REALISEREN VAN RECREATIEAPPARTEMENTEN

Transcriptie

1 REALISEREN VAN RECREATIEAPPARTEMENTEN LANDSCHAPPELIJKE INPASSING GAPINGSEDREEF 4 SEROOSKERKE UITGEVOERD DOOR CONTEK-SEROOSKERKE IN OPDRACHT VAN DE HEER K. COPPOOLSE 14 MAART 2016

2 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleiding Inleiding Stappenplan... 3 Hoofstuk 2. Ruimtelijke kwaliteitsverbetering, verevening en landschappelijke inpassing Ruimtelijke kwaliteitsverbetering en verevening Uitwerking kernkwaliteiten Landschappelijke inpassing... 7 Conclusie... 8

3 Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Inleiding Tussen de dorpen Serooskerke en Vrouwenpolder ligt aan de Gapingsedreef 4 de boerderij genaamd Hof Paardekracht. Het perceel met bijbehorende grond is net geen 1 ha groot. Het perceel met grote schuur is omringd door akkerland. Gapingsedreef 4 te Serooskerke maakt geen onderdeel uit van een agrarisch bedrijf. Gezien de toeristische activiteiten op Walcheren, heeft de familie besloten om in de bestaande gemetselde schuur, twee recreatieappartementen te realiseren. Het bestemmingsplan biedt onder voorwaarden mogelijkheden voor de realisatie van de recreatieappartementen. Vrouwenpolder De boerderij is gelegen in het buitengebied van de gemeente Veere, iets ten oosten van het dorp Serooskerke. Op grond van het bestemmingsplan Buitengebied Veere heeft het perceel de bestemming wonen verkregen. Conform artikel 20, lid 4.2 afwijking van het bestemmingsplan ten behoeve van een Nieuwe Economische Drager (NED), is het mogelijk onder bepaalde voorwaarden recreatieappartementen te realiseren. Deze ruimtelijke onderbouwing is opgesteld ten behoeve van het afwijkingsbesluit en de privaatrechtelijke samenwerkingsovereenkomst. locatie Serooskerke Figuur 1, situatie(bron: geoweb) Deze landschappelijke inpassing samenwerkingsovereenkomst. is opgesteld ten behoeve van het afwijkingsbesluit en de privaatrechtelijke

4 1.2 Stappenplan In het bestemmingsplan Buitengebied is het betreffende perceel aan de Gapingsedreef 4 voorzien van de bestemming Enkel bestemming Wonen. In het bestemmingsplan is een afwijkingsbevoegdheid opgenomen voor het toekennen van een NED. Op grond van bijlage 13 uit het bestemmingsplan behoort Appartementen voor de verhuur, onder Recreatie, verblijfsrecreatie, tot de mogelijkheden. Om toestemming te krijgen dient er aan een aantal planologische voorwaarden te voldaan. Deze zijn hieronder weergeven. Bij de gemeente Veere komt een verzoek binnen voor een ingreep of ontwikkeling die formeel niet past binnen de in het bestemmingsplan maar gebruik maakt van de afwijkingsbevoegdheid. Aan deze afwijkingsbevoegdheid zijn verschillende voorwaarden gekoppeld waaronder een goede landschappelijke inpassing. De gemeente Veere heeft een leidraad ten aanzien van landschappelijke inpassingen vastgesteld. Met deze leidraad is het mogelijk het voorgestelde plan te toetsen en eventueel aanbevelingen te geven voor verbetering. Als eerste is een scan gemaakt van het gebied. Hieronder is het stappen plan weergeven waaruit naar voren komt wat de kenmerken van het gebied zijn. Als tweede is op basis van de kenmerken een landschappelijk inpassingsplan opgesteld. Als derde zijn de kenmerken gevisualiseerd in een inrichtingsplan, zie bijlage. Eerste stap is het bepalen van het landschappelijke deelgebied waarin de ingreep of ontwikkeling plaats vindt. Het beoogde project valt binnen het landelijk deelgebied kleiplaatgronden. Er is geen sprake van invloed van de zeewind. Die figuur 2. locatie Figuur 2, landelijke deelgebieden(bron: leidraad)

5 Tweede stap is selectie van het relevante landschappelijk onderdeel van het deelgebied. Afhankelijk van het deelgebied zijn nul, twee tot drie onderdelen te selecteren. De selectie van het juiste landschappelijke onderdeel bepaalt voor een belangrijk deel de gewenste landschappelijke inpassing. De selectie van het relevante landschappelijke onderdeel vindt plaats op basis van de landschapsvisie. Voor het deelgebied Kleiplaatgronden is eveneens een onderscheid gemaakt in twee onderdelen: Besloten kreekruggen Achterland en polder Locaties die volgens de landschapsvisie niet op de kreekruggen liggen horen bij het onderdeel achterland en polder. In dit geval ligt het beoogde project in het achterland en poldergebied. Derde stap van de leidraad richt zich op de eventuele aanwezigheid van bijzondere elementen op of direct nabij de locatie. Als een van de bijzondere elementen op de locatie aanwezig is geeft Welstand een advies over het plan en de voorgestelde landschappelijke inpassing. Deze bijzondere elementen stemmen overeen met een groot deel van de kernkwaliteiten van het Veerse landschap zoals genoemd in de landschapsvisie Veere en het provinciale uitvoeringsprogramma Nationaal Landschap Zuidwest Zeeland. Voor de definitie en een nadere beschrijving van de individuele bijzondere elementen zie de landschapsvisie uit 2009, hoofdstuk 4, Kernkwaliteiten. Indien het beoogde project grenst aan de hieronder weergeven kernkwaliteiten dient er een oordeel van een expert benodigd te zijn: Buitenplaats Vliedberg Gekrompen kerkdorp Markante bebouwing zoals monumentale boerderijen en molens. Gezien de locatie van het beoogde project liggen de bovengenoemde kernkwaliteiten niet binnen het gebied en ook niet aansluitend.

6 Vierde en laatste stap bestaat uit het inrichten van het gebied waardoor een landschappelijke inpassing ontstaat. De volgende punten dienen als leidraad in de landschappelijke inpassing: Gebiedskenmerken o Verfijnde verkavelings- en beplantingsstructuur met halfopen landschap met weinig bebouwing onregelmatig blokverkaveling en strokenverkaveling en uitgesproken agrarisch karakter. o Het achterland is duidelijk minder open dan poelgronden in Oudland. Het contrast tussen kreekrug en achterland is dan ook minder groot dan tussen kreekrug en poelgroen. Kwaliteitseisen voor landschappelijke inpassing achterland o Beplantingsvorm: Geschoren haag Zeeuwse haag Houtsingel Solitaire boom Knotbomenrij Bomenrij maar slecht incidenteel in de zone invloedsfeer zeewind o Maatvoering: Geschoren haag 1 meter breed Zeeuwse haag 3 tot 5 meter breed Houtsingel 5 tot 10 meter breed Solitaire boom minimaal 2 bij 2 meter bovengrondse ruimte knotbomenrij enkele rij minimaal 1 meter breed bomen 5 meter h.o.h bomenrij enkele rij minimaal 2 meter breed bomen 8 tot 12 meter h.o.h. o soort beplanting: geschoren haag; meidoorn, veldesdoorn, liguster, haagbeuk, beuk Zeeuwse haag; meidoorn, sleedoorn, hondsroos, gewone liguster, Gelderse roos, veldesdoorn houtsingels; es, eik, veldesdoorn, haagbeuk, els, populier, kornoelje, hazelaar, meidoorn, wilde kardinaalsmuts, sleedoorn, wegedoorn, vuilboom, hondsroos, egelantier, gewone vlier, wilde lijsterbes, Gelderse roos, wilde liguster solitaire boom; eik, beuk, kers, okkernoot, linde, peer, kastanje, iep, esdoorn knotbomenrijen; es, wilg, populier, els bomenrij; eik, beuk, linde, es, wilg, populier, els o oriëntatie:

7 gekoppeld aan kreekrug en kavelrichting. Parallel aan of haaks op de kreekrug. Aan de zijde van de kreekrug meer besloten en aan de zijde van de komgronden (open landschap) meer open. Waarbij de meest intensief gebruikte delen van het erf uit het zicht worden geplant. Alleen bij minicamping volledig omsluitende beplanting toepassen. Minicamping benaderen als boomgaard met rondom wind kerende beplanting van bijvoorbeeld els, populier of gemengde Zeeuwse haag. Bij overige ingrepen de relatie tussen open en besloten duidelijk afstemmen op de kavelrichting, erfinrichting, gebruik en omgeving.

8 Hoofstuk 2. Ruimtelijke kwaliteitsverbetering, verevening en landschappelijke inpassing 2.1 Ruimtelijke kwaliteitsverbetering en verevening Op grond van artikel 20, lid 4.2 afwijking van het bestemmingsplan ten behoeve van een Nieuwe Economische Drager (NED), is het mogelijk onder bepaalde voorwaarden recreatie appartementen te realiseren. Deze dient gepaard te gaan met een ruimtelijke kwaliteitswinst en een landschappelijke inpassing. In het oude bestemmingsplan Buitengebied was de voorwaarde opgenomen dat er een minimale investering van euro gedaan moest worden. Deze verevening komt niet meer terug in het bestemmingsplan Buitengebied Veere. De verevening is de landschappelijke inpassing. De Provincie Zeeland heeft aan nieuwe ontwikkelingen in het buitengebied voorwaarden gesteld. Naast landschappelijke inpassing is ook het principe van verevening, oftewel groen voor rood van toepassing. Wie in het buitengebied een economische activiteit wil realiseren en daarbij de omgevingskwaliteiten aantast, moet deze aantasting verevenen. Dit kan op verschillende manieren, maar moet altijd een investering zijn in het landschap, natuur of milieu en in verband staan met het initiatief. Door de gemeente Veere is aangegeven dat de functieverandering gepaard dient te gaan met een ruimtelijke kwaliteitswinst. Deze dient naast een goede landschappelijke inpassing te bestaan uit een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. Deze vereveningsbijdrage dient geïnvesteerd te worden in de omgevingskwaliteiten. Uitgangspunt bij het voorstel dient te zijn dat de extra ruimte die wordt geboden voor ontwikkelingen in het buitengebied gepaard dient te gaan met een extra investering in de kwaliteiten van datzelfde buitengebied. In samenwerking met de opdrachtgever is gezocht naar verbeterpunten die tot een ruimtelijke kwaliteitswinst leidt. De onderstaande punten zijn naar voren gekomen: 2.2 Uitwerking kernkwaliteiten Landschappelijke inpassing Het perceel wordt aan de oostelijke zijde voorzien van een Zeeuwse haag. In het verlengde wordt en knotbomenrij aangeplant. In zowel de voortuin als in de achtertuin wordt een solitaire boom aangeplant. Aan de zuidzijde wordt in twee delen een Zeeuwse haag aangeplant. Het perceel waarop de gewenste recreatieappartementen liggen is hierdoor landschappelijk ingepast. De bestaande metselwerkmuren zijn gedeeltelijk voorzien van houtendelen en is voorzien van oranje dakpannen zoals de Zeeuwse boerenschuren vaak hebben. Naast de toegepaste natuurlijke materialen. Deze aanplant is in de bijlage gevisualiseerd in een plattegrond.

9 Het betreffende perceel wordt in eigen beheer onderhouden. Diverse snoei perioden vinden plaatst in het voorjaar en najaar. Dit is afhankelijk van de omvang van het groen en het gewenste effect. Conclusie De recreatieappartementen en het betreffende perceel is naar ons inzicht met de aanplant landschappelijk ingepast.

10 SOLITAIRE BOOM ZEEUWSEHAAG KNOTBOMEN ZEEUWSEHAAG