Collegevoorstel. Zaaknummer Green Deal gezondheidssector Regio Hart van Brabant

Transcriptie

1 Zaaknummer Onderwerp Green Deal gezondheidssector Regio Hart van Brabant Collegevoorstel Aanleiding / voorgeschiedenis Op basis van positieve ervaringen in Breda met de Green Deal NL op weg naar duurzame zorg heeft Thebe de gemeente Tilburg gevraagd om, in samenwerking met MOED 1, te komen tot een Green Deal Gezondheidssector Regio Hart van Brabant. Deze deal is vervolgens opgesteld en nu wordt aan de betrokken partijen voorgesteld om deze met elkaar te sluiten. Feitelijke informatie De rijksoverheid heeft met het Milieuplatform Zorgsector de Green Deal NL op weg naar duurzame zorg geïnitieerd. Doel is het versnellen van de verduurzaming van de zorg door gezamenlijke inzet. De landelijke green deal is in 2015 gestart met 54 partijen. Intussen zijn er begin 2017 al ruim 100 partijen aangesloten. Op basis van deze landelijke deal zijn op lokaal/regionaal niveau initiatieven gestart om te komen tot afspraken tussen overheden en zorgaanbieders over het verduurzamen van de bedrijfsvoering. Zoals hiervoor al werd opgemerkt, heeft dit nu in Midden-Brabant geleid tot de bijgevoegde Green Deal Gezondheidssector Regio Hart van Brabant. Deze voorziet erin dat de milieuprestaties van de organisaties in de gezondheidssector worden verbeterd door onder andere energiebesparing, efficiënter omgaan met afval en water en te kijken naar voedselverspilling en de vervoersbewegingen van personeel. De bijdrage vanuit de deelnemende gemeenten aan de deal bestaat kort samengevat uit: het faciliteren van bijeenkomsten om onderling kennis en ervaring te delen; het bieden van ruimte voor het ontwikkelen en invoeren van een milieuzorgsysteem door de gezondheidssector; en in combinatie daarmee, het leveren van maatwerk bij de handhaving op het thema energie. Met de Omgevingsdienst (OMWB) zijn hierover afspraken gemaakt. Afweging Uitvoering van de green deal leidt tot energiebesparing in de gezondheidssector. Zo draagt de sector bij aan de doelstelling om in de regio in 2045/2050 klimaatneutraal te zijn. Het voorstel is dan ook om de green deal te sluiten. Inzet van middelen Door MOED is een begroting opgesteld voor de driejarige looptijd van de deal. De kosten voor de deelnemende gemeenten bedragen over drie jaar Deze worden gefinancierd vanuit de regio Hart van Brabant. Risico's Dit voorstel heeft geen risico s. Procedure / vervolgstappen Ondertekening van de green deal vindt plaats na besluitvorming bij alle deelnemende partijen en is gepland op 30 november aanstaande. Het is de bedoeling dat wethouder Van der Poel gaat ondertekenen en hiervoor treft u bijgaand een door de waarnemend burgemeester te ondertekenen machtiging aan. Na ondertekening zal de uitvoering van de green deal, onder regie van MOED, worden opgepakt. De uitvoering van de green deal wordt over drie jaar geëvalueerd. 1 Midden-Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij voor Energie en Duurzaamheid 1

2 Zaaknummer Onderwerp Green Deal gezondheidssector Regio Hart van Brabant Voorgenomen besluit Het voorstel is om bijgaand besluit vast te stellen. 2

3 Zaaknummer Onderwerp Green Deal gezondheidssector Regio Hart van Brabant BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 14 november 2017 besloten: de te sluiten. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. H.J.M. Timmermans 3

4

5 Inleiding De gezondheidssector in Hart van Brabant, het Milieuplatform Zorgsector, de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB), de gemeenten in Hart van Brabant, de Brabantse Ontwikkelings Maatschappij (BOM) en Stichting MOED willen, ieder vanuit hun eigen verantwoordelijkheid, samen invulling geven aan de afspraken uit het Nationaal energieakkoord van 2013 over duurzame groei en een breed gedragen, toekomstbestendig energie- en klimaatbeleid. Door energie te besparen, efficiënter met afval en water om te gaan en te kijken naar voedselverspilling en de vervoersbewegingen van personeel worden de milieuprestaties van de organisaties verbeterd. Daarom sluiten zij met elkaar deze Green Deal waarin ze afspraken vastleggen. Met deze samenwerking willen de partners extra kansen benutten voor een beter milieu en hun prestaties verbeteren. Samen bereik je meer dan alleen. Deze Green Deal ligt in lijn met een landelijke Green Deal die mede wordt ondersteund door onder andere de Ministeries van VWS, EZ en I&M en diverse zorgkoepels. Partijen - De Gezondheidssector; Thebe ETZ Libra Revalidatie & Audiologie Schakelring Het Laar Amarant RIBW Brabant Stichting Prisma Kompaan en de Bocht Maasduinen St. Franciscus - De Gemeenten; Oisterwijk Waalwijk Gilze en Rijen Loon op Zand Hilvarenbeek Dongen Heusden Goirle Tilburg - De Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant - Het Milieuplatform Zorgsector - Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij (BOM) - Stichting MOED Overwegingen a) De partijen hebben duurzaamheid hoog in het vaandel staan. De regio Hart van Brabant heeft o.a. de ambitie om klimaatneutraal te worden. b) Om onze welvaart ook voor toekomstige generaties te behouden is het nodig om de belasting van het milieu en de afhankelijkheid van fossiele energie en schaarse grondstoffen te verminderen. c) De gemeenten verwachten dat door het verlagen van de regeldruk en door het stimuleren van de eigen verantwoordelijkheid organisaties deze ruimte benutten voor een eigen planmatige invoering van besparingen d) Kennis opdoen en kennis uitwisselen is belangrijk bij het realiseren van gezamenlijke duurzaamheidsambities. e) De partijen realiseren zich dat zij een grote milieubelasting veroorzaken en spannen zich in deze zoveel mogelijk te beperken door te streven naar duurzame bedrijfsvoering. f) Onderzoek wijst uit dat in verpleeg-en verzorgingshuizen 25% energie te besparen is. g) Partijen zijn zich bewust dat ook duurzaamheidsmaatregelen deel uitmaken van de bedrijfsvoering. h) Het Milieuplatform Zorgsector heeft een handzaam instrument ontwikkeld, de Milieuthermometer Zorg, om de milieuprestaties en het milieumanagement van instellingen goed in beeld te krijgen en structureel te verbeteren. Organisaties kunnen de verbeteringen zichtbaar maken met het verwerven van bronzen, zilveren of gouden niveau van de Milieuthermometer.

6 De partijen spreken af: 1: De gezondheidssector: 1. Binnen drie jaar na ondertekening van de Green Deal minimaal het bronzen niveau van de Milieuthermometer Zorg te hebben behaald; 2. Wanneer niveau brons is behaald er gekeken wordt naar mogelijke vervolgstappen die leiden tot het zilveren of gouden niveau van de Milieuthermometer Zorg; 3. Binnen een half jaar een nulmeting en een plan van aanpak te maken waarin staat vermeld hoe de doelstellingen worden gehaald (met ondersteuning van MPZ); 4. De informatie over de Milieuthermometer Zorg te delen met medewerkers, klanten, leveranciers en partners; 5. De kennisplatformbijeenkomsten bij te wonen. Deze worden twee maal per jaar georganiseerd door Stichting MOED; 6. Jaarlijks in maart aan MOED verslag te doen van de stand van zaken van het invoeringsproces van de Milieuthermometer. MOED zal u daarvoor jaarlijks benaderen. 2: De Gemeenten: 1. Door bij de uitoefening van haar taken als bevoegd gezag de afspraken in deze Green Deal, het doel en de intentie daarvan als uitgangspunt te hanteren en daarmee de organisaties, gedurende de looptijd van het traject de ruimte te geven voor een eigen planmatige invoering van de Milieuthermometer Zorg; 2. Terughoudend te zijn voor wat betreft handhaving op energie thema s bij organisaties uit de gezondheidssector die de Green Deal ondertekenen. ; 3. Dat bij organisaties die niet aanhaken bij de Green Deal het reguliere toezichtregiem van toepassing blijft; 4. Conform het advies van RVO het Milieuthermometer Zorg-certificaat geaccepteerd wordt als equivalent aan de EED-auditplicht 1. Dit betekent dat de deelnemende organisaties worden vrijgesteld van het uitvoeren van een audit in het kader van de EED-richtlijn vanaf het moment van ondertekening van dit convenant tot en met de geldigheidsduur van het Milieuthermometer Zorg-certificaat; 5. Medeoverheden en de regionale kringen te betrekken bij het overleg over duurzame bedrijfsvoering in de zorg door ervaringen te delen; 6. Om stappen te zetten in het verduurzamen van het vastgoed en de activiteiten. Waar mogelijk worden ervaringen en lessons learned gedeeld tijdens de kennisbijeenkomsten. 3: Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant: 1. Conform opdracht van de gemeente terughoudend te zijn voor wat betreft handhaving op energie thema s bij organisaties uit de gezondheidssector die de Green Deal; 2. Om actief op te treden door organisaties in de gezondheidssector drie keer per jaar te bezoeken met als doel om de voortgang te bespreken, knelpunten te signaleren en zo mogelijk gezamenlijk op te lossen door het geven van praktische adviezen; 3. De kennisplatformbijeenkomsten bij te wonen met een energieadviseur en beleidsadviseur Deze worden twee maal per jaar georganiseerd door Stichting MOED; 4: Het Milieuplatform Zorgsector: 1. De deelnemende organisaties te voorzien van inhoudelijke informatie; 2. De deelnemende organisaties te helpen met het maken van een nulmeting en plan van aanpak, wat een half jaar na ondertekening gereed moet zijn; 1 EED: Energy Efficiency Directive. Een Europese richtlijn die grote ondernemingen verplicht om één keer per vier jaar een energieaudit uit te voeren en de rapportage daarvan ter beoordeling aan het bevoegd gezag voor te leggen.

7 3. Goede voorbeelden te delen. Kennis over maatregelen en werkwijze van een integrale duurzame bedrijfsvoering in de zorg beschikbaar te stellen; 4. Deelnemende organisaties gebruik te laten maken van de Milieuplatform Zorgsector helpdesk, voor ondersteuning bij de implementatie van de maatregelen uit de Milieuthermometer Zorg; 5. Actief andere organisaties en bedrijven in de zorgsector uit te nodigen/te stimuleren deel te nemen aan deze Green Deal. 5: Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij: 1. Haar kennis en netwerk ter beschikking te stellen om samen met de green deal partners uitvoerbare en betekenisvolle energiebesparingsconcepten voor de zorgsector te ontwikkelen met een rendabele business case, op basis van no cure no pay. 2. Het proces naar implementatie van deze energiebesparingsconcepten te begeleiden, opdat de verwachte besparing gerealiseerd wordt. 3. En tevens, indien zich een financieringsbehoefte voordoet, bij te dragen aan de structurering van de financiering, met de intentie bij te dragen aan het benodigd kapitaal vanuit het Energiefonds Brabant. 6: Stichting MOED 1. Als regievoerder op de treden en derhalve de voortgang van de Green Deal te bewaken en de samenwerking tussen de diverse partijen te bevorderen. 2. Zorgaanbieders te faciliteren door het organiseren van inhoudelijke expertise over bestaande en nieuwe thema s voor een duurzame bedrijfsvoering in de zorg. 3. Twee maal per jaar een kennisplatform bijeenkomst te organiseren waarin de zorgaanbieders kennis over duurzame bedrijfsvoering kunnen vergaren en onderling delen. Financieel Voor de aanloop naar een Green Deal en voor de uitvoering daarvan is financiering nodig. Dit budget is noodzakelijk voor de inhuur van expertise, voor de organisatie van de kennisbijeenkomsten, de uitvoering van de Milieuthermometer in de zorginstellingen, de uren vanuit de omgevingsdienst en voor de begeleidende rol van MOED. Hiervoor is een begroting opgesteld (Bijlage A). Duur De looptijd van deze Green Deal is drie jaar ingaande de datum van ondertekening.

8 Aldus overeengekomen op 30 november 2017 te Tilburg Thebe Luc Kenter - Raad van bestuur ETZ Bart Berden - Raad van bestuur Libra Vincent Buitendijk - Raad van bestuur Schakelring John Moolenschot - Raad van bestuur Het Laar Ingrid van Huijkelom-van Iersel- Raad van bestuur Maasduinen Martin van de Ruin Raad van Bestuur Amarant Ronald Helder - Raad van bestuur

9 RIBW Brabant Marina Hesen - Raad van bestuur Stichting Prisma Jaap de Bruin - Raad van bestuur Kompaan en de Bocht Lian Smits - Raad van bestuur Sint Franciscus Stijn Kanters - Raad van bestuur Gemeente Oisterwijk Sjef Verhoeven - Wethouder Gemeente Waalwijk Jan van Groos - Wethouder Gemeente Gilze en Rijen Ariane Zwarts - Wethouder

10 Gemeente Loon op Zand Gerard Bruijniks - Wethouder Gemeente Dongen Bea van Beers - Wethouder Gemeente Heusden Mart van der Poel - Wethouder Gemeente Goirle Harry van de Ven Wethouder Gemeente Hilvarenbeek Silvia Bloemsma-Damen - Wethouder Gemeente Tilburg Berend de Vries - Wethouder Omgevingsdienst Midden- en West Brabant

11 Milieuplatform Zorgsector Adriaan van Engelen - Directeur Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij Stichting MOED Herman Gels - Directeur

12 Bijlage A - Begroting Green Deal Gezondheidssector Hart van Brabant 2017 t/m 2020 Overzicht kosten Aanloopfase Procesbegeleiding ,- Kosten bijeenkomsten (informatie en ondertekening) 2.000,- Kosten aanloopfase ,- Begroting uitvoering Green Deal duur 3 jaar Procesbegeleiding per jaar ,- Kosten bijeenkomsten 6 bijeenkomsten totaal 6.000,- Inhuur expertise per deelnemende organisatie ,- Reservering voor certificeringskosten ,- per organisatie ,- Uitvoering Green Deal ⅕ FTE per organisatie (1 dag in de week) ,- Kosten; ⅕ * (FWG 65) * 3 jaar = per organisatie. Omgevingsdienst 3 keer per jaar bezoeken van 12 instellingen en ,- met 2 personen deelnemen aan de 2 jaarlijkse bijeenkomsten. Totaal 480 uur over 3 jaar aan gemiddeld 95,- per uur. Kosten voor uitvoeringsfase ,- Totale kosten Green Deal (aanloop & uitvoering) Dekking begroting Gezondheidssector (expertise, certificering & uitvoering) inzet eigen medewerkers (uren) expertise en certificeren (MPZ) Gemeenten Hart van Brabant (poho) - (aanloopfase + procesbegeleiding en bijeenkomsten in de uitvoeringsfase) Uren MOED en out-of-pocket voor bijeenkomsten Totaal bedrag via MOED begroting Omgevingsdienst (in opdracht van de gemeenten) Verdeling onder Hart van Brabant Gemeenten in OMWB budget Werkbudget MOED (aanloopfase) Uren MOED en out-of-pocket informatiebijeenkomst , , , ,- Totaal dekking aanloop en uitvoering ,- Alle bedragen zijn bedragen excl. BTW

13 Uitnodiging tekenmoment & startbijeenkomst Geachte relatie, Graag wil ik u uitnodigen voor het tekenmoment en/of de startbijeenkomst van de Green Deal Gezondheidssector Regio Hart van Brabant. Bij het tekenmoment zijn de bestuurders en betrokkenen van de partijen die ondertekenen welkom. De startbijeenkomst is bedoeld voor degene die binnen de gezondheidssector en omgevingsdienst aan de slag gaan met de milieuthermometer. Wanneer Tijdstip tekenmoment Tijdstip startbijeenkomst Locatie donderdag 30 november uur uur (incl. lunch) Amarant - Bredaseweg 570, 5036 NB Tilburg - Plaza De gezondheidssector in de regio Hart van Brabant, het Milieuplatform Zorgsector, de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB), de gemeenten in regio Hart van Brabant, de Brabantse Ontwikkelings Maatschappij (BOM) en Stichting MOED sluiten met elkaar een Green Deal. In gezamenlijkheid worden de milieuprestaties van de organisaties verbeterd door onder andere energiebesparing, efficiënter met afval en water om te gaan en te kijken naar voedselverspilling en de vervoersbewegingen van personeel. Samen bereik je meer dan alleen. Deze Green Deal ligt in lijn met een landelijke Green Deal die mede wordt ondersteund door onder andere de Ministeries van VWS, EZ en I&M en diverse zorgkoepels. Middels de regionale Green Deal wordt ook aangesloten bij de landelijke Green Deal. Ook hiervoor zal een document worden ondertekend Programma uur Inloop uur Opening en belang van de Green Deal voor de gezondheidssector door Marc Bindels - Lid Raad van Bestuur Amarant Groep Verduurzamen van zorgvastgoed in relatie tot klimaatdoelstellingen van gemeenten door Jan van Groos - Wethouder gemeente Waalwijk en Voorzitter Poho Milieu & Afval Het belang van regionale samenwerking door Green Deals door Herman Gels Directeur Stichting MOED uur Ondertekening Green Deal uur Afsluiting en gelegenheid tot napraten uur Startbijeenkomst voor zorginstellingen begeleid door Stimular (incl. lunch) uur Afsluiting Zou u via dit antwoordformulier aan willen geven of wij op uw aanwezigheid mogen rekenen? Ik hoop u allen op 30 november te kunnen verwelkomen! Met vriendelijke groet, Herman Gels Directeur Stichting MOED

14 VOLMACHT De heer drs. R.H. Augusteijn, waarnemend burgemeester van de gemeente Heusden, als zodanig die gemeente op grond van artikel 171 eerste lid van de Gemeentewet vertegenwoordigende, machtigt hierbij de heer dr. M.G.M. van der Poel, wethouder van de gemeente Heusden, om namens hem, en ter uitvoering van het door het college van Heusden op 14 november 2017 genomen besluit, de Green Deal Gezondheidssector Regio Hart van Brabant te ondertekenen. Heusden, 14 november 2017 De burgemeester voornoemd, Drs. R.H. Augusteijn