Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij JAARVERSLAG 2006

Transcriptie

1 Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij JAARVERSLAG 2006

2 Het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest beslaat de negentien gemeenten van het administratief arrondissement. Het is 161,78 km 2 groot en telde inwoners (N.I.S.) op 01/01/2007. Het Gewest bestaat uit de volgende gemeenten : 1. Anderlecht 2. Ouderghem 3. Sint-Agatha-Berchem 4. Brussel 5. Etterbeek 6. Evere 7. Vorst 8. Ganshoren 9. Elsene 10. Jette 11. Koekelberg 12. Sint-Jans-Molenbeek 13. Sint-Gillis 14. Sint-Joost-ten-Node 15. Schaarbeek 16. Ukkel 17. Watermaal-Bosvoorde 18. Sint-Lambrechts-Woluwe 19. Sint-Pieters-Woluwe 2 Verantwoordelijke uitgever : Yves Lemmens, wnd. Adjunct-directeur-generaal Jourdanstraat 45/ Brussel - Tel. : Fax : bghm@bghm.irisnet.be Drukkerij : édition & imprimerie - Brussel D/2007/5637/87

3 Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij JAARVERSLAG 2006 Burgerlijke vennootschap welke de vorm aangenomen heeft van een naamloze vennootschap nut van het algemeen, ingeschreven in het register der burgerlijke vennootschappen welke de vorm van een handelsvennootschap hebben aangenomen, ter Griffi e van de Rechtbank van Koophandel van Brussel onder het nummer 596. MAATSCHAPPELIJKE ZETEL Jourdanstraat BRUSSEL Tel. : Fax : bghm@bghm.irisnet.be http :// Beheersverslag van de raad van bestuur betreffende de verrichtingen van het dienstjaar

4 JAARVERSLAG Renaissance van een torenflat met 17 verdiepingen - Villa s van Ganshoren, Van Overbekelaan 245.

5 Inhoud Voorwoord Algemene informatie over het dienstjaar De openbare vastgoedmaatschappijen (OVM s) De beheercontracten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest De meervoudige inschrijving Bouwkosten Patrimonium van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij Huurreglementering en verhuring van de sociale woningen Studiedienst Public relations, informatie, documentatie en bibliotheek Cel artistiek % Cel begeleiding Human resources De sociaal afgevaardigden : toezicht en nauw contact Beheersverslag over het dienstjaar Verkoop van sociale woningen Huisvestingsplan Opbouw van nieuwe woningen middels begrotingskredieten sinds Bouw-, rehabilitatie- en renovatieactiviteiten en vastleggingen Vereffening van de begrotingskredieten Leningsactiviteiten Financiering van de investeringen Solidariteitstoelage Door de openbare vastgoedmaatschappijen verschuldigde annuïteiten Bijlagen en tabellen op 31/12/ Bijlage 1 : statistieken betreffende de openbare vastgoedmaatschappijen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en hun patrimonium Bijlage 2 : statistieken betreffende de huurprijzen en lasten van de openbare vastgoedmaatschappijen Bijlage 3 : statistieken betreffende de huurdersgezinnen Bijlagen en tabellen op 31/12/ Bijlage 1 : statistieken betreffende de openbare vastgoedmaatschappijen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en hun patrimonium Bijlage 2 : statistieken betreffende de huurprijzen en lasten van de openbare vastgoedmaatschappijen Bijlage 3 : statistieken betreffende de huurdersgezinnen

6 Raad van Bestuur Voorzitter de heer Stefan CORNELIS (N) Gatti de Gamondstraat Brussel de heer Fréderic DEGIVES (F) Rue Aloïs Verstraeten, 18/ Bruxelles 6 Ondervoorzitter, de heer Michel GODARD (F) Afgevaardigd Chaussée de Boitsfort, 152 bestuurder 1170 Bruxelles Bestuurders de heer Jean-Pierre CORNELISSEN (F) Square Félix Vande Sande, Bruxelles de heer de heer de heer de heer de heer de heer de heer de heer Joseph CORTEN (F) Avenue de l Andalousie, 13 bte Bruxelles Carlo CRESSATO (N) (vanaf 25 april 2006) Vandenbusschestraat Brussel Jordi LESAFFER (N) (vanaf 25 april 2006) Poststraat 124/ Brussel Olivier DEGRYSE (F) Chaussée de Boondael, Bruxelles Damien DE KEYSER (F) Avenue Grand Champ, Bruxelles Bob DELAFAILLE (N) Van Perckstraat Brussel José GARCIA (F) Bd du Prince de Liège, Bruxelles Dimitri YERNAULT (F) Rue de l Intendant, Bruxelles Tijdens het dienstjaar 2006 kwam de Raad van Bestuur van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij 17 maal in vergadering bijeen en onderzocht daarbij circa 360 dossiers die door de Administratie werden voorgesteld. Voogdijminister Staatssecretaris mevrouw Françoise DUPUIS belast met Huisvesting Regentlaan en Stedenbouw 1000 Brussel Bestuursters mevrouw Joëlle BURGERS (F) Impasse des Combattants, Bruxelles mevrouw Cécilia DE WULF-ROUX (N) Verhulststraat Brussel mevrouw Monica GLINEUR (F) Rue Renier Chalon, Bruxelles mevrouw Yvonne SMEKENS (N) Arthur Maesstraat Brussel Regerings- mevrouw Bianca DEBAETS (N) commissarissen Abdijstraat 14 van het Brussels 1050 Brussel Hoofdstedelijk Gewest de heer de heer Laurent DELVAUX (F) ( 1 juni 2006) Rue de Rome, Bruxelles Bruno VANLEEMPUTTEN (F) (vanaf 1 juni 2006) Avenue Théo Vanpé, Bruxelles Revisor de heer Patrick WALTNIEL Avenue Louise, 390 / bte Bruxelles wnd. Dir.-generaal de heer Jacques DE WITTE (N) wnd. Adj.-directeur- de heer Yves LEMMENS (F) generaal

7 Voorwoord D it jaarverslag geeft een helder overzicht van onze activiteiten tijdens het dienstjaar Zo krijgt u een hele rist informatie over onze Instelling, zoals de oprichting van een cel projectbegeleiding, de maatregelen met betrekking de problematiek van de uithuiszettingen, de updating van de huurreglementering en heel wat statistische gegevens over de sector die het raadplegen meer dan waard zijn. De Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij vormt één van de belangrijke instrumenten van het huisvestingsbeleid in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, dat ervoor wil zorgen dat kansarme gezinnen over een degelijke en betaalbare woning kunnen beschikken. Deze doelstelling is gebaseerd op de idee dat de Overheid ervoor moet zorgen dat iedereen een zo goed mogelijk leven kan leiden en dat mensen met een laag inkomen op menswaardige levensomstandigheden kunnen rekenen. De Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij is de sociale huisvestingspijler van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De bevolking van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt al verscheidene jaren met een huisvestingscrisis geconfronteerd. Deze crisis vloeit enerzijds voort uit de wanverhouding tussen de huurprijzen en het inkomen van de Brusselaars en anderzijds uit een aanzienlijke stijging van de woonkosten. In de gewestelijke regeringsverklaring lezen we hoe de Regering die tendens wil ombuigen: «De Regering moet in heel haar handelen in de eerste plaats alle initiatieven aanmoedigen, ook op plaatselijk vlak, die kunnen leiden een groter aantal openbare woningen». Onder impuls van het dynamische huisvestingsbeleid van mevrouw Françoise Dupuis, Staatssecretaris voor Huisvesting en voor Stedenbouw, heeft de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij 10 nieuwbouwprojecten lopen in het kader van het Gewestelijk Huisvestingsplan. Om tegemoet te komen aan de verwachtingen van de sociale huurders, waaruit de huidige maatschappelijke veranderingen blijken, willen en moeten wij werk maken van de permanente herwaardering van het huidige patrimonium en zetten wij steeds meer vernieuwende projecten op stapel. De BGHM ziet tevens toe op een doeltreffende samenwerking met de Openbare Vastgoedmaatschappijen (OVM s) voor het beheer, het onderhoud en de renovatie van hun patrimonium. Zodoende wordt het aanbod van bestaande woningen behouden en wordt er tegelijkertijd voor gezorgd dat deze beantwoorden aan de hedendaagse comfortvereisten. Zo werd er in het kader van de fi nanciering van de sociale huisvestingssector tussen 1990 en 2006 meer dan 481 miljoen euro toegekend in de vorm van begrotingskredieten. De sociale huisvestingssector beperkt zich evenwel niet louter het beheer van woningen. Onze woningen moeten zich in hun omgeving integreren en precies daarom is het begrip sociale huisvesting geëvolueerd. De Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij is uitgegroeid een instrument voor sociale cohesie en zorgt voor een beleid dat dicht bij de burger staat. Hiervan getuigen de talrijke samenwerkingsverbanden, met name met de verenigingen: de projecten voor sociale cohesie, de opvolging van de sociale begeleiders bij de openbare vastgoedmaatschappijen, de steun aan de Adviesraden van de Huurders, aan de Dienst voor Maatschappelijke Begeleiding van de Sociale Huurders (DMBSH), aan de schuldbemiddelingsdiensten,... Aangezien de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij de bewoners beschouwt als het centrale aandachtspunt van haar beleid, ziet zij zichzelf als een instrument ten dienste van de bevolking. De BGHM 7

8 JAARVERSLAG 2006 Vierjarenprogramma - Floréal : rehabilitatie van een appartement 2 slaapkamers, Crocklaan 94. Rehabilitatie van een huis 3 slaapkamers, Crocklaan Vierjarenprogramma - De Anderlechtse Haard : afbraakwerken in 32 huizen en afbraakwerken in 8 huizen, Het Rad en Goede Lucht.

9 1. Algemene informatie over het dienstjaar 2006 De openbare vastgoedmaatschappijen (OVM s) Op 31 december 2006 waren 33 maatschappijen werkzaam in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Onder die 33 OVM s bevinden zich 5 naamloze vennootschappen en 28 coöperatieve vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid (waarvan 11 huurderscoöperaties * ). Op 31 december 2006 waren de kapitalen waarop was ingeschreven bij de openbare vastgoedmaatschappijen als volgt onderverdeeld : Gewest : ,23 Gemeenten : ,16 OCMW s : ,63 Huurders : ,29 Andere intekenaars : ,27 Afhoudingen op reserves : ,16 TOTAAL : ,92 In de hierna volgende tabel vindt u per maatschappij een meer gedetailleerde verdeling van het maatschappelijk kapitaal. Het bovengenoemde aal houdt rekening met de opmerking (2) die voorkomt in onderstaande tabel. Op administratief vlak deed er zich in de loop van 2006 geen enkel opmerkelijk feit voor. * Een huurderscoöperatie is een vennootschap waarvan je lid moet zijn alvorens je huurder kan worden. De vennootschap mag voornoemde fi nanciële bijdrage in geen geval vragen alvorens een woning werd toegekend. Dat impliceert een fi nanciële inspanning vanwege de huurder die dan wel actiever mag deelnemen aan het beheer van de OVM. Alle coöperatieleden hebben stemrecht tijdens de algemene vergadering en wijzen er de bestuurders aan. De huurders zijn dan ook sterk vertegenwoordigd in de instanties van de coöperatieve huurdersvennootschappen. Gerenoveerde gebouwen : Le Foyer Koekelbergeois, Léon Autriquestraat. 9

10 10 VERDELING VAN HET MAATSCHAPPELIJK KAPITAAL VAN DE OVM S VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST OP (1) Nr Benaming Gewest Gemeenten OCMW s Particulieren Andere intekenaars Totalen 2020 Anderlechtse Haard , , ,00 0,00 125, , HLS Oudergem 4 426, , ,00 0, , , La Cité Moderne ,48 0,00 0, , , , Floréal ,50 0,00 0, , , , Le Logis ,54 0,00 0, , , , Sorelo 5 903, , ,91 0, , , Brusselse Haard , , ,90 0, , , Lakense Haard , , ,25 0,00 223, , Assam 2 416, ,09 0,00 0, , , Les Foyers Collectifs ,65 0,00 0, ,08 371, , Gebruwo 1 983, , ,52 0, , , Cobralo ,58 0,00 0, ,52 297, , Germinal ,00 0,00 0, , , , Messidor ,66 0,00 0, , , , Brussels Thuis , ,58 0, ,32 247, , Le Foyer Etterbeekois (2) 8 924, , ,94 0,00 842, , Ieder zijn Huis 1 041, ,60 230,64 0,00 411, , Le Foyer Forestois , , ,95 0, , , Le Home Ganshoren ,46 0,00 0, , , , De Villa s van Ganshoren 1 289, , ,93 0,00 478, , Le Foyer Ixellois 5 617, , ,09 0, , , De Jetse Haard 2 478, , ,40 0, , , Le Foyer Koekelbergeois 3 223, , ,00 0, , , Le Logt Molenbeekois 9 994, , ,80 0, , , Le Foyer St-Gillois , , ,14 0, , , G.W. sint-joost-ten-node 1 660, , ,04 0,00 99, , De Schaarbeekse Haard , , ,76 0, , , Ukkelse Mij Voor Huisvesting 5 119, , ,54 0, , , Ville et Forêt , , ,85 0, , , Kapelleveld , ,88 0, ,92 0, , De Moderne Woning 6 197, ,29 0,00 0, , , De Verenigde Huurders ,00 0,00 0, ,00 0, , Sam. Mij Bouw. Soc. Won. St-P-W 6 562, , ,75 0, , ,25 TOTALEN , , , , , ,92 (1) De gegevens in bovenstaande tabel werden ingevolge een aanvraag van de BGHM in januari 2006 door de OVM s aan de Instelling doorgegeven. (2) Het ale bedrag van het kapitaal is de som van de bedragen die worden vermeld in de 4 kolommen (Gewest, Gemeente, OCMW, andere intekenaars) waarvan nog ,16 euro moet worden toegevoegd. Dat bedrag stemt overeen met een verhoging van het kapitaal middels afhouding op reserves.

11 De beheercontracten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest : evolutie in 2006 Inleiding In oktober 2002 traden 31 van de 33 openbare vastgoedmaatschappijen toe het systeem van de beheercontracten BGHM/OVM s. De maatschappijen van de gemeente Sint-Pieters-Woluwe en «Le Home» van Ganshoren tekenden geen beheercontract en werden dus onderworpen aan het reglement. Bij de ondertekening van de beheercontracten werd overeengekomen dat alle OVM s die een beheercontract hadden ondertekend, een vijfjarig strategisch plan moesten uitwerken. Het plan moest niet alleen de streefdoelen van de OVM s aangeven, maar ten minste ook melding maken van de voornemens inzake investeringen, het onderhoud, de fi nanciering, het huurbeheer, het bedrijfsplan en de sociale dimensie van de activiteit van de OVM. Deze activiteit heeft zowel betrekking op de levenskwaliteit van de huurders als op de sociale problemen waarmee deze geconfronteerd kunnen worden. De OVM s die geen beheercontract ondertekenden, en dus aan het reglement onderworpen blijven, moesten geen strategisch plan opstellen Ondertekening van een aanhangsel aan het beheercontract In 2004 had dit aanhangsel aan het beheercontract BGHM/OVM betrekking op de volgende veranderingen : Het plan wordt voortaan aan de BGHM bezorgd tussen 30 juni en 30 november van elk jaar. Op 30 november 2004 moesten alle OVM s een volledig strategisch plan indienen voor de jaren (cfr. schema van het verloop aan het einde van deze tekst). Voor het betrokken jaar en de daaropvolgende jaren werden volgende veranderingen aan de beheersovereenkomst aangebracht met betrekking de procedure : ten laatste op 30 juni van elk jaar dient elke openbare vastgoedmaatschappij alle elementen voor de reporting in (rekeningen, statistieken, indicatoren en reportingratio s) tussen 30 juni en 30 november van elk jaar dient elke openbare vastgoedmaatschappij een volledig strategisch plan in. Het plan strekt over 5 jaar en omvat : 1. een fi nancieel plan; 2. een investeringsplan; 3. een onderhoudsplan; 4. een bedrijfsplan; 5. een huurbeheerplan; 6. een sociaal actieplan. vanaf 2005 worden er jaarlijks 2 in plaats van 4 vergaderingen georganiseerd : een eerste vergadering ter voorlopige evaluatie : tijdens deze vergadering wordt nagegaan of het volledig strategisch plan, ingediend tussen 30 juni en 30 november en gaande over een periode van 5 jaar overeenstemt met de objectieven van de beheersovereenkomst gesloten tussen de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij en de openbare vastgoedmaatschappij. een jaarlijkse evaluatievergadering : tijdens deze vergadering wordt nagegaan of de openbare vastgoedmaatschappij alle middelen heeft aangewend om haar objectieven, vastgelegd in hun strategisch plan, te verwezenlijken. Hiertoe baseert men zich op de rapporteringselementen (rekeningen, statistieken, indicatoren en reportingratio s) ingediend op 30 juni ste volledige ronde Volledig plan : voorlopige vergadering (februari-juni 2005) Tussen 30 juni en 30 november 2004 hebben de openbare vastgoedmaatschappijen voor het eerst een volledig strategisch plan voor de periode ingediend. In 2005 kon het systeem van de beheercontracten, via de strategische plannen, voor het eerst in zijn geheel worden toegepast. Alle door het beheercontract bepaalde elementen moesten in het plan worden opgenomen en geëvalueerd. In dat plan stellen de openbare vastgoedmaatschappijen een begroting op voor 2005 en werken ze de diverse streefdoelen uit die ze in dat jaar willen halen. Tijdens de voorlopige vergaderingen die tussen februari en juni 2005 plaatsvonden, werd niet alleen nagegaan of het strategisch plan wel overeenstemde met het beheercontract, maar werd vooral bekeken of de openbare vastgoedmaatschappijen wel in staat waren om de in dat plan vooropgestelde streefdoelen te realiseren. Financieel plan : vergadering ter evaluatie van het jaar 2004 (september-november 2005) Nadat de elementen van de reporting (rekeningen, statistieken, indicators en reportingratio s) op 30 juni 2005 waren ingediend, vonden er vergaderingen plaats van 19 september november Het was de bedoeling het fi nancieel plan van de OVM s te analyseren. Het beheercontract bepaalt immers dat de analyse in september gebaseerd moet zijn op 11

12 12 het afgesloten jaar en op het plan dat werd ingediend in de maand juni die aan dat jaar voorafgaat. In het geval van 27 van de 31 maatschappijen bestond dat plan enkel uit een fi nancieel plan 1, terwijl de overige 4 2 onmiddellijk een volledig plan indienden. Deze plannen werden voor het eerst in september 2004 geëvalueerd om de streefdoelen die de OVM s voor de toekomst hadden vooropgesteld, na te gaan. Tijdens de vergaderingen die tussen september en november 2005 plaatsvonden, werden deze streefdoelen opnieuw geëvalueerd maar ditmaal ten opzichte van de resultaten die in 2004 werden geboekt. De opvolgingsgroep baseerde zijn jaarlijkse evaluatie tevens op rapporteringselementen, met name de jaarrekening, de beheerindicators (ratio s) en de statistieken voor het afgelopen jaar, die op 30 juni 2005 werden ingediend Kruissnelheid Volledig plan : voorlopige vergadering ( januari-maart 2006 ) Tussen 30 juni en 30 november 2005 moesten de OVM s hun volledig plan indienen. Artikel 49 van het beheercontract dat gewijzigd werd door het aanhangsel van 2004 bepaalt twee vergaderingen om elk strategisch plan te evalueren. Een voorlopige vergadering tussen januari en maart en een defi nitieve vergadering tussen september en november. Als beide contractanten het hierover eens zijn, hoeft de voorlopige vergadering niet plaats te vinden. De jaarlijkse (of defi nitieve) vergadering is wel verplicht. Overeenkomstig het beheercontract en ingevolge het akkoord van elke OVM heeft de Raad van Bestuur van de BGHM tijdens zijn vergadering van 24 januari 2006 beslist de voorlopige vergadering te schrappen. Die niet-verplichte vergadering had tussen januari en maart 2006 moeten plaatsvinden. Volledig plan : vergadering ter evaluatie van het jaar 2005 (september-november 2006) In 2006 vond er dus één enkele vergadering plaats van de opvolgingsgroep BGHM-OVM : van 8 september 14 november Tijdens die vergadering werden de volgende doelen nagestreefd : 1. de evaluatie van het volledig plan en bijgevolg de resultaten van het jaar de evaluatie van de op 30 juni 2006 ingediende rapporteringselementen van het jaar Deze plannen waren reeds een eerste maal geëvalueerd tijdens de voorlopige evaluatievergaderingen die tussen februari en juni 2005 hadden plaatsgevonden (zie hiervoor). Tijdens de jaarlijkse evaluatievergaderingen van september 2006 kwamen twee kwesties aan bod. Ze werden gebruikt als leiddraad : Heeft de maatschappij de doelen gerealiseerd die ze in het strategisch plan had vooropgesteld? Indien niet, wat zijn de mogelijke oplossingen om dit te verhelpen? Wat het fi nancieel plan betreft, waren de opvolgingsvergaderingen die in het najaar van 2006 plaatsvonden, erop gericht de fi nanciële situatie van de OVM s in 2005 te analyseren na te gaan of de in het strategisch plan bepaalde doelen zijn gerealiseerd om samen met de OVM s in moeilijkheden op zoek te gaan naar mogelijke oplossingen om hun fi nanciële situatie te verbeteren. Voor deze opvolgingsvergaderingen onderwierp de BGHM de drie fundamentele pijlers van het fi nancieel beheer aan een zorgvuldig onderzoek : de liquiditeit, de solvabiliteit en de rentabiliteit. Voor de technische plannen keek de technische dienst van de BGHM naar de stand van zaken van de vierjarenplannen en eventueel naar de voorheen toegekende kredieten (2001 enz ). Hiervoor bepaalde de technische dienst theoretische drempels inzake de vordering voor ieder van de aanvaarde planningschema s. Voor de andere plannen (huurbeheer, ondernemingsbeheer en sociale acties) richtte de BGHM de schijnwerpers op de resultaten en de wijzingen die tijdens het jaar 2005 plaatsvonden. Hiervoor werd de voorlopige stappennota gelegd naast de indicators en het plan dat de OVM ondertussen had uitgewerkt, met name het plan Na de 31 vergaderingen werd op 17 januari 2007 een globaal verslag ingediend bij de Raad van Bestuur van de BGHM. In dat rapport heeft de BGHM een sectorale analyse uitgewerkt op basis van de evaluatie van het jaar 2005, die plaatsvond tijdens de evaluatievergaderingen in het najaar van Het was het eerste jaar dat vanuit alle hoeken kon worden geanalyseerd : fi nancieel, technisch en sociaal voor alle openbare vastgoedmaatschappijen. Het is inderdaad het eerste volledige plan 3 dat als dusdanig werd ingediend en het eerste plan dat tijdens de twee evaluatievergaderingen werd besproken. Na die vergaderingen werd het door de OVM s verrichte werk geanalyseerd door de administratie om eerst en vooral de Raad van Bestuur van de BGHM een algemeen overzicht te bieden van de Brusselse sociale huisvestingssector. En het vervolg Tussen 30 juni en 30 november 2006 moesten de OVM s hun volledig plan indienen. Aangezien de voorlopige vergaderingen werden geschrapt, zullen die plannen in september 2008 worden geëvalueerd tijdens de jaarlijkse vergadering. In september 2007 zullen opvolgingsgroepen de plannen evalueren en deze vergelijken met de resultaten die voor het jaar 2006 werden geboekt. 1 Artikel 15, aanhangsel aan het beheercontract betreffende de artikelen 15, 49 en 52 van het Beheercontract, 2e niveau. 2 Assam, Sorelo, Gebruwo, Lakense Haard. 3 Een minderheid van OVM s had reeds in 2004 een volledig plan ingediend.

13 28/02 VPSP TIJDSLIJN VAN HET BEHEERCONTACT NIVEAU /07 Vooranalyse VPSP /06 Financieel plan reporting /03 Voorlopige evaluatie Vol PSP /03 Voorlopige evaluatie Vol PSP Voorlopige evaluatie Vol PSP Afgelast op RvB 24/01/06 Afgelast op RvB 19/12/06 09/2003 Opvolgingsgroepen: Analyse VPSP 30/09 Voorlopige evaluatie fi nancieel plan /06 Reporting /09 Jaarlijkse evaluatie FPSP evaluatie reporting /06 Reporting /09 Jaarlijkse evaluatie FPSP evaluatie reporting /06 Reporting 2006 Voorlopige evaluatie 30/09 Jaarlijkse evaluatie FPSP evaluatie reporting /11 Vol PSP /11 Vol PSP /11 Vol PSP /11 Vol PSP Jaarlijkse evaluatie 13

14 De meervoudige inschrijving 14 Kandidaten voor een sociale woning in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest kunnen zich aan de hand van één enkel schriftelijk dossier inschrijven in de 33 Openbare Vastgoedmaatschappijen (OVM s). De maatschappij die het dossier beheert, wordt de referentiemaatschappij genoemd. Deze geeft de nodige informatie door aan de andere maatschappijen waar de kandidaat eveneens wil ingeschreven worden. Dat gebeurt aan de hand van een informaticasysteem, namelijk de Gewestelijke Gegevensbank (GGB). In 2002 werd het startsein gegeven voor dit systeem. In 2003 werden de oude kandidaten geïntegreerd in het nieuwe systeem en werd er tegelijkertijd met de kinderziektes afgerekend. Het voordeel van de GGB is dat de cijfers een duidelijk zicht geven op het volume van de wachtlijst. Een eerste bevinding is dat het aal aantal inschrijvingen op de wachtlijst is blijven stijgen. 1. De inschrijvingen blijven de wachtlijsten vergroten A. Het aantal inschrijvingen en aal aantal kandidaten. Tabel 1 : Overzicht van het aantal nieuwe inschrijvingen per jaar : Jaar Aantal inschrijvingen In 2006 daalde het aantal nieuwe inschrijvingen aanzienlijk, maar het aal aantal kandidaten bleef echter stijgen. Tabel 2 : Het aal aantal kandidaten per jaar op 31 december : Jaar Aantal kandidaten Dit zijn de dossiers zonder rekening te houden met het aantal schrappingen (redenen van schrapping, zie tabel 4). Indien we rekening houden met de dossiers die voor een wettelijke voorziene reden zijn geschrapt, krijgen we het volgende beeld : Tabel 3 : Het aal aantal actieve kandidaten per jaar op 1 januari : Jaar Aantal kandidaten Uit deze cijfers blijkt dat het aal aantal kandidaten in de Gewestelijke Gegevensbank was gestegen. We stellen vast dat minder dossiers werden geschrapt. Hieruit kunnen we besluiten dat kandidaten hun dossier administratief intensiever opvolgen. B. De schrappingen Tabel 4 : Redenen van schrapping : Beschouwingen : Het aantal schrappingen was het grootst in Op dat moment was het al twee jaar geleden dat de kandidaten hun dossier hernieuwd hadden. In 2005 daalde het aantal schrappingen en deze tendens zette zich door in C. De vereenvoudiging van de administratie Op dit vlak zijn er allerlei evoluties gaande. Besprekingen met de Kruispuntbank hebben duidelijk gemaakt dat de gegevens waar de OVM s nood aan hebben, niet zo maar ter beschikking zijn bij de Kruispuntbank. De gegevens die wel ter beschikking zijn, vragen dan weer een ernstige aanpassing van de huidige wetgeving. Daarnaast zouden specifi eke informaticakanalen gecreëerd moeten worden om de gegevens van de Kruispuntbank naar de BGHM en van de BGHM naar de OVM s te kunnen overbrengen. Dat dossier wordt opgevolgd, maar heeft nog toe geen concrete resultaten opgeleverd. Redenen van schrapping Aantal schrappingen Kandidatuur niet bevestigd met de hernieuwingsprocedure Weigering van of geen antwoord op voorstel van een toewijzing Toewijzing van een woning Weigering van of geen antwoord op defi nitieve toewijzing Eigenaar Adreswijziging niet gemeld Verzaking Overschrijding van het toelatingsinkomen Inbreuk op voorwaarde inzake wettig verblijf Verwerping door de referentiemaatschappij Totaal

15 2. Bespreking van de profielen van de kandidaten, hun motivatie en het gevraagde woontype A. Het profiel van de kandidaten ingeschreven in 2006 In het jaar 2006 werden er nieuwe dossiers doorgestuurd naar de GGB kandidaten kwamen in aanmerking voor een 1-kamerwoning, voor een 2-kamerwoning en 793 voor een 3-kamerwoning. De overige 438 kandidaten hadden nood aan een grotere woning. Er waren dus referentiedossiers bijgekomen. Deze kandidaten hadden zich gemiddeld in 10,6 verschillende OVM s ingeschreven. De kandidaten kozen gemiddeld 1 maatschappij meer om zich in te schrijven in vergelijking met vorige jaren, nl. in 2004 werden gemiddeld iets meer dan 9 maatschappijen gekozen. Het gemiddeld aantal aangevraagde OVM s per dossier was in ,39. In 2004 was dat gemiddelde lichtjes gedaald naar 9,29. In 2005 was het gemiddelde opnieuw gestegen naar bijna 10 OVM s. In 2006 maakten de kandidaten gemiddeld 10 keuzes. Inkomen : 75 % had een netto inkomen lager dan euro per jaar. 20 % van de gezinshoofden had een inkomen uit werk, of anders gezegd, 80 % leefde van een vervangingsinkomen. 89 % van de kandidaten beschikte over één enkel inkomen. 10,6 % over twee inkomens en 0.4 % had meer dan 2 inkomens. B. Het profiel van de kandidaten voor de hele gegevensbank. Het aantal inschrijvingen, zowel eerste 2 als tweede lijn 3, bereikten een aal van dossiers. Wanneer we dezelfde onderdelen, namelijk inkomen en woonplaats bekijken voor de hele gegevensbank, dan komen we de volgende cijfers : Inkomen : Hier had 74 % een inkomen dat lager was dan euro netto per jaar. 24% had een inkomen uit werk, waarvan 87,5% beschikte over één enkel inkomen. 12% beschikte over twee inkomens en 0,5 % beschikte over meer dan 2 inkomens. Woonplaats : 95% van de kandidaten woonde in het Brussels hoofdstedelijk Gewest. 18% daarvan woonde in Brussel-stad en 71% in de eerste kroon van Brussel. C. De motivaties van de kandidaten om een sociale woning aan te vragen. Bij het indienen van een aanvraagformulier zijn de kandidaten vrij om de motivatie voor hun aanvraag in te vullen. Voor de verwerking van deze redenen werd er gewerkt met een gewogen gemiddelde, waarbij de eerste keuze 3 maal doorweegt, de tweede keuze 2 maal en de derde keuze 1 maal. Uit de bekomen gemiddelde cijfers bleken fi nanciële overwegingen de belangrijkste reden om een kandidatuur in te dienen. De staat van de woning was de op één na belangrijkste reden. D. Verdeling van de aanvraag volgens het woningtype. 76 % van de aanvragers kwam in aanmerking voor een woning met 1 of 2 slaapkamers. 24 % kwam in aanmerking voor een woning met 3 kamers of meer. Deze verdeling bevestigt dezelfde verdeling als vorig jaar. Tabel 5 : Aantal slaapkamers Aantal slaapkamers Aangepaste woning Meer dan Totaal De methode van hernieuwing is vastgelegd bij omzendbrief en gaat verder dan de methode voorzien in de wetgeving. De hernieuwing verloopt in 2 fasen, namelijk een gewone brief waarbij de kandidaat wordt gevraagd om zijn kandidatuur te bevestigen en de nodige documenten over te maken. De tweede fase treedt in wanneer de kandidaat niet reageerde binnen de 2 maanden. Dan zal de OVM een herinnering sturen per aangetekende brief. De kosten hiervan worden door de BGHM betaald. 2 De eerstelijnsmaatschappij of referentiemaatschappij : de OVM waar de kandidaat zijn aanvraag indient. 3 De tweedelijnsmaatschappij : de OVM waarbij bijkomende keuzes worden toegevoegd. 15

16 16 INSCHRIJVINGEN VOOR DE OVM S IN 2006 Totaal referentiemaatschappijen en 2de lijnsmaatschappijen Kandidaten in de 2de lijnsmaatschappijen Kandidaten in de referentiemaatschappijen 2006 Totaal % 2006 Totaal Actief % Vóór Totaal % Vóór 2006 Nr. Naam 2020 De Anderlechtse Haard/Anderlecht HLS van Oudergem/Oudergem Cité Moderne Floréal/Watermaal-Bosvoorde Le Logis/watermaal-Bosvoorde Sorelo Brusselse Haard/Brussel Lakense Haard/Laken Assam Les Foyers Collectifs/Anderlecht GEBRUWO COBRALO/Ukkel Germinal/Evere Messidor Brussels Thuis Le Foyer Etterbeekois Ieder Zijn Huis/Evere Foyer Forestois Le Home De Villa s van Ganshoren Le Foyer Ixellois/Elsene De Jetse Haard/Jette Le Foyer Koekelbergeois Le Logement Molenbeekois Le Foyer St Gillois GW van Sint-Joost-ten-Node De Schaarbeekse Haard UMH Ville et Forêt/Watermaal-Bosvoorde Kapelleveld De Moderne Woning/Sint-Lambrechts-Woluwe De Verenigde Huurders/St-Lamb.-Woluwe Sam. Mij. Bouw Soc. Wn. SPW Totalen

17 Bouwkosten Lonen en sociale lasten In 2006 is ingevolge de koppeling van de lonen aan het indexcijfer van de consumptieprijzen (koninklijke besluiten van 30 december 1982 en 18 april 1986), het gemiddelde uurloon in de bouwsector 4 keer gestegen, respectievelijk met 0,67 %; 0,22 %; 0,99 % en 0,13 %. De lonen van december 2006 vertonen derhalve een stijging van 2,00% ten opzichte van die van december Het procentueel aandeel van de werkgeversbijdragen in de ale loonkosten onderging tussen 1 januari en 31 december wijzigingen van respectievelijk - 0,12 %; + 0,09 %; + 0,23 %; - 0,07 % en - 0,01 %. Wat de ale loonkosten per arbeidsuur betreft, aangegeven door de S- waarde, werd op het einde van 2006 een stijging genoteerd van 2,07% tegenover het peil van eind Op jaarbasis vertoont de gemiddelde S-waarde in 2006 een stijging van 2,644 % tegenover het gemiddelde van Materialen Het jaargemiddelde van het indexcijfer I, dat de evolutie van de prijs van de bouwmaterialen weergeeft, onderging in 2006 een stijging van 17,58 % ten opzichte van het gemiddelde indexcijfer van 2005, tegenover een stijging van 5,59 % tussen 2004 en Indexcijfer van de bouwprijzen van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij Zoals dit sedert 1950 bij de Nationale Maatschappij voor de Huisvesting gebruikelijk was, berekent de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij ook een theoretisch indexcijfer van de bouwprijzen door op de prijsindexen van de belangrijkste componenten van de kostprijs van een sociale woning de volgende wegingen toe te passen : Waarde S : loonkost = 40 % Index I : bouwmaterialen van de BGHM = 35 % Index van de groothandelsprijzen = 12,5 % Index van de consumptieprijzen = 12,5 % TOTAAL : theoretische BGHM-index 100 % Volgens deze berekening zou de kostprijs op jaarbasis in 2006 met 9,56 % gestegen zijn ten opzichte van Goedgekeurde prijsherzieningsverrekeningen De Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij heeft in 2006 prijsherzieningen goedgekeurd voor een bedrag van ,27 euro, zegge ,94 euro meer dan in Dat is een stijging van 278,50%. Het aantal bouwwerken waarvoor de bovengenoemde prijsherzieningen werden goedgekeurd, steeg met 23,08% in vergelijking met het voorgaande jaar, zegge van Het gemiddelde bedrag van de goedgekeurde prijsherzieningen per bouwwerk beloopt in 2006 dus ,21 euro, ten opzichte van 5.927,77 euro in Hierbij dient echter aangestipt dat er geen rekening werd gehouden met de prijsherzieningen inzake de bouwwerken die deel uitmaken van de vijfjarenplannen van de openbare vastgoedmaatschappijen. Bovendien weze aangestipt dat 38 kleinere bouwwerken (of die betrekking hadden op de levering van rookmelders) geen aanleiding hebben gegeven de betaling van een prijsherziening. Bespreking In 2004 vloeide de prijsstijging van de materialen hoofdzakelijk voort uit de stijging van de staalprijs. In 2005 waren de bouw- en renovatiekosten vooral onderhevig aan de stijging van de prijs van olie en andere brandstoffen. Sindsdien zet deze stijging zich alleen maar voort, met name wat de referentieprijzen in de metaalen de houtsector betreft. 17

18 18 Patrimonium van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij 1. Militaire domeinen 1.1 Herurbanisatie van de site van de vroegere Rolinkazerne, L. Schmidtlaan te Etterbeek Ter herinnering weze vermeld dat de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij, in het kader van een gedelegeerde opdracht van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, overging de bouw van 120 sociale woningen ( ± 15% van het te bouwen aantal ) die op 28 maart 1997 als volgt werden overgedragen : 80 appartementen aan Le Foyer Etterbeekois ; 40 appartementen aan SORELO. In 2006 stond de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij onverminderd in voor de algemene coördinatie van de ontwikkeling van de site door het voorzitterschap waar te nemen van het Begeleidingscomité dat doel heeft de diverse betrokken instanties te informeren over de afwikkeling van de Rolinoperatie in haar geheel (benevens de sociale woningen zal het complex een aantal woningen tegen vastgestelde prijs, woningen tegen marktprijs, handelszaken en kantoren omvatten) en de beslissingen te nemen die nodig waren voor de correcte naleving van de driepartijenovereenkomst tussen de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij, de gemeente Etterbeek en de privéoperator, die aan de basis ligt van het partnership dat werd opgezet. Ongeveer twee derden van het programma voor woningen tegen marktprijs en tegen vastgestelde prijs werden opgetrokken ; eind 2006 zag de verdeling tussen de reeds opgetrokken appartementen tegen marktprijs en tegen vastgestelde prijs er als volgt uit : 201 appartementen tegen vastgestelde prijs : ,72 m² 2 winkels, 9 huizen en appartementen tegen marktprijs : ,60 m² onverkochte appartementen : 8.358,58 m² ,90 m² 1.2 Herurbanisatie van de vroegere Prins Boudewijnkazerne, Daillyplein te Schaarbeek In gedelegeerde opdracht van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering zette de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij, eigenares van het complex en de terreinen, de geplande herurbanisatieoperaties voort in 2006 : De achteraan gelegen «Dailly»-verkaveling Onder leiding van de BGHM ruimde het achteraan gelegen gedeelte van de kazerne plaats voor een nieuwe verkaveling van appartementsgebouwen die door een gloednieuw openbaar park worden afgescheiden van het militair gebouw aan het Daillyplein. Van de dertig percelen waaruit de verkaveling bestaat, werden er zesentwintig verkocht aan privéoperatoren die er thans woningen tegen marktprijzen optrekken. De vier overige percelen, die verspreid liggen over de verkaveling, waren reeds in het bezit van de BGHM, die er sociale woningen zal optrekken. De bebouwbare oppervlakten van deze vier percelen belopen ± m², zegge 15% van de nieuwbouw die op de verkaveling is gepland. Op voorstel van de Voogdijminister heeft de Raad van Bestuur van de BGHM in februari 2002 beslist om twee van deze percelen te verkopen aan het Woningfonds van de Gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Het Fonds zal de woningen die er zullen worden opgetrokken, verhuren tegen de toegangsvoorwaarden die gelden in de sociale huisvestingssector. De percelen 8 en 21 zijn het bezit van het Woningfonds en de BGHM behoudt de percelen 12 en 25. Op 1 februari 2002 hebben de BGHM en het Woningfonds een procedure opgestart voor de beperkte offerteaanvraag met het oog op de toewijzing van de dienstenopdrachten inzake architectuur voor de vier gebouwen die op de vier betreffende percelen moeten worden opgetrokken. De leidraad voor deze operatie is de verwezenlijking van woningen die bijdragen de sociale mix en waarin het aangenaam leven is. De stedenbouwkundige voorschriften die kleinschalige woningen bepalen (max m² bebouwbare bovengrondse oppervlakte) en het feit dat de voor sociale huisvesting bestemde percelen verspreid liggen in de verkaveling, sluiten goed bij deze opzet aan. Inzake het architectonische concept koos de Raad van Bestuur voor een meerderheid aan appartementen met 3 en 4 slaapkamers waaraan het thans ontbreekt. In juni 2002 werden de bureaus AC & T Mario GARZANITI uit LUIK voor perceel 12 (12 woningen) en het bureau Pierre BLONDEL uit BRUSSEL voor perceel 25 (9 woningen) geselecteerd na een architectuurwedstrijd.

19 Na een openbare aanbesteding besliste de BGHM op 22 maart 2004 om de opdracht voor de bouw van een complex met 9 sociale woningen en een polyvalente ruimte op perceel 25 toe te vertrouwen aan de fi rma EVERAERT-COOREMAN. De 9 appartementen zijn als volgt verdeeld : 1 appartement 1 slaapkamer 3 appartementen 2 slaapkamers 3 appartementen 3 slaapkamers 2 appartementen 4 slaapkamers De bouwwerken gingen in mei 2004 van start en werden in juni 2006 voltooid. Het gebouw wordt gekenmerkt door een onbetwistbaar moderne architectuur met een maximum aan openheid naar de wijk en aan zonlicht. Alle woningen hebben een groot terras, een woonkamer, een heldere en natuurlijk verluchte keuken en een privé-kelder. De bovenste verdiepingen werden als omgekeerde duplexappartementen ingericht om de insprongen te optimaliseren als terrassen. De oriëntatie van de ramen en de verbeterde isolatie zorgen voor een passieve zonneverwarming. Houten moduleerbare zonneschermen beschermen de gevels die het meest aan het zonlicht worden blootgesteld. Ze geven het gebouw een eigentijds cachet en zorgen voor een dubbelwandige isolatie en een bescherming tegen invallend zonlicht. Het platte deel van het dak werd ingericht als groendak. Hiermee is een zeer beperkte kostprijs en een zeer gering onderhoud gemoeid. Het verbetert ook de warmte- en geluidsisolatie van het dak. Bovendien beperkt het groendak niet alleen het piekdebiet van regenwater, maar zorgt het tevens voor een langere levensduur van de waterdichtheidslaag. Ook het ecosysteem vaart er beter bij (CO-absorptie, vergroening, regeling van het vochtigheidspercentage). Het gebouw kost euro, excl. 12 % BTW en studie-erelonen. De bovengrondse bruto-oppervlakte van de woningen en de gemeenschappelijke delen beloopt m². De bruto-oppervlakte van de kelders en de ondergrondse gemeenschappelijke delen bedraagt 311 m². De prijs per bruto m² beloopt dus : euro : (1.026 m² m²) = euro/m² 2 Het gebouw werd overgedragen aan de Schaarbeekse Haard. Ingevolge de resultaten van een aan Bureau 3E toevertrouwde haalbaarheidsstudie, heeft de BGHM beslist om het gebouw dat zal worden opgetrokken op perceel 12, uit te rusten met 20 m² zonnepanelen. Deze zonnepanelen zullen als aanvulling op een centrale condensatiestookketel mee helpen instaan voor het sanitair warm water. Het aldus aangevulde bestek werd eind 2005 voltooid. Dat gebouw zal een polyvalente ruimte omvatten, alsook 12 appartementen die als volgt zijn verdeeld : Benedenverdieping en eerste verdieping : 1 polyvalente ruimte 2 duplexappartementen met 4 slaapkamers 1 appartement met 1 slaapkamer. Tweede en derde verdieping : 2 duplexappartementen met 4 slaapkamers 1 duplexappartement met 3 slaapkamers 1 appartement met 1 slaapkamer. Vierde en vijfde verdieping : 2 duplexappartementen met 3 slaapkamers 2 duplexappartementen met 2 slaapkamers. De bovengrondse bruto-oppervlakte van de woningen en de gemeenschappelijke delen beloopt m². De bruto-oppervlakte van de kelders, parkings, ondergrondse gemeenschappelijke delen en terrassen bedraagt 935 m². Voor de bouw van dat complex vond een eerste opening der inschrijvingen plaats op 27 februari 2006, maar aangezien de goedkoopste aannemer een offerte had ingediend die 30% goedkoper was dan de raming van de ontwerpers, werd beslist een nieuwe aanbesteding uit te schrijven. Na die nieuwe aanbesteding plaatste de BGHM op 20 december 2006 een bestelling ten belope van euro, excl. 6% BTW voor de bouw van het complex bij de fi rma M & M SITTY en een bestelling ten belope van euro, excl. 6 % BTW voor de realisatie van het gedeelte zonneverwarming van het sanitair warm water bij de fi rma VANDEN BRANDE TECHNIEKEN. De looptijd van de bouwwerken werd bepaald op 600 kalenderdagen. De bouwwerken gingen op 19 februari 2007 van start. Het militaire gebouw dat behouden blijft aan het Daillyplein Nadat de BGHM in de loop van november 2002 via de pers een oproep kandidaten had gericht voor de inhuurneming of de aankoop van dit gebouw, beslisten de leden van de Raad van Bestuur van onze Instelling op 22 april 2003 in gedelegeerde opdracht van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering om de NV MEMCO aan te duiden as laureaat van deze oproep kandidaten. Het gebouw werd toegewezen voor de verkoopprijs van euro, exclusief kosten. De koper moet met betrekking het gebouw een programma naleven waarbij 80% van de bovengrondse brutooppervlakte wordt voorbehouden voor woningen en 20% van de bovengrondse bruto-oppervlakte voor andere functies dan woningen of kantoren. Deze percentages werden berekend zonder de gemeenschappelijke delen (ruimten voor het bewonersverkeer in het gebouw). De verkoopakte werd op 18 juli 2003 verleden. 19

20 JAARVERSLAG 2006 In gedelegeerde opdracht van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering dient de BGHM na te gaan of de clausules van de verkoopakte inzake de termijnen voor de indiening van de aanvragen voor de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning en voor de uitvoering van de renovatiewerken aan het gebouw (3 jaar vanaf de datum van de verkoopakte, exclusief de termijnen die nodig zijn voor het verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning) en de clausules inzake het programma voor de bewoning van het gebouw worden nageleefd door de projectontwikkelaar, de firma MEMCO. MEMCO heeft de aanvragen voor de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning op 17 november 2003 ingediend. Op 4 januari 2005 kende de gemeente Schaarbeek het stedenbouwkundig attest toe en op 29 juni 2005 betekende het BIM (Brussels Instituut voor Milieubeheer) de milieuvergunning. Het bezettingsprogramma van dat gebouw en de uitbreiding ervan de Charbolaan heeft betrekking op 89 appartementen ( m²) en 7 winkels op de benedenverdieping (2.423 m²). Tijdens hun vergadering van 5 september 2006 beslisten de Raadsleden van de BGHM een bijkomende termijn van 90 kalenderdagen toe te kennen aan de firma MEMCO voor de uitvoering van de rehabilitatiewerken. Hiermee hielden ze rekening met het feit dat er vertraging was opgelopen, omdat er onverwachts asbestdeeltjes waren aangetroffen in heel wat kelders, in restanten van warmte-isolatoren en isolatieplaten of -voegen waarmee de oude stookketels en leidingen waren uitgerust. 2. Grond in de Witte-Vrouwenlaan te Sint-PietersWoluwe De Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij is eigenares van een groot stuk bouwgrond van bijna 10 ha, gelegen aan de rand van het Zoniënwoud op het grondgebied van de gemeente Sint-PietersWoluwe, in de Witte-Vrouwenlaan. De urbanisering van het perceel wordt thans bestudeerd. Hiermee werd de einddatum voor de werken met het oog op de herbestemming van het gebouw aan het Daillyplein (exclusief de nieuwe vleugel aan de Charbolaan) uitgesteld 7 avril Vierjarenprogramma Lakense Haard : vernieuwing va n de omgeving Modelwijk ( 101 % en met de Stad Brussel ). 20

21 Huurreglementering en huurprijsberekening 1. Algemeen wettelijk kader De ordonnantie van 1 april 2004 (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 29 april 2004 Ed. 2) aanvulling van de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Huisvestingscode (Belgisch Staatsblad van 9 september 2003), legt thans het algemene kader vast van de sector van de sociale huisvesting in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De verhuring van de woningen die beheerd worden door de openbare vastgoedmaatschappijen wordt geregeld door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996 (Belgisch Staatsblad van 14 november 1996). Dit besluit van 26 september 1996 werd gewijzigd door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 maart 1997 (Belgisch Staatsblad van 22 april 1997), door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 9 december 1999 (Belgisch Staatsblad van 7 januari 2000), door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 20 september 2001 (Belgisch Staatsblad van 20 oktober 2001) en door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 19 februari 2004 (Belgisch Staatsblad van 24 maart 2004). Bovendien werd artikel 22 bis van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996, ingevoegd door het voornoemde besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 maart 1997, inzake de huurtoeslag voor bovenmatige woning door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering gewijzigd door haar besluit van 13 december 2001 (nog niet gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad). 2. Huurprijs en huurlasten Huurprijs Voornoemd besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996 bepaalt de wijze waarop de door de huurder te betalen huurprijs wordt berekend. Dit besluit bepaalt met name dat de huurprijs wordt bepaald door twee parameters : de inkomsten van het gezin van de huurder en de waarde van de woning. De huurprijs wordt jaarlijks herzien op basis van de in voornoemd besluit vastgestelde modaliteiten. Dit besluit bepaalt tevens dat de OVM s huurprijsverminderingen toekennen voor kinderen ten laste en/of personen met een handicap die het gezin behoren. De maatschappijen kunnen een aanvraag terugbetaling indienen bij het Brussels Hoofdstedelijk Gewest volgens de in artikel 18 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996 bepaalde modaliteiten. Toeslag voor bovenmatige woning De huurder is een huurtoeslag verschuldigd indien hij een bovenmatige woning betrekt. We spreken van een bovenmatige woning als deze over ten minste twee slaapkamers meer beschikt dan het aantal slaapkamers waarop het huurdersgezin recht heeft op basis van de gezinssamenstelling (cfr. artikel 3 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996). De toepassingsmodaliteiten van deze toeslag voor bovenmatige woning zijn bepaald in artikel 22 bis van het besluit van 26 september 1996, ingevoegd door het besluit van 13 maart 1997, alsook door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 december 2001 (nog niet in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd). Maandelijkse solidariteitsbijdrage De maandelijkse solidariteitsbijdrage is voor de openbare vastgoedmaatschappijen een andere mogelijke inkomensbron. De huurders wier gezinsinkomen het toelatingsinkomen overstijgt (zie onderstaande tabel) moeten deze bijdrage betalen. Deze bijdrage moet worden opgeteld bij de door de huurder betaalde huurprijs. De toepassing van de bepalingen betreffende de solidariteitsbijdrage wordt omkaderd door artikel 5 van de ordonnantie van 9 september 1993 en door het besluit van 26 september De jaarlijkse verhoging van de solidariteitsbijdrage wordt beperkt door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering. Deze verhoging werd voor 2006 opnieuw uitgesteld door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 november 2004 (geen publicatie in het Belgisch Staatsblad). Dit besluit bepaalt dat de verhoging van het percentage van het te betalen deel van de berekende maandelijkse solidariteitsbijdrage is uitgesteld. Dit betekent concreet dat, op basis van de huidige wetgeving, de huurder die een maandelijkse solidariteitsbijdrage verschuldigd is, een bedrag zal betalen dat overeenkomt met 40% van de berekende maandelijkse solidariteitsbijdrage. 21

22 Huurlasten Los van de huurprijs moet de huurder tevens huurlasten betalen. De lasten hebben betrekking op gemeenschappelijke uitgaven zoals voor het onderhoud, de verwarming, de schoonmaak, enz... Deze lasten en de verdeelwijze ervan worden bepaald in de artikelen 28 en 29 van voornoemd besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september Basisgegevens betreffende de verhuring 1 Toelatingsinkomen Het inkomen van de kandidaathuurder mag niet hoger zijn dan de bedragen die hieronder vermeld staan, zo niet zal hem het voorrecht een sociale woning toegewezen te krijgen, worden geweigerd. Vanaf 1 januari 2006 golden de onderstaande maximumbedragen voor de toelating van huurders (deze bedragen dienen verhoogd te worden met 1.728,06 euro per kind ten laste en 3.456,12 euro per volwassen gehandicapte persoon) : voor een alleenstaande : ,60 euro voor het gezin met meer dan één persoon, dat slechts over één inkomen beschikt : ,67 euro voor het gezin dat over minstens twee inkomens beschikt : ,80 euro. De in onderstaande overzichtstabel vermelde bedragen dienen, in voorkomend geval, verhoogd te worden met 3.456,12 euro per volwassen gehandicapte persoon die deel uitmaakt van het gezin. 2 Referentie-inkomen Voor 2006 bedraagt het referentieinkomen ,58 euro. Dit bedrag vormt de noemer van de breuk waarmee de inkomenscoëffi ciënt berekend kan worden, waarbij de teller overeenstemt met het gezinsinkomen. Om de reële huurprijs te berekenen, wordt de basishuurprijs van een woning vermenigvuldigd met deze inkomenscoëffi ciënt. Deze reële huur kan het voorwerp uitmaken van verminderingen of beperkingen. 3 Inkomen van de huurders Op 31 december 2005 beliep de gemiddelde inkomenscoëffi ciënt 0,87; dit cijfer geeft de verhouding weer tussen de gemiddelde inkomsten van de huurdersgezinnen en het referentie-inkomen. 4 Gemiddelde maandelijkse basishuurprijs Op 31 december 2005 bedroeg de gemiddelde maandelijkse basishuurprijs 248,41 euro, tegenover 236,92 euro op 31 december Gemiddelde maandelijkse reële huurprijs Op 31 december 2005 bedroeg de gemiddelde maandelijkse reële huurprijs 216,10 euro, tegenover 209,47 euro op 31 december Huurachterstallen Op 31 december 2005 bedroegen de achterstallige huren en huurlasten (exclusief minderwaarden op schuldvorderingen) ,99 euro, zegge 8,88% van de ale omzet (ontvangen huren en inning der lasten en bijdragen voor sociale woningen en andere). Dit percentage beliep 8,88 % op 31 december Tabel rotaties in de sector Wie zich een idee wil vormen van de omvang van de rotatie binnen de sociale huisvestingssector, kan de tabel raadplegen met betrekking de uittredende huurders inzake het jaar 2005, die verder in dit jaarverslag is opgenomen, met name in de tabel inzake de huurdersbewegingen. 22 Aantal kinderen ten laste Verhoging voor kind(eren) ten laste Alleenstaande Maximum toelatingsinkomen Gezin met één inkomen Gezin met twee inkomens EURO EURO EURO EURO 0 / , , , ,06 / , , ,12 / , , ,18 / , , ,24 / , , ,30 / , , ,36 / , ,16 Een gehandicapt kind = 2 kinderen ten laste = 2 x 1.728,06 = 3.456,12 euro Een meerderjarige gehandicapte = 3.456,12 euro

23 Studiedienst De algemene fi losofi e van de studiedienst is toegespitst op een diepgaande kennis van de modaliteiten en het actieterrein van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij in het bijzonder en van de ontwikkelingen in de Brusselse sociale huisvestingssector en van huisvestingsaangelegenheden in het algemeen. Met name dat tweede deel kwam sinds 2004 ruimschoots aan bod middels de beslissing van het Gewest om de studiedienst te belasten met het beheer van de werkzaamheden van het Gewestelijk Observatiecentrum voor de huisvesting dat wordt bekrachtigd in artikel 120 van de ordonnantie van 1 april 2004 houdende de Brusselse Huisvestingscode. In 2006 verleende de dienst, in het kader van de structurele taken, zijn medewerking aan : het driemaandelijks magazine van de BGHM, BGHM-Info, en met name de bepaling en de redactie van driemaandelijkse dossiers met de dienst Documentatie en informatie, alsook de redactie van de rubriek Publicaties ; diverse opleidingsrondes voor het personeel, met name in het kader van de uitbouw van een gewestelijke sociale werking in de Brusselse sociale huisvestingssector; de begeleiding van uiteenlopende eindwerken van studenten, die betrekking hadden op huisvestingsaangelegenheden; verschillende tijdelijke of structurele samenwerkingsverbanden met diverse gewestelijke of gemeentelijke diensten die betrokken zijn bij huisvesting of, ruimer, bij sociale samenhang; verschillende colloquia die waren toegespitst op de sociale huisvesting of op het woonbeleid in het algemeen. Er werd een structurele samenwerking in het leven geroepen met de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie die hoofdzakelijk betrekking heeft op de huisvesting van kansarme bevolkingsgroepen (Observatorium voor gezondheid en welzijn en Armoederapport). In hetzelfde kader is de studiedienst betrokken bij de begeleidingscomités van de werkzaamheden die worden gevoerd en gesteund in het kader van het gewestelijk onderzoeksprogramma «Brussels Research» dat betrekking heeft op de stedelijke ontwikkeling. De dienst is ook betrokken bij de werkzaamheden van het opvolgingscomité van de «Atlas van de Wijken», dat op initiatief van de Minister-Voorzitter van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering werd opgericht en zijn werkzaamheden in de loop van 2006 heeft voortgezet. Tot slot maakten verschillende initiatieven, al dan niet binnen de sociale huisvestingssector en met als thema de sociale cohesie, de samenwerking mogelijk met terreinwerkers of verenigingen die zich met dat thema bezighouden. We denken onder andere aan de «Rencontres Irisées» die werden georganiseerd door de Conseil bruxellois de coordination sociopolitique. In 2006 werd de actualisering en bijwerking van de BGHM-publicatie «Tien jaar sociaal huisvestingsbeleid in Brussel» 1 uit 2000 opgestart en tevens voltooid. Zodoende kwam de publicatie «De Brusselse sociale huisvesting » 2 stand. Deze updating, die voortaan ieder jaar zal plaatsvinden, maakte het mogelijk een aantal gegevens te actualiseren. In vergelijking met de eerste uitgave uit 2000 omvat deze nieuwe uitgave ook de beleidsinitiatieven die tijdens de derde regeerperiode (1999 en met 2004) in de Brusselse sociale huisvestingssector werden gerealiseerd. We denken met name aan de nieuwe Huisvestingscode, de afl ossing van de schuld van de Brusselse sociale huisvesting, de ontwikkeling van verschillende diensten ten behoeve van de gebruikers of kandidaatgebruikers van de sector (onder andere de meervoudige inschrijving en de sociale diensten), de oprichting van de adviesraden van de huurders, de aanpassing van uiteenlopende instrumenten voor het administratief beheer van de sector (nieuwe beheercontracten, kadaster inzake de kwaliteit van het patrimonium, enz ) en het specifi eke investeringsbeleid dat vrijwel uitsluitend toegespitst was op de kwaliteitsverbetering in de sector. Dit overzicht van de recente geschiedenis van de sector wenst niet volledig te zijn, maar brengt evenwel verschillende bijzondere ontwikkelingen onder de aandacht. Met name : de professionalisering van de sector die gestoeld werd op een evolutie van de bestuurlijke cultuur ervan; de geleidelijk herdefi nitie van de rol van de Brusselse sociale huisvesting waarbij de vastgoedopdracht gaandeweg werd aangevuld met een steeds socialere aanpak van de stiel ; de defi nitieve afl ossing van de schuld van de sociale huisvesting. Deze ontwikkelingen hadden vooral betrekking op de herformulering van de administratieve slagkracht van de sector en de onderstreping van de sociale opdrachten ervan. In zekere zin werd de sector opnieuw gestroomlijnd de gewestelijke operator voor sociale cohesie. 1 Reeds vorig jaar, in 2005, geüpdatet. 2 Deze publicaties zijn beschikbaar in de bibliotheek van de BGHM. 23

24 In 2006 zette de dienst ook de prioritaire werkzaamheden voort van het Gewestelijk Observatiecentrum voor de huisvesting. Hieromtrent bepaalt hoofdstuk 8, artikel 120 van de ordonnantie van 1 april 2004 het volgende : «1. Er wordt een Observatiecentrum voor de Huisvesting opgericht dat binnen de door de Regering gestelde voorwaarden de volgende opdracht vervult : 1 statistische gegevens over het wonen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest verzamelen en verwerken; 2 op eigen initiatief of op verzoek van de Regering of van de Minister bevoegd voor Huisvesting studies uitvoeren met betrekking het wonen; 3 denkoefeningen opzetten over de toekomst van het wonen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest; 4 gegevens verzamelen en verwerken op grond waarvan de evolutie van de wetgeving, de verwezenlijkingen van de operatoren en de openbare maatregelen inzake het wonen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest onderzocht kunnen worden; 5 alle andere taken die het Observatiecentrum door de Regering worden toevertrouwd. 2. Het Observatiecentrum voor de Huisvesting legt de Brusselse Hoofdstedelijke Raad jaarlijks een verslag voor. 3. De Regering schrijft jaarlijks in haar begroting het bedrag in dat noodzakelijk is voor de werking van het Observatiecentrum voor de Huisvesting. Zij stelt de regels voor de toewijzing ervan vast.» Sinds 2004 wordt het Gewestelijk Observatiecentrum voor de Huisvesting gespijsd door de gewestelijke uitgavenbegroting : het Centrum kreeg in 2006 een bedrag van euro toegekend. In 2006 zorgden de werkzaamheden van het Centrum voor een verdere updating van de kennis over de stand van zaken van de Brusselse huurmarkt. Dit was de aanleiding voor de publicatie, «Observatiecentrum van de huurprijzen 2006» gerealiseerd in samenwerking met Creat en Sonecom. In het kader van deze werkzaamheden stippen we tevens de studie van de Brusselse koopwoningenmarkt tussen 1989 en 2005 aan. Deze studie vloeit voort uit een onderzoeksopdracht die werd toevertrouwd aan het Centre de Recherche de l Institut d Urbanisme et d Aménagement du Territoire (IUAT) van de ULB. In dat verband is er een publicatie gepland voor Vierjarenprogramma De Anderlechtse Haard : conform maken tegen brand, Peterbos, Craps en Albertsquare ( 552 woningen ).

25 Public relations, informatie, documentatie en bibliotheek I. Terugblik Vanaf september 1994 werden de opdrachten inzake voorlichting en public relations gecentraliseerd in deze nieuwe dienst. De dienst trad pas vanaf 3 januari 1995 formeel in werking. II. Opdrachten Samengevat kunnen we stellen dat de dienst documentatie en informatie gestructureerd is rond 5 kernactiviteiten : public relations en externe betrekkingen, de organisatie en de logistieke steun van seminaries, de logistieke steun van opleidingsprogramma s, de informatie en de verwezenlijking van redactionele projecten en slot de bibliotheek. Public relations en externe betrekkingen De organisatie van persconferenties en studiedagen maakt deel uit van de dagelijkse activiteiten van de dienst. De externe betrekkingen zijn op dit moment volop in ontwikkeling. Seminaries De organisatie van dergelijke evenementen komt neer op een volledige logistieke steun, gaande van de uitwerking van bestekken, via de controle op de naleving van de criteria waaraan de leveranciers moeten voldoen het eigenlijke verloop van het seminarie. Opleidingen De logistiek voor de opleidingsrondes gaat van het programma van de studiedagen, via het zoeken naar de deskundige die de opleiding kan verstrekken en naar een geschikte zaal, het versturen van de uitnodigingen voor de opleiding. Informatie en verwezenlijking van redactionele projecten De dienst is belast met het maken en verspreiden van geactualiseerde informatie die in de eerste plaats bestemd is voor de professionals van de sector en de klanten. Afhankelijk van het doelpubliek, kan de informatie zowel vulgariserend als zeer gespecialiseerd zijn. De bibliotheek is toegankelijk voor het grote publiek en telt meer dan boeken en 320 titels van tijdschriften. Daarnaast beschikt de bibliotheek ook over een verzameling foto s, dia s, fi lms, video s en geluidsmateriaal. Het publiek kan er ook op het internet. Geïnteresseerden (vorsers, studenten, maatschappelijk werkers, kandidaat-huurders enz ) kunnen er dus allerlei documenten zoals thesissen over sociale huisvesting, informatiebrochures, maar ook studies en oude en nieuwe werken raadplegen. III. Activiteiten in 2006 A. Informatiedienst a.1 Publicatie van «BGHM-Info» nummers 45, 46, 47, 48 Net zoals de afgelopen jaren publiceerde de dienst documentatie en informatiecentrum 4 driemaandelijkse nummers van het informatieblad van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij. De redactiesecretaresse van dit magazine maakt deel uit van de documentatie- en informatiedienst; zij is belast met de coördinatie van de inhoud ervan. Een attaché van de dienst documentatie en informatie zorgt voor het concept van het magazine en staat in voor de logistiek ervan (gaande van de offerteaanvraag de verspreiding). a.2 Jaarverslag en jaarrekening 2005 van de BGHM In 2006 publiceerde de documentatieen informatiedienst het jaarverslag en de jaarrekening over het dienstjaar 2005 van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij. De specifi eke taak waarmee de dienst hiervoor belast is, heeft betrekking op het opstellen van een technisch bestek, het uitwerken van een offerteaanvraag, het ontwerpen van de maquette, het opvolgen en nazien van de drukproeven en het verspreiden van de publicatie. a.3 Brochure «Adressenlijst om het zoeken naar een woning en de desbetreffende diensten in het Brussels Gewest te vergemakkelijken», mei 2006 Dit geüpdate document omvat alle gegevens over de OVM s, waarnaar het meest wordt gevraagd. Deze brochure werd volledig gemaakt door de dienst documentatie en informatie (ontwerp, infografi e, druk, bindwerk en verspreiding). a.4 Brochure «Vergelijkende analyse van de rentabiliteit der OVM s», mei 2006 Deze brochure omvat een studie die door de BGHM werd gerealiseerd. De dienst documentatie en informatie zorgde voor lay-out, druk, bindwerk en verspreiding. 25

26 26 a.5 Brochure «Voorstelling van de BGHM», september 2005 Deze studie, waarvoor de Studiedienst van onze Instelling tekende, werd helemaal door die dienst gerealiseerd (infografi e, druk- en bindwerk en verspreiding). Dit document biedt een inzicht in de evolutie en de realisaties van de sociale huisvesting in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. a.6 Brochure «Adviesraad van de Huurders» Een brochure voor alle sociale huurders ouder dan 16 werd gerealiseerd en verspreid om mensen met dit inspraakorgaan vertrouwd te maken. a.7 CDrom «Statistieken inzake de sociale huisvesting in Brussel jaar 2006» De dienst documentatie en informatie realiseert ieder jaar een cd-rom voor het grote publiek, waarop statistieken over de Brusselse sociale huisvesting terug te vinden zijn. a.8 Overdracht van informatie, publicatie van artikels De documentatie- en informatiedienst verstrekte inlichtingen over de sociale huisvesting aan talrijke organisaties (NIS, HLM, studenten, Europese Unie, enz ). a.9 Onthaal van delegaties Onthaal van een delegatie van de Franse volkshuisvesting (OPAC) uit het departement Rhône-Alpes. Onthaal van een delegatie van een woningcorporatie uit Berlijn. De dienst documentatie en informatie staat in voor de organisatie van het onthaal en zorgt ervoor dat de bezoekers grondig geïnformeerd worden over de Brusselse sociale huisvesting (zowel theoretische als praktische aspecten komen aan bod en er wordt tevens een bezoek ter plaatse georganiseerd). B. Opleidingsdienst en seminaries De dienst houdt zich bezig met de logistiek van de georganiseerde seminaries en opleidingen. C. Public relations c.1 Inwijdingen : organisatie en toespraken De documentatie- en informatiedienst organiseerde en/of werkte mee aan talrijke evenementen en/of inwijdingen van bouwwerken (toespraken, fotoreportages). c.2 Deelname aan talrijke vergaderingen op de Dienst Buitenlandse betrekkingen van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Via de dienst documentatie en informatie neemt de BGHM actief deel aan talrijke internationale uitwisselingsprogramma s waarvoor de Dienst Buitenlandse betrekkingen van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest het initiatief neemt. Zo neemt de Instelling deel aan programma s zoals Centurio, dat talrijke administraties van de Oost- Europese landen in contact brengt met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. D. Bibliotheek Steeds meer mensen vinden de weg naar onze bibliotheek. De bezoekers bestaan uit toekomstige kandidaathuurders, studenten, vorsers en, vooral, uit BGHM-personeel : werken en een aanzienlijk aantal tijdschriften zijn ter beschikking van de lezers; brochures worden toegestuurd; inlichtingen worden meteen via telefoon, fax en verstrekt of via de post verstuurd. d.1 Raadpleging van het oude archief Het oude fotoarchief, dat wordt bewaard in de lokalen van De Gieterij, wordt vaak geraadpleegd, met name door het Waals Gewest en de openbare vastgoedmaatschappijen. De bibliotheekdienst vindt het echter jammer dat het fotomateriaal niet makkelijk kan worden geraadpleegd aan de hand van een aangepast softwareprogramma. De moderne technologie is hier nog steeds niet doorgedrongen en het gehele archief is geïnventariseerd in een catalogus op papier, die weinig uitleg verschaft. De oude foto s werden echter wel van etiketten voorzien. Er werden ongeveer documenten geregistreerd. d.2 Recente foto s De bibliotheek heeft een gegevensbank aangelegd waarin deze foto s zijn opgeslagen. Het bestand wordt gebruikt voor de publicaties van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij, maar ook studenten doen er in het kader van taken en opdrachten hun voordeel bij. d.3 Persoverzicht De bibliotheek staat dagelijks in voor het persoverzicht en zorgt voor de analyse en de thematische en chronologische klassering ervan. Deze activiteit neemt veel tijd in beslag. Tezelfdertijd worden een specifi eke thesaurus en een gegevensbank aangelegd. d.4 Juridische documenten (Brussels Parlement, Senaat, Kamer van Volksvertegenwoordigers...) De bibliotheek staat in voor de klassering ervan. De dienst heeft afgezien van de documenten van de Vlaamse en Franse Gemeenschapscommissies en ook de publicaties van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie worden niet meer bijgehouden. d.5 Aan de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij gerichte parlementaire vragen De bibliotheek legt een volledig dossier aan over de uitwerking van het antwoord op iedere parlementaire vraag.

27 d.6 Coderen van oude en nieuwe boeken, uitrusting (etiketten), klassering d.7 Voltooiing van het klassement van de boeken en de thesaurus d.8 Elektronische archivering van alle documenten van de Raad van Bestuur, van het persoverzicht, van de sectorale wetgeving, van de dienstnota s en de aan de OVM s gerichte omzendbrieven Dit instrument werd specifi ek ontwikkeld met het oog op de behoeften van de BGHM. Dankzij deze gegevensbank wordt het opzoeken van documenten niet alleen vergemakkelijkt, maar wordt tevens een halt toegeroepen aan de milieubelastende productie van papieren documenten. d.9 Levende archieven van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij Sommige diensten gingen in op het voorstel om hun documentatiemateriaal te laten archiveren. Wij denken in het bijzonder aan de dienst van de sociaal afgevaardigden en de juridische dienst, alsook aan de personeelsleden van de documentatie- en informatiedienst zelf. Tegelijkertijd werd gezorgd voor een register voor de toegang de archieven en werden specifi eke voorwaarden voor de uitlening van ieder afzonderlijk archief vastgesteld. d.10 Personeel van de bibliotheek Naast de bibliothecaresse bestaat het bibliotheekpersoneel uit een beambte van de Franse taalrol, een contractuele beambte ter vervanging voor beperkte duur van de Franse taalrol en een personeelslid van de Franse taalrol dat in het kader van de eerste werkervaring werd aangeworven (Rosettaplan). d.11 Geluids- en opnamematerieel In 1998 en 2000 werd kwaliteitsvolle geluidsapparatuur aangekocht om een goede geluidskwaliteit te kunnen verzekeren tijdens de voor de openbare vastgoedmaatschappijen ingerichte opleidingsrondes die plaatsvinden bij de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij, alsook tijdens de door de Instelling buitenshuis georganiseerde meetings, seminaries, persconferenties, enz... Sindsdien staat de bibliotheek in voor het uitlenen van een gedeelte van dit materieel. Het overige gedeelte valt onder de verantwoordelijkheid van een persoon die met het materieel kan omspringen. De bibliotheek blijft tevens belast met de inrichting van de ontvangstzaal voor vergaderingen en diverse evenementen (inrichten van de zaal, naambordjes van de sprekers, ) en stelt ook telkens de aangepaste informatiemappen ter beschikking. E. Foto s Een personeelslid van de documentatieen informatiedienst helpt bij de realisatie van de fotoreportages. Vierjarenprogramma Messidor : vervanging van de dakgoten en de regenpijpen, Domein Wijngaard ( 174 woningen ). 27

28 Cel 101 e % In 2006 bereikte het project van het artistieke % zijn volle maturiteit. Eerst en vooral besliste het comité van experten op 22 juni 2006 dat het project voortaan de naam «101e %» zou dragen. Hiermee wou het comité de meerwaarde onderstrepen, waarvoor het % zorgt in alles wat reeds in de sociale huisvestingssector is ondernomen. Die keuze en het feit dat talrijke projecten in een concrete realiseringsfase kwamen, stelden ons in staat nu volop te gaan voor de communicatie van het initiatief. Na een offerteaanvraag werd de communicatie toevertrouwd aan het agentschap Mandragore dat hiervoor samenwerkt met de school voor grafi sche kunsten La Cambre (discipline grafi sche communicatie). We zullen zorgen voor de volgende communicatiemiddelen : een internetsite, een brochure waarin het 101e % wordt voorgesteld, een portfolio per artiest, een folder en een identifi catieplaat. Sommige projecten worden gerealiseerd, andere zijn voltooid en nog andere wachten op een verder verloop. Elk artistiek project leidt een eigen leven en hangt sterk af van de context waarin het wordt geïntegreerd. Wat de realisatie betreft, is het zeer moeilijk om zich aan algemene regels te wagen. Eén feit staat vast : overal waar het 101e % zijn stempel drukt, ontmoeten we open en nieuwsgierige bewoners. Ze zijn trots en tevreden dat er aan hen kunst wordt besteed. De schetsen : proefprojecten Van de drie projecten die het spits afbeten, 1. werd Het Straatlantaarnmuseum van Nathalie MERTENS en Christophe TERLINDEN te Laken ingewijd in Er zijn er nog twee waarvan de realisatie loopt. Beide projecten komen stand in samenwerking met Beliris en horen allebei thuis in een groter bouwwerk. Dat is één van de redenen waarom het zo moeilijk is ze een goed einde te brengen. 2. Tot slot is het project Frise en Fleurs van Marin KASIMIR te Marbotin in 2006 in de voltooiingsfase getreden (afgewerkt in april 2007). 3. Op het kunstwerk van Arnaud THÉVAL, Rubis, Je peux la contre, (Pleisterplaats te Elsene) is het nog altijd wachten. De projecten van het 101 e % 1. Projet 105 van Domitienne CUVELIER en Lucile SOUFFLET (Peterbos te Anderlecht) Er werd een openbare offerteaanvraag opgestart voor de verwezenlijking van het kunstwerk. Even herinneren dat het gaat om de betegeling van de gaanderijen van het gebouw. 2. Dikkebeuktuin van Gilles CLÉMENT (Modelwijk te Laken) Het project kan rekenen op het enthousiasme van alle deelnemers en bewoners. De Stad Brussel en de OVM kwamen fi nancieel tegemoet voor de realisatie ervan. Het 101 e % staat in voor 1/3 van het budget. De werken begonnen in december 2006 en zullen enkele maanden duren. We zullen evenwel pas over enkele jaren volop kunnen genieten van de tuin zoals die werd bedacht. 3. Je moet niet spotten met geluk van Johan MUYLE (Merlo te Ukkel) De Indische schilders van Tamil Nadu, Krishna en Gogul verbleven drie maanden in de Merlowijk. De bewoners raakte snel bevriend met die kunstenaars uit den vreemde. Iedere dag kwam er wel iemand een kijkje nemen om te zien hoe het werk opschoot. Vandaag is het werk van Johan Muyle, één van s lands bekendste kunstenaars, eindelijk af luchten van Michel LORAND (Essegem I en II te Jette) Het kunstwerk van Michel Lorand staat sinds december 2006 klaar om geïnstalleerd te worden in de liften. De vernieuwing van de liften, waarin het kunstwerk wordt geïnstalleerd, heeft echter een beetje vertraging opgelopen. De installatie werd net aangevat bij het ter perse gaan van dit jaarverslag. 5. Vestibule, het bedenken van een gemeenschappelijke plek van Arnaud THÉVAL (Sint-Franciscuswijk te Sint-Joost-ten-Node). Kunstenaar Arnaud Théval heeft zijn werk op 30 november 2006 offi cieel overgedragen aan de opdrachtgever. Het is de bedoeling dat het werk, zoals gepland, wordt geïntegreerd tijdens de renovatiewerken die midden 2007 worden aangevat. 6. Petits pois, haricots,... van Laurette ATRUX-TALLAU (inkomhall van de BGHM) Kunstenares Laurette Atrux-Tallau heeft er haar werk in juli 2006 geïnstalleerd. Besluit Wij nodigen iedereen van harte uit om een bezoek te brengen aan de geïnstalleerde of in de realisatiefase verkerende werken. Sla gerust een praatje met de bewoners en luister naar hun opmerkingen. U zal verwonderd staan van de gevatte bedenkingen en de warme reacties. 28 «Je moet niet spotten met geluk» van Johan MUYLE, Merlo te Ukkel.

29 Cel Projectbegeleiding Wat voorafging De BGHM is zich ervan bewust dat het niet makkelijk is om investeringsprojecten een goed einde te brengen en besliste begin 2006 om een cel voor de begeleiding van de OVM s op te richten. Op 8 februari 2006 werden de OVM s via een circulaire ingelicht over de oprichting van die dienst en werden zij ertoe uitgenodigd hun belangstelling ervoor te tonen vóór 28 februari Er werd een beambte van de BGHM aangesteld om deze nieuwe cel op te richten en te beheren. Het streefdoel is duidelijk : de projecten sneller realiseren en de kwaliteit van de in de gewestelijke investeringsplannen geprogrammeerde projecten verbeteren. Er moest dus een team worden samengesteld dat de opdrachtgevers moet helpen om de vele projecten sneller te realiseren en de kwaliteit ervan te optimaliseren. Van de 33 OVM s reageerden er 19 positief : De Verenigde Huurders, De Schaarbeekse Haard, De Lakense Haard, De Moderne Woning, le Foyer Etterbeekois, de Ukkelse Maatschappij, Kapelleveld, ASSAM, SORELO, De Anderlechtse Haard, Germinal, la Cité Moderne, Ieder Zijn Huis, Gebruwo, le Foyer Forestois, Brussels Thuis, Ville et Forêt, De Jetse Haard en Floréal. Oprichting van de cel Op basis van de vooropgestelde doelstelling werd een actieplan opgesteld en gerealiseerd. Het had betrekkking op de volgende punten : logistiek : beschikken over een degelijk uitgerust kantoor. Aangezien het gebouw in de Jourdanstraat net op dat moment stilaan verzadigd raakte, werd een nieuwe kantoorruimte aangekocht en ingericht door de BGHM. Het gaat om de tweede verdieping van het gebouw in de Jasparstraat 113 te 1060 Brussel; geschikt personeel aanwerven om het team samen te stellen en zorgen voor een basisopleiding. Begin oktober 2006 ging het team aan de slag. Aan het hoofd staat een eerste attaché, architect. Verder zijn er vier architecten en een industrieel ingenieur elektriciteit; invoering van interne en externe procedures; bepaling van de behoeften en moeilijkheden van de 19 OVM s die hun belangstelling voor de dienst hadden betuigd. De bedoeling was een hulp op maat uit te denken, in functie van de specifi eke situatie van de OVM s en rekening houden met de situatie op het terrein en het potentieel van de cel Projectbegeleding. Concreet gingen de eerste leden van het team tussen eind mei en midden augustus 2006 op pad om de geïnteresseerde OVM s te ontmoeten. Eerst werd er een contact gelegd om elkaar te leren kennen, de specifi eke behoeften precies vast te leggen, onze potentiële antwoorden te evalueren en de effectieve stand van zaken van de investeringsprojecten te ramen. Te dezer gelegenheid hebben de leden van de nieuwe cel ook kunnen vaststellen hoe uiteenlopend het vastgoedpatrimonium van de OVM s eruit ziet. De eerste begeleidingsinitiatieven werden genomen met wat we proef- OVM s kunnen noemen. Deze ontmoetingen maakten het mogelijk de belangrijkste moeilijkheden te bepalen, die zich tijdens de uitwerking van projecten voordoen. in september werd een analyserapport gemaakt op basis van de vaststellingen en de eerste initiatieven in de «proef-ovm s. Eind oktober werden de acties van de cel bepaald en werden ze effectief opgestart. Deze activiteiten zijn aangepast en evolueren naargelang het profi el van elke OVM en de diverse stadia in de uitwerking van de projecten (dienstenopdracht, ontwerp, aanbestedingen, bouwwerken). Dikkebeuktuin, Modelwijk te Laken. 29

30 Aard van de activiteiten Optreden als «vereenvoudigende» interface : de cel werkt voor de BGHM, maar staat dicht bij de OVM s om bijzondere technische, administratieve, juridische en/of fi nanciële problemen op te lossen. De cel wil voor concrete steun zorgen om de dossiers vooruit te helpen of vlot te krijgen. Hiertoe zet de cel zich in voor dynamischer contacten tussen de OVM s en de BGHM met het oog op meer materieoverschrijdende initiatieven. Opleidingen «op maat» bezorgen en/of organiseren voor de OVM s of voor de ontwerpers, met name wat de volgende gebieden betreft : procedures met betrekking het toezicht van de BGHM; procedures van de overheidsopdrachten; uitwerking van projecten en technische dossiers. Deze opleidingen zijn vooral bedoeld voor recent geworven personeel. Meewerken aan de terbeschikkingstelling van de geüpdate versies van referentiedocumenten of «facilitators», «Vademecums» van het type TW 79 of memo s. In 2006 heeft de cel Projectbegeleiding een «start-kit» uitgewerkt ten behoeve van nieuwe personeelsleden van de technische dienst van de OVM s. In de startkit worden de laatste versies van alle bestaande documenten netjes gerangschikt. Optreden als een gesprekspartner die de OVM s vertegenwoordigt bij diverse overheidsinstellingen, met name bij de BROH 1, de KCML 2 en het BIM om als gewestelijke overheid het verloop van de projecten te kunnen vergemakkelijken. Hiertoe werkt de cel Projectbegeleiding actief samen met de gewestelijke stedenbouwkundige dienst om een specifi eke interface op te richten. Die activiteitenwaaier moet uitmonden in een dienst «à la carte» in functie van de specifi eke kenmerken van alle OVM s, van de vragen en wensen van de OVM s en de BGHM, en van het aantal en de omvang van de door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gefi nancierde projecten. Enkele cijfers In 2006 heeft het Projectbegeleidingsteam zijn activiteiten ontplooid bij 19 OVM s voor de uitwerking van 74 projecten. Hiermee was een investeringsbedrag gemoeid van om en bij de 40 miljoen euro. De dienst stond ook in voor de organisatie van tien (individuele of groepsgewijze) informatievergaderingen die gericht waren op de «nieuwkomers» in de sector of op iedereen die aanvullende bekwaamheden wou verwerven inzake administratieve procedures. Het ging om 25 personen. Perspectieven voor de evolutie van de dienst Als het team op kruissnelheid zal zitten, en naargelang het ter beschikking gestelde personeel, hopen we de dienst projectbegeleiding te kunnen aanbieden aan alle OVM s. Op middellange termijn staat er trouwens nog meer op het spel. Zo is er bijvoorbeeld de programmering van de werken. De, vrij recente, regels inzake de dienstenopdrachten zijn dan wel lovenswaardig omwille van hun streven naar billijkheid, maar ontnemen de openbare opdrachtgevers meteen ook de informele inbreng van de ontwerpers in de uitwerking van hun investeringsprogramma s met betrekking hun vastgoedpatrimonium. Daardoor staan ze vaak alleen in een zeer belangrijk stadium van het beheer van hun patrimonium. Er moeten dan ook manieren worden gevonden om de opdrachtgevers van bij de ontwerpfase van het project bij te staan. Zodoende kan het risico van budgettaire ontsporingen of mislukte projecten worden vermeden BROH : Bestuur Ruimtelijke Ordening en Huisvesting binnen het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. 2 KCML : Koninklijke Commissie voor Monumenten en Landschappen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. «Frise en Fleurs» van Marin KASIMIR te Marbotin

31 Human Resources Dankzij de publicatie van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 20 juli 2006 bepaling van de rechtspositie en de bezoldigingsregeling van de contractuele personeelsleden van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest kende de situatie van de contractuele personeelsleden van de BGHM, die hiervoor geregeld werd door achterhaalde bepalingen, een gunstige evolutie. Een deel van de verschillen met het statuut van de statutaire personeelsleden werd erdoor weggewerkt. Zodoende is het contractueel personeel, middels bepaalde specifi eke bepalingen, thans onderworpen aan de evaluatie waarmee kan worden gepeild naar de bekwaamheid en het werk dat in het kader van de functie werd verricht. Hierop aansluitend genieten de contractuele personeelsleden nu ook de statutaire bepalingen inzake de opleiding. Zij kunnen voortaan ook rekenen op een bezoldigingsregeling die, wat barema en bezoldigingsanciënniteit betreft, overeenstemt met deze van het statutair personeel. Tot slot bepaalt het besluit een procedure in geval de arbeidsovereenkomst wordt ontbonden en waardoor willekeur wordt uitgesloten. Voor de Instelling betekent bovengenoemde reglementering meer souplesse in het beheer van de human resources. Er hoeft geen beroep meer te worden gedaan op SELOR. In de plaats daarvan wordt een selectiecommissie opgericht die zich kan laten bijstaan door een extern selectiebureau. Voor de aanwerving van contractueel personeel is thans de goedkeuring nodig van de Raad van Bestuur. Wat het eigenlijke personeelsbeheer betreft, dient te worden gewezen op de stabiliteit van het statutaire personeelsledenbestand dat ongewijzigd bleef en zodoende op 31 december 2006 een aal van 35 eenheden telde. Een opruststelling werd gecompenseerd door een statutaire aanwerving. Binnen het kader van een beperkte personeelsformatie werd er wat de promoties betreft enkel overgegaan de organisatie van proeven voor de toegang het hoger niveau. Op 31 december 2006 bestond het personeelsbestand tevens uit 14 contractuele beambten die de functie van sociaal afgevaardigde of van expert uitoefenden, in uitvoering van de bepalingen van de ordonnantie van 9 september 1993 houdende wijziging van de Huisvestingscode voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en betreffende de sector van de sociale huisvesting, thans opgeheven, en waarvan de bepalingen door de ordonnantie van 1 april 2004 (Belgisch Staatsblad van 29 april 2004) werden ingevoegd in de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Huisvestingscode,en twee experts die belast zijn met zeer specifi eke taken. De BGHM kon eens te meer rekenen op de inbreng van aanvullend contractueel personeel dat reeds in dienst was met de toestemming van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering en van de opdrachthouder die afkomstig is van de federale overheid en die werd geselecteerd omwille van zijn bijzondere bekwaamheid. Tot slot hebben negen beambten van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij (statutairen en/of contractuelen) in de loop van 2006 een aanvraag ingediend in het kader van de specifi eke werkherverdelingsmaatregelen met gedeeltelijke compensatie van het inkomensverlies en vervangingswerving. Er werden bovendien twee jonge werkzoekenden aangeworven in het kader van een overeenkomst van eerste werkervaring, bij toepassing van de wet van 24 december 1999 met het oog op het stimuleren van de werkgelegenheid. Iedereen nam in ruime mate deel aan de functionele dynamiek van het gehele personeel, dat blijk heeft gegeven van inzet, werklust, vindingrijkheid en aanpassingsvermogen, waardoor de essentiële doelstellingen die de Brusselse wetgevende overheid aan de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij heeft toevertrouwd, ook in 2006 konden worden gehaald. «Vestibule, het bedenken van een gemeenschappelijke plek» van Arnaud THÉVAL (Sint-Franciscuswijk te Sint-Joost-ten-Node). 31

32 De sociaal afgevaardigden : toezicht en direct contact 1. Wettelijke basis De artikelen 50 en met 56 van de ordonnantie houdende de Brusselse Huisvestingscode van 17 juli 2003, zoals aangevuld door de ordonnantie van 1 april geven een duidelijke omschrijving van de functie van sociaal afgevaardigde. Verder werden de in de Ordonnantie van bepaalde opdrachten behouden. 2. De opdrachten en de evolutie van de dienst De functie van de sociaal afgevaardigde bestaat nu al meer dan tien jaar. De fundamenten ervan zijn dezelfde gebleven, maar doordat de sociale huisvestingssector een hele evolutie heeft ondergaan, is ook de functie veranderd. Waar het in de aanvangsperiode voornamelijk ging over controle, wordt nu advies gegeven over de interpretatie van de wetgeving, of eerder dat wat niet duidelijk is in de wetgeving. De criteria om een afwijking toe te staan, zijn veeleisender omdat de wetgeving spreekt van uitzonderlijke situaties. Door de wooncrisis zijn veel dossiers hoogdringend, maar niet altijd uitzonderlijk. De sociaal afgevaardigden gaan in op alle vragen naar informatie rond de procedure van toewijzingen om de controle voor het publiek uit te leggen. Vorming geven, beschouwt de dienst als noodzakelijk om de wachttijden uit te leggen. 3. De verslagen van de sociaal afgevaardigden De wetgeving bepaalt dat de sociaal afgevaardigde om de zes maanden een verslag opmaakt van zijn activiteiten en van deze van de OVM waarbij hij/zij is aangesteld. Dit document wordt bezorgd aan de Minister, de Raad van Bestuur van de BGHM en de OVM. De verslagen zijn en blijven een belangrijk werkinstrument van de sociaal afgevaardigde. Enerzijds vormen ze een hefboom voor de plaatselijke OVM en anderzijds bieden ze de sociaal afgevaardigden de mogelijkheid om knelpunten die zich voordoen in de maatschappijen te signaleren. 4. De evolutie van de toewijzingen in cijfers Tabel 1 : De toewijzingen a) De toewijzingen De problematiek van de lange wachtlijsten voor het verkrijgen van een sociale woning is een spijtig, gekend fenomeen. Op het einde van 2006 waren er meer dan kandidaten. Een tal kandidaten van het wachtregister werd een woning toegewezen. Het gevolg van deze beperkte mogelijkheden toewijzing is dat de wachttijden voor een sociale woning alsmaar langer worden. b) De afwijkingen In dringende en uitzonderlijke omstandigheden kunnen de OVM s afwijken van het wachtregister. Voor deze afwijking is het akkoord van de sociaal afgevaardigde nodig. We moeten vaststellen dat de criteria dringend en uitzonderlijk steeds enger worden, omdat de sociale realiteit harder wordt en het uitzonderlijke karakter moeilijker te bewijzen is. Totaal Register Afwijking Art. 12/13 Contract Mutatie Transfer % % % % % %

33 Vooral voor het publiek blijven de afwijkingen een heikel punt. Kandidaten hebben er geen enkele boodschap aan te weten dat ze niet de enigen zijn die op de wachtlijst staan. Hun enige wens bestaat erin snel aan een woning te geraken. Omdat de wachttijd lang is, krijgen zij het idee dat alleen vriendjespolitiek hen aan een woning kan helpen. Dit wekt bij heel wat kandidaten wrevel en ergernis op waarvan het personeel van de maatschappijen, dat niets aan de situatie kan veranderen, dan het slachtoffer wordt. Het gebeurt trouwens steeds meer dat de OVM s met agressie geconfronteerd worden. 5. De klachten Het aantal klachten dat behandeld werd door de sociaal afgevaardigden is het afgelopen jaar gestegen. In aal waren er 221 klachten. 135 klachten handelden over sociale indicatoren, met name de sociale begeleiding, de huurdersbeweging en het dossierbeheer van de kandidaten. 24 klachten betroffen de huurberekening en 58 klachten gingen over technische zaken. Wanneer we deze cijfers vergelijken met de cijfers van de voorbije jaren, blijkt dat vooral de technische klachten zijn toegenomen. Tabel 2 : Aantal klachten De uithuiszettingen In het jaar 2006 werden 153 adviezen betreffende een uithuiszetting gevraagd aan de sociaal afgevaardigden. Er werden 19 fysieke uithuiszettingen 3 uitgevoerd in 14 maatschappijen. Het moratorium 4 dat geldt in de winterperiode werd door elke OVM gerespecteerd. Uitzonderingen werden zelden aangevraagd. Altijd gebeurde dit geheel in overeenstemming met de in de omzendbrief 5 bepaalde procedure. Het aantal gevraagde adviezen ligt beduidend hoger dan de reële uithuiszettingen. We kunnen vaststellen dat de OVM s rigoureus omgaan met de uithuiszettingen. 7. De bekendheid van de functie van sociaal afgevaardigde De OVM s beheren de aanvragen van het publiek. De sociaal afgevaardigde controleert of de reglementering in de maatschappijen en het algemeen belang worden gerespecteerd. We stellen vast dat de functie van deze laatste onvoldoende bekend is bij het grote publiek. Dit gemis zou kunnen verband houden met de functie zelf. De sociaal Jaarverslag Totaal Sociale indicator Huurberekening Technische klacht afgevaardigde speelt immers niet de rol van maatschappelijk assistent, bemiddelaar of eender welke persoon die optreedt in individuele situaties. Hij vervult met andere woorden niet de functie van een eerstelijnsdienst. Ook in 2006 hebben verschillende sociaal afgevaardigden vormingen gegeven met betrekking hun functie, de klachtenprocedure, het algemeen verloop van een aanvraag voor een sociale woning en de huurberekening. In onze maatschappij, waar communicatie hoog in het vaandel wordt gedragen, is het belangrijk dat de toelichting van de aard en het statuut van de sociaal afgevaardigde de openbare dienstverlening blijft behoren. Besluiten en vooruitzichten In het jaar 2006 hebben de sociaal afgevaardigden andere openbare vastgoedmaatschappijen toegewezen gekregen. De wetgeving bepaalt dat de sociaal afgevaardigden elke 3 jaar een andere OVM-groep onder zijn hoede krijgt. Deze verandering stimuleert een overpeinzing over het eigen functioneren en over dat van de maatschappij. Hierdoor werden soms bepaalde procedures herzien om ze transparanter of duidelijker te maken. In het verleden werd bij de verandering al aandacht besteed aan de klachtenprocedure. Door middel van gesprekken met de maatschappij werd duidelijk dat een betere opvolging wenselijk was. De klachten zijn en blijven een belangrijke indicatie voor zowel de maatschappij als de sociaal afgevaardigde. Het is een signaal over de werking van de maatschappij, de communicatie tussen de diensten, de communicatie met de huurders en de tevredenheid of veeleisende houding van de huurders. Verder blijven de sociaal afgevaardigden de toewijzingen en de klachtenbehandeling intensief controleren. Ook andere zaken zoals het gebruik van het huurcontract, dat in de wetgeving wordt bepaald, worden recent gecontroleerd. 33

34 In het volgende jaar zal daarenboven tijd worden vrijgemaakt om de huurberekening in alle maatschappijen na te gaan. De conclusies en opmerkingen van de maatschappijen en de sociaal afgevaardigden zullen verwerkt worden in een verslag over de interpretatieverschillen in de wetgeving en de lacunes die ervaren worden. In de volgende periode zal de ontwikkeling en de inwerkingtreding van de GGB On-line zeer belangrijk worden voor de dienst van de sociaal afgevaardigden. Het project zal rechtstreeks invloed uitoefenen op de wijze van controle. Besluit : Er wordt dus meer en meer van de sociaal afgevaardigde verwacht. Het takenpakket wordt steeds belangrijker en omvangrijker. De controle van de sociaal afgevaardigde is een noodzakelijk instrument om een transparante sector te bewerkstelligen. 1 Ordonnantie van 17 juli 2003 (BS van ) zoals aangevuld door de ordonnantie van 1 april 2004 (BS van Ed. 2). 2 Ordonnantie van 9 september 1993 houdende wijziging van de Huisvestingscode voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en betreffende de sector van de sociale huisvesting (BS van ). 3 Fysieke uithuiszetting wil zeggen dat de mensen nog aanwezig waren in de woning op het ogenblik van de uithuiszetting. 4 Moratorium : tijdens de winterperiode kan een uithuiszetting slechts op basis van een rapport aan de Raad van Bestuur en middels het akkoord van de sociaal afgevaardigde. De winterperiode loopt van 1/12 28/2. 5 Omzendbrieven A/B/230 en 231 verzonden op 15/11/ Ordonnantie van 1 april 2004 aanvulling van de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Huisvestingscode, gepubliceerd in het BS van 29 april Defi nitie : De gegevens van de kandidaten zullen door de OVM s rechtstreeks worden ingevoerd in de GGB. 34 Le Foyer Ixellois : vernieuwde gevels van «Pleisterplaats II» te Elsene.

35 2. Beheersverslag over het dienstjaar 2006 Verkoop van sociale woningen De openbare vastgoedmaatschappijen hebben geen enkele woning verkocht. De beginselen met betrekking de vervreemding van onroerende goederen van de OVM s worden thans geregeld door artikel 64 van de Brusselse Huisvestingscode (ordonnantie van 1 april 2004, Belgisch Staatsblad van 29 april 2004 Ed. 2, aanvulling van de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Huisvestingscode, Belgisch Staatsblad van 9 september 2003). De Anderlechtse Haard, Peterbos 9, vernieuwing van de gevels. 35

36 Het huisvestingsplan A. De opdracht van de BGHM Tijdens zijn vergadering van 8 maart 2005 aanvaardde de Raad van Bestuur van de BGHM de opdracht die haar door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering was toevertrouwd om het Gewestelijk Huisvestingsplan uit te voeren. Hiermee was de bouw gemoeid van ten minste woningen, waarvan sociale woningen en woningen voor middeninkomens. De belangrijkste streefdoelen van die opdracht zagen er als volgt uit : Een recht van opstal verwerven op de terreinen van openbare eigenaars. Een bestek uitwerken op basis van onderhandelingen met de Staatssecretaris, de eigenaar en de toekomstige beheerder van het goed. Overgaan de toewijzing van een opdracht inzake het ontwerp, de bouw en het onderhoud (dit punt werd als verplichte optie opgenomen) van de woningen op basis van dat bestek. De prijs van die opdracht betalen bij de oplevering van de bouwwerken, via een fi nanciering «die de Instelling zelf heeft verkregen of via een andere manier die niet behoort de gewestelijke consolidatie, met gewestwaarborg». Het ale programma moest betrekking hebben op : woningen 1 slaapkamer/fl at woningen 2 slaapkamers woningen 3 slaapkamers woningen 4 slaapkamers B. Tien lopende projecten 1. Ukkel Moensberg Het is één van de «proefprojecten» van het Huisvestingsplan. Oorspronkelijk waren er 105 woningen gepland, waarvan 10 transitwoningen ter beschikking van het OCMW van Ukkel. De opdracht werd op 25 oktober 2005 aan een tijdelijke vereniging bestaande uit de aannemers CIT-Blaton en Thomas & Piron en het architectenbureau Antex toegewezen voor een bedrag van ,60 euro, excl. BTW (inclusief onderhoud). Ingevolge de beperkingen die werden opgelegd voor de verkrijging van de stedenbouwkundige vergunning zullen er uiteindelijk 102 woningen worden opgetrokken. De stedenbouwkundige vergunning werd op 20 december 2006 afgeleverd door het Bestuur voor Ruimtelijke Ordening en Huisvesting (BROH) en werd op 11 januari 2007 betekend aan de ontwerpers. Voor dit project bevinden we ons thans dus in de fase van het onderzoek en de realisatie van de uitvoeringsplannen. Het bericht nopens de afl evering van de vergunning werd door de administratie op 30 januari 2007 op het terrein aangeplakt. Op 30 januari 2007 werd een nieuwe milieuvergunning (klasse III in plaats van de oorspronkelijke klasse II) bij de gemeente Ukkel ingediend. Dit schorst de afl evering van de stedenbouwkundige vergunning niet. Volgens de planning zouden de werken tegen maart 2009 voltooid zijn. Er werd echter een beroep bij de Raad van State ingediend tegen de toekenning van de stedenbouwkundige vergunning. 2. Neder-Over-Heembeek Mariëndaal Ook dit project behoort de «proefprojecten» en plant de bouw van 58 woningen op een terrein van Brussels Thuis. Het project werd op 6 juni 2006 toegekend aan een tijdelijke vereniging bestaande uit aannemer Houyoux en het architectenbureau BEAI. Ingevolge een beroep dat tegen de beslissing werd ingediend, kon deze pas op 9 augustus 2006 worden betekend. De prijs van de opdracht beloopt ,23 euro. Het project werd met succes door de overlegcommissie op gemeentelijk niveau behandeld. Het college van de Stad Brussel verleende op 17 januari 2007 immers een gunstig advies. Uit dit project blijkt met name hoe belangrijk een opbouwende samenwerking met de toekomstige beheerder van de woningen is om tijdens de aan de afl evering van de vergunning voorafgaande fasen, snel vooruitgang te kunnen boeken. Op 18 juni 2007 heeft Staatssecretaris voor Huisvesting, Françoise Dupuis, in het kader van dit project de allereerste «eerste steen» gelegd. 3. Jette Lahaye Nog een project dat de «proefprojecten» mag worden gerekend. Hier wordt de bouw van 65 woningen voor middeninkomens (en een petanquebaan) gepland op een terrein van de Jetse Haard en op een aangrenzend perceel van de gemeente dat door de gemeente Jette zal worden beheerd. Na een onderhandelingsprocedure werd het project op 28 maart 2006 aan een tijdelijke vereniging van de aannemers CIT-Blaton en Thomas & Piron en het architectenbureau Altiplan toegewezen voor een bedrag van euro, excl. BTW (en excl. de petanquebaan die door de gemeente wordt 36

37 gefi nancierd). De eerstesteenlegging vindt plaats in september Jette Stiénon Nog een proefproject waarbij de bouw van 79 woningen wordt gepland op een terrein van de Jetse Haard. Na twee offerteaanvragen en een beroep in kortgeding werd deze opdracht op 26 september 2006 voor een bedrag van euro toegewezen aan een tijdelijke vereniging bestaande uit de fi rma Houyoux en het architectenbureau BEAI. De afl evering van de verschillende vergunningen wordt ingewacht. 5. Elsene Ernotte Het programma van het project «Elsene Ernotte» bepaalt de bouw van zo n 234 sociale woningen en 82 woningen voor middeninkomens. Het gaat dan ook om het grootste project van de zes oorspronkelijke proefprojecten. Net zoals voor het project «Stiénon» waren er twee offerteaanvragen nodig, alsook een onderhandelingsprocedure alvorens de opdracht op 22 december 2006 aan een tijdelijke verenging bestaande uit aannemer Jacques Delens en het architectenbureau BEAI kon worden toegewezen voor een bedrag van euro, excl. BTW plus euro voor de optie «balkons». Tegen deze beslissing werd een beroep aangetekend bij de Raad van State die de beslissing opschortte. 6. Molenbeek Scheutbos Het bedrag van de bestelling beloopt ,08 euro, excl. BTW. De eerste steen van het project werd gelegd op 25 juni De werken gingen in augustus 2007 van start. 7. Laken Modelwijk Hier gaat het om een bijzonder project dat thuishoort in het kader van de renovatie van de Modelwijk. Dit Lakense project verloopt volgens twee fasen. De eerste fase slaat terug op de bouw van woningen ter compensatie van het verlies als gevolg van de renovatie van de bestaande gebouwen. Deze fase is op goede weg dankzij de wekelijkse vergaderingen waaraan de vertegenwoordigers van de administratie, van de OVM en van de ontwerpers deelnemen. De tweede fase van het project «Laken Modelwijk» sluit nauwer aan op het schema van het Gewestelijke Huisvestingsplan en heeft betrekking op de bouw van nieuwe woningen waarvoor bestaande winkels plaats ruimen. 8. Sint-Agatha-Berchem Kweepereboom Deze opdracht behelst het ontwerp en de bouw van 30 woningen en werd op 22 december 2006 voor een aal bedrag van ,80 euro, excl. BTW toegewezen aan de tijdelijke vereniging bestaande uit aannemer Dewaele en het architectenbureau Guillissen & Roba. De bekendmaking voor de toekenning van de stedenbouwkundige vergunning zal in de maanden augustus en september 2007 plaatsvinden. 9. Sint-Agatha-Berchem Beheer Dit project voor de bouw van 80 woningen op de terreinen van de OVM «La Cité Moderne» werd een tijdje geblokkeerd omdat de percelen door een landbouwer werden gebezigd. Op 17 juli 2007 stemde de Raad van Bestuur van de BGHM ermee in dat het project werd toegewezen aan de tijdelijke vereniging Bouygues Belgium Archi + I Advisers voor een aal bedrag van ,59 euro, excl. BTW. 10. Sint-Lambrechts- Woluwe Stokkel / Konkel Dit project van 100 woningen bestaat uit 70 sociale woningen en 30 woningen voor middeninkomens. De Raad van Bestuur van de BGHM wees de opdracht op 22 mei 2007 toe. Een van de niet-geselecteerde inschrijvers tekende evenwel beroep aan en dat wordt in september 2007 behandeld door de Rechtbank van Eerste Aanleg. Het oorspronkelijk programma van dit project had betrekking op 56 woningen waarvan de verdeling per woningtype werd gewijzigd op vraag van de gemeente. Bovendien werd een gemeenschapszaal aan het project toegevoegd. De opdracht werd op 7 maart 2006 toegewezen aan een tijdelijke vereniging bestaande uit de fi rma Dewaele en het architectenbureau Guillissen & Roba na een onderhandelingsprocedure die op 6 december 2005 werd opgestart. Brussels Thuis : project Mariëndaal. 37

38 Nieuwbouw middels begrotingskredieten sinds 1990 In de tabel hiernaast vindt een overzicht van de activiteiten van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij voor de periode wat de bouw van nieuwe woningen betreft. Er werden nieuwe woningen opgetrokken voor een bedrag van ,20 euro , woningen , woningen , woningen , woningen , woningen , woningen (*) , woningen , woningen , woningen , woningen , woningen (**) , woningen , woningen , woningen , woningen , woningen (*) inclusief de operatie inzake de kazernes. (**) sleutelklare aankoop. In 2006 Brussels Hoofdstedelijk Gewest Investeringsprogramma 2006 De Schaarbeekse Haard BGHM Aard van de werken Bouw van 22 woningen, Generaal Eenensstraat 65 t/m 73 te 1030 Schaarbeek Bouw van 12 woningen, Daillycomplex perceel 12 te 1030 Schaarbeek Vastlegging , ,42 (*) TOTAAL ,90 (*) gefi nancierd met de eigen middelen van de BGHM. 38

39 Bouw-, rehabilitatieen renovatieactiviteiten en vastleggingen 1. Driejaarlijks investeringsprogramma A. Opmaak van het driejarenprogramma Het driejaarlijks investeringsprogramma werd op 18 maart 1999 door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering goedgekeurd. De criteria die door de voogdijoverheden werden vastgesteld voor de vastleggingen van , werden nageleefd. Het gaat hierbij om : 1) de toepassing van het beleid inzake sociale huisvesting; 2) de opbouw van de stad; 3) het zuinigheidsprincipe; 4) het maatschappelijk tekort van de openbare vastgoedmaatschappij. B. Uitvoering van het programma Het programma en het saldo ervan werden uitgevoerd in het kader van een reglementaire wijziging : het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende de fi nanciering van de sociale huisvesting in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 29 oktober 1998 bepaalde het systeem van de dotatie, dat in 1999 volledig van kracht werd. Voorheen diende het jaarlijks beschikbare begrotingskrediet vóór het einde van het jaar vastgelegd te worden op straffe van het volledig verlies ervan. De dotatie daarentegen, is een defi nitief verworven krediet. Hierdoor kan meer tijd worden besteed aan het onderzoek van de dossiers die, indien nodig, nog na 31 december van het lopende jaar aanbesteed mogen worden. Daarenboven kunnen externe omstandigheden dossiers vertragen. Hierdoor kon het saldo van het driejarenprogramma nog in 2006 worden uitgevoerd. Tijdens het jaar 2006 was er geen enkele aanbesteding van een in het driejarenprogramma ingeschreven project. 2. Programma van lichte renovaties voor 2001 A. Opmaak van het programma voor 2001 Dit investeringsprogramma vloeit voort uit het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 29 oktober 1998 betreffende de fi nanciering van de sociale huisvesting, gewijzigd op 3 december De Brusselse Hoofdstedelijke Regering hechtte op 7 juni 2001 haar goedkeuring aan het programma voor het jaar Dit programma, uitgewerkt op basis van een krediet van 11,8 miljoen euro, hecht een bijzonder belang aan de ontwerpen inzake de strijd tegen de koolstofmonoxide. B. Uitvoering van het programma 2001 en van het saldo van de programma s voor de lichte renovatie 1999, 1999 aanvullend programma en 2001 De uitvoering van het lichterenovatieprogramma vindt eveneens plaats in het kader van het dotatiestelsel. Tijdens het jaar 2006 stemde de Raad van Bestuur van de BGHM in met aanbestedingen van ontwerpen die voor een aal bedrag van ,41 euro waren ingeschreven op de programma s 1999 aanvullend en 2001 en betrekking hadden op 123 woningen. Aanvullend programma 1999 Gebruwo : verbouwing van 28 woningen 23, De Witte de Haelenstraat. Programma 2001 Brusselse Haard : vernieuwing van daken van 49 woningen, Spiegelstraat 68 en 70. Gebruwo : verbouwing van 28 woningen 23, De Witte de Haelenstraat. Le Foyer Koekelbergeois : vernieuwing van de balkons en afsluiten van de terrassen van 51 woningen. 39

40 3. Vierjarig investeringsprogramma A. Opmaak van het vierjarig programma Het vierjarig investeringsprogramma werd door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering op 10 oktober 2002 goedgekeurd. B. Uitvoering van het vierjarig programma Vanaf 2003 werden de aanbestedingsresultaten goedgekeurd via de procedure die inherent is aan de aanbesteding van werkopdrachten. Tijdens het jaar 2006 stemde de Raad van Bestuur van de BGHM in met aanbestedingen van ontwerpen die voor een aal bedrag van ,23 euro waren ingeschreven in het vierjarenprogramma en betrekking hadden op woningen. C. Vierjarenprogramma 2006 A. Basis (75%) De Anderlechtse Haard : verbouwing van 60 woningen 42, Mensenrechtenlaan 1 t/m 5. afbraakwerken in 32 huizen, Het Rad en Goede Lucht. afbraakwerken in 8 huizen, Het Rad en Goede Lucht. conform maken tegen brand, Peterbos, Craps en Albertsquare (552 woningen). La Cité Moderne : Vernieuwing van de elektriciteitsinstallaties, Jean-Christophe en Strijdersstraat (41 woningen). Floréal : rehabilitatie van een appartement 2 slaapkamers, Crocklaan 94. rehabilitatie van een huis 3 slaapkamers, Crocklaan 68. vernieuwing van de liften, Aartshertogen 1-3 (65 woningen). vernieuwing van de gevels, daken, buitenschrijnwerk, conform maken van de elektriciteitsinstallaties, Strijdvlegelstraat, Hallebaardlaan (18 woningen). Sorelo : plaatsing van een centrale installatie voor de productie van sanitair warm water, Vorstlaan 282, 284, 286 (44 woningen). Brusselse Haard : verbouwing van 77 woningen 60 en 5 gemeenschappelijke ruimten, Blaes, Spiegel, Kruisboogschutter, Schermers ( met Beliris ). Lakense Haard : rehabilitatie van 9 eengezinswoningen, G. Demanetstraat 27 t/m 43. vernieuwing van de omgeving Modelwijk ( 101 e % en met de Stad Brussel ). Assam : rehabilitatie van 25 woningen, Tempelstraat 5-7. Germinal : renovatie en isolatie van de daken, Légerstraat 40 t/m 50, Degasstraat 2 t/m 6, Renoirstraat 1 t/m 5 (182 woningen). Messidor : vervanging van de dakgoten en de regenpijpen, Domein Wijngaard (174 woningen). Ieder zijn Huis : vervanging van de ramen, Vermeylenlaan 1 t/m 56 (56 woningen). De Jetse Haard : renovatie van 24 woningen, A. Baeckstraat 2 2A 2B. De Schaarbeekse Haard : afbraak en heropbouw van een gebouw, Generaal Eenensstraat 65 t/m 73 (22 woningen). 40 De Schaarbeekse Haard, Generaal Eenensstraat ( Foto : Chris Van Goethem ).

41 De Ukkelse Maatschappij : rehabilitatie van 16 woningen + 2 woningen, St-Jobsteenweg 691/693. Ville et Forêt : vervanging van de waterdichtheidslaag en isolatie van de platte daken, Elandstraat 73-75, (138 woningen). B. Trekkingsrecht (15%) La Cité Moderne : vervanging van de isolatiekranen van de verwarmings- en warmwatercircuits, Hunderenveld (106 woningen). vervanging van de regelkranen van de warmwaterverdelingscircuits, Hunderenveld (A en D) (212 woningen). vervanging van de deurtelefoons, Initiatief, Jean Christophe, Strijders (125 woningen). Brusselse Haard : vernieuwing van 6 liften, Complex 12 Hoog 2 (114 woningen). Lakense Haard : Vernieuwing van de elektriciteitsinstallaties, M. Demarréstraat 8-10 en Mellerystraat (50 woningen). herinrichting van de inkomhall, perceel 1 ruwbouw, perceel 2 buitenschrijnwerk, perceel 3 deurtelefoons en elektriciteit, perceel 4 schilderwerken, perceel 5 brievenbussen, Modelwijk blok 3 (96 woningen). Les Foyers Collectifs : wijziging van de dakhelling en de dakramen, Moortebeekwijk (13 huizen). installatie van de centrale verwarmingsinstallatie op gas, Moortebeekwijk (10 huizen), Lombaerts (2 appartementen). Gebruwo : vervanging van het dak, Vlierwijk (26 woningen). Cobralo : vernieuwing van de elektriciteitsinstallaties, Homborch (39 woningen). Ieder zijn Huis : vervanging van de boilers door warmtewisselaars, Galgelaan 20 (29 woningen). vervanging van de brievenbussen, F. Villonlaan 2 t/m 24 (12 huizen). vervanging van het buitenschrijnwerk met verluchtingsroosters, Villonlaan 1 t/m 60, Galgelaan 1 t/m 7, Platolaan 13 t/m 20 (60 woningen). De Villa s van Ganshoren : renovatie van een huis, Vandervekenstraat 88 (perceel daken). renovatie van 2 huizen, De Cockstraat 20 t/m 22 (perceel daken). Le Foyer Koekelbergeois : vervanging van het buitenschrijnwerk, Van Hoegaerdestraat 28 (35 woningen). Le Logement Molenbeekois : vervanging van het buitenschrijnwerk van de achtergevels, Machtenslaan 1 (100 woningen). plaatsing van overloopdeuren RF ½ (284 deuren), Klimop 24-28, Demessemaeker , Van Meulecom. Le Foyer Saint-Gillois : conform maken van de aardingen van het gebouw, J. Francksquare 1 en 2 (216 woningen). De Schaarbeekse Haard : Renovatie van de gebouwen, Lambermontlaan 9 en 11 (6 appartementen). 4. Vierjarig investeringsprogramma bis A. Opmaak van het vierjarig programma Zoals uiteengezet in punt 3 van de Financiering van de investeringen, is dit programma gestoeld op de kapitaalsverhoging van de BGHM. Hierdoor kwam een bedrag van 82 miljoen euro vrij, uitgesplitst in 30 miljoen euro voor nieuwbouw, 50 miljoen euro voor de aanpassing aan de normen van de nieuwe Huisvestingscode en 1 miljoen euro voor respectievelijk transitwoningen en het openbaar beheersrecht. B. Uitvoering van het vierjarig programma Hieraan hechtte de BGHM haar goedkeuring op 14 december De activering van dit programma moest worden voorbereid om zodoende projecten vanaf 2004 goed te keuren. Tijdens het jaar 2006 stemde de Raad van Bestuur van de BGHM in met aanbestedingen van ontwerpen die voor een aal bedrag van ,35 euro waren ingeschreven op het vierjarenprogramma bis en betrekking hadden op 146 woningen. C. Vierjarig programma bis 2006 HLS van Oudergem : plaatsing van een stopcontact 16A op een gescheiden circuit + 2 differentiëlen en aarding, Moreau-, Vandevelde- en Woudmeesterlaan (38 huizen + 14 appartementen). Le Logis : vernieuwing van de verwarmings- en warmwaterinstallaties, Bosnimfen-, Vander Swaelmen-, Valkerij- en Benoidtlaan (15 woningen). 41

42 vernieuwing van de verwarmingsen warmwaterinstallaties, Ortolanenlaan, Vinkstraat (12 woningen). Sorelo : vervanging van het buitenschrijnwerk, herstelling van het beton, Paalstraat (32 woningen). Gebruwo : verbouwing van 28 woningen 23, De Witte de Haelenstraat. conform maken van de elektriciteitsinstallaties, de Smet de Naeyerlaan 568, Strauwenstraat 23 (32 woningen). De Villa s van Ganshoren : renovatie van 2 huizen, ruwbouw, De Cockstraat renovatie van 2 huizen, buitenschrijnwerk, De Cockstraat renovatie van 2 huizen, ruwbouw, Vandervekenstraat 88. renovatie van 2 huizen, buitenschrijnwerk, Vandervekenstraat 88. De Ukkelse Maatschappij : rehabilitatie van 16 woningen + 2 woningen, St-Jobsteenweg 691/ Totaal der aanbestedingen en/of onderhandelingsprocedures 2006 Afhankelijk van het in de begroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ingeschreven fi nancieringstype, inclusief de rookmelders, werden de aanbestedingen als volgt vastgelegd : In 2006 goedgekeurde aanbestedingen Lichte-renovatieprogramma - dotatie 1999 aanvullend - dotatie 2001 Vierjarenprogramma Vierjarenprogramma Bedrag , , , ,66 Programma eigen middelen BGHM ,66 TOTAAL renovaties / rehabilitaties ,90 Nieuwbouw ,90 ALGEMEEN TOTAAL ,80 5. Programma der langetermijnleningen BGHM Het programma wordt door de BGHM buiten de klassieke fi nancieringen om gespijsd en maakt de verwezenlijking mogelijk van onontbeerlijke en dringende werken van een bedrag van ,66. 42

43 Vereffening der begrotingskredieten Leningen 1. Betalingen met begrotingskredieten In het kader van de klassieke driejarenprogramma s (503,53 miljoen euro) en de herurbanisatie van de militaire domeinen (25,77 miljoen euro) stortte het Brussels Code OVM Hoofdstedelijk Gewest sinds 1983 in aal 529,30 miljoen euro aan de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij voor de fi nanciering van de sociale huisvesting. In 2006 fi nancierde de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij de openbare vastgoedmaatschappijen ten belope van een bedrag van 36,17 miljoen euro, met het oog op de verwezenlijking van hun in de investeringsplannen vastgelegde doelstellingen. De begrotingskredieten waarmee aannemers, architecten en anderen door de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij tijdens de periode 2002 en met 2006 in het kader der investeringen werden uitbetaald, zijn in de onderstaande tabel per openbare vastgoedmaatschappij uitgesplitst. EFFECTIEVE BETALINGEN OP BEGROTINGSKREDIETEN (2002 t/m 2006) Investeringen 2002 (in euro) Investeringen 2003 (in euro) Investeringen 2004 (in euro) Investeringen 2005 (in euro) Investeringen 2006 (in euro) De Anderlechtse Haard , , , , ,21 HLS van Oudergem , , , , ,62 La Cité Moderne Berchem , , , , ,04 Floréal Watermaal-Bosvoorde 6.602, , , , ,62 Le Logis Watermaal-Bosvoorde , , , , ,84 Sorelo , , , , ,05 Brusselse Haard , , , , ,85 Lakense Haard , , , , ,68 Assam , , , , ,89 Les Foyers Collectifs , , , , ,02 Gebruwo , , , , ,77 Cobralo Ukkel 0,00 0,00 0, , ,93 Germinal Evere , , , , ,38 Messidor Vorst 0,00 0,00 0, , ,20 Brussels Thuis Evere , , , , ,01 Le Foyer Etterbeekois , , , , ,65 Ieder zijn Huis , , , , ,91 Le Foyer Forestois , , , , ,32 Le Home Ganshoren 0,00 0,00 0,00 0, ,00 De Villa s van Ganshoren , , , , ,33 Le Foyer Ixellois , , , , ,78 De Jetse Haard , , , , ,93 Le Foyer Koekelbergeois , , , , ,32 Le Logement Molenbeekois , , , , ,85 Le Foyer Saint-Gillois , , , , ,49 G.W. van Sint-Joost-ten-Node , , , , ,08 De Schaarbeekse Haard , , , , ,25 UMH , , , , ,34 Ville et Forêt Watermaal-Bosvoorde , ,58 0, , ,62 Kapelleveld Sint-Lambrechts-Woluwe , , , , ,62 De Moderne Woning St-Lambrechts-Woluwe , , , , ,21 De Verenigde Huurders St-Lambrechts-Woluwe 0,00 0,00 0, , ,31 Sam. Mij. Bouw Soc. Wn. St-Pieters-Woluwe , , , ,86 500,94 43 TOTAAL , , , , ,06

44 2. Opsplitsing van de stortingen van het Gewest en de betalingen van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij in functie van de programma s De onderstaande tabel, die werd afgesloten op 31 december 2006, geeft vanaf 1983 het aal weer van de stortingen van het Gewest en de betalingen van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij op begrotingskredieten, in functie van de diverse investeringsprogramma s. 44 JAAR Gewestelijke financiering SALDO s OP BEGROTINGSKREDIETEN OP 31 DECEMBER 2006 (in miljoen euro) VASTLEGGINGS- PROGRAMMA STORTINGEN GEWEST BETALINGEN AANNEMERS BESCHIKBAAR SALDO 1983/1991 oorspronkelijk 151,21 138,07 137,88 0, oorspronkelijk 32,44 30,16 29,72 0, oorspronkelijk 24,78 22,09 21,85 0, aanvullend 13,14 11,19 11,88-0, oorspronkelijk 23,75 20,87 21,75-0, aanvullend 6,84 5,84 6,12-0, oorspronkelijk 16,49 14,63 15,35-0, oorspronkelijk 7,83 6,87 7,14-0, aanvullend 6,81 5,79 6,67-0, oorspronkelijk 2,98 4,18 2,89 1, aanvullend 14,21 13,58 14,32-0, lichte renovatie 2,91 2,47 2,40 0, oorspronkelijk 26,22 20,52 22,05-1, aanvullend 6,24 5,30 5,58-0, lichte renovatie 6,12 5,21 4,86 0, oorspronkelijk 20,56 17,43 16,88 0, aanvullend 7,68 6,48 5,31 1, lichte renovatie 4,96 4,21 4,61-0, lichte renovatie aanvullend 6,75 5,74 6,48-0, oorspronkelijk 20,99 17,85 16,97 0, aanvullend 7,99 6,80 5,95 0, lichte renovatie 4,96 4,21 2,79 1, oorspronkelijk 21,72 18,45 18,57-0, aanvullend 7,91 6,72 5,03 1, lichte renovatie 11,85 10,07 9,20 0, voorschotten oorspronkelijk+aanvullend 148,73 83,49 29,21 54, subsides 49,58 15,34 20,72-5, voorschotten oorspronkelijk + aanvullend 100, subsidies 100,00 TOTALEN 855,64 503,56 452,17 51,39 Financiering Eigen middelen BGHM voorschotten BGHM 55,46-2, subsidies BGHM 25,08-2,67 - TOTALEN 80,54-4,73 - Beschikbaar saldo B.G.H.M. = Stortingen Gewest - Betalingen aan aannemers

45 Financiering der investeringen 1. Terugblik De fi nanciering van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij werd 30 juni 2006 geregeld door zes besluiten van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : het besluit van 23 december 1993 houdende de regeling van de toekenning van investeringskredieten aan de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij met het oog op de fi nanciering van de sociale huisvesting in het Brussels Gewest; het besluit van 13 januari 1994, genomen ter uitvoering van de artikelen 19, 20 en 21 van de ordonnantie van 9 september 1993 houdende de wijziging van de Huisvestingscode en betreffende de sector van de sociale huisvesting; het besluit van 24 februari 1994 betreffende de modaliteiten van betoelaging van bepaalde verwervings-, onteigenings- en slopingskosten van de openbare vastgoedmaatschappijen; het besluit van 20 maart 1997 houdende de regeling van de toekenning van kredieten, bestemd voor de renovatie van de sociale huisvesting, aan de openbare vastgoedmaatschappijen; het besluit van 29 oktober 1998 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de fi nanciering van de sociale huisvesting in het Brussels Gewest; het besluit van 10 oktober 2002 houdende de fi nanciering van het gewestelijk investeringsprogramma van 200 miljoen euro voor de periode Dit programma werd gespijsd met : 1. terugbetaalbare voorschotten ten belope van 75% van het aalbedrag; 2. subsidies ten belope van 25% van voornoemd bedrag. 2. Besluit van 30 juni 2006 Middels haar besluit van 30 juni 2006 wenste de Brusselse Hoofdstedelijke Regering de fi nanciering van de woningen voor kansarmen te stimuleren. Dit besluit had een dubbel streefdoel : het meerjaarlijks investeringsplan invoeren en de OVM s in staat stellen de eerste projecten in 2006 aan te vangen; te sterke stijgingen van huurprijzen vermijden en rekening houden met het terugbetalingsvermogen van de maatschappijen. Het meerjarenplan heeft betrekking op 200 miljoen euro, te fi nancieren met 4 jaarlijkse schijven van 50 miljoen euro. De belangrijkste vernieuwing van het fi nancieringsbesluit van 30 juni heeft te maken met de toekenning van kredieten ten belope van : 50 % op 33 jaar terugvorderbare voorschotten, zonder interest; 50 % subsidies voor alle maatschappijen. Het globale bedrag van het gewestelijk meerjaarlijks investeringsplan, voorschotten en subsidies inclusief, onder voorbehoud van de bedragen die op de begrotingen van 2007, 2008 en 2009 werden ingeschreven, zijn als volgt opgesplitst : 1. een schijf van 84 %, bestemd voor een meerjaarlijks investeringsprogramma houdende precieze renovatieprojecten; 2. een schijf van 1 %, enerzijds bestemd voor de integratie van kunstwerken in de sociale woningen en anderzijds voor de realisatie van vooruitblikkende studies over de urbanisatie van sociale woonwijken; 3. een schijf van 15 %, bestemd voor de werken die werden geselecteerd door de OVM s die met de BGHM een beheercontract hebben ondertekend, volgens het systeem van het trekkingsrecht. De bedragen die worden toegekend in het kader van het trekkingsrecht worden verdeeld volgens de modaliteiten die worden bepaald in artikel 16 van het beheercontract tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de BGHM. 3. Financiering van de investeringen van het vierjarenplan I. Terugblik Ingevolge de kapitaalsverhoging van de BGHM waartoe de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tijdens haar vergadering van 15 januari 2004 besloot, werden nieuwe fi nanciële middelen vrijgemaakt om een nieuw investeringsplan ten belope van 80 miljoen euro te activeren op basis van de eigen middelen van de BGHM. Via omzendbrief van 5 maart 2004 werden de OVM s verzocht ontwerpen in te dienen voor het conform maken van de woningen en voor nieuwbouwprojecten. Ter herinnering weze aangestipt dat die 80 miljoen euro met name thuishoort in de dynamiek van de nieuwe Huisvestingscode. Het bedrag werd als volgt opgesplitst : aanpassing van het patrimonium : 50 miljoen euro nieuwbouw : 30 miljoen euro 45

46 II. De subsidies van het vierjarenplan Aangezien er nieuwe betalingsprocedures moesten worden toegepast voor de fi nanciële middelen van de BGHM; aangezien al te sterke huurprijsstijgingen moesten worden vermeden; aangezien rekening moest worden gehouden met de terugbetalingscapaciteit van de OVM s; rekening houdend met de fi nanciële draagkracht van de BGHM; rekening houdend met de lange onderhandelingen die plaatsvonden in het beperkt overlegcomité over de objectivering van de toekenning van de subsidies; aangezien het principe van de ratio s «annuïteiten/reële huurprijzen» door de hele sector was aanvaard; aangezien het subsidiegedeelte moet worden uitgebouwd : Besliste de Raad van Bestuur van de BGHM tijdens zijn vergadering van 27 april 2004, 1. de subsidieschijven voor de fi nanciering van de werken modernisering van het patrimonium betreffende het vierjarenprogramma bis (50 miljoen euro) als volgt vast te leggen : 24,50 % wanneer de OVM een verhouding heeft tussen 0,00 en 0,17; 32,00 % wanneer de OVM een verhouding heeft tussen 0,18 en 0,27; 41,00 % wanneer de OVM een verhouding heeft tussen 0,28 en 0,37; 49,25 % wanneer de OVM een verhouding heeft tussen 0,38 en 0,47; 57,50 % wanneer de OVM een verhouding heeft tussen 0,48 en de ratio te behouden, die de verhouding uitdrukt tussen de annuïteitslast en de huuropbrengsten, inclusief de bedragen die worden geïnd via de solidariteitstoelage en de maandelijkse solidariteitsbijdragen, bepaald door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 10 oktober 2002; 3. in te stemmen met het toegangsrecht voor alle OVM s de som van 50 miljoen euro ten belope van 20 %, en dit in verhouding het aantal woningen; 4. de schijf van de subsidie voor nieuwbouw (30 miljoen euro) op 10 % te bepalen. De nieuwe vierjarenplannen en de fi nanciering ervan komen tegemoet aan de behoefte om het patrimonium van onze sector aan te passen aan de kwaliteitsnormen die van een overheidsdienst mogen worden verwacht. Bovendien zijn de aan de OVM s toegekende subsidies een rechtstreeks antwoord op de fi nanciële moeilijkheden waarmee de sector, en de huurders in het bijzonder, kampen. 46 De Moderne Woning : renovatie in de wijk Hof-ten-Berg

47 VASTGELEGDE INVESTERINGEN OP BEGROTINGSKREDIETEN VOOR DE DIENSTJAREN Verwer./Bouw/Afbraak Rehabilitaties Zware renovaties Liften/lichte renovaties TOTAAL Aantal woningen Geïnvesteerde bedragen Aantal woningen Geïnvesteerde bedragen Aantal woningen Geïnvesteerde bedragen Aantal woningen Geïnvesteerde bedragen Aantal woningen Geïnvesteerde bedragen Jaren , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , TOTAAL , , , , , Verwerv./Bouw/Afbraak 18,32 % Liften/Lichte renovaties 7,73 % Zware renovaties 41,78 % Rehabilitaties 32,17 % 47

48 Solidariteitstoelage Met het oog op een fi nancieel herstel van de sociale huisvestingssector en ter ondersteuning van de sociale opdracht ervan, werd in 2006 bij wijze van solidariteitstoelage (ingevoerd sinds 1990) 11,83 miljoen euro verdeeld onder de openbare vastgoedmaatschappijen. Openbare vastgoedmaatschappijen kunnen in het huidig huurstelsel, dat specifi ek is voor de sociale huisvestingssector, moeilijk voorkomen dat hun fi nancieel evenwicht in het gedrang komt, als ze een relatief belangrijk aantal huurders met een laag inkomen opvangen. Het Gewest heeft heel terecht beslist om deze tendens, die structureel inherent is aan het huidig stelsel, om te buigen door een nieuwe verdeling van de middelen te bewerkstelligen, naar rata van het maatschappelijk tekort waarmee 24 maatschappijen op 33 momenteel geconfronteerd worden in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Deze bedoeling, die duidelijk uiting komt in het beheercontract dat ondertekend werd tussen het Gewest en de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij, werd nogmaals geconcretiseerd door de inwerkingtreding van een besluit van de Regering d.d. 21 november 2006, dat aan de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij een subsidie toekent, bestemd voor de maatschappijen met een structureel maatschappelijk tekort. Krachtens artikel 2 van het voormeld besluit dienen de door de begunstigde vennootschappen ontvangen bedragen aan welbepaalde uitgaven te worden besteed, die verband houden met de terugbetaling van de leningen, de sociale begeleiding en het beheer van het patrimonium. Via de solidariteitstoelage 2006 heeft het Gewest zijn fi nanciële inspanning ten voordele van de OVM s voortgezet door voor het zevende opeenvolgende jaar 75% van de maatschappelijke tekorten van de maatschappijen te fi nancieren. Met betrekking de zes vorige dienstjaren, stellen wij vast dat de openbare vastgoedmaatschappijen hun solidariteitstoelagen als volgt aanwenden (in percent) : BESTEMMING Terugbetaling annuïteit Patrimoniumbeheer Sociale begeleiding TOTAAL Vierjarenprogramma Floréal : vernieuwing van de liften, Aartshertogen 1-3 ( 65 logements ).

49 SOLIDARITEITSTOELAGE 2006 Solidariteitstoelage 2004 Solidariteitstoelage 2005 Solidariteitstoelage 2006 Maatschappelijk boni 2005 Maatschappelijk tekort 2005 Maandelijkse gemiddelde reële huurprijs 2005 Reële jaarlijkse huurprijsinkomsten 2005 Maandelijkse gemiddelde basishuurprijs 2005 Jaarlijkse globale basishuurprijzen der bezette woningen 2005 Totaal aantal bezette woningen op 31/12/04 CODE OVM 2020 ANDERLECHTSE HAARD ,56 207, ,60 194, ,96 0, , , , HLS OUDERGEM ,06 263, ,74 244, ,32 0, , ,06 0, LA CITÉ MODERNE ,54 165, ,67 157, ,87 0, , , , FLORÉAL ,74 227, ,32 256,10 0, ,58 0,00 0,00 0, LE LOGIS ,49 169, ,15 207,72 0, ,66 0,00 0,00 0, SORELO ,60 269, ,47 211, ,13 0, , , , BRUSSELSE HAARD ,65 248, ,62 182, ,03 0, , , , LAKENSE HAARD ,11 239, ,02 201, ,09 0, , , , ASSAM ,09 271, ,56 215, ,53 0, , , , LES FOYERS COLLECTIFS ,74 221, ,56 255,85 0, ,82 0,00 0,00 0, GEBRUWO ,29 285, ,99 222, ,30 0, , , , COBRALO ,32 227, ,72 259,50 0, ,40 0,00 0,00 0, GERMINAL ,60 296, ,04 259, ,56 0, , , , MESSIDOR ,46 230, ,83 254,51 0, ,37 0,00 0,00 0, BRUSSELS THUIS ,92 308, ,76 285, ,16 0, , ,94 0, LE FOYER ETTERBEEKOIS ,65 236, ,67 207, ,98 0, , , , IEDER ZIJN HUIS ,09 234, ,36 222, ,73 0, , , , LE FOYER FORESTOIS ,24 324, ,98 243, ,26 0, , , , LE HOME GANSHOREN ,74 200, ,84 239,70 0, ,10 0,00 0,00 0, DE VILLA S VAN GANSHOREN ,01 262, ,56 221, ,45 0, , , , LE FOYER IXELLOIS ,93 276, ,55 205, ,38 0, , , , DE JETSE HAARD ,92 238, ,24 218, ,68 0, , , , LE FOYER KOEKELBERGEOIS ,07 250, ,91 195, ,16 0, , , , LE LOGEMENT MOLENBEEKOIS ,64 215, ,83 181, ,81 0, , , , LE FOYER SAINT-GILLOIS ,53 269, ,36 215, ,17 0, , , , G.W. SINT-JOOST-TEN-NODE ,13 334, ,87 236, ,26 0, , , , DE SCHAARBEEKSE HAARD ,08 251, ,68 201, ,40 0, , , , UKKELSE MIJ VOOR HUISVESTING ,50 210, ,38 213,00 0, ,88 0,00 0,00 0, VILLE ET FÔRET ,17 275, ,64 227, ,53 0, , , , KAPELLEVELD ,82 226, ,05 267,78 0, ,23 0,00 0,00 0, DE MODERNE WONING ,90 309, ,10 263, ,80 0, , , , DE VERENIGDE HUURDERS ,19 218, ,46 233,10 0, ,27 0,00 0,00 0, SAM. MIJ BOUW. SOC. WON. ST-P-W ,96 238, ,65 219, ,31 0, , , , ,74 248, ,18 224, , , , , ,98 N.B. : De solidariteitstoelage 2006 beloopt 75 % van het globaal maatschappelijk tekort van het voorgaande jaar (2005). Voor de jaren 1998 t/m 2005 beliep de solidariteitstoelage eveneens 75%. Voor 1997, 1996, 1995, 1994, 1993 en 1992 was dat respectievelijk 66 %, 65 %, 63 %, 66 %, 64 % en 60 % van het globaal maatschappelijk tekort van het desbetreffende voorgaande jaar. 49

50 Door de OVM s verschuldigde annuïteiten Ter informatie weze aangestipt dat voor de middels begrotingskredieten aan de openbare vastgoedmaatschappijen toegekende leningen 31 december 1993 de volgende voorwaarden golden : interest : 2,5% kostenlast : 0,15% duur : 66 jaar annuïteit : 3,26% De Regering wenste de looptijd der leningen af te stemmen op de werkelijke levensduur van de te fi nancieren investeringen en besliste daarom om vanaf 1 januari 1994 deze looptijd van 66 jaar te verminderen : 33 jaar : voor de werken inzake nieuwbouw, renovatie, rehabilitatie of afwerking, alsook voor de verwerving van gronden en gebouwen. 20 jaar : voor alle werken waarvan de aanbestedingsprijs, exclusief BTW, lager ligt dan ,68 euro per woning, alsook voor de werken die betrekking hebben op gebouwen van commerciële of ambachtelijke aard. Onder werkelijke levensduur verstaat men dus niet langer de waarschijnlijke levensduur van de ruwbouw (die meer dan 66 jaar kan bedragen), maar de tijd die verloopt tussen de opbouw en het tijdstip waarop een zware renovatie zich opdringt omwille van : 1) de geleidelijke fysieke beschadiging van het goed; 2) de technologische veroudering (isolatie,...); 3) de evolutie van de minimumeisen inzake comfort en veiligheid. Aangezien een verhoging van de reële huurprijzen die aan de gezinnen worden gevraagd om te kunnen instaan voor de terugbetalingen over een periode van 20 of 33 jaar uitgesloten was, besliste de Regering om de vigerende interestvoet van 2,5% terug te brengen 0%. Tot slot werden de nieuwe leningen, overeenkomstig het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 10 oktober 2002, toegekend zonder interest en uitsluitend voor een periode van 33 jaar. Er werd tevens in een deel subsidies voorzien. Er dient evenwel te worden aangestipt dat het in de nieuwe fi nancieringsbesluiten bepaalde subsidiesysteem tijdens het dienstjaar 2006 duidelijke gevolgen begin te sorteren voor de annuïteitsstructuur. De annuïteit heeft vanaf 2006 immers minder de neiging om te stijgen dan in het verleden. De hierna volgende tabel vermeldt de door de openbare vastgoedmaatschappijen verschuldigde annuïteiten van 2001 en met Er dient te worden aangestipt dat deze annuïteiten betrekking hebben op alle lopende leningen, zonder onderscheid tussen de diverse fi nancieringswijzen nieuwbouwappartementen in 2006 door de BGHM gerealiseerd : Daillyverkaveling, Schutenairestraat, verworven door de Schaarbeekse Haard.

51 DOOR DE OVM S VERSCHULDIGDE ANNUITEITEN VAN (in euro) VERSCHULDIGDE ANNUÏTEIT OP 31/12/2007 VERSCHULDIGDE ANNUÏTEIT OP 31/12/2006 VERSCHULDIGDE ANNUÏTEIT OP 31/12/2005 VERSCHULDIGDE ANNUÏTEIT OP 31/12/2004 VERSCHULDIGDE ANNUÏTEIT OP 31/12/2003 VERSCHULDIGDE ANNUÏTEIT OP 31/12/2002 VERSCHULDIGDE ANNUÏTEIT OP 31/12/2001 CODE OVM 2020 ANDERLECHTSE HAARD , , , , , , , H.L.S. OUDERGEM , , , , , , , LA CITE MODERNE , , , , , , , FLOREAL , , , , , , , LE LOGIS , , , , , , , SORELO , , , , , , , BRUSSELSE HAARD , , , , , , , LAKENSE HAARD , , , , , , , ASSAM , , , , , , , HOME DES INFIRMIERES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, LES FOYERS COLLECTIFS , , , , , , , GEBRUWO , , , , , , , COBRALO , , , , , , , GERMINAL , , , , , , , MESSIDOR , , , , , , , BRUSSELS THUIS , , , , , , , LE FOYER ETTERBEEKOIS , , , , , , , IEDER ZIJN HUIS , , , , , , , LE FOYER FORESTOIS , , , , , , , LE HOME GANSHOREN , , , , , , , DE VILLA S VAN GANSHOREN , , , , , , , LE FOYER IXELLOIS , , , , , , , DE JETSE HAARD , , , , , , , LE FOYER KOEKELBERGEOIS , , , , , , , LE LOGEMENT MOLENBEEKOIS , , , , , , , LE FOYER SAINT-GILLOIS , , , , , , , G.W. VAN SINT-JOOST-TEN-NODE , , , , , , , DE SCHAARBEEKSE HAARD , , , , , , , UKKELSE MIJ VOOR HUISVESTING , , , , , , , VILLE ET FORET , , , , , , , KAPELLEVELD , , , , , , , DE MODERNE WONING , , , , , , , DE VERENIGDE HUURDERS , , , , , , , SAM. MIJ BOUW. SOC. WON. ST-P-WL , , , , , , , , , , , , , ,19 51

52 JAARVERSLAG 2006 Vierjarenprogramma Le Foyer Saint-Gillois : conform maken van de aardingen van het gebouw, J. Francksquare 1 en 2 ( 216 woningen ). 52 Vierjarenprogramma La Cité Moderne : vernieuwing van de elektriciteitsinstallaties, Strijdersstraat.