructuur) van het deelgebied Zelzate-Oost (waarvan onderhavig plangebied deel van uitmaakt) binnen het GRS Zelzate stelt dat het beleid erop gericht is kernversterkend te werken (inbreiding) met aandacht voor kwaliteitsvolle woongelegenheden die beschikbaar en betaalbaar moeten zijn voor de verschillende bevolkingscategorieën. De leefbaarheid van de kern dient gegarandeerd te blijven (nieuwbouw, renovatie, sanering,...). Het kernbeleid integreert zowel ruimtelijke als sociaal-culturele en economische maatregelen. Woonprogrammatie: Differentiatie Rekening houden met de trend dat er meer kleinere gezinnen ontstaan; Minder dure woningen; Kleinere percelen met meer halfopen en gesloten bebouwing; Soorten woningen. De noord-zuid gerichte parkstructuur (links aanpalend aan het rup) die Zelzate doorsnijdt, wordt verder ontwikkeld als groenzone en vormt zo een meerwaarde voor de omliggende woongebieden. In de gemeente werden o.a. de Suikerkaai en de Verbroederingslaan als lokale wegen type II (gebiedsontsluitingsweg) geselecteerd. Al de overige wegen die niet onder type II vallen woren geselecteerd als lokale wegen type III (erftoegangsweg). Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 4

9 3.5. Afbakening van het toepassingsgebied en de plan-merplicht Fase 3: Bepaling van de plicht tot opmaak van een plan-mer Bij plannen en programma s die van rechtswege onderworpen zijn aan de plan-mer-plicht is er geen voorafgaande toetsing vereist daar er op onweerlegbare wijze wordt vermoed dat deze plannen en programma s aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben. Men onderscheidt twee groepen van plannen en programma s: a) plannen en programma s, of de wijziging ervan, die tegelijkertijd: een kader vormen voor de toekenning van een vergunning voor de in bijlagen I en II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 opgesomde projecten niet het gebruik regelen van een klein gebied op lokaal niveau, noch een kleine wijziging inhouden betrekking hebben op landbouw, bosbouw, visserij, energie, industrie, vervoer, afvalstoffenbeheer, waterbeheer, telecommunicatie, toerisme en ruimtelijke ordening of grondgebruik (artikel 4.2.3, 2, 1 D.A.B.M.); b) plannen en programma s of de wijziging ervan waarvoor, gelet op de mogelijke betekenisvolle effecten op speciale beschermingszones, een passende beoordeling vereist is (artikel 4.2.1, tweede lid D.A.B.M.). Het RUP is niet van rechtswege onderworpen aan de plan-mer-plicht want het vormt niet het kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in bijlage I of II van het Besluit van de Vlaamse Regering van , het regelt het gebruik van een klein gebied op lokaal niveau (totale oppervlakte RUP is bij benadering 21ha 15a) en het heeft betrekking op de ruimtelijke ordening. In de buurt van het plangebied bevinden zich geen Vogelrichtlijn- of Habitatrichtlijngebieden zodat er geen passende beoordeling vereist is. Conclusie: Het RUP valt onder de screeningsplicht. 4. In voorkomend geval een beoordeling of het voorgenomen plan of programma grensoverschrijdende of gewestoverschrijdende aanzienlijke milieueffecten kan hebben Het betreft een lokaal gemeentelijk woongebied in de gemeente Zelzate. De wijzigingen aan de stedenbouwkundige voorschriften hebben geen capaciteitsuitbreiding (toename aantal woningen, extra verkeersgeneratie,...) tot gevolg. Er worden geen effecten verwacht die de gewestgrens of de landsgrens zullen overschrijden. 5. Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of programma Hier wordt een overzicht gevraagd van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het plan of programma op: de gezondheid en veiligheid van de mens; de ruimtelijke ordening; de fauna en flora; de energie- en grondstoffenvoorraden; de bodem; het oppervlakte- en grondwater; de atmosfeer en de klimatologische factoren; het geluid en de trilingen; Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 5

10 het licht; de stoffelijke goederen; het cultureel erfgoed, met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed; het landschap; de mobiliteit; de samenhang tussen de genoemde factoren Algemeen - nulalternatief Wanneer het GRUP niet opgemaakt wordt, blijft de bestaande situatie behouden (= nulalternatief), wat de advisering van stedenbouwkundige vergunningsaanvragen bemoeilijkt. De opmaak van het RUP brengt geen aanpassingen aan de bestaande situatie op terrein met zich mee, enkel komen er planmatige oplossingen. De toetsing aan het nulalternatief is derhalve niet relevant De gezondheid en veiligheid van de mens Referentiesituatie Het doel van het RUP is de stedenbouwkundige voorschriften van 2 verouderde BPA s integreren en aanpassen door middel van een RUP. De stedenbouwkundige voorschriften worden a.h.w. op maat geschreven van de bestaande toestand Mogelijke effecten Nihil Milderende maatregelen Het bestaande park begrepen tussen de wegen Parkplein, Sierrelaan en Heidelaan wordt in het GRUP bestemd als zone voor openbaar groen waar de inrichting zodanig dient te gebeuren dat het park een sociaal, recreatieve functie op wijkniveau kan vervullen Conclusie Geen aanzienlijk milieu-effect te verwachten De ruimtelijke ordening Gewestplan Referentiesituatie Het plangebied is integraal gelegen in woongebied. In het westen en noodwesten wordt het gebied voornamelijk gekenmerkt door een gesloten bebouwingstype, terwijl de overige gebieden uit een gemengde woonzone bestaat met zowel een open als een halfopen bebouwing. Het dominerende aantal bouwlagen varieert van één tot twee, maar ter hoogte van de Suikerkaai, de Verbroederingskaai en de Cesenaticolaan bestaat de bouwhoogte uit 3 bouwlagen. Twee appartementsgebouwen bestaande uit 4 bouwlagen werden opgericht aan het Europaplein. Er komen weinig vlakke daken voor in het gebied. Alle woningen beschikken over een private tuin. Handel is er op twee uitzonderingen na (Verbroederingslaan en Suikerkaai) niet aanwezig. Binnen de zonering bevinden zich wel een aantal woningen met diensten zoals o.a. twee kapperszaken in de Schepen R. De Deckerlaan. Langs de Suikerkaai bevindt zich een administratief gebouw van de Post met aan de overzijde van de straat (buiten het plangebied) een ruime parking goed voor 161 wagens. De personeelsleden van de post kunnen op eigen terrein parkeren. Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 6

11 Ongeveer in het midden van het rup op het einde van de Schwarzenbeklaan is er een kleuter en lagere wijkschool De Krekel, het Krekeltje gevestigd. Palend aan de westzijde van het grup ligt het oude tracé van het kanaal (Sassevaart) dat met een parkachtige structuur werd aangelegd. De watertoren (hoek Suikerkaai Schepen R. De Deckerlaan) is een beelddragend element voor zijn omgeving Mogelijke effecten De wijzigingen aan de stedenbouwkundige voorschriften betreffen: De nummers verwijzen naar nummers op onderstaande schetsen. Nummers 7 en 8 (schetsen) maken geen deel meer uit van onderhavig RUP (dit stuk wordt niet gewijzigd), waardoor ze in onderstaande opsomming niet mee zijn opgenomen. 1. Postgebouw is slechts gedeeltelijk opgenomen in het BPA en is ruimer uitgevoerd dan de voorziene zonering. Voorstel: de zone van het postgebouw volledig opnemen in het GRUP. 2. Om het GRUP een duidelijk afbakening te geven wordt voorgesteld om het terrein van de Gamma (Suikerkaai), gelegen langs het postgebouw, mee op te nemen in het GRUP. 3. Hoek Winkelstraat Suikerkaai klopt niet met de bestaande toestand. Voorstel: gesloten bebouwing 3 bouwlagen met zadeldak. 4. Europaplein: in het BPA werden slechts achter èèn appartementsgebouw bergingen voorzien. In werkelijkheid beschikt ieder gebouw over een gemeenschappelijke berging. 5. Zone voor bergingen te voorzien parallel aan het verbindingsstraatje tussen Boerenstraat en de Delfzijlaan. Deze bergingen zijn gerealiseerd. 6. Oplossing zoeken voor mogelijke zonering 9. Winkelstraat - Verbroederingslaan: huidige bouwlijnen kloppen niet met de vooropgestelde bouwlijnen in het BPA nr.3 Wittouck. 10. Parkplein werd anders uitgevoerd dan in BPA nr.3 en werd oorspronkelijk uit het BPA gesloten. Terug op te nemen zoals bestaande toestand. 11. Zone werd uit het BPA nr.3 gehaald en ontwikkeld via een zonering in BPA Wittouck: aan te passen volgens huidige toestand (halfopen bebouwing). 12. Kerkwegel werd niet ontwikkeld en komt niet voor in het huidige kadasterplan. Gezien deze wegel geen specifieke verbinding geeft en nooit gerealiseerd werd kan de voorziene zonering wegvallen (gronden dienen aangekocht te worden, ). 13. Verbroederingslaan-Heidelaan: huidige open bebouwing komt niet overeen met de BPA s. 14. De eindpercelen van de zone voor gesloten bebouwing aan de watertoren bestaat in feite uit twee open bebouwingen. 15. Dit binnengebied, waarvan de bereikbaarheid momenteel gebeurt via een bedrijf gelegen aan de Winkelstraat, wordt bestemd voor bergingen en aaneengesloten garages. Dit terrein was in het nog vigerende BPA bestemd als zone voor niet hinderlijke nijverheid. Het voorschrift van toepassing is de in deze zone uitgeoefende activiteit mag niet schaden aan de rust en de hygiëne der omgeving. In elk geval dient de uitbater de nodige voorzieningen te treffen opdat niemand hinder zou vinden van het bedrijf (reuk, gerucht, stof, rook, trillingen, enz...). De hoogte der gebouwen gemeten tot aan de kroonlijst wordt bepaald op max. 6 m... De bestemming is nooit gerealiseerd. Onderhavig plan voorziet voor deze zone bergingen en autobergplaatsen. De Winkelstraat is een straat bestaande uit vroegere arbeiderswoningen. De huizen hebben een smalle breedte en beschikken slechts sporadisch over een garage. Er heerst een hoge parkeerdruk (alternerend links en rechts van de weg). 16. Hoekoplossing aanpassen met een afwerking van de gesloten bebouwing en een open bebouwing op de hoek van de Winkelstraat, Verbroederingslaan en de Schepen R. De Deckerlaan (huidige voorziening is een halfopen bebouwing). Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 7

12 17. De zoneringen rond de Heidelaan uit het BPA Wittouck wijken totaal af van de bestaande toestand: de voorziene wegenis werd anders uitgevoerd, de bouwlijnen kloppen niet meer Deze wijzigingen veroorzaken geen noemenswaardige effecten t.a.v. de bestaande toestand Milderende maatregelen Niet van toepassing Conclusie Geen aanzienlijk milieu-effect te verwachten. Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 8

13 5.4. De biodiversiteit, de fauna en de flora Referentiesituatie Binnen het plangebied van onderhavig RUP zijn er geen biologisch waardevolle gebieden gelegen. De parkstructuur ten westen grenzend aan het plangebied bestaat uit een complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen. Er bevinden zich geen natuurreservaten in de omgeving. Er bevinden zich geen habitat- of vogelrichtlijngebieden in de omgeving. Het meest nabije habitatgebied bevindt zich te Assenede (polders) Biologische waarderingskaart Mogelijke effecten Nihil Milderende maatregelen Het bestaande park begrepen tussen de wegen Parkplein, Sierrelaan en Heidelaan wordt in het GRUP bestemd als ʻzone voor openbaar groenʼ waar het huidige groenbestand dient behouden te blijven Conclusie Geen aanzienlijk milieu-effect te verwachten De energie- en grondstoffenvoorraden Referentiesituatie In de omgeving van het plangebied liggen geen ontginningsgebieden Mogelijke effecten Nihil Milderende maatregelen Niet van toepassing Conclusie De opmaak van het GRUP heeft geen gevolgen voor de verdere exploitatie van enig ontginningsgebied. Geen aanzienlijk milieu-effect te verwachten. Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 9

14 5.6. De bodem Referentiesituatie Kadmap 2007 plangebied is quasi volledig bebouwd of verhard Het plangebied is volledig bebouwd of verhard. GAS-kaart: het plangebied behoort niet tot de gewenste agrarische structuur. Volgens de erosiekaart ligt het plangebied niet in een erosiegevoelig gebied. In het studiegebied zijn geen activiteiten of bedrijven gevestigd die onderworpen zijn aan de milieuvergunningsplicht klasse I en waarvoor OVAM adviesbevoegdheid heeft. Er zijn bij de gemeentediensten geen gegevens bekend over gronden binnen het plangebied die zijn opgenomen in het register van verontreinigde gronden of het Gronden- en Informatieregister. Erosiekaart Mogelijke effecten Nihil Milderende maatregelen Niet van toepassing Conclusie Geen aanzienlijke milieu-effecten te verwachten Het water Referentiesituatie Door het plangebied stroomt geen geklasseerde onbevaarbare waterloop of bevaarbare waterloop. Het plangebied behoort tot het bekken Gentse Kanalen. Binnen het plangebied bevinden zich geen waterwingebieden en beschermingszones type I, II of III, afgebakend volgens het Besluit van de Vlaamse Regering van houdende nadere regelen voor de afbakening van waterwingebieden en de beschermingszones. Het plangebied ligt niet in een oppervlaktewaterwingebied. Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 10

15 Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt in hoofdstuk III, afdeling I, bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Er werden watertoetskaarten opgemaakt die dienen ter evaluatie van de effecten van vergunningsplichtige ingrepen of van plannen of programma s waarbij het bodemgebruik op een bepaalde locatie of voor een bepaald gebied wordt gewijzigd. Op basis van deze watertoetskaarten kunnen voor het plangebied RUP Wittouck volgende vaststellingen worden gemaakt: Het plangebied is niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied. Ten zuiden van het plangebied is een zone geselecteerd als mogelijks overstromingsgevoelig. Het plangebied valt volledig onder type 2: matig gevoelig voor grondwaterstroming. Dit houdt in dat er bij de bouw van een ondergrondse constructie met een diepte van meer dan 5m én een horizontale lengte van meer dan 100m advies dient gevraagd te worden. Zulke constructies worden in het plan evenwel niet voorzien. Het gebied gelegen ten noorden en ten zuiden van het plangebied is zeer gevoelig voor grondwaterstroming. Het plangebied is gecategoriseerd als infiltratiegevoelig gebied Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 11

16 Het plangebied ligt in een vrij vlak gebied, zonder noemenswaardige hellingsverschillen. Het plangebied behoort niet tot het winterbed van een grote rivier Het plangebied is niet erosiegevoelig Mogelijke effecten Het RUP realiseert geen bestemmingswijziging die een bijkomende bebouwing ten opzichte van de huidige juridische toestand mogelijk maakt. Het afvalwater van de bestaande woningen zal blijven moeten geloosd worden. Er gebeuren geen ingrepen die de kwaliteit van het water zouden beschadigen Milderende maatregelen In de stedenbouwkundige voorschriften wordt opgenomen dat bij elke open en/of halfopen bebouwing de bebouwing en de verhardingen een maximum oppervlakte van 200 m 2 mogen hebben. Verder stellen de voorschriften dat alle bijkomende verhardingen op privaat domein met waterdoorlatende of half-doorlatende materialen dienen aangelegd te worden. De gewestelijke stedenbouwkundige inzake hemelwaterputten, buffer- en infiltratievoorzieningen en de gescheiden afvoer van afvalwater en hemelwater legt op dat het opgevangen hemelwater in eerste instantie nuttig moet toegepast worden (hemelwaterput) en indien dit niet kan, ter plaatse geïnfiltreerd of als laatste keuze gebufferd en vertraagd afgevoerd. Het RUP vormt niet het kader voor de aanleg van grote ondergrondse constructies die de grondwaterstroming kunnen verstoren Conclusie Geen aanzienlijke milieu-effecten te verwachten De atmosfeer en klimatologische factoren Referentiesituatie /// Mogelijke effecten Luchtverontreiniging door wagens van bewoners. Luchtverontreiniging door verwarming van woningen Milderende maatregelen Niet van toepassing Conclusie Geen aanzienlijke milieu-effecten te verwachten. Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 12

17 5.9. Het geluid Referentiesituatie /// Mogelijke effecten Er worden geen opties gepland die extra verkeer genereren. Enkel worden het terrein van de Gamma en het terrein waar het postgebouw is ingeplant, ondergebracht in een zone voor handel en diensten. Op terrein wijzigt er hierdoor niets. Er is voldoende parkeergelegenheid in de Suikerkaai Milderende maatregelen Tussen de N49 en de aansluitende bebouwing werd een bufferzone voorzien als visueel en akoestisch scherm met een minimale breedte van 8 meter Conclusie Geen aanzienlijke milieu-effecten te verwachten Het licht Referentiesituatie /// Mogelijke effecten Nihil Milderende maatregelen Het RUP vormt niet het kader voor projecten die veel verlichting met zich meebrengen zoals sportvelden, serrebedrijven en winkels met lichtreclame en verlichte terreinen Conclusie Geen aanzienlijke milieu-effecten te verwachten De stoffelijke goederen Referentiesituatie Het plangebied is reeds volledig geordend Mogelijke effecten De verouderde stedenbouwkundige voorschriften voor de bebouwde omgeving worden aangepast aan de hedendaagse behoeften en realisaties op terrein. Een onbebouwde ruimte wordt bestemd als zone voor openbaar groen Milderende maatregelen Niet van toepassing Conclusie Geen aanzienlijke milieu-effecten te verwachten. Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 13

18 5.12. Het landschap Referentiesituatie In het plangebied zijn geen ankerplaatsen of relictzones aanwezig. De watertoren op de hoek van de Suikerkaai en Schepen R. De Deckerlaan is een beeldbepalend element. Ook het structuurplan van Zelzate (kaart informatief deel, bestaande ruimtelijke structuur Zelzate-Oost en richtinggevend deel, gewenste ruimtelijke structuur Zelzate Oost ) spreekt over een beeldbepalend element Mogelijke effecten Bij realisatie nabestemming ʻzone voor halfopen bebouwingʼ verdwijnt een beeldbepalend element Milderende maatregelen De watertoren wordt in het GRUP ondergebracht in een zone voor wonen in het algemeen. De hoofdbestemming van dit voorschrift is renovatie en herbestemming van de watertoren, waarbij wonen, handel, dienstverlening, ambacht, sport, kleinbedrijf, groene ruimten en sociaal-culturele voorzieningen toegelaten zijn. De watertoren mag enkel uitgebreid worden met beperkte constructies ten behoeve van de toegankelijkheid en de brandveiligheid alsook met constructies in functie van de telecommunicatie. Het overige gedeelte van het terrein dient voornamelijk groen aangelegd te worden, waarbij slechts één bijgebouw kan worden opgetrokken met een max. opp. van 150 m 2. De nabestemming zone voor halfopen bebouwing geldt slechts in het geval om bouwtechnische of andere redenen de reconversie van de watertoren niet kan worden gerealiseerd en deze dient afgebroken te worden. De voorschriften van het BPA nr. 4 Uitbreiding Wittouck gedeeltelijke herziening nr. 2 worden integraal overgenomen Conclusie Geen aanzienlijke milieu-effecten te verwachten. Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 14

19 5.13. De mobiliteit Referentiesituatie Het plangebied wordt ontsloten via verschillende lokale wegen. De hoofdontsluiting van het gebied verloopt via R4-oost, Rijkswachtlaan, Burgemeester Jos. Chalmetlaan, Suikerkaai. Er is geen rechtstreekse ontsluiting op de N49. Het overgrote deel van het verkeer betreft autoverkeer (personenwagens). Er bevinden zich geen trage wegen binnen het plangebied Mogelijke effecten Een aantal dienstwegen worden ingetekend. Deze doen dienst als langzaam verkeersverbinding of ter ontsluiting van bergingen (zone voor bergingen). Deze wegen zijn alle reeds op terrein aanwezig Milderende maatregelen Niet van toepassing Conclusie Geen aanzienlijke milieu-effecten te verwachten. Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 15

20 6. Discipline overschrijdende conclusie onderzoek milieu-effecten Met de opmaak van het GRUP worden geen bijkomende ontwikkelingen toegelaten. De stedenbouwkundige voorschriften (BPA s) worden aangepast aan de overheersende bestaande toestand, zodanig dat afwijkingen bij de aanvraag van stedenbouwkundige vergunningen gereduceerd worden. Op basis van de beschikbare informatie kan worden besloten dat t.g.v. het RUP Wittouck geen aanzienlijke milieueffecten te verwachten zijn. Het RUP Wittouck, dat voorwerp vormt van dit onderzoek tot milieueffectenrapportage, valt bijgevolg niet onder de plan-mer-plicht zoals voorzien in het plan-mer-decreet van 27/04/2007. De voorgestelde milderende maatregelen voorgesteld in dit onderzoek worden opgenomen of verwerkt in het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan. Er wordt geen planmer nodig geacht. Gemeentelijk RUP Wittouck verzoek tot raadpleging onderzoek plan-m.e.r.-plicht 16