TITEL. B+O architectuur en interieur b.v. familie petter 24 Juni 2016

Transcriptie

1 TITEL B+O ARCHITECTUUR en INTERIEUR B.V. familie petter 24 Juni

2 2

3 Inhoud Inleiding 5 Ontstaansgeschiedenis 7 Ontwikkelingsvisie melkveehouderij fam. Petter 9 Luchtfoto 12 Foto s bestaande situatie 14 Bestaande morfologie 16 Inspiratiebeelden 26 Colofon 29 Bestaande situatie 17 Concept verkaveling 18 Nieuwe morfologie 19 Nieuwe bestemmingsplankaart 20 Nieuwe situatie 21 Typologieën en randvoorwaarden 22 Matrix bebouwing 23 Erfinrichting 24 Matrix erfinrichting 25 3

4 4

5 Inleiding Aan de Oude Rijksweg 430 in Rouveen staat de boerderij van de familie Petter. De boerderij is in gebruik als melkveehouderij. De boerderij is gelegen in het bebouwingslint langs de Oude Rijksweg. De hindercirkels van de boerderij van de familie Petter beletten uitbreiding of functiewijziging van de naburige percelen, alsmede uitbreidingsmogelijkeden van de boerderij. Daarnaast is de bedrijfsbebouwing in de huidige situatie te klein en voldoet deze onvoldoende aan de eisen en wensen van dierwelzijn en mestopslag. Om de beoogde, toekomstige groei van het bedrijf te faciliteren en het bedrijf te optimaliseren en moderniseren, wordt het agrarische bedrijf derhalve verplaatst naar een nieuwe locatie aan de Schipgravenweg. De verplaatsing heeft ook de voorkeur van de gemeente Staphorst. Met de verplaatsing van de melkveehouderij, komt de locatie aan de Oude Rijksweg vrij voor herontwikkeling. De familie Petter heeft B+O Architectuur en Interieur B.V. opdracht gegeven voor het ontwerpen van een plan voor de herontwikkeling van de locatie aan de Oude Rijksweg. Het resultaat hiervan is samengevat in het voorliggende voorstel aan het college van burgemeester & wethouders. Op basis van het voorstel wordt het college verzocht een principebesluit te nemen tot het verlenen van medewerking aan voorliggend plan. 5

6 6

7 Ontstaansgeschiedenis Rouveen ligt in een gebied waar in het begin van de middeleeuwen nog een metersdiep hoogveen lag. De ontginning hiervan, die een aantal eeuwen heeft geduurd, bepaald ook nog vandaag de dag het landschap. Er was een aantal kleine dorpen ontstaan op de hogere delen. Hierna begon rond 1180 de ontginning onder regie van de bisschop van Utrecht. Het veen wordt opgedeeld in een aantal slagen, die weer worden opgedeeld in ontginningshoeven met een vaste perceelsbreedte van ongeveer 125 meter. Rouveen heeft 62 hoeven. Bij het dorp De Wijk is de ontginning begonnen. Dit bepaald nog steeds grotendeels het perceelspatroon ter hoogte van Rouveen, waar de percelen schuin op de Oude Rijksweg staan. Doordat steeds nieuwe stukken veen werden ontgonnen, verplaatsten de boerderijen mee. Het verplaatsen van boerderijen stopt eind 16de eeuw. Het bebouwingslint krijgt zijn huidige vorm. De zandige ondergrond is hier stevig genoeg. Het lint wordt De Streek genoemd en omvat Staphorst en Rouveen. De streek ligt in een gebogen lijn, die ter hoogte van Staphorst haaks op de ontginningspercelen ligt. Ter hoogte van Rouveen staat de verkavelingsrichting in een scherpe hoek op de straat. Ook de boerderijen volgen deze richting. De Rouveners hadden in tegenstelling tot de ontginners van Staphorst beperkte ruimte en moesten hun perceelsrichting keer op keer bijstellen. De karakteristieke boerderijen in De Streek zijn niet alleen naast elkaar op de smalle kavels gesitueerd, maar ook achter elkaar. De bewoners hebben een sterke gemeenschapszin, waardoor kavels werden gesplitst en boerderijen steeds dichter naast elkaar kwamen te staan. Als hier geen ruimte meer voor was, werden de boerderijen ook achter elkaar gebouwd, meestal door de kinderen uit het voorgaande huis. Vandaag de dag is dit nog heel duidelijk te zien, de boerderijen dicht op elkaar én achter elkaar. De laatste jaren zijn steeds meer boeren vertrokken om elders te schaalvergroten, met als gevolg veel leegstand aan de streek. Als oplossing voor het tegengaan van leegstand en verval zijn meerdere boerderijen al opgesplitst in verschillende wooneenheden. Rouveen maakt onderdeel uit van de gemeente Staphorst en heeft ruim inwoners. Het heeft nog sterk het karakter van een lintdorp, maar er is in de vorige eeuw ook een klein centrum ontstaan ter hoogte van de grote hervormde kerk. Het dorp is ongeveer 8 km lang. Er zijn 110 rijksmonumenten, veelal boerderijen. 7

8 8

9 Ontwikkelingsvisie melkveehouderij fam. Petter huidige situatie De heer Petter heeft een milieuvergunning voor een melkveehouderij aan de Oude Rijksweg 430 te Rouveen voor het houden van 70 koeien. De locatie zit vast tegen / in de bebouwde kom. Daarnaast is de heer Petter eigenaar van enkele percelen aan de Schipgravenweg. Deze percelen zijn momenteel in gebruik als weiland. wettelijk kader Om voor het bedrijf een investeringsplan op te kunnen stellen voor de nodige aanpassingen voor dierwelzijn en milieu danwel totale nieuwbouw, is het van belang om de mogelijkheden en onmogelijkheden op beide locaties goed in beeld te hebben. Op de locatie aan de Schipgravenweg dient geheel nieuw gebouwd te worden, waarbij voldaan kan worden aan alle wettelijke eisen. Voor de locatie aan de Oude Rijksweg geldt een ander verhaal. Daar voldoen de stallen qua dierwelzijn niet meer. De indeling van de gebouwen is redelijk. Eventuele uitbreidingen zijn alleen mogelijk tegen hoge meerkosten vooral gezien de geursituatie en de verouderde toestand van de opstallen. Gezien de huidige geurbelasting, zal er bij een combinatie van emissie-arme techniek en de vergroting van het bedrijf altijd sprake blijven van een overbelaste situatie. Hierdoor zijn niet alleen voor het bedrijf van de heer Petter, maar ook voor de omgeving, de bebouwingsmogelijkheden beperkt. Gezien de ligging van het bedrijf in de lintbebouwing is het de vraag of het wel wenselijk is voor het bedrijf en zijn omgeving, dat er op deze locatie nieuwe investeringen gedaan worden in het bedrijf. Aangezien er sprake is van grote investeringsbedragen, is dit het juiste moment om hier bij stil te staan. duurzame oplossing Een mogelijke oplossing voor de (middel)lange termijn is het saneren van het bedrijf aan de Oude Rijksweg en het nieuw bouwen van een melkveehouderij aan de Schipgravenweg. Daarmee kan het bedrijf aan de Schipgravenweg groeien tot een bedrijf voor circa 110 koeien met een efficiënte bedrijfsopzet en verdwijnt de overbelaste geursituatie aan de Oude Rijksweg. Een ingrijpende beslissing, die het bedrijf op eigen kracht nimmer kan realiseren. De oprichting van dergelijke melkveehouderij, inclusief bijbehorende advieskosten, alle toebehoren, woonhuis en terreininrichting bedragen al gauw circa ,-. Voor een verplaatsing als hierbij voorgesteld komen daar nog diverse kosten bij, zoals het saneren van het huidige bedrijf, het onderzoeken, ontwikkelen, bouwrijp maken en vermarkten, landschappelijk inpassen van het terrein voor woningen, etc. samenvatting Gezien de wensen van vele betrokkenen ligt hier een uitgelezen kans: - De omgeving en de gemeente wil graag een eind aan de overbelaste situatie, - De heer Petter wil zijn melkveehouderij graag duurzaam voortzetten en ontwikkelen, - De plaatselijke vraag naar woningen in het tussensegment kan hier ingevuld worden, - De gemeente wil graag een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit aan de oude Rijksweg. voorstel Dit leidt tot het volgende voorstel aan het college, om tot een principebesluit tot medewerking aan het plan te komen: 9

10 - Saneren melkveehouderij aan de Oude Rijksweg - Bouwplan/ bestemmingsplan inrichten voor woningbouw - Wijzigen bestemmingsplan Schipgravenweg ten behoeve van nieuwbouw melkveehouderij - Omgevingsvergunningen voor beide locaties nieuwe landschappelijk inpassing Door de eerdere uitbreiding van het huidige bedrijf en de ruilverkaveling is het karakter van De Streek, dat gekenmerkt word door slagenstructuur, vervallen. Door de kavel nieuw in te delen wordt het verloren karakter teruggebracht. Hierbij wordt naar de structuur van de kavels aan de andere zijde van de Oude Rijksweg gekeken. Deze liggen op dezelfde slagen als het huidige erf. Het huidige erf bestaat uit drie slagen. Om de landschappelijke structuur te versterken worden de slagen door kleine greppels gescheiden en zijn elzensingels aangebracht langs de grenzen van de slagen. De elzensingels zijn aangebracht vanaf de Oude Rijksweg in het verlengde van de perceelsrichting tot aan de grens van de bebouwing. Hierdoor is de geschiedenis van het landschap weer leesbaar, zoals dit ook aan de hand van het Belverdere plan door de gemeente Staphorst word gestimuleerd. nieuwe erf inrichting Door de bestaande elzensingels is de hoofdstructuur van de slagen zichtbaar. De slagen worden ontsloten via een steeg, die uitkomt op de Oude Rijksweg. Deze steeg wordt op de bestaande inrit aangesloten. De erven langs de Streek zijn eenvoudig opgezette voorerven en worden gescheiden door hagen. De tuinen bestaan uit kleurrijke borders met bijvoorbeeld dahlia s en fruitbomen. Het achtererf wordt verdeeld in smalle kavels waarop de privé buitenruimte tussen de woonhuizen zijn gesitueerd. Hierdoor blijft het karakter van de stegen, waarbij de woonhuizen dicht op de steeg staan, behouden. De achterste kavels worden, net als de kavels ter plaatse van het voorerf, gescheiden door lage hagen (maximaal één meter hoog). De bewoners van de woonhuizen dienen op hun eigen kavel te parkeren. nieuwe bebouwing Om te voorkomen dat het erf een hele nieuwe aanblik krijgt blijft het voorhuis van de bestaande boerderij gehandhaafd. Daarentegen wordt het achterhuis vernieuwd en krijgt de boerderij zijn oude karakter als een hallenhuistype, zoals deze voorkomt langs De Streek, weer terug. In de bestaande boerderij worden twee tweeonder-één-kap woningen gerealiseerd. De twee kavels, die op het achtererf zijn gerealiseerd, zijn voorzien van twee twee-onder-éénkap woonhuizen. Deze woonhuizen dienen qua korrelgrootte, positionering, hoofdvorm, nokrichting en nok- en goothoogte gelijk te zijn aan de huidige Staphorster boerderijen zonder dat dit een exacte kopie wordt van een boerderij. De gevelbreedte van de woonhuizen variëren tussen tien en twaalf meter, hierbij heeft de gemeente Staphorst de eis gesteld dat de lengte van de woonhuizen minimaal tweemaal de gevelbreedte is. Bij twee-onder-één-kap woonhuizen wordt deze lengte niet per woonhuis bekeken, maar als totaal bouwblok. Het bestaande woonhuis aan de voorzijde van het voorerf B inmiddels verkocht en valt buiten deze ontwikkeling. De goothoogte van de bebouwing dient tussen de twee en tweeënhalf 10

11 meter te zijn en de nokhoogte tussen de zeven en acht meter. Bergingen of stallingen voor auto dienen niet als los bouwwerk op de kavel geplaatst te worden, maar te worden geïntrigeerd in de hoofdvolume. Overige bijgebouwen staan omschreven in de stedenbouwkundige situatietekening randvoorwaarden bij het opzetten van de verkaveling door gemeente Staphorst - Staphorst, een eigen wereld, Arnhem en Den Haag oktober 2004, door: Bosch Slabbers - Beleidsnotitie Open plekken Staphorst, versie januari Randvoorwaarden voor invulling open plekken en locaties achter aan de stegen aan de Streek, ten behoeve van woningbouw - Notitie saneringslocaties, versie december

12 12 R Oude ijksw eg Luchtfoto

13 Oude Rijksweg 13

14 Foto s bestaande situatie

15

16 Bestaande morfologie 16

17 Bestaande situatie e d b a a woonhuis b veehouderij met melkvee c woonhuis d werktuigenberging e werktuigenberging 17

18 Concept verkaveling 18 De oude slagenstructuur en positie van de gebouwen ten opzichte van elkaar (in de lengte richting achter elkaar) zoals deze voorkomt langs het lint in Staphorst/Rouveen is de aanleiding geweest.

19 Nieuwe morfologie 19

20 Nieuwe bestemmingsplankaart W T W T W T W T G 20 W wonen (bouwblok) G groen t tuin v-v verkeer-verblijfsgebied

21 Nieuwe situatie tweeondereenkap woonhuizen NORM: norm 1,9 (woonhuizen midden, rest bebouwde kom, niet stedelijk) aantal parkeerplaatsen aanwezig: norm 4 woonhuizen x 1,9 = 7,6 parkeerplaatsen tweeondereenkap woonhuizen AANWEZIG: per woning 2 parkeerplaatsen = 8 parkeerplaatsen 21

22 Typologieën en randvoorwaarden Typologieen nieuwe bebouwing type A randvoorwaarden gemeente 40 o / 45 o conform beleidsnotitie Open plekken Staphorst, januari m optionele uitbreidingsmogelijkheden typeb B A Bijgebouwen in het tuindeel zijn niet mogelijk. Berging geïntegreerd in volume. 22

23 Matrix bebouwing baksteen rood rieten daken houten gevelbekleding zwart dakpannen rood rieten daken pannen blauw gesmoord houten gevelbekleding houten gevelbekleding wit houten gevelbekleding vergrijzend naturel houten gevelbekleding zwart houten gevelbekleding zwart windveren wit golfplaat antraciet houten gevelbekleding baksteen bruin/rood pannen blauw gesmoord OMSCHRIJVING MATERIAAL/KLEUr TYPELOGIE A A B Situering Haaks Niet haaks Bijgebouw Achter het woongedeelte Massa s Groot Gemiddeld Klein Wanden Baksteen Hout Anders Goot Daken Riet Pan Golfplaat Schoorstenen Schilderwerk Deuren (hout) Glasdeuren (hout) Kozijnen (hout) Draaiende delen (hout) Luiken (hout) Windveren (hout) Rood bruin/ Rood Zwart Grijs Geel Wit Anders* vergrijzend naturel Zwart Anders* Stucwerk Staalconstructie verzinkt Stalen beplating antraciet Kunststof Glas (reglit) vezel cementplaat mastgoot zink Getimmerde goot bestaand (wit) blauw/grijs bestaande pan OVH blauw/grijs gesmoord OVH rood gebakken** eternit Zwart Hout Metselwerk Standgroen RAL Zwart RAL (opgenomen in gevelbekleding baander) Antraciet Wit RAL Zwart RAL (opgenomen in gevelbekleding baander) Wit RAL Standgroen RAL Wit RAL Standgroen RAL Wit RAL (voorhuis) * Andere materialen mogelijk mits goedkeuring door welstandscommisie a Alleen toepassen i.c.m. rood gebakken pan b Alleen toepassen i.c.m. blauw/grijs gesmoorde pan c Alleen toepassen i.c.m. zwarte houten gevelbekleding D Alleen toepassen i.c.m. vergrijzend houten gevelbekleding (deel) A B C D 23

24 24 Erfinrichting parkeren op eigen terrein haag max. 1,8 m hoog maximaal 1,8 m uit gevel, overige afscheiding max. 1 m hoog bestaande houtsingel tuin nieuwe bomen haag max. 1 m hoog solitaire boom

25 Matrix erfinrichting bestating gebakken klinkers palen en draad inlandse eiken OMSCHRIJVING MATERIAAL/KLEUR VOORTUIN ERF Bestrating Gebakken klinkers bruin/rood Betonplaten Grind/split Zwerfkeien Beton klinkers Beplanting Grote bomen (solitair) Inlandse eik es Els Wilg Linde Kastanje Leilinden Notenboom Middelgrote bomen Fruitbomen Lijsterbes bloemborders hek meidoornhaag boomgaard fruitbomen grind elzensingel beukenhaag beukenhaag Struiken Huls Krent hazelaar vlier vuilboom Gelderse roos Sleedoorn meidoorn velbesdoorn Hagen Meidoorn beuk Liguster Veldesdoorn Houtsingels Erf afscheiding Populier els steenachtinge afscheiding houten afscheiding natuurlijke afscheiding hout palen + draad afscheiding erf afscheiding dient niet hoger dan 1 meter te zijn, met uitzondering van de afscheiding tussen twee woonhuizen deze afscheiding mag tot maximaal 2 meter uit de achtergevel 1,8 meter hoog zijn (zie afbeelding hiernaast) 25

26 Inspiratiebeelden 26

27 27

28 28

29 Colofon B+O Landschap en Stedenbouw B.V. Arnoud Olie I Architect / Algemeen directeur Maikel Regterschot I Projectleider Bartlomiej Rusiecki I Tekenaar Ontwerp in samenwerking met: Buro Greet Bierema Greet Bierema I Landschaparchitect N-090 Bestaand erf aan de Oude Rijksweg 430 te Rouveen 24 juni 2016