BEKNOPT VERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD Vergadering van 2 april 2008

Transcriptie

1 BEKNOPT VERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD Vergadering van 2 april 2008 Aanwezig: E. Van Pée, burgemeester-voorzitter; W. Beke, H. Swerts, J.P. Bogaerts en G. Hulsmans, schepenen; D. Steyaert, J. Quintens, J. Wouters, F. Van Dromme, G. Legein, E. Coenen, H. Verherstraeten, R. Scaut, M. Verschraegen, A. Op t eynde, U. Karaca, J. Gesquière, P. Philips, L. Peeters en M. Kauffmann, gemeenteraadsleden; D. Punie, wd. gemeentesecretaris. Afwezig: S. Surkyn, S. Verbeeck, R. Peeters 1 FINANCIËN 1.1 Voorwaarden voor de terbeschikkingstelling van kasprovisies aan personeelsleden en voorwaarden voor het toekennen van de bevoegdheid aan personeelsleden om geringe dagontvangsten te innen. Voor de goede werking van de diverse gemeentelijke diensten is het aangewezen om bepaalde personeelsleden een kasprovisie ter beschikking te stellen en te belasten met de inning van geringe dagontvangsten. Op dit ogenblik werd enkel een kasprovisie toegekend aan de financiële dienst, evenwel zonder juridische basis. Met onderliggend besluit wordt de eerste stap gezet om de huidige praktijk in overeenstemming te brengen met het gemeentedecreet en worden de algemene voorwaarden vastgelegd waarbinnen de gemeentesecretaris personeelsleden een kasprovisie ter beschikking kan stellen of kan belasten met de inning van geringe dagontvangsten. De voorwaarden om aan personeelsleden van de gemeente kasprovisies ter beschikking te stellen worden als volgt goedgekeurd:. de betaling van de gelden gebeurt uitsluitend binnen de grenzen van de verrichtingen van het dagelijks bestuur van de gewone dienst en binnen de beschikbare budgetten;. het personeelslid kan maximaal een provisie van euro (uitgezonderd voor artiestengages, cash te betalen) toegekend worden;. het personeelslid dient een sluitende afrekeningsstaat bij te houden en alle verrichtingen te registreren;. voor elke betaling dient een omschrijving van de uitgave, een verantwoordingsstuk (factuur, kasticket, schuldvordering, ) en een betalingsbewijs te worden voorgelegd;. naast structurele zijn er ook kortstondige kasgeldprovisies in uitzonderlijke aangelegenheden (bvb. bepaalde evenementen), die onder dezelfde bovenvermelde voorschriften ressorteren. De afrekeningstaat samen met de bijlagen wordt aan de gemeentesecretaris en de gemeenteontvanger / financieel beheerder ter controle voorgelegd (of hun gemachtigde) die, na goedkeuring, en op basis van hun respectievelijke bevoegdheden overgaan tot de boekhoudkundige verwerking, de aanzuivering en ingeval van een structurele provisie tot de terugbetaling aan het personeelslid. De voorwaarden, waaronder personeelsleden van de gemeente kunnen belast worden met de inning van geringe dagontvangsten worden als volgt goedgekeurd:. de inning van de gelden dient uitsluitend te gebeuren op basis van een geldig tariefreglement;

2 . het personeelslid dient een sluitende afrekeningsstaat bij te houden en alle verrichtingen te registeren;. telkens het kasbedrag meer dan euro bedraagt (uitgezonderd bij evenementen allerhande), dient het bedrag overgedragen te worden naar de gemeentekas;. het personeelslid verantwoordt per kwartaal zijn kasverrichtingen aan de gemeentesecretaris (of zijn gemachtigde) en de gemeenteontvanger / financieel beheerder; 1.2 Extra Toelage aan 25 jaar GYM. 1.3 Extra toelage aan 50 jaar TTC-Leopoldsburg. Op 17 december 2007 werd door de gemeenteraad het gemeentelijk budget voor 2008 besproken en goedgekeurd. In dit budget 2008 zijn twee verenigingen opgenomen die hun 25 en 50 jarig bestaan vieren in De gemeente wenst zulke vieringen te ondersteunen met een extra toelage. Na voorstel tot schrapping van artikel 4 Aan de " Turnkring GYM " wordt voor het dienstjaar 2008 een extra toelage toegekend van 125. Aan de " T.T.C. " wordt voor het dienstjaar 2008 een extra toelage toegekend van 250. De nodige kredieten werden voorzien in het budget 2008 onder artikel en Plaatsrecht i.v.m. kermissen: opheffing + aanpassing bestaand besluit. Het bestaande belastingreglement voor het plaatsrecht op de kermis dient op vraag van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur redactioneel aangepast te worden. De tarieven blijven ongewijzigd. Het retributiereglement toekenning der standplaatsen op de foor van 30 december 2002 en het belastingreglement plaatsrecht i.v.m. de kermissen van 6 februari 2008 worden opgeheven. Met ingang van heden en voor een periode tot en met 31/12/2013 heft de gemeente Leopoldsburg een plaatsrecht als volgt: Voor de carnavalkermis: a) schietkraam; loterijen, visserspelen, winkelkramen, frituren: 0,40 EURO/m_ b) molen: 1,20 EURO per meter doormeter c) luna-park, autodroom, rups, e.d.: 0,10 EURO /m_ d) autoscooter: 0,30 EURO /m2 Voor de lentekermis (voorlaatste zondag van april) a) schietkraam; loterijen, visserspelen, winkelkramen, frituren: 0,60 EURO/m_ b) molen: 2,50 EURO per meter doormeter c) luna-park, autodroom, rups, e.d.: 0,30 EURO /m_ d) autoscooter: 0,50 EURO /m2 en voor de herfstkermis (2de zondag van oktober): a) schietkraam; loterijen, visserspelen, winkelkramen, frituren: 1,00 EURO/m_ b) molen: 3,70 EURO per meter doormeter

3 c) luna-park, autodroom, rups, e.d.: 0,40 EURO /m_ d) auto-scooter: 1,00 EURO /m2 2 BRANDWEER Aankoop van een hoogtewerker (elevator) met staatstoelage beloftejaar 2007 van het aankoopprogramma Goedkeuring bestek. In het aankoopprogramma van brandweermateriaal met staatstoelage werd op de gemeenteraad van 22 mei 2007 beslist tot het schrappen van een automatische auto draailadder van 24 meter en het bijvoegen van een auto-elevator klasse 24 meter. De aankoop van deze auto-elevator van 24 meter werd door de brandweerdienst Leopoldsburg voorgesteld ter vervanging van de huidige elevator Renault Saviem van 1985 (intussen al 23 jaar oud). Binnen de provincie Limburg wordt voor elk brandweerkorps een spaarformule gehanteerd waardoor Brandweer Leopoldsburg in 2007 in aanmerking kwam voor de aankoop van een elevator met staatstussenkomst (75 % van de aankoopprijs wordt betaald door de staat). Op 21 februari 2008 ontvingen wij een brief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, Algemene Directie Civiele Veiligheid, met de mededeling dat de elevator ons werd toegezegd. Deze investering werd al opgenomen in de begroting buitengewone dienst - onder artikel 3511/ voor een totaal bedrag van waarvoor een betoelaging van (75 %) wordt bekomen. Om deze bestelling definitief te plaatsen is de finale goedkeuring voor de aankoop nodig van de gemeenteraad zodanig dat de technische fiche voor 31 mei 2008 terug naar de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken kan worden gestuurd. Een opdracht wordt gegund voor de aankoop van een nieuwe hoogtewerker (auto elevator) voor de gemeentelijke brandweerdiensten. Het bijzonder bestek II/MAT/A , van de FOD Binnenlandse zaken, betreffende deze opdracht, geraamd op , wordt goedgekeurd. De opdracht zal worden toegewezen aan de leverancier die, via een aanbesteding door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, werd aangesteld. 3 VERKEER-WEGEN 3.1 Aanpassingswerken aan stoepen. Wijze van gunning, vaststelling voorwaarden goedkeuring bestek en raming voor de aanstelling van een ontwerper en veiligheidscoördinatie. Voor de aanpassingswerken van de stoepen wordt een ontwerp met kostenraming opgemaakt. Hiervoor wordt een ontwerper aangesteld, die ook instaat voor de opvolging van de werken zelf. De ontwerper zal een bestek opmaken voor de uitvoering der werken dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. Voor de volgende fase in de aanpassingswerken van de stoepen is voor 2008 een budget voorzien van , erelonen, veiligheidscoördinatie, participatiefonds en BTW inbegrepen. Na toelichting door de voorzitter en vraag van de heer F. Van Dromme

4 Een opdracht wordt gegund voor de opmaak van een ontwerp met veiligheidscoördinatie voor de aanpassingswerken aan stoepen. Het bijzondere bestek betreffende deze dienst, geraamd op 5,5 % ereloonpercentage voor het ontwerp en 2.000,00 voor de veiligheidscoördinatie, wordt goedgekeurd. De opdracht zal worden toegewezen na raadpleging volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmakingsregels bij aanvang van de procedure. Behoudens onmogelijkheid zullen er minstens drie ontwerpers geraadpleegd worden. 3.2 Buitengewone onderhoudswerken aan diverse wegen. Wijze van gunning, vaststelling voorwaarden, goedkeuring bestek en raming voor de aanstelling van een ontwerper en veiligheidscoördinatie. De gemeentelijke wegen krijgen jaarlijks een onderhoud en worden waar nodig hersteld. Het gaat hier over werken die niet in eigen regie worden uitgevoerd maar door een erkende aannemer. Voor het onderhoud van de wegen wordt een ontwerp opgemaakt waarin wordt opgenomen welke werken zullen uitgevoerd worden en op welke manier dit moet gebeuren. De ontwerper maakt hiervan ook een kostenraming op. Na goedkeuring van het ontwerp kan een aannemer worden aangesteld voor de uitvoering van de werken. De ontwerper zorgt ook voor een veiligheidscoördinator die zowel voor het ontwerp als de uitvoering van de veiligheidscoördinatie van de werken zal instaan. Een opdracht wordt gegund voor de opmaak van een ontwerp voor het buitengewoon onderhoud van wegen + ontwerp en uitvoering veiligheidscoördinatie; Het bijgevoegde bijzondere bestek betreffende de opmaak van een ontwerp voor het buitengewoon onderhoud van wegen + veiligheidscoördinatie, geraamd op 6,5 % ereloonpercentage voor het ontwerp en 1.500,00 voor de veiligheidscoördinatie wordt goedgekeurd. De opdracht zal worden toegewezen na raadpleging volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmakingsregels bij aanvang van de procedure. Behoudens onmogelijkheid zullen er minstens drie ontwerpers geraadpleegd worden. 3.3 Aanleg fietspad Boskant en Heidestraat. Wijze van gunning, vaststelling voorwaarden goedkeuring bestek en raming voor de aanstelling van een ontwerper en veiligheidscoördinatie. Om de veiligheid van de fietsers te verhogen zullen er fietspaden aangelegd worden in de Boskant en de Heidestraat. Voor deze werken wordt er een ontwerper aangesteld die zal instaan voor de opmaak van een bestek der werken en ook de uitvoering ervan zal opvolgen. De ontwerper zorgt ook voor een veiligheidscoördinator. Een opdracht wordt gegund voor de opmaak van een ontwerp voor de aanleg van fietspaden langs de Boskant en Heidestraat + ontwerp en uitvoering veiligheidscoördinatie. Het bijzondere bestek betreffende de opmaak van een ontwerp voor het buitengewoon onderhoud van wegen + veiligheidscoördinatie, geraamd op 9 % ereloonpercentage of BTW en veiligheidscoördinatie ontwerp en uitvoering inbegrepen, wordt goedgekeurd.

5 Het nodige budget werd ingeschreven op het investeringsbudget 2008 onder artikelnummer 421/ TECHNISCHE DIENST Buitenaanleg van de gemeentelijke technische dienst. Wijze van gunning, vaststelling voorwaarden, goedkeuring bestek en raming voor de aanstelling van een ontwerper en veiligheidscoördinatie. De buitenaanleg voor het terrein van de technische dienst omvat het voorzien van verhardingen en riolering. Door het wijzigen van de ingangspoort en de industriehal voor het stallen van de voertuigen is er bijkomende verharding noodzakelijk. Door het in- en uitrijden van onze voertuigen hebben we te kampen met een slechte staat van het terrein: in de winter een modderpoel en in de zomer bij droogte vooral veel stof. De huidige riolering is nog steeds de oorspronkelijke aangelegde riolering en niet meer in goede staat. Wanneer de verharding wordt aangelegd wordt ook best de toestand van de riolering bekeken en vervangen/aangepast. Voor deze werken wordt er een ontwerper aangesteld die zal instaan voor de opmaak van een bestek der werken en ook de uitvoering ervan zal opvolgen. De ontwerper zorgt ook voor een veiligheidscoördinator. Overwegende dat het nodige budget ingeschreven is op het investeringsbudget 2008 onder artikelnummer 42101/ en gefinancierd wordt met een lening; Na toelichting door de voorzitter, vraag van F. Van Dromme en reacties van de voorzitter en J.P. Bogaerts : Met zestien stemmen voor: E. Van Pée, W. Beke, H. Swerts, J.P. Bogaerts, G. Hulsmans, D. Steyaert, J. Wouters, G. Legein, E. Coenen, R. Scaut, M. Verschraegen, A. Op 't eynde, U. Karaca, L. Peeters en M. Kauffmann, J. Quintens en vier stemmen tegen F. Van Dromme, H. Verherstraeten, J. Gesquière, P. Philips, Een opdracht wordt gegund voor de opmaak van een ontwerp voor de buitenaanleg van de technische dienst met inbegrip van de veiligheidscoördinatie; Het bijgevoegde bijzondere bestek, geraamd op 9 % ereloonpercentage voor het ontwerp en 2.500,00 incl. BTW voor de veiligheidscoördinatie, wordt goedgekeurd. De opdracht zal worden toegewezen na raadpleging volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmakingsregels bij aanvang van de procedure. Behoudens onmogelijkheid zullen er minstens drie ontwerpers geraadpleegd worden. 5 SPORT Goedkeuring aangepaste versie van het sportbeleidsplan In uitvoering van het decreet Sport voor Allen- beleid dienen de gemeenten die aanspraak willen maken op een subsidie van de Vlaamse Regering, een sportbeleidsplan in te dienen. In een brief gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen van 19 februari 2008, verzonden door de Vlaamse minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, staat volgende opmerking: De financiële prognose voor hoofdstuk 1 is onvoldoende aangezien geen vermelding van reële bedragen voor de ganse sportbeleidsplanperiode inzake de directe financiële ondersteuning van sportverenigingen. Het sportbeleidsplan (pagina 37 tem 39) werd gewijzigd om conform te zijn met het decreet Sport voor Allen- beleid. Na inleiding door de voorzitter en toelichting door G. Hulsmans

6 Het sportbeleidsplan voor de beleidsperiode , dat als geïntegreerde bijlage aan dit besluit gehecht is, goed te keuren. 6 PLAATSELIJKE OPENBARE BIBLIOTHEEK Aanpassing convenant en wijzigingen bibliotheekreglement. Vanaf de opening van de nieuwe bibliotheek zijn wij opgenomen in een breder bibliotheekverband, het Provinciaal Bibliotheek Systeem van de provincie Limburg (het PBS). Hiervoor heeft het gemeentebestuur in het nabije verleden een akkoord gesloten met het provinciebestuur: de PBS-convenant. Deze convenant is regelmatig aan herziening toe. Nu is ze naar aanleiding van het invoeren van het provinciale reglement helemaal opgefrist. Er is een consensus gegroeid, om tot één reglement te komen met enkele plaatselijke verschillen zoals de openingsuren, het aantal materialen dat mag worden uitgeleend als voornaamste uitzonderingen. Het gratis uitlenen, het lidmaatschap, de uitleentermijn, de retributiebedragen (ex boetebedragen), worden op één lijn geplaatst. In het overzicht van de wijzigingen in het convenant staan voornamelijk aanpassingen genoteerd Na inleiding door de voorzitter en toelichting door H. Swerts : De geactualiseerde convenant, met betrekking tot de aansluiting op het Provinciaal Bibliotheeksysteem met de Provincie Limburg, wordt goedgekeurd. Het bibliotheekreglement wordt aangepast aan de PBS - convenant. 7 EREDIENSTEN Restauratiewerken kerk O.L.V. Ten Hemelopneming. Wijze van gunning, vaststelling voorwaarden, goedkeuring bestek en raming voor de aanstelling van een ontwerper en veiligheidscoördinator. De kerk O. L. Vrouw Ten Hemelopneming, welke eigendom is van de gemeente Leopoldsburg, werd bij besluit van de Vlaamse Minister van Cultuur, Gezin en Welzijn op 22 juni 1999 erkend als bescherm monument. Eén van absolute voorwaarden voor het goede behoud van dit monument is dat er dient overgegaan te worden tot het uitvoeren van restauratiewerken aan deze kerk. De gemeenteraad van 6 juli 1999 heeft dan ook besloten om principieel over te gaan tot het uitvoeren van restauratiewerken aan voornoemde kerk. Daar deze kerk erkend is als beschermd monument kunnen voor deze restauratiewerken subsidies bekomen worden. Het percentage dat de gemeente als restauratiepremie krijgt is; - vanwege het Vlaamse Gewest : 60 % - vanwege de provincie Limburg : 20 % Het lokaal bestuur (in dit geval de gemeente Leopoldsburg die aanbestedende overheid en eigenaar is) moet zelf instaan voor de resterende 20 %. In eerste instantie dient er een dossier opgestart te worden voor de aanstelling van de ontwerper. Na toelichting door de voorzitter, vragen van de heer F. Van Dromme en antwoorden van de wd. secretaris en de voorzitter

7 Er zal worden overgegaan tot de aanstelling van een ontwerper bij wijze van beperkte offerteaanvraag voor het uitvoeren van restauratiewerken aan de kerk O.L. Vrouw Ten Hemelopneming te 3970 Leopoldsburg, Koningin Leopold III-laan. Het bedrag van het ereloon voor de ontwerper wordt geraamd op ,00 (inclusief BTW) en wordt ingeschreven in het budget van 2008 onder artikel 790/723-54, buitengewone dienst en zal gefinancierd worden d.m.v. een lening en de voorziene subsidies voor restauratiewerken aan beschermde gebouwen. 8 INITIATIEF BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG Goedkeuring van de gewijzigde artikels van het huishoudelijk reglement initiatief buitenschoolse opvang. Om een kwalitatieve en efficiënte werking van de kinderopvang te blijven verzekeren was het nodig om een aantal bepalingen van het huishoudelijk reglement te wijzigen. De gewijzigde artikels hebben betrekking op het afhalen van kinderen na sluitingstijd; het melden van een afwezigheid; het opvangbeleid ten aanzien van fysieke agressie door kinderen; de bevoegdheid om de ouderbijdragen aan te passen; de bevoegdheid om de kostprijs van een drankkaart aan te passen; het afmelden van een uitstap en de werkwijze bij een klacht van ouders. De gemeenteraad keurt de aangepaste artikels goed. 9 MILIEU Samenwerkingsovereenkomst ondertekening. Het gemeentebestuur heeft de toenmalige milieuconvenanten , en ondertekend alsook de daaropvolgende Samenwerkingovereenkomsten en De inhoud van de huidige Samenwerkingsovereenkomst ligt in het verlengde van deze convenant en overeenkomsten. Jaarlijks rapporteert het college over de uitvoering ervan via het Milieujaarprogramma. Na toelichting door de voorzitter en door de heer J.P. Bogaerts. Het onderscheidingsniveau van de Samenwerkingsovereenkomst wordt ondertekend. Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om jaarlijks het ondertekeningsformulier te ondertekenen. Jaarlijks rapporteert het college via het Milieujaarprogramma. 10 INTERCOMMUNALES Interelectra: algemene vergadering 21 april aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat Gelet op de oproepingsbrief van 18 februari 2008 met de agenda van de algemene vergadering van 21 april 2008

8 Gelet op de verkiezing van de volmachtdrager waarvan de geheime stemming volgende uitslag geeft: Aantal deelnemers aan de stemming: 20 Aantal blanco of ongeldige stemmen: 1 De heer R. Scaut bekomt 15 stemmen De heer R. Peeters bekomt 4 stemmen De heer Robbie Scaut, raadslid, wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergadering van Interelectra van 21 april PERSONEEL Gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst: vrijwillig ontslag van Sabrina Bentein stagiair-brandweerman De gemeenteraad blijft tot op heden bevoegd voor de gemeentelijke vrijwillige brandweer. Zowel aanwervingen, bevorderingen als het ontslag komt toe aan de gemeenteraad. Aan Sabrina Bentein, stagiair-brandweerman, wordt ontslag verleend met ingang van 1 mei VERSLAG VORIGE VERGADERING Aangezien er over het verslag van de vorige vergadering geen opmerkingen werden geformuleerd wordt het verslag aanzien als zijnde goedgekeurd. De heer voorzitter sluit vervolgens de zitting. NAMENS DE GEMEENTERAAD De gemeentesecretaris wd. De burgemeester