Pilot private kwaliteitsborging bij bouwproject Galileo

Transcriptie

1 Managementbrief #03 juni 2016 Geachte bestuurders, De Omgevingsdienst West-Holland staat voor het bewaken van de kwaliteit en veiligheid van de leefomgeving in Holland Rijnland. Bijgaand informeren wij u over enkele ontwikkelingen binnen de Omgevingsdienst op het gebied van de pilot private kwaliteitsborging bij bouwproject Galileo, de klanttevredenheid en de Green deal zorg. Namens het managementteam en met vriendelijke groet, Derk Eskes Directeur Omgevingsdienst West-Holland Pilot private kwaliteitsborging bij bouwproject Galileo Na een langdurige lobby en onderhandeling is vanuit Europa besloten dat het prestigieuze Galileo Reference Center wordt gebouwd nabij het ESA/ESTEC-terrein in Noordwijk. Het Galileo-project voorziet in een stelsel van Europese satellieten die een alternatief zijn voor het huidige (Amerikaanse) GPS. De inzet is om het centrum voor 1 juli 2017 operationeel te laten zijn. Pilot private kwaliteitsborging De Omgevingsdienst zal namens de gemeente Noordwijk de bouwvergunningprocedure voor het Galileo Reference Center uitvoeren. De

2 Rijksgebouwendienst is opdrachtgever voor de bouw en heeft Galileo aangewezen als pilotproject voor de private kwaliteitsborging van bouwtaken, die naar verwachting (op zijn vroegst) medio 2017 in werking zal treden. De pilot houdt in dat zowel de Omgevingsdienst als een private partij de vergunningaanvraag toetst. Op deze manier kan de Omgevingsdienst voorafgaand aan de invoering kennis en ervaring opdoen met private kwaliteitsborging. De Omgevingsdienst zal deze ervaringen delen met de gemeenten in het Samenwerkingsverband Bouwen Leidse regio. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Jeroen Smits via Omgevingsdienst scoort goed op klanttevredenheid In de eerste maanden van 2016 is de klanttevredenheid over de adviesproducten van de Omgevingsdienst verder gestegen. Het aantal (zeer) tevreden opdrachtgevers is met 4% toegenomen ten opzichte van Maar liefst 98% van de opdrachtgevers is zeer tevreden of tevreden met de geleverde adviesproducten. De Omgevingsdienst is trots op deze resultaten en zal blijven investeren in de klanttevredenheid. Klanttevredenheid adviesproducten In 2016 (tot en met april) heeft de Omgevingsdienst 282 enquêtes verstuurd aan opdrachtgevers over een adviesproduct. De respons was 29%. Uit de reacties blijkt dat opdrachtgevers veel waardering hebben voor de deskundigheid en de samenwerking bij de totstandkoming van de adviesproducten. Zeer tevreden Tevreden 35% 63% 2% Ontevreden Ontevreden reacties bespreekt de Omgevingsdienst telefonisch met de opdrachtgever. De feedback van de opdrachtgevers helpt de Omgevingsdienst bij het verbeteren van de dienstverlening en de producten. Een voorbeeld hierbij is de leveringstermijn van de adviesproducten. Relatief veel ontevreden reacties gaan over het te laat opleveren van producten. De Omgevingsdienst heeft dit de afgelopen maanden actief opgepakt, wat tot gevolg heeft dat het percentage op tijd geleverde

3 producten aanzienlijk is gestegen, tot meer dan 90%. Daarnaast wordt in voorkomende gevallen actief met de opdrachtgever een afspraak gemaakt over de leveringstermijn. Klanttevredenheid milieucontroles In 2016 (tot en met april) heeft de Omgevingsdienst 351 enquêtes verstuurd aan ondernemers over een milieucontrole bij hun bedrijf. De respons was 29%. Hierbij is 93% van de bedrijven zeer tevreden of tevreden over de uitvoering van de milieucontrole. Zeer tevreden Tevreden 26% 67% 7% Ontevreden Ontevreden reacties bespreekt de Omgevingsdienst telefonisch met het bedrijf. Vaak is niet het optreden van de Omgevingsdienst de reden van de ontevredenheid, maar wordt deze veroorzaakt door frustraties over de regelgeving en de hieruit voortvloeiende kosten voor aanpassingen in de bedrijfsvoering van een bedrijf. Uitbreiding metingen In de zomer van 2016 breidt de Omgevingsdienst de klanttevredenheidsmetingen verder uit. Dan worden ook milieuklachten en producten van de afdeling Reguleren toegevoegd. De verwachting is dat de eerste resultaten hiervan worden meegenomen in de volgende burap. Een volgende stap is het meten van de klanttevredenheid over (de voorbereiding van) het bestuurlijk besluitvormingsproces. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Nienke Mier via Succesvolle ondersteuning bij asbestbranden De Omgevingsdienst ondersteunt de opdrachtgevers regelmatig bij asbestbranden in industriële inrichtingen. In het geval van een asbestbrand is de piketdienst van de Omgevingsdienst binnen één uur aanwezig op de locatie om de gemeente bij te staan met kennis en advies. In januari 2016 heeft de Omgevingsdienst in samenwerking met de gemeente naar volle tevredenheid de asbestinventarisatie en de sanering begeleid bij de brand in een voormalige manege in Noordwijk.

4 Asbestinventarisatie Als eerste stap laat de Omgevingsdienst een asbestinventarisatie uitvoeren. Dit gebeurt altijd in opdracht van de gemeente. Uit een asbestinventarisatie blijkt of er sprake is van het vrijkomen van asbest. Sanering Als er asbest wordt aangetroffen, volgt meestal een sanering. Hierbij nemen de gemeenten in veel gevallen zelf de regie van het incident over. De gemeente Noordwijk heeft deze taak overgedragen aan de Omgevingsdienst. Uniforme aanpak asbestincidenten Om te zorgen dat de afhandeling van asbestbranden zo efficiënt mogelijk verloopt, streeft de Omgevingsdienst ook bij de sanering naar een uniforme aanpak van asbestincidenten in het werkgebied. Om dit te bereiken, gaat de Omgevingsdienst in 2016 in overleg met de opdrachtgevers. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Cees van Mullem via Informatiebijeenkomst Green deal zorg De Omgevingsdienst heeft op 18 mei de informatiebijeenkomst Green deal zorg georganiseerd. Het doel van de bijeenkomst was om de zorgsector te informeren over de lokale green deal die in september wordt ondertekend. Frank de Wit, toenmalige wethouder van de gemeente Leiden en voorzitter van het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst, opende de bijeenkomst. Breed gedragen duurzame bedrijfsvoering Zorgaanbieders zijn grootverbruikers van bijvoorbeeld energie en water. Daardoor is er veel milieuwinst te behalen. De Omgevingsdienst, de zorginstellingen en gemeenten uit de regio, en het Milieuplatform Zorgsector willen met de green deal samen invulling geven aan een breed gedragen duurzame bedrijfsvoering in de zorg. De green deal maakt het mogelijk om kennis uit te wisselen en elkaar te ondersteunen en versterken op het gebied van duurzame bedrijfsvoering.

5 Milieuthermometer zorg Een belangrijk instrument uit de green deal is de Milieuthermometer zorg. Hiermee maakt een zorginstelling haar aandacht voor een duurzame bedrijfsvoering waar en zichtbaar. Er zijn drie niveaus: goud, zilver en brons. De inzet bij deze green deal is dat de zorgsector binnen drie jaar na ondertekening het bronzen niveau behaalt. Brons staat voor het nemen van extra duurzaamheidsmaatregelen die zich meestal snel terugverdienen. Dit voorkomt verspilling en vormt de basis van een praktisch milieuzorgsysteem. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Cees van Mullem via Bestuurlijke strafbeschikking milieu De Omgevingsdienst heeft naast bestuursrechtelijke instrumenten zoals een dwangsom of bestuursdwang nu ook de beschikking over de bestuurlijke strafbeschikking milieu (bsbm) als handhavingsmiddel. De bsbm is een lik-opstukinstrument dat de buitengewoon opsporingsambtenaar (boa) van de Omgevingsdienst kan toepassen bij de handhaving van milieudelicten. Wanneer de Omgevingsdienst een bsbm uitvaardigd, wordt de gemeente hierover geïnformeerd. Uitvoeringsbeleid bsbm In het Uitvoeringsbeleid bsbm heeft de Omgevingsdienst vastgelegd in welke situaties strafrechtelijk wordt gehandhaafd, eventueel in combinatie met bestuursrechtelijke handhaving. Milieudelicten De Omgevingsdienst kan naar aanleiding van milieucontroles en -klachten een bsbm uitvaardigen voor een overtreding die voorkomt in de zogenoemde feitenlijst van het Openbaar Ministerie. De milieudelicten uit de feitenlijst liggen vooral op het terrein van milieuwetgeving en op het gebied van natuur en landschap. De Omgevingsdienst zet de bsbm voornamelijk in bij overtredingen op het gebied van geluid, vuurwerk en de Wet bodembescherming. Voor delicten die niet in de feitenlijst staan, werkt de Omgevingsdienst samen met de politie om een procesverbaal op te maken. Dit gebeurt bijvoorbeeld bij asbestovertredingen.

6 Uitgevaardigde bsbm s s 2016 In de eerste vijf maanden van 2016 hebben de boa s van de Omgevingsdienst vier bsbm s uitgevaardigd. Het ging hierbij om overtredingen op het gebied van vuurwerk (Leiden) en geluid (Leiden, Lisse en Noordwijk). Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Cees van Mullem via Wij wensen u een fijn zomerreces!