Gemeentehuis van Sint-Joost-ten-Node

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2012

2 Gemeentehuis van Sint-Joost-ten-Node

3 S I B E L G A S Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Zetel van de vennootschap: Gemeentehuis van Sint-Joost-ten-Node Verslag van de Raad van Bestuur aan de Jaarvergadering van de Aandeelhouders van 25 juni 2013 Jaarrekening ste boekjaar 3

4 Stadhuis van Brussel

5 INHOUD WOORD VOORAF van de voorzitters SAMENSTELLING VAN DE INTERCOMMUNALE SibelgaS Bestuur en toezichtsorganen per 31 december Aangesloten gemeenten Statutaire aanpassingen Verslag van de Raad van Bestuur BEHEERSVERSLAG Sibelgas als gewestoverschrijdende intercommunale Marktwerking Algemeen beleid van Sibelgas SIBELGAS in de samenleving Rationeel energiegebruik (REG) en milieu Investeringsprogramma s Eandis: de werkmaatschappij van SIBELGAS FINANCIELE VERSLAGGEVING Financieel beleid Verslag van het Corporate Governance Comité aan de Raad van Bestuur Verslag van het College van Commissarissen aan de jaarvergadering van 25 juni Verslag van de Commissaris - IBR

6 woord vooraf van de voorzitters Geachte mevrouw, Geachte heer, De legislatuur wordt met dit jaarverslag over het werkingsjaar 2012 afgesloten. In de eerste plaats wensen wij, die het voorrecht hadden als Voorzitters te kunnen fungeren van deze schitterende en vooral interessante intercommunale, iedereen te danken die ertoe heeft bijgedragen de taak van Sibelgas als intercommunale en als distributienetbeheerder gas en elektriciteit correct uit te voeren. Wij danken heel in het bijzonder onze bestuurders, commissarissen en experten, zowel van sector Noord en Zuid als van onze vennoot Electrabel, het secretariaat van de intercommunales IBE-IBG-SIBELGAS en de diensten van Eandis, onze werkmaatschappij die op 31 maart 2006 van start ging. Hier past het ook een speciaal woord van dank en waardering uit te spreken in naam van de voltallige Raad van Bestuur, voor de heer Luc De Bruycker, CEO van Eandis, voor zijn niet aflatende inzet om de intercommunale werking te bevorderen en te respecteren, in het bijzonder de specificiteit van Sibelgas. Eind april 2013 zette hij een punt achter zijn loopbaan in Eandis. We wensen hem en zijn familie gezondheid, geluk en succes in hun verder leven. In de voorbije legislatuur waren de financiële resultaten, mede door de werking van onze financieringsintercommunales IBE en IBG, ronduit schitterend, maar de dienstverlening aan onze klanten bleef primordiaal. De bereikbaarheid van de klantendienst werd bestendigd en verbeterd door de opening van ons nieuw klantenkantoor te Vilvoorde. In de komende legislatuur zal de evolutie naar tarifaire logica in het Vlaams gewest en naar schaalvergroting verdergezet worden. Sibelgas meent dat de gemeenten-vennoten niet met een schuldgevoel opgezadeld hoeven te worden omdat de distributienettarieven sterk gestegen zijn. Deze stijging is zeker geen gevolg van exploitatie- of beheerskosten, maar vindt zijn oorzaak in beslissingen op gewestelijk niveau i.v.m. subsidiëringen waarvan men de enorme impact op de tarieven onderschat heeft. Een eenheidstarief zal in Vlaanderen slechts toegepast kunnen worden op voorwaarde dat er voor de gemeenten een garantie komt op een billijke vergoeding voor de investeringen die ze in de voorbije vijftig jaar hebben gedaan, dit zowel in de transport- als in de distributie-infrastructuur van gas en elektriciteit in België. 6

7 Dat de gemeenten zich verder wensen te bekommeren om de eigendommen die hen toebehoren en die zich op hun grondgebied bevinden, en hun legitimiteit terzake wensen te behouden ten voordele van hun inwoners, moeten besluitvormers op hoger niveau blijven respecteren. In dit kader past het onze gemeentemandatarissen in de schijnwerpers te stellen. Het is immers dankzij hen dat de gemeenten door hun financiële inspanningen de volledige controle bekomen hebben over het transport en de distributie van gas en elektriciteit, en vermeden werd dat deze activiteiten in buitenlandse handen zouden vallen. Stabiliteit in de distributienettarieven en een rechtmatig rendement voor de gemeentelijke assets zijn een cruciale opdracht voor de nieuwe regionale regulatoren. Ten slotte zijn we ten zeerste verheugd met de door onze Brusselse gemeentelijke vennoten genomen beslissingen, om aangesloten te blijven zowel bij IBE-IBG als bij SIBELGAS, en dit ten minste tot 1 juli We zullen deze biregionale samenwerking blijven bevorderen en ondersteunen daar dit ontegensprekelijk een win-win-situatie blijft. Daarenboven heeft het verleden reeds bewezen dat wederzijds gemeenschappelijk overleg in een goede verstandhouding alleen maar kan leiden tot goede resultaten en nuttige realisaties. Met dank voor het vertrouwen dat wij mochten genieten in de voorbije legislatuur, wensen wij nu reeds alle succes toe aan de nieuwe bewindsploeg die vanaf vandaag aantreedt. Joseph CORTEN Voorzitter Patrick MENSALT Voorzitter 7

8 Gemeentehuis van Grimbergen

9 1. SAMENSTELLING van DE INTERCOMMUNALE Sibelgas 1.1 Bestuur en toezichtsorganen per 31 december 2012 SECTORCOMITE NOORD Voorzitter De heer MENSALT Patrick Gemeenteraadslid van Grimbergen Leden De heer ABSILLIS Albert Schepen van Vilvoorde De heer ANDRIES Christian Burgemeester van Wemmel De heer DE RIDDER Stefaan Gemeenteraadslid van Meise De heer DE RO Jo Gemeenteraadslid van Vilvoorde Mevrouw DEY Madeleine Gemeenteraadslid van Machelen De heer MENSALT Tom Gemeenteraadslid van Grimbergen De heer MOERENHOUT Bart Gemeenteraadslid van Meise De heer TRULLEMANS Johnny Gemeenteraadslid van Machelen De heer VAN LANGENHOVE Marcel Schepen van Wemmel Permanente experten De heer HUJOEL Luc Directeur-generaal IBE-IBG De heer VIAENE Christian Directeur-generaal IBE-IBG Deskundigen Mevrouw BOUDRY Vera Stadssecretaris van Vilvoorde De heer DEBEERST Rony Gemeenteraadslid van Machelen De heer DE KOKER Frans Vertegenwoordiger van Meise De heer NOLTINCX Didier Gemeenteraadslid van Wemmel De heer SELLESLAGH Chris Schepen van Grimbergen Secretaris Mevrouw VANDERCRUYSSE Anita 9

10 1.1 Bestuur en toezichtsorganen per 31 december 2012 SECTORCOMITE ZUID Voorzitter De heer CORTEN Joseph Schepen van Evere Leden De heer AMRANI Mustafa Gemeenteraadslid van Brussel Mevrouw BOMELE NKETO Nicole Gemeenteraadslid van Anderlecht De heer BOUKANTAR Mohammed Gemeenteraadslid van Brussel De heer CHARELS Jean-Marie Gemeenteraadslid van Schaarbeek ( 12/11/2012) Mevrouw DE KOCK Josiane Gemeenteraadslid van Jette De heer DEWAELS Martial Gemeenteraadslid van Ganshoren De heer DEWAELS Pierre Gemeenteraadslid van Jette De heer DUFOUR Pascal Schepen van Elsene Mevrouw KIMBONDJA KALENGI Nestorine Gemeenteraadslid van Brussel De heer NIMAL Frédéric Gemeenteraadslid van Schaarbeek Mevrouw NOVALET-VAN VOOREN Maria-M. Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Mevrouw NYANGA-LUMBALA Jeanne Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node De heer ÖZKONAKCI Kadir Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node Mevrouw RAZZOUK Souad Gemeenteraadslid van Brussel Mevrouw SOUISS Karima Gemeenteraadslid van Ganshoren De heer VAN BRUSSEL Robert Gemeenteraadslid van Evere De heer VAN GOSSUM Paul Gemeenteraadslid van Elsene De heer VANDERMERGEL Michel Gemeenteraadslid van Sint-Gillis De heer YOUSFI Abde Ali Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Permanente experten De heer HUJOEL Luc Directeur-generaal IBE-IBG De heer VIAENE Christian Directeur-generaal IBE-IBG Deskundigen De heer BORREMANS Dirk Gemeentesecretaris van Evere De heer GOUJARD Claude Gemeenteraadslid van Jette De heer KAREGE Emery Vertegenwoordiger van Sint-Joost-ten-Node De heer LASSANCE Damien Vertegenwoordiger van Schaarbeek Mevrouw MICHIELS Patricia Gemeenteraadslid van Anderlecht De heer SOPHIE Daniel Vertegenwoordiger van Brussel De heer UYLENBROECK Thierry Gemeenteraadslid van Sint-Gillis De heer VAN GELDER Paul Vertegenwoordiger van Brussel De heer VANHOVE Marc Gemeentesecretaris van Ganshoren Secretaris Mevrouw VANDERCRUYSSE Anita 10

11 1.1 RAAD VAN BESTUUR Voorzitters De heer MENSALT Patrick Gemeenteraadslid van Grimbergen De heer CORTEN Joseph Schepen van Evere Leden De heer ABSILLIS Albert Schepen van Vilvoorde De heer AMRANI Mustafa Gemeenteraadslid van Brussel De heer ANDRIES Christian Burgemeester van Wemmel Mevrouw BOMELE NKETO Nicole Gemeenteraadslid van Anderlecht De heer BOUKANTAR Mohammed Gemeenteraadslid van Brussel De heer CHARELS Jean-Marie Gemeenteraadslid van Schaarbeek ( 12/11/2012) Mevrouw DE KOCK Josiane Gemeenteraadslid van Jette De heer DE RIDDER Stefaan Gemeenteraadslid van Meise De heer DE RO Jo Gemeenteraadslid van Vilvoorde De heer DEWAELS Martial Gemeenteraadslid van Ganshoren De heer DEWAELS Pierre Gemeenteraadslid van Jette Mevrouw DEY Madeleine Gemeenteraadslid van Machelen De heer DUFOUR Pascal Schepen van Elsene Mevrouw KIMBONDJA KALENGI Nestorine Gemeenteraadslid van Brussel De heer LAMBRECHTS Rumold Vertegenwoordiger van Electrabel De heer MENSALT Tom Gemeenteraadslid van Grimbergen De heer MOERENHOUT Bart Gemeenteraadslid van Meise De heer NIMAL Frédéric Gemeenteraadslid van Schaarbeek Mevrouw NOVALET-VAN VOOREN Maria-M. Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Mevrouw NYANGA-LUMBALA Jeanne Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node De heer ÖZKONAKCI Kadir Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node Mevrouw RAZZOUK Souad Gemeenteraadslid van Brussel Mevrouw SIMONS Mariane Vertegenwoordigster van Electrabel Mevrouw SOUISS Karima Gemeenteraadslid van Ganshoren De heer TRULLEMANS Johnny Gemeenteraadslid van Machelen De heer VAN BRUSSEL Robert Gemeenteraadslid van Evere De heer VAN GOSSUM Paul Gemeenteraadslid van Elsene De heer VAN LANGENHOVE Marcel Schepen van Wemmel De heer VANDERMERGEL Michel Gemeenteraadslid van Sint-Gillis De heer YOUSFI Abde Ali Gemeenteraadslid van Sint-Gillis Permanente experten De heer HUJOEL Luc Directeur-generaal IBE-IBG De heer VIAENE Christian Directeur-generaal IBE-IBG Deskundigen De heer BORREMANS Dirk Gemeentesecretaris van Evere Mevrouw BOUDRY Vera Stadssecretaris van Vilvoorde De heer DEBEERST Rony Gemeenteraadslid van Machelen De heer DE KOKER Frans Vertegenwoordiger van Meise De heer GOUJARD Claude Gemeenteraadslid van Jette De heer KAREGE Emery Vertegenwoordiger van Sint-Joost-ten-Node De heer LASSANCE Damien Vertegenwoordiger van Schaarbeek Mevrouw MICHIELS Patricia Gemeenteraadslid van Anderlecht De heer NOLTINCX Didier Gemeenteraadslid van Wemmel 11

12 1.1 Bestuur en toezichtsorganen per 31 december 2012 De heer SELLESLAGH Chris Schepen van Grimbergen De heer SOPHIE Daniel Vertegenwoordiger van Brussel De heer UYLENBROECK Thierry Gemeenteraadslid van Sint-Gillis De heer VAN GELDER Paul Vertegenwoordiger van Brussel De heer VANHOVE Marc Gemeentesecretaris van Ganshoren Secretaris Mevrouw VANDERCRUYSSE Anita COLLEGE VAN COMMISSARISSEN Voorzitster De heer BLANCKAERT Guido Schepen van Machelen Eerste Ondervoorzitter Mevrouw DE SAEGER Chantal Schepen van Ganshoren Ondervoorzitter De heer ROGIERS Dirk Vertegenwoordiger van Electrabel Leden De heer ALLARD Xavier Vertegenwoordiger van Electrabel De heer BELAHRIR Abdeslem Gemeenteraadslid van Vilvoorde De heer CARPRIAU Bernard Schepen van Wemmel De heer d UDEKEM d ACOZ Rodolphe Gemeenteraadslid van Sint-Gillis De heer DUBRU Oscar Gemeenteraadslid van Anderlecht De heer ERKAN Ibrahim Gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node Mevrouw MUTYEBELE Ngoi Gemeenteraadslid van Brussel Mevrouw NSIKUNGU Mauricette Gemeenteraadslid van Jette De heer OZTURK Mustafa Gemeenteraadslid van Schaarbeek Mevrouw PITROIPA Solange Gemeenteraadslid van Elsene Mevrouw STRUYVEN Marianne Gemeenteraadslid van Evere De heer TEMIZ Sevket Gemeenteraadslid van Brussel De heer VAN SCHEL Lodewijk Gemeenteraadslid van Meise De heer VLEMINCKX Kevin Gemeenteraadslid van Grimbergen De heer WEYCKMANS Eric Vertegenwoordiger van Electrabel Commissaris-IBR De heer CLINCK Erik Bedrijfsrevisor Permanente experten De heer HUJOEL Luc Directeur-generaal IBE-IBG De heer VIAENE Christian Directeur-generaal IBE-IBG Secretaris Mevrouw VANDERCRUYSSE Anita 12

13 1.1 CORPORATE GOVERNANCE COMITE Voorzitter De heer TRULLEMANS Johnny Gemeenteraadslid van Machelen Ondervoorzitter De heer DE RO Jo Gemeenteraadslid van Vilvoorde Leden De heer ABSILLIS Albert Schepen van Vilvoorde De heer ANDRIES Christian Burgemeester van Wemmel De heer DE RIDDER Stefaan Gemeenteraadslid van Meise Mevrouw DEY Madeleine Gemeenteraadslid van Machelen De heer MENSALT Patrick Gemeenteraadslid van Grimbergen De heer MENSALT Tom Gemeenteraadslid van Grimbergen De heer MOERENHOUT Bart Gemeenteraadslid van Meise De heer VAN LANGENHOVE Marcel Schepen van Wemmel Permanent expert De heer VIAENE Christian Directeur-generaal IBE-IBG Secretaris Mevrouw VANDERCRUYSSE Anita BESTUURSCOMITE De heer MENSALT Patrick Voorzitter De heer CORTEN Joseph Voorzitter De heer HUJOEL Luc Directeur-generaal IBE-IBG De heer VIAENE Christian Directeur-generaal IBE-IBG Secretaris Mevrouw VANDERCRUYSSE Anita Woont de vergadering bij De heer DE BRUYCKER Luc Directeur-generaal Eandis 13

14 Vilvoorde

15 1. SAMENSTELLING van DE INTERCOMMUNALE Sibelgas 1.2 Aangesloten gemeenten Vilvoorde Brussel 2 Diegem Schaarbeek Sint-Joost-ten-Node Brussel 1 Sint-Gillis Elsene Elsene Brussel 1 Gemeenten uitgebaat door SIBELGAS als distributienetbeheerder Exploitatie gas - elektriciteit door T.G.E.K. Gemeenten SIBELGAS uitgebaat door SIBELGA R.D.E. vennoot SIBELGAS uitgebaat door SIBELGA Aangesloten gemeenten voor gas en elektriciteit Brussel 1 Brussel 2 Evere Ganshoren Grimbergen Jette Machelen Meise R.D.E. - Sint Gillis Schaarbeek Sint-Joost-ten-Node T.G.E.K. (in vereffening) Vilvoorde Wemmel voor gas Anderlecht voor elektriciteit R.D.E. - Elsene 15

16 1. SAMENSTELLING van DE INTERCOMMUNALE Sibelgas 1.3 Statutaire aanpassingen Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid beheerst door de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales. Rechtspersonenregister (RPR): (voorheen het register der burgerlijke vennootschappen die de vorm van de handelsvennootschap hebben aangenomen onder: Brussel nummer 721). btw-nummer: BE Zetel van de vennootschap: Gemeentehuis van Sint-Joost-ten-Node Administratieve zetel: Werkhuizenkaai 16 te 1000 Brussel Gemachtigd bij: - Koninklijk Besluit van 17 december 1986, aangevuld bij Koninklijk Besluit van 17 maart 1987; - Besluit van de Vlaamse Executieve van 17 december 1986, aangevuld bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 5 maart Opgericht op 19 december 1986 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 14 januari 1987 onder nummer / Statuten goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 19 mei 1987 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 5 maart 1987 en gepubliceerd in de Bijlage van het Belgisch Staatsblad van 17 januari 1987 onder nummer /4; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 27 mei 1988 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 18 juni 1988 onder nummer /321, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 30 mei 1991; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 15 december 1989 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 10 januari 1990 onder nummer /494, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 30 mei 1991; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 29 maart 1990; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 28 maart 1991; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 31 mei 1991 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 2 juli 1991 onder nummer /96, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 30 september 1993; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 22 november 1991; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 28 oktober 1993 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 december 1993 onder nummer /203, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 25 februari 1994; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 25 november 1994 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 december 1994 onder nummer /468, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 24 maart 1995; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 26 april 1996; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 26 april 1996 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 18 juni 1996 onder nummer /276, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 24 september 2001; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 24 mei 1996 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 27 juni 1996 onder nummer /164, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 24 september 2001; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 2 december 1996 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 december 1996 onder nummer /473, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 24 september 2001; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 23 mei 1997 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 juni 1997 onder nummer /2, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 3 juli 1997 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 9 augustus 1997 onder nummer /224, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 9 juli 1999 en bij Besluit van de Vlaamse Executieve van 24 september 2001; 16

17 1.3 - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 5 maart 1998; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 18 maart 1999; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 30 augustus 1999; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering op 25 mei 2000 volgens akte bekendgemaakt in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 29 juni 2000 onder nummer /118; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 15 januari 2001; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 22 maart 2001; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 31 mei 2001 volgens akte bekendgemaakt in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 25 november 2002 onder nummer / , goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 7 oktober 2002; - Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur op 29 januari 2002; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 26 februari 2002 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 27 maart 2002 onder nummer /98, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 7 oktober 2002; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 28 mei 2002 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 juni 2002 onder nummer /499, goedgekeurd bij Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 7 oktober 2002; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 24 september 2002 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 oktober 2002 onder nummer /012747; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 17 december 2002 volgens akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 13 januari 2003 onder nummer / ; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 16 december 2003 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 6 februari 2004 onder nummer / ; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 14 december 2004 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 3 februari 2005 onder nummer / ; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 20 december 2005 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 30 januari 2006 onder nummer / ; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 27 juni 2006 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 31 juli 2006 onder nummer / ; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 26 juni 2007 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 27 juli 2007 onder nummer / ; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 18 december 2007 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 januari 2008 onder nummer / ; - Statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 24 juni 2008 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 15 juli 2008 onder nummer / ; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2009 volgens akte bekendgemaakt in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 14 januari 2010 onder nummer / ; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2010 volgens akte bekendgemaakt in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 3 januari 2011 onder nummer / ; - Statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2011 volgens akte bekendgemaakt in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 27 juli 2011 onder nummer / Statuten gewijzigd door de Raad van Bestuur van 20 mei 2003; - Statuten gewijzigd door de Jaarvergadering van 27 mei 2003 volgens akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 19 juni 2003 onder nummer / ; 17

18 Gemeentehuis van Evere

19 1. SAMENSTELLING van DE INTERCOMMUNALE Sibelgas 1.4 Verslag van de Raad van Bestuur Mevrouwen, Mijne Heren, Hierbij vindt u de jaarrekening met betrekking tot het boekjaar 2012 welke bestaat uit de balans, de resultatenrekening, de resultaatverwerking en de toelichting met inbegrip van de waarderingsregels en nog enkele aanvullende inlichtingen. Naast de boekhoudkundige besluiten die tevens opgenomen zijn in het financieel verslag 2012 bezorgen wij u ook nog graag de volgende aanvullende informatie. Met betrekking tot de overdrachten in het kader van de delta s tussen de werkelijke en de gebudgetteerde kosten en opbrengsten die overeenkomstig artikel 27. 1, 5 van het Koninklijk Besluit van 2 september 2008 dienen gerapporteerd te worden aan de federale regulator CREG werden de in het tarievendossier voor 2012 gebudgetteerde beheersbare kosten thans ook geïndexeerd op basis van de evolutie van de parameters Ps (loonkost) en Pm (materiaalkost). Deze indexeringen hebben voor SIBELGAS voor de beheersbare kosten aanleiding gegeven tot bijkomende door de CREG toegestane stijgingen t.o.v. het oorspronkelijke budget van 4,69 % voor de activiteit elektriciteit en 5,04 % voor de activiteit gas. Mede dankzij deze stijgingen konden zo bonussen opgetekend worden van ,01 voor de activiteit elektriciteit en van ,89 voor de activiteit gas. Voor wat de niet-beheersbare kosten en opbrengsten en de billijke vergoeding betreft werden op basis van het reeds eerder door de CREG goedgekeurde budget voor 2012 via de regulatoire overdrachten voor de activiteit elektriciteit ,44 aan bijkomende opbrengsten geboekt. Voor de activiteit gas werden in dit kader eveneens ,71 bijkomende opbrengsten geboekt. Deze bedragen zullen mede verrekend worden in het tarief dat voor de volgende tarifaire periode ter goedkeuring zal voorgelegd worden. Al deze overgedragen saldi en de daaraan gekoppelde berekeningen dienen uiteraard nog de definitieve goedkeuring te krijgen van de CREG, dit na controle van onze rapportering over het boekjaar De controle van de CREG zou eventueel nog kunnen aanleiding geven tot bijkomende delta s die dan achteraf nog dienen verwerkt te worden via aanpassingen van het regulatoir actief of via de resultaten van het volgende boekjaar. Tot op heden mochten wij nog geen definitieve beslissing ontvangen van de CREG omtrent onze rapportering over de resultaten 2010 en Voor wat de tarieven betreft kan gezegd worden dat de sinds 1 april 2011 door de CREG toegestane tussentijdse tariefverhoging ten gevolge van de sterke groei van de kosten voor de groenestroomcertificaten en de premies voor rationeel energieverbruik (REG-maatregelen) verder wordt toegepast. Dit uiteraard met de bedoeling een plotse en sterke stijging van de distributienettarieven bij de start van de volgende regulatoire tariefperiode te vermijden. Met haar beslissing van 26 april 2012 heeft de CREG positief gereageerd op de aanvraag van de distributienetbeheerders om de tarieven van 2012 te verlengen en verder toe te passen voor de jaren 2013 en Zodoende wordt aan de CREG zoals voorzien in artikel 12bis van de elektriciteitswet - zoals gewijzigd door de wet van 8 januari de nodige tijd gegund om in nauw overleg met zowel de regionale regulatoren (overheveling van bevoegdheid) als de distributienetbeheerders een tariefmethodologie uit te werken. Bij de berekening van de billijke vergoeding 2012 werden naast de werkelijke waarde van het gereguleerd actief (G.A.-waarde), conform de beslissing van de CREG verminderd met de regulatoire overdrachten opgetekend in het kader van de groenestroomcertificaten en de REG-premies, ook de werkelijke waarden van het eigen vermogen en de OLO-10j in aanmerking genomen. Deze berekeningen hebben vooral omwille van de daling van de werkelijke OLO-rentevoet (2,9804 % + 70bp = 3,6804 %) t.o.v. deze opgenomen in het tarievendossier (4,62 %) geleid tot een lagere billijke vergoeding dan oorspronkelijk voorzien ( ,45) voor de activiteit elektriciteit en ( ,49) voor de activiteit gas. Aldus is het voor 2012 opgetekende resultaat in de netactiviteiten gelijk aan de berekende billijke vergoeding van ,15 voor elektriciteit en ,81 voor gas, vermeerderd met de reeds eerder vermelde bonussen voor 2012 en verminderd met de correcties op de billijke vergoedingen 2010 en 2011 ( ,59) voor de activiteit elektriciteit. 19

20 Gemeentehuis van Elsene

21 1.4 Bij de resultaatverwerking werd ervan uitgegaan dat elke gemeente minstens de haar reeds eerder in het kader van haar begroting 2012 medegedeelde dividenden krijgt toegekend. Zodoende diende er een bedrag van ,18 (bedrag gelijk aan de indexatie van de gebudgetteerde beheersbare kosten verminderd met de correcties op de billijke vergoedingen 2010/2011 elektriciteit zoals hierboven vermeld) van de beschikbare reserves te worden afgenomen en werd de rubriek Overgedragen resultaat verhoogd met ,38. Het resultaat elektriciteit uit de niet-gereguleerde activiteiten (Twin-activiteiten; ,93) wordt samen met het resultaat uit de netactiviteit uitgekeerd aan de vennoten; het resultaat gas ( ,51) daarentegen wordt aan het overgedragen resultaat toegevoegd. Wij hebben vastgesteld dat de jaarrekening van 2012 enkel de gegevens bevat met betrekking tot de uitbating van SIBELGAS zonder T.G.E.K. De boekhoudkundige gegevens met betrekking tot de sector uitgebaat door T.G.E.K. werden niet door T.G.E.K. ter beschikking gesteld van SIBELGAS. Verder hebben wij geen kennis van feiten en/of gebeurtenissen die zich kunnen voordoen en die een belangrijke impact zouden kunnen hebben op het resultaat of de staat van activa en passiva van onze opdrachthoudende vereniging met betrekking tot het jaar De Raad van Bestuur van SIBELGAS 23 april

22 Raadzaal Ganshoren

23 2. BEHEERSVERSLAG SIBELGAS als gewestoverschrijdende intercommunale Gewone Algemene Vergadering De Gewone Algemene Vergadering samengekomen op 26 juni 2012 heeft de hierna volgende beslissingen genomen: goedkeuring van de verslagen van de Raad van Bestuur, van het College van Commissarissen en van de Commissaris-IBR over het boekjaar 2011; goedkeuring van de balans, de resultatenrekening, de toelichting, het beheersverslag, de winstverdeling, de boekhoudkundige besluiten en de waarderingsregels van het boekjaar 2011; de saldi van de dividenden werden op 29 juni 2012 uitbetaald, rekening houdend met de voorschotten die per 30 december 2011 werden gestort; een aantal statutaire ontslagnemingen en benoemingen. Andere beslissingen van de Raad van Bestuur en de Sectorcomités Noord en Zuid beheersverslag over het jaar 2011; bijeenroeping van de Gewone Algemene Vergadering - vaststelling van de dagorde; verslag van het Corporate Governance Comité aan de Raad van Bestuur; voorschotten op dividenden per eind november 2012; bijzondere bevoegdheidsdelegaties m.b.t. de algemene werking: actualisering; bijzondere bevoegdheidsdelegaties m.b.t. onroerende verrichtingen: actualisering; overdracht van de aandelen Interfin in SIBELGAS aan IBE en IBG; beslissingen betreffende onroerende verrichtingen om redenen van openbaar nut met het oog op de kostenloze registratie. 23

24 De Ommegang van Brussel

25 25

26 Gemeentehuis van Jette

27 2. BEHEERSVERSLAG Marktwerking Verlenging van de meerjarentarieven De huidige distributienettarieven voor elektriciteit en aardgas zijn meerjarentarieven die in 2009 werden goedgekeurd door de federale regulator CREG. Op 1 april 2011 werd het distributienettarief elektriciteit tijdelijk (tot het einde van de looptijd van de beschouwde tariefperiode ) aangepast. De kosten voor groenestroomcertificaten, die door de distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, moeten worden toegekend per mwh geproduceerde elektriciteit aan de producenten met onder meer zonnepanelen, waren dermate omvangrijk geworden dat de CREG een tussentijdse herziening van de distributienettarieven goedkeurde om de extra kosten evenredig te spreiden. In principe zijn deze meerjarentarieven geldig tot en met Voor de periode diende er een nieuw tariefvoorstel te worden ingediend, inclusief de verrekening van de saldi van de vorige jaren. Maar intussen is beslist om de tarifaire bevoegdheid (vermoedelijk vanaf 2015) over te hevelen van de federale naar de regionale overheid (Vlaams Gewest en Vlaamse regulator VREG). In dat verband hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, aan de CREG gevraagd om de geldende distributienettarieven 2012 te verlengen en op hetzelfde niveau te behouden voor 2013 en Aangepaste transportnettarieven Elia De transportnettarieven van Elia, de beheerder van het hoogspanningsnet, worden afzonderlijk federaal goedgekeurd door de CREG. Maar ze worden wel aan de leveranciers doorgerekend via de distributienettarieven van de distributienetbeheerder. Eandis heeft namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, bij de CREG een aanpassing van de distributienettarieven gevraagd op basis van de doorrekening van de verhoogde tarieven voor transport. De CREG heeft haar akkoord gegeven zodat de facturatie werd aangepast vanaf maart Injectietarief Op 4 juni 2009 keurde de CREG de door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, ingediende meerjarentarieven, inclusief injectietarieven, goed met toepassing vanaf 1 juli Deze injectietarieven werden aangerekend voor de grote hernieuwbare energieproducenten met telegelezen meter die elektriciteit in het net injecteerden. De invoering van het injectietarief werd bekritiseerd omdat het een hinderpaal zou zijn voor de ontwikkeling van hernieuwbare energie. In de plenaire zitting van het Vlaamse Parlement van 23 december 2010, werd een decreet goedgekeurd voor de afschaffing van de injectietarieven voor de hernieuwbare energie en WKK in Vlaanderen. 27

28 Gemeentehuis van Sint-Gillis

29 2.2 De CREG vocht dit Vlaamse decreet aan voor het Grondwettelijk Hof, dat het decreet vernietigde bij arrest van 12 juli Het Hof oordeelde dat de tarieven tot de exclusieve bevoegdheid van de federale overheid behoren en bijgevolg kon de Vlaamse overheid geen verbod invoeren. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, rekenen de injectietarieven opnieuw aan sinds augustus De recuperatie van de niet aangerekende injectietarieven geschiedt met terugwerkende kracht vanaf 1 februari Forfaitaire netvergoeding voor de prosumenten Op 6 december 2012 keurde de CREG een forfaitaire netvergoeding goed voor lokale productie-installaties met een vermogen kleiner dan of gelijk aan 10 kw en met een terugdraaiende teller. Deze vergoeding wordt sinds 1 januari 2013 gefactureerd. Voor SIBELGAS bedraagt de netvergoeding 51,25 per kw opgesteld vermogen. Het geïnstalleerde vermogen van particuliere productie-installaties bedraagt gemiddeld 4,5 kw. De netvergoeding zal rekening houden zowel met het afgenomen verbruik als met de productie en zal gebaseerd zijn op het geïnstalleerde vermogen. Op die manier zal elke eindgebruiker een terechte bijdrage leveren aan de algemene kosten voor het distributienetbeheer, in functie van de manier waarop hij het distributienet belast. Een eigenaar van zonnepanelen kan, op zijn kosten, vragen om een slimme meter te laten plaatsen zodat de werkelijke energiestromen (injectie / afname) apart kunnen worden gemeten en aangerekend. De opname van de afzonderlijk gemeten afname en injectie (geen terugdraaiende teller meer) zal verder jaarlijks gebeuren. Verkoop groenestroomen warmtekrachtcertificaten SIBELGAS heeft een wettelijke opkoopverplichting van de groenestroom- en warmtekrachtcertificaten die haar door de zelfproducenten van PV-installaties (photo-voltaïsch) en WKK s worden aangeboden. Op haar beurt kan SIBELGAS die certificaten verkopen aan de leveranciers/producenten met het oog op het behalen van de quota voor geproduceerde groene energie. Jaarlijks wordt daartoe de markt bevraagd om zo de beste voorwaarden voor verkoop te verkrijgen. Het verschil tussen de aankoopprijs en verkoopprijs van de certificaten komt ten laste van het distributienettarief. De laatste jaren is de verkoopprijs van de certificaten enorm gedaald omwille van een overaanbod. Gezien de zeer lage biedprijs en de verwachte aanpassing van de regelgeving, die mogelijk een positief effect op de prijs zal hebben, heeft het Sectorcomité Noord van maart 2012 beslist om niet over te gaan tot de verkoop van de groenestroom- en warmtekrachtcertificaten. Op 19 oktober 2012 gaf de Vlaamse regering haar principiële goedkeuring aan een ontwerp van besluit dat tot doel heeft om de distributienetbeheerders een deel van de door hen opgekochte certificaten in 29

30 Gemeentehuis van Wemmel

31 2.2 portefeuille te laten houden om zo het effect van de overschotten op de werking van de certificatenmarkten te neutraliseren. Dit besluit zal een belangrijke impact hebben op de toekomstige praktijken van de distributienetbeheerders. Nieuwe aanpak van de steun voor groene stroom Het Vlaams parlement keurde op 6 juli 2012 de hervorming goed van de steun voor productie van groene stroom. Vlaanderen wil de productie van groene stroom tegen 2020 optrekken tot 20,5 %. Tot nog toe lag die doelstelling op 13 %. Het systeem wordt kosten-efficiënter en gaat oversubsidiëring tegen. Daarvoor worden verschillende maatregelen genomen, zoals: vanaf 1 augustus 2012 daalde de prijs voor groenestroomcertificaten voor zonnepanelen tot 90 (gedurende 10 jaar); de steun wordt gediversifieerd per technologie en beperkt tot de afschrijvingsperiode van een installatie (voor bestaande particuliere zonnepaneleninstallaties blijft de reeds toegekende tijdslimiet gelden); de kosten worden beter gespreid waardoor gezinnen en KMO s proportioneel minder bijdragen in de kostprijs. Energie-intensieve bedrijven krijgen een gedeeltelijke vrijstelling van certificaten; netbeheerders kunnen een vergoeding vragen aan prosumenten op basis van het opgestelde vermogen; de kosten van de certificaten voor nieuwe zonnepaneleninstallaties verschuiven van de netbeheerders naar de leveranciers met terugwerkende kracht tot 1 januari De distributienetbeheerders blijven echter instaan voor de historisch opgebouwde kost van de groenestroomcertificaten van de voorbije jaren. De ongeveer bestaande installaties bij de gemengde Vlaamse DNB s zullen de in het verleden beloofde minimumsteun blijven ontvangen. Solidariseringsmechanisme voor de groenestroomcertificaten Het solidariseringsmechanisme werd toegepast in 2012 en had betrekking op de kosten van de groenestroomcertificaten die de netbeheerders in 2011 droegen. Dat solidariseringsmechanisme is voorzien in het Energiedecreet waardoor de Vlaamse distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, jaarlijks onderling de meerkost van de opgekochte groenestroomcertificaten, rekening houdend met een plafond, kunnen verrekenen in verhouding tot de hoeveelheid verdeelde elektriciteit van het jaar ervoor. Decreet van 16 maart 2012 over het gebruik van het openbaar domein Energiedistributie is een activiteit die zich grotendeels afspeelt op het openbaar domein. De bepalingen uit de wet van 1925 werden opgenomen en geactualiseerd in het Vlaams decreet van 16 maart Het decreet bevestigt de regel dat de netbeheerders, en dus ook SIBELGAS, waarin een gemeente participeert, geen voorafgaande domeintoelating nodig hebben voor de uitvoering van werken. De gemeente behoudt als domeinbeheerder wel de mogelijkheid in het kader van het algemeen belang, de domeintoelating te wijzigen of bijkomende voorwaarden op te leggen aan SIBELGAS, zoals bijvoorbeeld verplichte netverplaatsingen. 31

32 Oud-gemeentehuis van Meise

33 2. BEHEERSVERSLAG Algemeen beleid van SIBELGAS SYNDUCTIS versterkt de structurele synergie tussen nutsbedrijven De voorbije jaren werden al heel wat inspanningen geleverd om de maatschappelijke hinder van de investerings- en onderhoudswerken in de distributienetten zo beperkt mogelijk te houden. Maar de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis voelden de noodzaak aan om nog een stap verder te gaan en meer partijen op een structurele manier bij elkaar te brengen. Op 18 december 2012 hebben Eandis, TMVW (Tussengemeentelijke Maatschappij voor Waterbedeling) en IWVA (Intercommunale Waterleidingsmaatschappij voor Veurne Ambacht) officieel SYNDUCTIS opgericht. Doelstelling van dit samenwerkingsverband is om een verregaand initiatief te ontwikkelen met verschillende nutsbedrijven (zoals de energiedistributie, waterdistributie en telecom) waarbij een samenwerking kan worden gecreëerd op het gebied van de coördinatie van de werken op het openbaar domein, een betere afstemming tussen de (onder)aannemers, de ontwikkeling van lastenboeken... Het maatschappelijk doel van SYNDUCTIS bestaat uit het toepassen van het minder-hinderbeleid en het minimaliseren van de kosten voor lokale besturen en hun burgers. De structurele samenwerking biedt een bindende en gecoördineerde aanpak van de dienstverlening met behoud van de specifieke nutsbedrijven. Uitbreiding van de erkenning als distributienetbeheerder Wegens de groei van het aantal decentrale productieeenheden (WKK, windmolens, grote installaties zonne panelen ) en grote concentratiegebieden van dergelijke eenheden, moet het distributienet voor de aansluiting van deze installaties over voldoende capaciteit en infrastructuur beschikken (middenspanningsnet, transformatorenstation ). Voor de aansluiting van deze installaties geldt momenteel een werkwijze waarbij voor elk project in overleg met transportnetbeheerder Elia en de distributienetbeheerders naar een economisch optimum wordt gestreefd. Eandis onderzocht verschillende scenario s om de bestaande infrastructuur zo optimaal mogelijk te gebruiken en de aanleg van nieuwe middenspanningskabels en -infrastructuur te beperken. Na afweging van de pro s en contra s, zowel op technisch als op financieel vlak, werd aan de Vlaamse regulator VREG voorgesteld om voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, het spanningsniveau waarvoor zij erkend zijn als distributienetbeheerder, uit te breiden tot en met 36 kv. Concreet betekent dit dat de distributienetbeheerders het recht zouden verkrijgen om een 36 kv-net uit te bouwen en te exploiteren als productienet vanuit een koppelpunt met Elia. 33

34 2.3 Algemeen beleid van SIBELGAS Distributienettarieven: Bonus-malus 2011 In het kader van de controlebevoegdheid van de CREG moet SIBELGAS, zowel voor elektriciteit als voor aardgas, een semestriële en jaarlijkse rapportering met betrekking tot en gebaseerd op de exploitatieresultaten 2011 overmaken aan de CREG om een bonus-malus te kunnen bepalen. Op basis van de beschikbare gegevens uit de jaarsluiting 2011 worden voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, bonussen vastgesteld, zowel voor elektriciteit als voor aardgas. Vermits een groot deel van de bonus voortspruit uit indexatie en er onzekerheid bestaat over het toekomstig rendement binnen de distributienetbeheerders besliste SIBELGAS om de bonus 2011 te reserveren, zoals dit ook in 2010 gebeurde. Samenwerkingsovereenkomst met Aquafin inzake verplaatsingsdossiers Voor verplaatsingen van leidingen en/of installaties op vraag van Aquafin krijgt SIBELGAS principieel een subsidie van 100 %. Om de afhandeling van deze subsidiëringsdossiers vlot te laten verlopen, sloten Eandis en Aquafin reeds in 2010 een overeenkomst af voor een vermindering van het administratieve werk, de hantering van een meer eenvoudige werkwijze en het creëren van een overlegplatform. In het kader van efficiëntieverbetering werd deze samenwerkingsovereenkomst in 2012 uitgebreid met enkele punten in verband met afspraken rond stroomonderbrekingen, uitwisseling van informatie over werken aan netten, onderlinge afstemming op elkaars netten, afspraken bij onvoorziene omstandigheden en werken en bepalingen met betrekking tot juridische geschillen. Aansluiting van oplaadpunten voor elektrische voertuigen op het openbaar domein Steeds meer gemeenten installeren oplaadpunten voor elektrische voertuigen. Het Sectorcomité Noord van SIBELGAS keurde daarom uitvoeringsbepalingen goed om dergelijke oplaadeilanden te installeren. Wanneer gemeenten op het openbaar domein een 34

35 2.3 oplaadeiland voor elektrische voertuigen aanvragen, zal er voortaan bij de offertering een uniform modaliteitendocument worden opgestuurd. Dit biedt steden en gemeenten een handig stappenplan voor de realisatie van dergelijke projecten en schept duidelijkheid over de verantwoordelijkheden van de betrokken partijen. Het document geeft aan: hoe het oplaadeiland wordt opgebouwd; wie eigenaar wordt van wat (onderscheid tussen kabels / laadpuntkast / laadpalen); hoe de aanleg verloopt; wie de uitbating voor zijn rekening neemt; hoe er wordt omgegaan met defecten aan het oplaadeiland. Rapportering over de kwaliteit van de dienstverlening SIBELGAS heeft zowel voor elektriciteit als voor aardgas in maart 2012 de rapportering over de kwaliteit van de dienstverlening 2011 aan de VREG overgemaakt. Het gaat om een jaarlijkse rapportering opgelegd door de technische reglementen distributie elektriciteit en aardgas. Voor de activiteit elektriciteit bevat deze rapportering gegevens met betrekking tot het profiel van het net (identificatie, aantal netgebruikers en verdeelde elektriciteit en totale netlengte), de onbeschikbaarheid van de toegang tot het net, de spanningskwaliteit, de dienstverlening, de netverliezen en de indicatoren van de slimme netten. Met betrekking tot de activiteit aardgas werden onder meer gegevens inzake de onderbrekingen van de toegang tot het distributienet, de druk, de kwaliteit van het aardgas, de calorische waarde en de dienstverlening overgemaakt. Graven doe je met zorg Graafschade aan onze leidingen en kabels blijft een aandachtspunt. Daarom startte in april 2012 een nieuwe sensibiliseringscampagne onder de slogan Graven doe je met zorg. Via de campagne vragen we aandacht voor de problematiek van graafschade aan ondergrondse kabels en leidingen. De campagne richt zich niet enkel tot aannemers. Alle partijen die bij de werken zijn betrokken, worden benaderd, zoals technische diensten van steden en gemeenten, studie- en architectenbureaus, opleidingsinstanties en andere belangengroepen. De campagne wordt ondersteund door vier verschillende dragers: een brochure, een poster, een advertentie en een webpagina. 35

36 Kerk van Beigem

37 2.3 Andere financieringsbronnen Het Sectorcomité Noord heeft in juni 2012 kennis genomen van de geraamde financieringsbehoeften voor de periode en haar goedkeuring gegeven aan de principes voor invulling ervan voor de jaren 2012 en Het Sectorcomité Noord heeft groen licht gegeven voor de aanwending van private placements en andere financieringsmogelijkheden, klassieke leningen en uitgiften voor institutionele en/of particuliere beleggers. In dit kader wordt gemeld dat Eandis eveneens in naam van SIBELGAS met succes een eerste private placement van 135,5 miljoen euro heeft uitgegeven in het kader van het bestaande EMTN (European medium Term Note)-programma (5 miljard euro). De private placement heeft een looptijd van 20 jaar en een coupon van 3,95 %. Het bedrag wordt doorgeleend aan de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, en dus ook aan SIBELGAS. Tevens werd door Eandis voor rekening van haar vennoten-dnb s op 21 september 2012 een Schuldschein afgesloten van 50 miljoen euro met een looptijd van 15 jaar aan 3,50 %. 37

38 Stadhuis van Vilvoorde

39 2. BEHEERSVERSLAG SIBELGAS in de samenleving Het aantal oplaadbeurten in 2012 bedroeg bij SIBELGAS De opladingen gebeuren voor 73,6 % via de klantenkantoren en voor 26,4 % via OCMW s of gemeentebesturen. Per oplaadbeurt voor elektriciteit werd gemiddeld voor 50,69 opgeladen. Voor gas bedroeg het gemiddelde bedrag 65,71. De totale omzet van alle SODV-klanten bedroeg ,06, met een omzet opladingen budgetmeterkaarten van Evolutie van de sociale openbaredienstverplichtingen Einde 2012 telde SIBELGAS als sociale leverancier klanten elektriciteit en voor aardgas. Van de opgestelde budgetmeters elektriciteit zijn er 959 actief en voor aardgas 696. Het begrip klanten slaat niet op fysische personen, maar op EAN-codes, waarbij een aansluiting elektriciteit en aardgas op hetzelfde adres als twee afzonderlijke EAN-codes tellen. In elke gemeente is minstens 1 oplaadpunt voor de budgetmeterkaart voorzien; in stedelijke gebieden zijn meerdere oplaadpunten beschikbaar. Opladen kan in de klantenkantoren; daarnaast zijn bijkomende oplaadpunten geïnstalleerd, hoofdzakelijk bij de OCMW s. In de Lokale Adviescommissie (LAC) zitten het OCMW en vertegenwoordigers van SIBELGAS samen over dossiers van eindgebruikers die er ondanks alle begeleidende maatregelen niet in slagen hun schulden te beperken. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder SIBELGAS, proberen altijd een dossier op te lossen vooraleer de LAC een beslissing moet nemen. Een schorsing van de energielevering wordt enkel overwogen als alle andere middelen zijn uitgeput en is bij huishoudelijke klanten enkel mogelijk bij beslissing van de LAC. In 2012 werden door SIBELGAS 44 LAC-zittingen georganiseerd, waarbij dossiers in behandeling werden genomen. In 2012 werden 62 schorsingen uitgevoerd, namelijk 14 elektriciteitsklanten en 48 gasklanten. Van deze schorsingen werden er 61 heraangesloten, elektriciteit en aardgas samen. Contacten met onze klanten Op het distributiegebied van SIBELGAS bezochten in klanten het klantenkantoor van Vilvoorde, hetzij gemiddeld ruim per maand. De klantenkantoren beantwoorden duidelijk aan een behoefte van de klanten, waarbij persoonlijk contact op prijs wordt gesteld. 39

40 2.4 SIBELGAS in de samenleving 3,9 % van de bezoekers kwam voor een nieuwe aansluiting of de wijziging van een bestaande, 2,2 % kwam informatie inwinnen over REG en 89,8 % van de bezoeken had te maken met de sociale openbaredienstverlening (SODV). De overige 4,1 % waren bezoeken van uiteenlopende aard, gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking. Via de website van Eandis tellen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen maandelijks ongeveer bezoekers. De meest geconsulteerde rubriek is meterstanden doorgeven, naast de REG-pagina s en de rubriek Jobs. De operatoren van het contactcenter De Stroomlijn behandelden maar liefst inkomende oproepen. Dat komt overeen met een gemiddelde van ongeveer inkomende oproepen per weekdag. Aanpassing van het noodkrediet in de budgetmeters elektriciteit De waarde van het noodkrediet dat ingebouwd zit in de budgetmeters is wettelijk bepaald. Dat bedrag komt overeen met de waarde van 200 kwh tegen de sociale maximumprijs voor een huishoudelijke elektriciteitsafnemer. Voor aardgas bedraagt dit kwh tegen de sociale maximumprijs. Voor elektriciteit werd met het bestaande noodkrediet van 35 het vereiste minimum niet meer behaald. Het noodkrediet van 70 voor aardgas voldoet wel nog. 40

41 2.4 Alle distributienetbeheerders hebben in maart 2012 beslist een noodkrediet van 50 te hanteren voor elektriciteit en 70 voor gas. Het financieel effect voor de distributienetbeheerders is principieel nihil aangezien het noodkrediet wordt geïmputeerd op de toekomstige opladingen van de budgetmeterkaart. Regulatoire maatregelen i.v.m. de evaluatie van de sociale openbaredienstverplichtingen (SODV) Na de evaluatie van de sociale openbaredienstverlening (SODV), uitgevoerd door VEA en de VREG in de loop van 2011, is het de bedoeling om de aanbevelingen - zoals weergegeven in de brief van de VREG van 23 maart in overleg met de actoren in de praktijk om te zetten. Voor de budgetmeters wordt aandacht gevraagd voor een gebruiksvriendelijke plaatsing qua hoogte. Rond de communicatie over de werking van de budgetmeter wordt aandacht gevraagd om via de technici en via een aangepaste duidelijke (laagdrempelige) brochure de gebruikers van de budgetmeters in te lichten. Voor wat betreft de oplaadmogelijkheden wordt gepleit voor alternatieve mogelijkheden die rekening houden met een meer anonieme oplossing, de fysische afstand tot een laadpunt en eventueel de mogelijkheid tot laatavondopladingen. Wat betreft afsluitingen, wordt aanbevolen de OCMW s hiervan vooraf in kennis te stellen en onterechte afsluitingen binnen de 24 uur opnieuw aan te sluiten. Om kosten te vermijden worden oplaadblokkades (virtuele afsluiting) als vervanging aanzien voor een effectieve technische afsluiting. De plaatsing van een klassieke stroombegrenzer tot 10 ampère wordt niet toegejuicht maar wel nog beperkt toegelaten. Ten aanzien van de gedropte klanten worden de netbeheerders verzocht hen blijvend aan te sporen om een nieuwe commerciële leverancier op te zoeken. Wat de deelname aan de LAC-commissies betreft, wordt gepleit voor een aanpassing van de regelgeving zodat iemand met een mandaat bij de netbeheerders niet namens het OCMW in de LAC kan zetelen. Klantvriendelijk communiceren bij werkaanvragen Op 1 februari 2012 ging een nieuwe werkwijze van start om beter te communiceren met de klanten over afspraken voor werken en het tijdstip van uitvoering. Daarmee wil SIBELGAS de klantentevredenheid verhogen, maar ook nutteloze verplaatsingen en telefoonverkeer verminderen. Stapsgewijs wordt de klant op de hoogte gehouden over zijn afspraak. Dat kan per , maar als de klant dat wenst, ook via sms. Hoe dichter de datum van uitvoering nadert, hoe preciezer de informatie. Dat gebeurt op vier tijdstippen: bij het maken van de afspraak volgt een bevestiging; zeven werkdagen voor de afspraak volgt een mail en/of sms ter herinnering (misschien moet de klant zelf nog voorbereidende werken doen? Of misschien maakt hij liever een nieuwe afspraak?); één werkdag voor de afspraak. Dan is ook het tijdstip bekend waarop de technicus langskomt (bijvoorbeeld tussen 9 en 11 uur); op het ogenblik dat de technicus naar de klant vertrekt, ontvangt die klant een sms. Deze aanpak wordt fel gesmaakt door de klanten. Positieve reacties op de nieuwe klantencommunicatie bleven niet uit. Vooral een verwittiging op voorhand dat de technicus onderweg is, stemde tot tevredenheid. Dat de klant nog even wordt herinnerd aan eventuele voorbereidende werken die hij zelf moet uitvoeren, stelt hij eveneens sterk op prijs. 41