1. Hulpverleningszone Fluvia - goedkeuring dotatie 2019 en financiële verdeelsleutel.

Transcriptie

1 Toelichtende nota GR Hulpverleningszone Fluvia - goedkeuring dotatie 2019 en financiële verdeelsleutel. Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor de dotatie 2019 ten behoeve van de hulpverleningszone Fluvia. De dotatie voor de exploitatie bedraagt ,62 euro. De dotatie voor de investeringen bedraagt ,00 euro. De hulpverleningszone Fluvia (sedert 1 januari 2015) wordt onder meer door dotatie van de gemeenten van de zone gefinancierd. De dotaties van de gemeenten van de zone worden jaarlijks vastgelegd op basis van een akkoord tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. De gemeenteraad van Zwevegem keurde op 27 oktober 2014 de financiële verdeelsleutel goed van 6,84% dotatie voor de hulpverleningszone Fluvia. 2. Aktename budgetwijzigingen 2018 van de kerkfabrieken ressorterend onder het centraal kerkbestuur van Zwevegem. Budgetjaar Kerkfabriek BI/AR Budget 2018 Budget 2018 na BW 2018 Olv. Hemelvaart Heestert , , St.-Eligius Moen , , , SS.-Amandus en Anna Otegem , , SS.-Dionysius en Genesius St.Denijs , ,08 3. Aktename budgetten 2019 van de kerkfabrieken ressorterend onder het centraal kerkbestuur van Zwevegem. Kerkfabriek Totale exploitatietoelage Budget 2019 Totale investeringstoelage Budget 2019 Detail investeringen Sint-Amandus / Zwevegem ,87 - St.-Maria-Bernarda / Zwev-Knokke ,74 - St.-Jozef Arbeider / Zwev-Kappaert ,66 - OLV. Hemelvaart / Heestert ,26 - Sint-Eligius / Moen ,26 - SS.-Amand en Anna / Otegem ,69 - SS.-Dionysius en Genesius / St-Denijs ,65 - TOTAAL ,13

2 4. Goedkeuring toekennen jaarlijkse prijssubsidie aan AGB Zwevegem. Vanuit de gemeente is het steeds een bewuste en uitdrukkelijke keuze geweest om de prijzen voor de polyvalente zaal en machinezaal democratisch en betaalbaar te houden. Dit principe werd opgenomen in de beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB Zwevegem. Een jaarlijkse prijssubsidie is noodzakelijk om de exploitatiekosten te kunnen dragen. De prijssubsidie voor de polyvalente zaal werd vanaf 1 januari 2011 vastgesteld op 160%, de prijssubsidie voor de machinezaal werd vanaf 1 januari 2013 vastgesteld op 100%. De laatste jaren werden veel inspanningen geleverd om de uitbating van de machinezaal en de polyvalente zaal meer rendabel te maken. Hierdoor kan de prijssubsidie verlaagd worden. 5. Goedkeuring uitbreiding borgstelling voor de lening aangegaan door S&R Kortrijk- Zwevegem NV voor de realisatie van het zwembadcomplex Zwevegem en Sportpunt 2 Zwevegem. Na de toewijzing van het zwembadendossier aan NV S&R Kortrijk-Zwevegem (hierna S&R genoemd) startte S&R de onderhandelingen met de financiële instellingen overeenkomstig de gemaakte afspraken in de DBFMO-overeenkomst. In de DBFM0-overeenkomst stelde de gemeente Zwevegem zich borg voor het Zwevegemse zwembadcomplex en voor de investeringen in Sportpunt 2. De verleende waarborg dekt 100% van het kapitaalgedeelte van de lening, inclusief verwijlinteresten en andere interesten, vergoedingen voor wederbelegging en andere kosten toegepast bij de opeisbaarheid van het krediet. In zitting van 18 december 2017 keurde de gemeenteraad de gewijzigde bestemming van Sportpunt 2 principieel goed: de danszaal wordt indoorspeelplein. De eerste ramingen wezen toen op een extra investeringskost voor S&R van euro. Uiteindelijk wordt de meerkost geraamd op euro. Aan de gemeente wordt gevraagd om borg te staan voor deze extra investeringskost. Deze meerkost heeft geen invloed op de werkingssubsidie die ongewijzigd blijft. 6 & 7. Goedkeuring wegenistracé en kosteloze overdracht publieke ruimte woonontwikkeling Leanderhof - fase 3 en 4. De voormalige Bekaertsite, tussen de Bekaertstraat, de Deerlijkstraat en de Otegemstraat wordt omgevormd tot een gebied voor een stedelijk woonproject. Het gebied is bestemd voor wonen, aan wonen verwante nevenactiviteiten en voorzieningen, kantoren en diensten, stedelijk park en groene ruimte. Het gemeentebestuur heeft op 3 augustus 2018 een verkavelingsaanvraag ontvangen van Oleander NV voor de realisatie van de derde en vierde fase van het gemengd project Leanderhof. Daarnaast omvat de verkavelingsaanvraag een wegenisdossier dat de werken van de volledige omgevingsaanleg voor fase drie en vier van het project Leanderhof omvat. De wegenis en de publieke ruimte zal kosteloos worden overgedragen aan de gemeente. 8. Goedkeuring reglement voor promotie activiteiten op gemeentelijke publiciteitsroosters op openbaar domein. Op vandaag worden er op verschillende locaties in de gemeente werfhekkens geplaatst waarop affiches voor diverse evenementen worden vastgemaakt wat zorgt voor een slordig straatbeeld. De gemeente heeft in eigen beheer 5 uniforme roosters gemaakt voor het aanbrengen van promotie voor manifestaties en

3 evenementen. De roosters zullen opgesteld staan op volgende locaties: aan de kerk in Zwevegem, Heestert, Otegem en Sint-Denijs en in Moen in de Stationsstraat ter hoogte van statie Moen-Heestert. Op ieder rooster kunnen minimum 4 of maximum 8 publiciteitsborden/banners worden aangebracht. De borden worden door de gemeente ter beschikking gesteld aan de Zwevegemse vereniging/organisatie. Het plaatsen en verwijderen gebeurt door de gemeentelijke dienst. Zelf aangebrachte borden op de roosters zullen door de gemeente worden verwijderd. Enkel op privédomein wordt nog andere publiciteit toegestaan. De aanvraag dient gericht te worden aan het evenementenloket via het bestaande aanvraagformulier minstens 3 maand voor het plaats vinden van het evenement. Het reglement zal worden toegepast vanaf 1 januari Goedkeuring aanpassing reglement betreffende sociale en andere voordelen in het kader van het lokaal flankerend onderwijsbeleid. In het zogenaamde kerntakendebat wordt het inrichten van basisonderwijs aanzien als een kerntaak van lokale besturen. Hoofddoel hierbij is het realiseren van de eindtermen door de leerlingen. Daarvoor worden scholen van alle netten gefinancierd of gesubsidieerd. Activiteiten in de rand van het schoolse gebeuren zorgen soms voor bijkomende kosten: ochtend-, middag- en avondtoezicht, leerlingenvervoer naar zwembad... Scholen en schoolbesturen worden daarnaast steeds meer geconfronteerd met ruimere maatschappelijke opdrachten. Voorbeelden daarvan zijn: kinderopvang, veiligheid van en naar school, kansarmoedebestrijding, spijbel- en drugsproblematiek, Het gemeentebestuur kan, naast de decretale verplichtingen, extra ondersteuning of middelen voorzien om, in samenspraak met alle actoren binnen het onderwijslandschap, deze extra maatschappelijke opdrachten te helpen verwezenlijken. Dit is de essentie van het flankerend onderwijs. In het kader van dit flankerend onderwijsbeleid stelt het gemeentebestuur een aantal sociale en andere voordelen vast. De leerlingen van het basisonderwijs moeten voldoen aan de eindtermen voor zwemmen in het zesde leerjaar. Om dit te bereiken gaan alle Zwevegemse basisscholen (gemeentelijk, vrij en gemeenschapsonderwijs) op regelmatige basis zwemmen in het Zwevegems zwembad. Zo leert elk kind minstens zichzelf te redden. Binnen de onderwijsraad worden organisatorische afspraken gemaakt zodat alle scholen ongeveer evenveel keren gaan zwemmen. De beurten werden al sterk gereduceerd om tegemoet te komen aan de vraag van de inspectie om de onderwijstijd beter te benutten. Vanaf het schooljaar is de prijs van het schoolzwemmen voor de leerlingen duurder geworden (van 1.10 euro naar 1.80 euro per beurt) waardoor de zwembeurten nog eens dreigen verminderd te worden. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de rubriek Andere voordelen in het reglement sociale en andere voordelen van het lokaal flankerend onderwijsbeleid, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 14 juli 2014, te vervangen door het volgende: ANDERE VOORDELEN 1) Toegekende andere voordelen a) Het busvervoer in het kader van de zwemonderricht voor het lager onderwijs Het gemeentebestuur financiert de kostprijs van het busvervoer van en naar het gemeentelijk zwembad Zwevegem. Voorwaarden: De school rekent aan de ouders het tarief Schoolzwemmen reductie door zoals vastgesteld in artikel 23.2 van het algemeen retributiereglement.

4 De school engageert zich om de busverplaatsingen zo efficiënt mogelijk te laten verlopen, in overleg met de andere deelnemende scholen en het gemeentebestuur, en neemt hierbij een flexibele houding aan. Voor verplaatsingen die praktisch en veilig te voet kunnen worden afgelegd, wordt geen busvervoer georganiseerd. Afspraken hierover worden gemaakt in overleg met de deelnemende scholen en het gemeentebestuur. Subsidie zwembeurten Het gemeentebestuur voorziet in de tussenkomst van 1,10 euro per zwembeurt, onder volgende voorwaarden: maximum 20 zwembeurten per schooljaar voor eerste, tweede en derde leerjaar; maximum 10 zwembeurten per schooljaar voor vierde, vijfde en zesde leerjaar; maximum 6 zwembeurten per schooljaar voor derde kleuterklassen; het tarief dat de school aanrekent aan de leerlingen mag maximaal het tarief Largo minus subsidie bedragen. Subsidie: Zwemduur Prijs Lago Subsidie gemeente 30 minuten minuten minuten Goedkeuring opdracht met vaststelling wijze van gunnen voor de overheidsopdracht "geïntegreerde HR-Software". De personeelsdienst wenst software aan te kopen die toelaat de HR-processen te automatiseren. Het gaat onder meer om HR-administratie, het aanmaken van een digitaal personeelsdossier, het digitaal bijhouden en opvolgen van feedback- en evaluatiegespreken, het opvolgen van vorming en ontwikkeling, en het kunnen maken van rapporten ter ondersteuning van personeelsbeheer en personeelsbeleid. Op vandaag beheert de personeelsdienst nl. 450 personeelsleden (waarvan 250 van het gemeentebestuur, en 200 van het OCMW). Deze software zou dan ook voor heel wat efficiëntiewinst kunnen zorgen. Gemeentebestuur Zwevegem zou optreden namens OCMW Zwevegem. Mandaat van het OCMW zal gevraagd worden in de OCMW-zitting van 13 november De totale kostprijs van deze opdracht wordt geraamd op ,16 euro BTW inclusief. 11. Goedkeuring opdracht met vaststelling wijze van gunnen voor het schilderen en hervoegen van de buitengevel van Sportpunt 1 te Zwevegem. Sportpunt 1 werd een tiental jaar geleden gebouwd. Normaal dient er om de 5 à 7 jaar een onderhoud te gebeuren van de schilderwerken aan de buitengevel. Aangezien dit niet gebeurd is, zijn nu ook de voegen in slechte staat. De dienst gebouwen stelt voor om de gevel opnieuw te schilderen en eveneens te hervoegen. Er wordt voorgesteld om deze opdracht te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De opdracht voor het schilderen en hervoegen van de buitengevel van Sportpunt1 wordt geraamd op euro excl. btw of ,80 euro incl. 21% btw verlegd. 12. Aktename beslissing college van burgemeester en schepenen d.d. 8 oktober 2018 betreffende goedkeuring opdracht en gunning bij hoogdringendheid voor de betonherstellingen aan de kolommen in sportpunt 2.

5 Het college van burgemeester en schepenen heeft op 8 oktober 2018 bij hoogdringendheid de opdracht voor de betonherstellingen aan kolommen in Sportpunt 2 goedgekeurd en gegund. Bij het blootleggen van de kolommen in het beton van Sportpunt 2, in het kader van inrichting van S&R, is er aan het licht gekomen dat de kolommen op bepaalde plaatsen in slechte staat zijn door betonrot. De kolommen zijn nodig voor de stabiliteit van het gebouw. Daarom zijn er dringend betonherstellingen nodig. De gemeente is eigenaar en moet dus de kosten dragen. Deze worden geraamd op ,82 euro incl. 21% btw verlegd. 13. Goedkeuring opdracht met vaststelling wijze van gunnen voor de aanleg van een Speelbos in Otegem. Otegem is een groenarme deelgemeente van Zwevegem. In deze landelijke deelzone van de gemeente is er relatief weinig openbaar groen of bosaanplant aanwezig. Met de jaren groeide de vraag naar meer openbaar toegankelijk groen, dicht bij de woonkern en bijgevolg goed bereikbaar en bruikbaar voor alle bevolkingsgroepen. Met de inbreng van de lokale bevolking, o.a. via een Dorpsraad, werd een plan opgesteld voor de realisatie van de projectzone die de werknaam Speelbos Otegem meekreeg. Het multifunctioneel project kiest voor natuurontwikkeling, biodiversiteit en een groenbeleving met inheems groen. In een eerste fase zal er met de bevolking een deel van de aanleg worden uitgevoerd n.a.v. een symbolische boomplantdag. Aansluitend zal de basisinfrastructuur en de basisbeplanting gerealiseerd worden, wat het onderwerp is van deze opdracht. Pas later, als het speelbos enige volwassenheid heeft, kan de infrastructuur van de speelzone verder uitgebouwd worden. De dienst groen, natuur en landschap raamt de kosten voor aanleg van het speelbos op ,83 euro incl. 21% btw verlegd. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 14. Goedkeuring opdracht voor het ondergronds brengen van L.S. - en O.V.-netten in de Kasteelstraat in Zwevegem. Eandis diende een vraag in voor het ondergronds brengen van L.S.- en O.V.-netten in de Kasteelstraat in Zwevegem. Deze aanpassing is ten gevolge van de geplande werken in het buitengewoon onderhoud van de wegen Het ondergronds brengen van het net zal uitgevoerd worden in De werken worden geraamd op ,50 euro incl. btw, deels vrij, deels verlegd ten laste van de gemeente Zwevegem. 15. Goedkeuring opdracht met vaststelling wijze van gunnen voor het leveren en plaatsen van een set van 2 mobiele basketbal wedstrijdtorens ten behoeve van het OC Otegem. De huidige basketbalpanelen in het OC Otegem zijn dringend aan vervanging toe. De veiligheid kan niet meer gegarandeerd worden. De panelen zijn niet meer conform de basketbal wedstrijdnormen. Aldus wordt er overgegaan tot het aankopen van een set van 2 nieuwe basketbal wedstrijdtorens. De raming bedraagt euro btw inclusief. 16. Goedkeuring opdracht met vaststelling wijze van gunnen voor het leveren van sportmaterialen 2018 ten behoeve van de sportdienst te Zwevegem. Om de werking van de sportclubs en sportdienst te optimaliseren is het noodzakelijk te investeren in nieuw sportmateriaal ter vervanging van defect, versleten, onveilige sportmaterialen of uitbreiding van sportmaterialen. Dit dossier omvat het aankopen van: medicineballen, afdekzeil voor verspringbak,

6 initiatiesperen, val- en turnmatten, hoogspringstaanders, markeerkegels, plint, springplank, Zweedse bank, voetbaldoelnetten, megafoon en turnbrug. De totale raming bedraagt euro btw inclusief. 17. Goedkeuring notulen vorige zitting. De notulen van de gemeenteraadszitting d.d. 24 september 2018 worden ter goedkeuring voorgelegd.