Calamiteitenplan Kijfhoek

Transcriptie

1 Calamiteitenplan Kijfhoek Van: ProRail Regio Randstad-Zuid Datum: maart 2015 Versie: 6.0 Calamiteitenplan Kijfhoek 1 maart 2015

2 Inhoud Inhoud INLEIDING Leeswijzer Belangrijkste wijzigingen tov versie DOELSTELLING EN KADERS VAN HET CALAMITEITENPLAN Doelstelling Kaders ALGEMENE GEGEVENS KIJFHOEK Inrichting Kijfhoek Algemeen Toegang tot Kijfhoek Bedrijfsactiviteit Eigenaar en gebruikers emplacement / gebouwen Openingstijden Indeling emplacement Indeling gebouwen Personen op het emplacement Omgeving van het emplacement Gevaarlijke stoffen CALAMITEITENORGANISATIE Inleiding Aansluiting op regionale en gemeentelijke overheidshulpdiensten Relevante documenten Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche Treindienstleider Back Office ProRail Algemene leiding en coördinatie Regionaal beleidsteam Incidentmanagement Rail (RBI) en Landelijk Beleidsteam Incidentmanagement Rail (LBI) ProRail Incidentbestrijding Informatie over stofgegevens gevaarlijke stoffen Verder verloop treinincident afhandeling (bij gevaarlijke stoffen) BEDRIJFSNOODORGANISATIE OP KIJFHOEK Invulling functies bedrijfsnoodorganisatie Bedrijfsbrandweer Kijfhoek...21 Calamiteitenplan Kijfhoek 2 maart 2015

3 Alarmeringsinstructie bedrijfsbrandweer OBOG-ploeg Kijfhoek Werkinstructie Voorman OBOG voor opvang en informeren Overheidshulpdiensten (OHD) Inzet van bedrijfsbrandweer en OBOG bij verschillende REMI codes BHV / EHBO-organisatie op het emplacement Overzicht taken per functionaris ALARMERING AFSTEMMING EN VERPLICHTINGEN OP HET EMPLACEMENT Afstemming met vervoerders Afstemming met ProRail- /Keyrail medewerkers, aannemers en derden Digitaal Veiligheidspaspoort Bewijs van Toegang BESCHIKBARE HULPBRONNEN Inleiding Voorzieningen op het emplacement Alarmerings- en communicatie systemen Brandbestrijdingsmiddelen Technische noodvoorzieningen Onderhoud en borging van brandbestrijdingsvoorzieningen Waterhuishoudkundigplan (bediening calamiteitenafsluiters Kijfhoek) Voorzieningen in gebouwen Alarmerings- en communicatie systemen Brandbestrijdingsmiddelen Technische noodvoorzieningen Medische noodvoorziening NOODPROCEDURES Inleiding Melding Specifieke handelingen, indien mogelijk zonder gevaar voor eigen veiligheid Aanwezigen ONTRUIMING Ontruimingsprocedure Verzamelplaats EXTERNE COMMUNICATIE INCIDENTEN BIJ BUURBEDRIJVEN...44 Calamiteitenplan Kijfhoek 3 maart 2015

4 13. HET BEHEER VAN HET CALAMITEITENPLAN Management of Change Calamiteitenplan Kijfhoek Opleiden en oefenen...46 Bijlage 1 Coördinatenkaart Brandweer...47 Bijlage 2 REGELING MELDING INCIDENTEN (REMI) KIJFHOEK...48 Bijlage 3 Alarmeringslijsten Verkeersleider Kijfhoek...61 Bijlage 4 Functieomschrijving en -profiel Manager VMO Kijfhoek...63 Bijlage 5 Waterhuishoudkundigplan...67 Bijlage 6 Zakkaartje Kijfhoek...68 Documentgegevens Documentnummer PRL-VL-CalKfh0060 Link naar document especifiek/emplacementen/forms/allitems.aspx Versie 6.0 status definitief Geldig vanaf 30 maart Update datum 9 maart 2015 eigenaar ProRail VL Incidentenregie auteur VMO Kijfhoek Vaststelling Stuurgroep VMO, 30 oktober 2014 Autorisatie ProRail Manager VMO Incidentenregie, 9 maart 2015 Calamiteitenplan Kijfhoek 4 maart 2015

5 Calamiteitenplan Kijfhoek 5 maart 2015

6 1. INLEIDING ProRail en de gebruikers van het goederenemplacement Kijfhoek doen er alles aan om calamiteiten te voorkomen. In dit kader zijn zowel vanuit de wetgeving als vanuit bedrijfsvoorschriften (bijv. het Veiligheids Management Systeem) vele maatregelen getroffen. Als het dan toch een keer mis gaat, wil ProRail samen met betrokkenen goed voorbereid zijn op de uit te voeren acties en in te zetten middelen met betrekking tot de veiligheid van personen op en buiten het emplacement Kijfhoek en met betrekking tot de bescherming van het milieu. Status Calamiteitenplan Kijfhoek Het Calamiteitenplan Kijfhoek geeft invulling aan de verplichting om een integraal bedrijfsnoodplan te hebben voor het emplacement Kijfhoek. Die verplichting vloeit voort uit de vigerende Wet Milieubeheer (WM) vergunning en uit het Arbeidsomstandighedenbesluit (art. 2.5.c.). Dit calamiteitenplan sluit volledig aan op de generieke organisatorische structuren, de alarmeringsregelingen en communicatielijnen, die landelijk binnen ProRail gelden. ProRail heeft een noodorganisatie ingericht in de vorm van de landelijke Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche. De Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche is een samenwerkingsverband van de participanten in het railverkeerssysteem. De taken en verantwoordelijkheden zijn vastgelegd in het VMS ProRail. Afspraken en verantwoordelijkheden met vervoerders zijn vastgelegd in de Netverklaring en Toegangsovereenkomst. Een beschrijving van landelijke wijze van afhandelen calamiteiten is opgenomen in het Handboek Incidentmanagement Rail 1. Dit plan sluit aan bij de procedures die landelijk met de overheidshulpdiensten zijn overeengekomen in de Handreiking Voorbereiding Treinincident Bestrijding 2. Op regionaal niveau is, samen met de overheidshulpdiensten, het regionale treinincidentmanagement-plan (TIM) opgesteld voor de Veiligheidsregio Zuid-Holland-Zuid, waarbij voornoemde Handreiking als leidraad heeft gediend. Dit calamiteitenplan Kijfhoek past binnen deze landelijke en regionale plannen. In aanvulling op die plannen wordt in het calamiteitenplan aandacht besteed aan de specifieke omstandigheden en activiteiten op het emplacement Kijfhoek, zoals bijvoorbeeld beschreven in de Aanvullende Risico Inventarisatie & Evaluatie (ARIE). Dit Calamiteitenplan wordt beheerd door de Manager VMO Kijfhoek van ProRail en maakt tevens onderdeel uit van het Veiligheids Management Systeem (VMS) van ProRail. Het Calamiteitenplan Kijfhoek is een document, waarin op logische wijze de samenhang met andere plannen is opgenomen. Het gaat specifiek in op de situatie van Kijfhoek. Voor de vastlegging van operationele activiteiten verwijst het Calamiteitenplan naar op zich zelf staande (via o.a. VMS geborgde) procedures, werkinstructies, systemen en handboeken. Het wordt niet verstandig geacht om deze operationele werkwijzen te herhalen in dit plan, omdat daarmee op termijn onvoldoende de actualiteit kan worden geborgd. Het Calamiteitenplan moet dan ook vooral gezien worden als een integraal, overzicht gevend, planinstrument, dat ProRail in staat stelt om de gebruikers van het emplacement Kijfhoek en externen te informeren over de omgang met calamiteiten op Kijfhoek. Bovendien wordt met dit calamiteitenplan aangetoond dat alle relevante aspecten geregeld zijn. ProRail is eigenaar van het emplacement en houder van de Wm-vergunning. ProRail heeft dit plan afgestemd met de gebruikers van het emplacement (met name Keyrail, DB Schenker, Falck FS en Strukton), met de Overheidshulpdiensten (OHD, o.a. lokale brandweer en Veiligheidsregio ZHZ), het bevoegd gezag inzake de Wet Milieubeheer. De OHD zullen in staat worden gesteld om dit calamiteitenplan Kijfhoek te gebruiken voor hun eigen plannen, bijvoorbeeld het aanvalsplan van de brandweer, het gemeentelijk rampenplan en het rampbestrijdingsplan (RBP) rangeeremplacement Kijfhoek. 1 Te downloaden via internet: 2 Te downloaden via internet: Handreiking voorbereiding treinincidentbestrijding.pdf Calamiteitenplan Kijfhoek 6 maart 2015

7 1.1. Leeswijzer Hoofdstuk 1 en 2 Achtergronden, doelstellingen en kaders van het calamiteitenplan Kijfhoek. Hoofdstuk 3 Locatie specifieke gegevens (ter verduidelijking wat er op het emplacement Kijfhoek plaatsvindt) Hoofdstuk 4 en 5 De calamiteitenorganisatie: de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden. Hoofdstuk 4 Generieke regelingen uit het Handboek Incidentmanagement Rail, Hoofdstuk 5 De bedrijfsnoodorganisatie op Kijfhoek. Hoofdstuk 6 Externe en interne alarmeringsprocessen. Hoofdstuk 7 Afstemming met de betrokken partijen op het emplacement: vervoerders, aannemers en derden. Hoofdstuk 8 Beschikbare hulpbronnen op het emplacement (8.2.) en in de gebouwen (8.3): alarmerings- en communicatiesystemen, brandbestrijdingsmiddelen en technische noodvoorzieningen. Hoofdstuk 9 Noodprocedures, gebaseerd op de scenario s uit de RI&E en ARIE. Hoofdstuk 10 De ontruiming van de gebouwen en het emplacement De verzamelplaatsen op het terrein. In hoofdstuk 11 De externe communicatie, in aanvulling / aansluiting op het Handboek Incidentmanagement Rail. Hoofdstuk 12 Incidenten bij omliggende bedrijven. Hoofdstuk 13 Het beheer en omgang met wijzigingen (MoC) van het Calamiteitenplan, de planning en het doel van oefeningen en de partijen, die over het calamiteitenplan geïnformeerd worden Belangrijkste wijzigingen t.o.v. versie 5.0 SZW eisen geïmplementeerd waaronder: - Het informeren over de gevaren op Kijfhoek - Het naar binnen vluchten bij calamiteiten (vluchtgebouwen) - Zakkaartje Overige wijzigingen en implementaties - Portier - IGS (Informatiesysteem Gevaarlijke Stoffen) - DVP (Digitaal Veiligheids Paspoort) - Aanpassing zone indeling - Het sluiten van de calamiteitenafsluiters in gecontamineerd gebied - Onderliggende processen verder aangevuld. Calamiteitenplan Kijfhoek 7 maart 2015

8 2. DOELSTELLING EN KADERS VAN HET CALAMITEITENPLAN 2.1. Doelstelling De doelstelling van het Calamiteitenplan is het beperken van de gevolgen van een calamiteit op en buiten het terrein van de inrichting, zowel door middel van preventie als redding en bestrijding. Dit Calamiteitenplan heeft tot doel in geval van noodsituaties of ongewone voorvallen (incidenten) op het goederenemplacement Kijfhoek: de effecten van een incident zoveel mogelijk te beperken; mensen op het emplacement zoveel mogelijk te beschermen en te redden; persoonlijk letsel en schade aan het milieu door incidenten zoveel mogelijk te beperken Kaders Dit calamiteitenplan is opgesteld volgens: De eisen uit het Arbeidsomstandighedenbesluit (artikel 2.5.c) en de Arbeidsomstandighedenregeling (art. 2.0c en bijlage II); Eisen uit de Wm-vergunning; Bedrijfsbrandweerrapport en Aanwijsbeschikking Bedrijfsbrandweer Kijfhoek UIC-fiche 201 Carriage of dangerous goods- Emergency planning guidance for rail marshalling yards (RID hoofdstuk 1.11). Bij het opstellen is gebruik gemaakt van de scenario s in de Aanvullende Risico Inventarisatie en Evaluatie (ARIE). De inkadering binnen het Handboek Incidentmanagement Rail is reeds aan de orde gesteld in hoofdstuk 1. Calamiteitenplan Kijfhoek 8 maart 2015

9 3. ALGEMENE GEGEVENS KIJFHOEK 3.1. Inrichting Kijfhoek Algemeen Locatie De inrichting ligt in de gemeente Zwijndrecht met als bezoekadres Develsingel 11 te Zwijndrecht. Contactgegevens Naam bedrijf: ProRail Regio Randstad Zuid Bezoekadres: Delftseplein 27j, 3013 AA Rotterdam Postadres: Postbus CP ROTTERDAM Telefoon: Fax: Toegang tot Kijfhoek Het emplacement ligt aan de zuidwestzijde van de spoorweg Rotterdam-Dordrecht. Aan de noordzijde sluit het goederenemplacement aan op de hoofdsporen naar Barendrecht Aansluiting. Het goederenemplacement is aan de oostzijde aangesloten op de hoofdbaan naar Zwijndrecht. De inrichting is ongeveer 4,5 km lang en de grootste breedte bedraagt ongeveer 400 meter. De hoofdingang bevindt zich aan de Zuidzijde (Zwijndrecht) van het goederenemplacement. De neveningang bevindt zich aan de Noordzijde (Heerjansdam). Aan de hoofdingang zit 24/7 een portier. De in- en uitgangen zijn afgesloten door middel van een poort, daarachter bevindt zich een in en uitgaande slagboom. De hoofdpoort is dagelijks geopend tussen 6:30 en 20:00 uur, de slagbomen zijn gesloten. Verder zijn de poorten doorgaans gesloten. Deze kunnen evenals de slagbomen met een pasje geopend worden. Op de voertuigen van de brandweer zijn deze pasjes en een kaart van het emplacement aanwezig. Op het terrein is een rondweg aanwezig, welke verdeeld kan worden in een Westelijke en Oostelijke rondweg. Deze rondweg doet tevens dienst als calamiteitenweg. Aanrijdroutes voor de brandweer worden beschreven in de Coördinatenkaart Kijfhoek (zie bijlage 1) zoals opgesteld door de brandweer Zwijndrecht. Deze maakt onderdeel uit van het Aanvalsplan Kijfhoek. Voor een volledige plattegrond tekening op schaal zie de Bedrijfsnoodplan-tekeningen Kijfhoek in web applicatie RAILMAPS. (Externen op aanvraag bij ProRail AM; partners kunnen een applicatieaanvraag doen.) Bedrijfsactiviteit De hoofdfunctie van Goederenemplacement Kijfhoek is het faciliteren van het rangeerproces, waarbij wagens worden gesorteerd naar bestemming in het Unit Cargo Systeem 3. 3 Het Unit Cargo Systeem werkt volgens onderstaand principe: De wagens komen uit het binnen- of buitenland in treinen naar emplacement Kijfhoek, waar de wagens of treindelen verdeeld worden voor de diverse stations en klanten in Nederland. Vanaf Kijfhoek gaan de wagens bont (wagens voor alle klanten door elkaar) en / of in bloktreinen naar de andere emplacementen van de havenspoorlijn. Daar worden de wagens uitgerangeerd per klant / bestemming. Calamiteitenplan Kijfhoek 9 maart 2015

10 De volgende activiteiten / handelingen kunnen op Kijfhoek plaatsvinden: het samenstellen en sorteren van treinen of rangeerdelen door middel van heuvelen van wagens; het samenstellen en sorteren van treinen of rangeerdelen door middel van plaatsen van wagens met diesellocomotieven. Gedeelten van treinen worden tot complete treinen samengesteld door plaatsing van de treindelen op een verdeelspoor; het opstellen en controleren van treinen voor vertrek, aankomst en heuvelen; het van brandstof voorzien van locomotieven; het onderhoud en instandhouding van de spoorbaan en spoorgebonden installaties en het opslaan van hiervoor benodigde materialen en stoffen; omhalen van treinen: voor vertrek in noordelijke richting worden treinen omgehaald, waardoor een locomotief aan de andere zijde van de trein wordt geplaatst. locwisselproces: binnenkomende treinen wisselen van locomotief (van dieselloc naar elektrische loc vice versa); bufferen (wachten van treinen al of niet met locomotief er voor); De feitelijke aansturing van de activiteiten op Goederenemplacement Kijfhoek is in handen van de ProRail treindienstleider Kijfhoek, die aanwezig is in het gebouw van Keyrail (gelegen op Kijfhoek). De treindienstleider Kijfhoek heeft als taak: a. het ter beschikking stellen van veilige rijwegen; b. het treffen van veiligheidsmaatregelen bij storingen, calamiteiten en bij werkzaamheden aan, in of nabij de spoorweginfrastructuur, waaronder tevens begrepen het geven van aanwijzingen met betrekking tot een veilig en ongestoord gebruik van de spoorweg. De treindienstleider is verantwoordelijk voor de feitelijke aansturing van activiteiten in zowel de centraal als de niet-centraal bediende gebieden Eigenaar en gebruikers emplacement / gebouwen De eigenaar van het goederenemplacement is ProRail b.v.. Op het goederenemplacement hebben de volgende gebruikers een gebouw en/of maken gebruik van keten: Keyrail; DB Schenker; Strukton; Falck FS (Falck Fire Services; bedrijfsbrandweer Kijfhoek) Openingstijden Het goederenemplacement is 7 dagen per week, 24 uur per dag geopend. (Onderhouds-)werkzaamheden kunnen 24 uur per dag plaatsvinden. Calamiteitenplan Kijfhoek 10 maart 2015

11 3.2. Indeling emplacement Sporen lay-out Binnen de begrenzing van de inrichting bevinden zich globaal de volgende delen: aankomstsporen (centraal bediend gebied); heuvelgebied, bestaande uit: 1. heuvelsporen; 2. verdeelsporen met railremmen; 3. heuvel met knuppelperrons en heuvelgebouwen vertrekgebied, bestaande uit vertreksporen, omhaalsporen en aantaksporen, deels in centraal bediend gebied en deels in niet centraal bediend gebied; twee overwegen met AHOB (waarbij de rondweg het emplacement kruist), en meerdere onbeveiligde spoorkruisingen; tankplaats; Locomotief locatie met o.a. een tankplaats. De aankomstsporen liggen aan de zijde van Heerjansdam van het goederenemplacement. Via diverse sporen is het mogelijk om zowel vanuit de richting Dordrecht alsook vanuit de richting Barendrecht deze aankomstsporen te bereiken. Op deze sporen worden treinen heuvel-gereed gemaakt. Vanaf de verdeelsporen is rechtstreeks vertrek in zuidelijke richting mogelijk. Treinen die in noordelijke richting moeten vertrekken dienen altijd vanaf de vertreksporen te vertrekken. Treinen met een bestemming in zuidelijke richting kunnen behalve van de vertreksporen ook rechtstreeks van de verdeelsporen vertrekken. Twaalf verdeelsporen zijn uitgerust met een zogenaamde "vertrekmogelijkheid". De aankomst- en vertreksporen worden ook gebruikt voor het zogenaamde bufferen (wachten van treinen, al of niet met locomotief er nog voor) en loc-wisselen. Opmerking Doorgaande sporen van de hoofdbaan die direct langs de inrichting lopen vormen geen onderdeel van de inrichting. Evenals de viaducten voor wegverkeer en de Sophiatunnel. Het vork-viaduct valt fysiek binnen de grenzen van de inrichting. Inrichting terrein Het terrein is voorzien van verlichting, door middel van lichtmasten. Op verschillende plaatsen zijn windzakken geplaatst. Het terrein is ingericht met diverse nood- en blusvoorzieningen (zie ook paragraaf 8.2). Op verschillende plaatsen zijn slagbomen langs de rondweg geplaatst, om de weg af te zetten in geval van een calamiteit (zone indeling emplacement). Diverse gebouwen (zie ook paragraaf 3.3). In bijlage 1 is een plattegrond van het emplacement opgenomen Indeling gebouwen Op het terrein bevinden zich de volgende gebouwen: hoofdgebouw (in gebruik door Keyrail, deels door ProRail); gebouwen van Strukton Randstad Zuid (regiokantoor, magazijn, werkplaatsen, nevenkantoren); gebouw van bedrijfsbrandweer; gebouw van DB Schenker; keten van diverse aannemers; 25 kv onderstation, ten behoeve van de Hoge Snelheidslijn (HSL); Het onderstation Kijfhoek Zuid; Loge bij de toegangspoort Zuid; diverse kleinere gebouwen (3 relaishuizen, 2 garages schuimkanon, 2 pompkamers, voedingsgebouw, compressorgebouw, verdeelstation/compressorruimte, middenspanningsgebouw, 2 printergebouwen, Joulz (Eneco) gebouw, 4 heuvelgebouwen, toeritgebouw Sophiatunnel, dienstgebouw Zuidzijde). De plattegronden van het Keyrail gebouw, het DB Schenkergebouw en het Strukton-gebouw zijn opgenomen in de afzonderlijke BHV-plan per gebouw. Calamiteitenplan Kijfhoek 11 maart 2015

12 3.4. Personen op het emplacement Het aantal personen dat op het goederenemplacement aanwezig is gedurende de daguren is ongeveer 145. Tijdens de overige uren zijn circa 40 personen aanwezig. In verband met groot onderhoud kunnen er incidenteel circa 35 personen extra aanwezig zijn op het goederenemplacement. Registratie aanwezige personen Het terrein is niet toegankelijk voor onbevoegden. Personeel en reguliere bezoekers van het emplacement dienen zich verplicht aan te melden door middel van een toegangspas waardoor de toegang verleend wordt. Personen die zich hebben aangemeld met de toegangspas staan geregistreerd als aanwezig op het terrein. Het goederenemplacement is verder toegankelijk voor machinisten die per trein arriveren, de machinisten die per trein arriveren/verlaten dienen zich telefonisch aan/af te melden bij de portier, tenzij uw organisatie uw aanwezigheid bijhoudt in een register. (De registratieregeling machinisten is nog niet geformaliseerd, dit wordt medio 2015 verder uitgewerkt.) Incidentele bezoekers (bijv. van kantoren) vallen onder de verantwoording van de contactpersoon. De portier verleent toegang aan personen die bij hem zijn aangemeld door één van de bewoners van Falck FS, Keyrail, DB Schenker, Strukton, ProRail of een geautoriseerd persoon. De bezoekers dienen bij aanmelding zich te identificeren middels een identificatiebewijs. (pas, rijbewijs of ID kaart). Zij worden ook geregistreerd in een geautomatiseerd systeem. (registratieregeling wordt middels een aanmeldservice verder uitgewerkt in 2015) Omgeving van het emplacement In de directe omgeving van Goederenemplacement Kijfhoek bevindt zich een aantal bedrijven en woningen. Aan de Zuidoostzijde van het goederenemplacement ligt op circa 250 m afstand een woonwijk van de gemeente Zwijndrecht. Aan de Noordwestzijde ligt op circa 500 meter afstand de woonkern van Heerjansdam. Het goederenemplacement ligt naast de spoorbaan Rotterdam-Dordrecht. Aan de zuidzijde van Kijfhoek kruist de A16 de spoorlijn Dordrecht - Rotterdam. In Zwijndrecht liggen meerdere scholen, verzorgings- en bejaardentehuizen, en een ziekenhuis binnen een straal van 0 tot 2 km van het goederenemplacement. In Heerjansdam liggen twee basisscholen op circa 1,5 km afstand van het goederenemplacement. Daarnaast ligt ten noorden van het goederenemplacement een sportpark. Indien zich op het emplacement een incident voordoet waarbij risico s ontstaan voor de gebouwen en personen in de omgeving nemen overheidshulpdiensten (brandweer en/of politie) het initiatief voor het alarmeren van personen buiten de inrichting. Ontruiming van de omgeving vindt plaats via een sirenestelsel, conform het Rampenbestrijdingsplan. Dit wordt in werking gesteld door de Gemeenschappelijke Meld Centrale (GMC) van de regionale brandweer Zuid Holland Zuid, politie en geneeskundige dienst. Kwetsbare objecten en natuurwaarden In de omgeving van het goederenemplacement bevindt zich het natuurgebied de Devel. Het landschap is uitzonderlijk gaaf en oorspronkelijk. Dat geldt ook voor het riviertje de Devel. Vroeger stroomden in het westen van Nederland tal van zulke riviertjes, maar de Devel is als enige in zijn oorspronkelijke staat gebleven en niet aangetast door bebouwing en bedijking of verworden tot een gewone sloot of recreatieplas. Calamiteitenplan Kijfhoek 12 maart 2015

13 3.6. Gevaarlijke stoffen Op Kijfhoek mogen, conform de Wm-vergunning, gevaarlijke stoffen worden opgesteld en/of gerangeerd. Gevaarlijke stoffen worden naar type gevaar conform RID onderverdeeld in 9 klassen. Op de wagenladingen is dit te herkennen aan de oranje kenmerking op ketelwagens 4, tankcontainers en wagens en containers voor los gestort vervoer 5 : Figuur 3.1 Oranje Identificatiebord Het bovenste nummer correspondeert met het GEVI-nummer (Gevaarsidentificatienummer). Het onderste nummer betreft het stof specifieke UN-nummer (STID) Hierbij beschrijft het eerste cijfer de klasse met het primaire gevaar: 1. ontplofbare stof of voorwerp; 2. gevaar voor vrijkomen van gas; 3. brandgevaar (vloeistof of gas); 4. brandgevaar (vaste stof); 5. brandgevaar bij aanraking met brandbare stoffen; 6. giftig of besmettingsgevaar; 7. radioactief; 8. bijtend; 9. als 1e cijfer: andere, bijv. milieugevaarlijke stof als 2e of 3e: gevaar voor spontane of heftige reactie. Indien 2 cijfers gelijk zijn: versterking van het gevaar Bijvoorbeeld: 268: giftig en bijtend gas 33: zeer brandbare vloeistof 66: zeer giftige stof 4 Zie ook: 5 Bij het vervoer van gevaarlijke stoffen in containers is de oranje kenmerking niet verplicht en kan deze ontbreken. Calamiteitenplan Kijfhoek 13 maart 2015

14 4. CALAMITEITENORGANISATIE 4.1. Inleiding De Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche is een samenwerkingsverband van de participanten in het railverkeerssysteem. De organisatie hiervan is vastgelegd in het Handboek Incidentmanagement Rail en in diverse handboeken. Deze plannen regelen ook op een eenduidige manier een aantal voor het emplacement Kijfhoek van belang zijnde acties. In het Handboek Incidentmanagement Rail (Handboek IR) zijn in hoofdstuk 4 de acties bij calamiteiten beschreven. Deze zijn verdeeld in zgn. deelaspecten, te weten: 1. algemene leiding en coördinatie; 2. alarmering; 3. Informatiemanagement; 4. redding en bestrijding; 5. opvang; 6. herstel verkeersfunctie; 7. herstel vervoersfunctie; 8. alternatief vervoer; 9. vrij baan maken; 10. herstel infrastructuur; 11. communicatie; 12. onderzoek In bijlage 1 van het Handboek IR staan de deelaspecten uitgewerkt. Voor het Calamiteitenplan Kijfhoek zijn met name deelaspecten 1, 2 en 4 van belang. In paragraaf 4.4 wordt dit nader uitgewerkt. Hoofdstuk 11 van het Calamiteitenplan Kijfhoek gaat nog nader in op het deelaspect communicatie. De Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche overkoepelt de bedrijfsnoodorganisatie Kijfhoek (BHVorganisatie, Bedrijfsbrandweer en OBOG-ploeg) op het emplacement (zie hoofdstuk 5). De bedrijfsnoodorganisatie op het emplacement maakt daarom gebruik van bepaalde aspecten van de Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche, zoals de alarmering (deelaspect 2, zie ook hoofdstuk 6), informatievoorziening betreffende stofgegevens en opvang en afvoer van gevaarlijke stoffen. Daarnaast zullen tijdens een calamiteit de acties vanuit de Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche, de acties vanuit dit Calamiteitenplan Kijfhoek en de acties door overheidshulpdiensten elkaar aanvullen. Om een en ander goed op elkaar te laten aansluiten is in dit hoofdstuk een korte toelichting gegeven op de raakvlakken van het Calamiteitenplan Kijfhoek met de Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche en met de noodorganisatie van de overheidshulpdiensten Aansluiting op regionale en gemeentelijke overheidshulpdiensten Voor een adequate aanpak van rampen is het van belang dat het Calamiteitenplan aansluit op regionale en gemeentelijke overheidshulpdiensten. Dit wordt o.a. bereikt door aansluiting van het Calamiteitenplan Kijfhoek op: Handboek Incidentmanagement Rail; Aanvalsplan gemeentelijke brandweer; Regionale Treinincidentmanagementplan (TIM) (Plan van Veiligheidsregio Zuid-Holland-Zuid); Rampenbestrijdingsplan Kijfhoek / Aanvalsplan / Rampenplan van gemeente en brandweer. Daarnaast zijn de BHV-plannen van de verschillende bedrijven/gebouwen op het emplacement afgestemd op het Calamiteitenplan. Calamiteitenplan Kijfhoek 14 maart 2015

15 4.3. Relevante documenten In onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van alle aan het Calamiteitenplan Kijfhoek gerelateerde documenten. Tabel 4.1: Overzicht relevante documenten 6 Document documentenbeheer Opmerkingen Veiligheids Management Systeem (VMS) ProRail Handboek Incidentmanagement Rail ProRail Bedrijfsstrategie Het VMS4.0 bestaat uit een set van 14 corporate VMS procedures en een beschrijvend document 'Architectuur VMS'. In deze documentatie zijn de wettelijke vereisten voor een VMS vertaald die zelf weer de interne kaders vormen voor de (veelal reeds bestaande) operationele procedures, handboeken, werkinstructies enz. alleen te downloaden via corporate website ProRail Incidentenregie Landelijk document te downloaden via: entmanagement_rail.pdf Matrix Trein Incident Scenario s ProRail Incidentenregie Operationele Voorwaarden behorend bij de Toegangsovereenkomst. Zie blz. 19 fig. 4.1 TIM-plan ZHZ Veiligheidsregio ZHZ Het TIM-plan bestaat uit vier onderdelen: het spoortracé Dordrecht Rotterdam, het spoortracé Dordrecht Geldermalsen, het spoortracé HSL-Zuid en het spoortracé Betuweroute. Het emplacement Kijfhoek is niet in een van deze plannen opgenomen. Daarin voorziet het rampbestrijdingsplan Kijfhoek. Coördinatenkaart Kijfhoek / Aanvalsplan ZDT-012 Bedrijfsnoodplantekeningen Kijfhoek Brandweer Zwijndrecht ProRail V&C RRZ Zie bijlage 1: de coördinatenkaart wordt tevens gebruikt door de BackOffice bij alarmering naar GMC De bedrijfsnoodplantekeningen zijn te downloaden via web applicatie RAILMAPS Gemeentelijk Rampenplan Gemeente Zwijndrecht - Zakkaartje ProRail Kijfhoek VMO Kijfhoek Het Zakkaartje wordt door de portier aan de bezoekers verstrekt bij binnenkomst. Werkgevers verstrekken het zakkaartje aan werknemers bij de pasaanvraag. Het zakkaartje is vrij verkrijgbaar via de portier (zie bijlage 6). Integrale Huisregels ProRail (RLN00300) ProRail AM centraal / VMO Kijfhoek Landelijk huisreglement (pdf) te downloaden via: REMI-regeling GMC /Veiligheidsregio ZHZ Zie bijlage 2: de REMI maakt onderdeel uit van het digitale alarmeringsformulier van de treindienstleider Kijfhoek. De ProRail Back- Office geeft de REMI-code door aan de GMC. Rampenbestrijdingsplan Veiligheidsregio ZHZ - Kijfhoek ARIE, aanvullende risicoinventarisatie & evaluatie Kijfhoek Generieke ARIE: ProRail V&C-centraal Specifiek ARIE Kijfhoek: ProRail V&C-RRZ Dit rapport geeft invulling aan de volgens Wm-vergunning vereiste Veiligheidsplan 6 Mocht een link niet werken dan kunt u een verzoek doen aan de documentbeheerder om betreffend document ter beschikking te stellen Calamiteitenplan Kijfhoek 15 maart 2015

16 Bedrijfsbrandweerrapport Kijfhoek ProRail V&C-RRZ Dit rapport geeft invulling aan de volgens Wm-vergunning vereiste Veiligheidsplan Waterhuishoudkundigplan ProRail V&C-RRZ Bij een calamiteit waarbij (mogelijk) sprake is van vervuild bluswater dienen de interne watergangen afgesloten te worden. Dit ter voorkoming van uitstroom naar de hoofdwatergangen (zie bijlage 5). BHV-plan VL gebouw FAZ RRZ ProRail - BHV-plan NOC DB Schenker - BHV-plan BBW Falck FS - BHV-plan Strukton Strukton - Handboek Algemeen Leider LOR (Landelijk Overleg Regelgeving) Landelijk document te downloaden via: Handboek en Werkwijze Treindienstleider Handboek Ongevallenbestrijder Plaatselijke regelgeving Treindienstleider Post Kijfhoek Plaatselijke regelgeving Verkeersleider Post Kijfhoek Werkinstructies Backoffice: Backoffice Document Management Systeem Contract + kwaliteitsplan Falck FS (bedrijfsbrandweer Kijfhoek) LOR LOR ProRail VL RRZ / Post Kijfhoek / LOR ProRail VL RRZ / Post Kijfhoek / LOR LOR Manager Incidenten Bestrijding wvl/werkwijzen/forms/allitems.aspx Landelijk document te downloaden via: vl/werkwijzen/forms/allitems.aspx Landelijk document te downloaden via: cidentbestrijding/handboek%20algemeen%20leider/fo rms/allitems.aspx Landelijk document te downloaden via: wvl/plaatselijke%20regelgeving/forms/allitems.aspx Landelijk document te downloaden via: VL/Plaatselijke%20Regelgeving/Forms/AllItems.aspx Landelijk document te downloaden via: dentencoordinatie/handboeken%20en%20werkwijzen %20BackOffice/Forms/AllItems.aspx In het kwaliteitsplan Falck FS staan de werkinstructies voor de bedrijfsbrandweer Calamiteitenplan Kijfhoek 16 maart 2015

17 4.4. Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche Onderstaande functies en bijbehorende taken en verantwoordelijkheden hebben een direct raakvlak met de bedrijfsnoodorganisatie van het emplacement. De functionarissen, genoemd onder 4.4.1, en zijn bevoegd om noodprocedures in werking te laten treden. De Algemeen Leider, genoemd in paragraaf 4.4.3; is belast met de leiding en coördinatie van de maatregelen ter bestrijding van een ongeval binnen de inrichting. De Algemeen Leider zorgt (middels de treindienstleider en een LWB) voor een veilige werkplek voor de hulpdiensten. Zodra een leidinggevende functionaris van de overheidsbrandweer gealarmeerd en aanwezig is heeft deze de operationele leiding over de incidentafhandeling bij de bron en effect gerelateerde maatregelen voor wat betreft brand, gevaarlijke stoffen en technische hulpverlening, alsmede de randvoorwaarden voor het veilig werken van de hulpverleningsdiensten. Hij/zij kan de inzet binnen zijn/haar bevoegdheden bijstellen en opschalen Treindienstleider De Treindienstleider alarmeert en informeert interne partijen conform de Beslisboom in de Werkwijze Treindienstleider en Plaatselijke Regelgeving. De treindienstleider treft maatregelen en voert procedures uit zoals beschreven in de Werkwijze Treindienstleider en Plaatselijke Regelgeving. Onderdeel hiervan is onder andere de alarmoproep middels de GSM-R. Opmerking In geval van Kijfhoek gelden voor de treindienstleider aanvullende afspraken welke zijn vastgelegd in de Plaatselijke Regelgeving. In geval van een brand of calamiteit met gevaarlijke stoffen wordt de bedrijfsbrandweer onmiddellijk gealarmeerd door de treindienstleider via een alarmeringsknop. Het specifiek voor Kijfhoek gemaakte alarmeringsformulier is gedigitaliseerd. (bepaling REMI-code). De Verkeersleider alarmeert op Kijfhoek de andere interne partijen. ( Zie hoofdstuk 6: alarmering.) Back Office ProRail De Back Office wordt door de Treindienstleider gealarmeerd of ontvangt via de gemeenschappelijke meldcentrale (GMC) een melding die via het landelijk alarmnummer 112 bij de GMC terecht is gekomen. Indien de melding binnenkomt via de treindienstleider schakelt de Back Office direct de benodigde overheidshulpdienst(en) (OHD) in. (via de GMC,). De Back Office bevestigt op aangeven van de Algemeen Leider aan de GMC van de OHD wanneer de sporen buiten gebruik zijn. (= beveiligingsmaatregelen genomen door de treindienstleider) Calamiteiten zijn onderverdeeld in twintig treinincidentscenario s (TIS). Deze alarmeringsclassificatie onderscheidt vijf categorieën van calamiteiten die ieder onderverdeeld zijn in vier gradaties van gevolgen voor de vervoersprocessen en de hulpverlening. (Zie figuur 4.1 met de calamiteitenmatrix.) De Back Office bepaalt voor welke TIS (Trein Incident Scenario) er wordt gealarmeerd. Aan ieder TISscenario is een bepaalde respons verbonden. Afhankelijk van het TIS-scenario worden door de Back Office automatisch de benodigde personen en instanties (in overeenstemming met een alarmlijst) gealarmeerd via GAOS, het Geautomatiseerd Alarmerings en Oproep Systeem. In GAOS staat een overzicht van de huidige stand van zaken met betrekking tot de functionarissen (organisatie en telefoonnummers) die gealarmeerd worden tijdens een calamiteit (per TIS-scenario is een alarmeringslijst van toepassing). Omdat dit systeem als leidend wordt gezien, is het niet nodig om in dit calamiteitenplan Kijfhoek namen van personen en contactgegevens te vermelden. Opmerking Specifiek voor Kijfhoek speelt de Back Office de gealarmeerde REMI-code door naar de GMC. Zie ook hoofdstuk 6. Calamiteitenplan Kijfhoek 17 maart 2015

18 Algemene leiding en coördinatie De Algemeen Leider, ook wel OvD-Rail genoemd, is het aanspreekpunt van de Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche. De Algemeen Leider is tevens contactpersoon voor de Overheidshulpdiensten (OHD). De Algemeen leider wordt uitgevoerd als een 24/7 functie met een wachtdienstregeling binnen de ProRail-regio. Hij is direct vanaf de melding van het incident telefonisch beschikbaar. Indien noodzakelijk zal de Algemeen Leider zich naar de incidentlocatie begeven. De Algemeen Leider wordt door het GAOS-systeem gealarmeerd door de Back Office en handelt volgens het Handboek Algemeen Leider. Indien noodzakelijk vertegenwoordigt de Algemeen Leider de spoorbranche in het COPI (Commando Plaats Incident) welke wordt samengesteld door de overheidshulpdiensten (OHD) Regionaal beleidsteam Incidentmanagement Rail (RBI) en Landelijk Beleidsteam Incidentmanagement Rail (LBI) Als de gevolgen van een verstoring eisen dat er op tactisch en strategisch niveau specifiek beleid nodig is om de calamiteit te beheersen dan wordt dit gedaan door het RBI of het LBI. Bij opschaling (op basis van GRIP-niveaus) door de overheidshulpdiensten, vertegenwoordigt het RBI de spoorbranche in het Regionaal Operationeel Team (ROT) 7. Op verzoek kan er ook een vertegenwoordiging afgevaardigd worden naar het Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) 8. 7 Regionaal Operationeel Team: Team van vertegenwoordigers van de betrokken hulpverleningsdiensten en organisaties in een (inter-) gemeentelijke rampenstaf die een gecoördineerde uitvoering van de rampenbestrijding bevordert, met name op tactisch niveau. 8 Het GBT is belast met de lange termijnstrategie (>12 uur). De leden van het GBT hebben als taak de burgemeester te ondersteunen door hem of haar te voorzien van strategisch advies. Calamiteitenplan Kijfhoek 18 maart 2015

19 Figuur 4.1: Calamiteitenmatrix Handboek Incidentmanagement Rail Calamiteitenplan Kijfhoek 19 maart 2015

20 ProRail Incidentbestrijding ProRail-Incidentbestrijding (Verkeersleiding) verzorgt de deelaspecten Redding en Bestrijding en Vrij baan Maken zoals genoemd in het Handboek Incidentmanagement Rail. Bij Redding en Bestrijding ondersteunt de Incidentbestrijding de overheidshulpdiensten met specifieke technische kennis van spoorwegmaterieel en middelen. Voor het Vrij baan Maken is de Incidentbestrijding verantwoordelijk. De ploegleider van Incidentbestrijding BE (Basiseenheid) wordt opgeroepen door de BackOffice volgens de afspraken in het Handboek Incidentmanagement Rail, afhankelijk van het TIS scenario. De BE Incidentbestrijding werkt volgens Handboek Ongevallenbestrijder Informatie over stofgegevens gevaarlijke stoffen Als een goederenwagen / -trein betrokken is bij een calamiteit, dan moeten de Overheidshulpverleningsdiensten (OHD) direct kunnen beschikken over informatie over de belading. Informatiebronnen hiervoor zijn: Informatiesysteem Gevaarlijke Stoffen (IGS). gevaarsetiketten 9 ; oranje kenmerking op ketelwagens en tankcontainers en wagen en containers voor los gestort vervoer. Op deze wagens staan borden met GEVI-code / UN-nummer 8 ; de oranje band (bij wagens met brandbaar gas) 8. Bij rijdende goederentreinen is op de locomotief een vrachtbrief (met hierop afzender en bestemming) en de wagenlijst (ook wel treinsamenstellingslijst) aanwezig met per wagen: UN / GEVI / gewicht van lading. In geval van een stilstaande of wachtende goederentrein kunnen de vrachtbrief en wagenlijst op de trein liggen, maar is het ook mogelijk dat de machinist deze bij zich draagt. Digitaal aanleveren beladinggegevens In IGS zijn alle goederenwagons welke zich op het Nederlandse spoornet bevinden per spoor real-time weergegeven in wagenvolgorde vanuit een vast referentiepunt. Ook staan de beladinggegevens, de GEVI/UN gegevens en de vervoerder in dit systeem. Binnen enkele minuten is deze informatie bij de interne en externe hulpdiensten aanwezig. De Back Office stuurt de accurate informatie door aan de GMC. De bedrijfsbrandweer en de OBOG krijgen de op hun Mobiele Data Terminal. Via deze digitale route zijn updates en correcties ook achteraf nog na te zenden. Indien ter plaatse nog papieren versies nodig mochten zijn, dan kan de Voorman OBOG deze vanuit zijn MDT afdrukken op een mobiele draadloze printer in zijn wagen Verder verloop treinincident afhandeling (bij gevaarlijke stoffen) De overheidshulpdiensten zijn primair verantwoordelijk voor de redding en bestrijding (deelaspect 3 van Handboek Incidentmanagement Rail). Dit geldt ook voor de bedrijfsbrandweer Kijfhoek welke functioneert onder verantwoording van de overheidshulpdiensten (OHD). Voor overige deelaspecten (herstel en opruimen, herstarten van het vervoersproces, registratie en onderzoek) wordt verwezen naar het Handboek Incidentmanagement Rail. 9 Zie ook: Calamiteitenplan Kijfhoek 20 maart 2015

21 5. BEDRIJFSNOODORGANISATIE OP KIJFHOEK 5.1. Invulling functies bedrijfsnoodorganisatie Op Goederenemplacement Kijfhoek bestaat de bedrijfsnoodorganisatie uit onderstaande functies: Tabel 5.1: Overzicht bedrijfsnoodorganisatie Kijfhoek Functie binnen bedrijfsnoodorganisatie Afstemming van BHV-plannen bewoners met het Calamiteitenplan Kijfhoek. Centraal meldpunt en alarmeren (via BackOffice) Alarmeren interne partijen Bedrijfsbrandweer Hulpverleningsploeg (conform Wm-vergunning) Sluiten slagbomen van gevarenzones BHV-ers emplacement Ingevuld door: Manager VMO ProRail Treindienstleider Kijfhoek (functionaris van ProRail, aanwezig op Hoofdgebouw Keyrail op Kijfhoek, 24 uur/dag aanwezig) Verkeersleider (functionaris van ProRail, aanwezig op Hoofdgebouw Keyrail op Kijfhoek, 24 uur/dag aanwezig) Falck FS: - 1 bevelvoerder; - 2 gaspakdragers - 2 manschappen; - 1 chauffeur-pompbediener; - 1 pompbediener. Ploeg gevaarlijke stoffen Kijfhoek (OBOG-ploeg) bestaande uit: - 1 voorman van ProRail IR (24 uur/dag aanwezig in het hoofdgebouw van Keyrail); - 3 medewerkers van DB Schenker (24 uur/dag oproepbaar). Op aanwijzing van de verkeersleider via de Procescoördinator hub van DB Schenker. Verkeersleider Procescoördinator DB Schenker Voorman OBOG BHV-ers van Keyrail/ProRail BHV-ers van Strukton BHV-ers van DB Schenker BHV-ers van Falck FS (bedrijfsbrandweer) 5.2. Bedrijfsbrandweer Kijfhoek ProRail heeft contractueel geborgd dat er 7 dagen per week, 24 uur per dag een complete Bedrijfsbrandweerorganisatie op het emplacement Kijfhoek beschikbaar is. Hiervoor is een contract gesloten met Falck FS. Onderdeel van dit contract is een kwaliteitsplan. Het kwaliteitsplan omvat onder ander het opleidingsplan, het oefenplan en de werkinstructies over hoe opgetreden dient te worden bij calamiteiten. De verantwoording over de bedrijfsbrandweer is binnen ProRail belegd bij ProRail Incidentbestrijding (verkeersleiding). Zij voert ook het contractmanagement met Falck FS. De bedrijfsbrandweerorganisatie voldoet aan de aanwijsbeschikking en geeft invulling aan de vereiste bestrijdingsdoelen conform het bedrijfsbrandweerrapport Kijfhoek en de ARIE Kijfhoek 10. Beide rapporten worden beheerd door ProRail V&C RRZ. 10 Het bedrijfsbrandweer- en ARIE-rapport vormen gezamenlijk het conform de milieuvergunning vereiste Veiligheidsplan Kijfhoek. Calamiteitenplan Kijfhoek 21 maart 2015

22 Alarmeringsinstructie bedrijfsbrandweer Uitruk gereed maken bij alarmering Bij calamiteiten met gevaarlijke stoffen of brand wordt de Bedrijfsbrandweer direct door de treindienstleider gealarmeerd via de alarmeringsknop. In de bedrijfsbrandweerkazerne gaat hierbij een akoestisch signaal af. Tevens wordt de alarmering doorgezet naar de calamiteitentelefoon (GSM-r) van de bedrijfsbrandweer/bevelvoerder. De bevelvoerder accepteert de alarmering/ het gesprek op de GSM-r telefoon en zet hiermee de alarmering rechtstreeks door naar de Voorman OBOG. Op basis van de alarmering (akoestisch of GSM-r) maakt de bedrijfsbrandweer zich direct uitruk gereed. Via de Mobiele Data Terminal kan worden meegelezen op het Alarmeringsformulier (welke door de Treindienstleider Kijfhoek wordt ingevuld; zie ook hoofdstuk 6). Zodra er voldoende informatie is (REMIcode, locatie, UN-code) rukt de bedrijfsbrandweer uit. NB: In het geval dat één of meer personen van de bedrijfsbrandweer zich buiten de kazerne bevinden, dan wordt de alarmeringsfunctie vervuld door de ontruimingssemafoons. De semafoons dienen bij overdracht gecontroleerd te worden. Bij een calamiteit met gevaarlijke stoffen op Kijfhoek wordt een code doorgegeven van de te ontruimen zone. Zie ook zakkaartje: Welkom op emplacement Kijfhoek. Relevant voor Kijfhoek zijn: Codes nr. 1 t/m 8 (corresponderend met zone nr.) en code 888 (totale ontruiming Kijfhoek). Communicatie bevelvoerder bedrijfsbrandweer en Algemeen Leider De rolvervulling van operationeel leidinggevende is afhankelijk van het scenario volgens de REMI regeling (zie paragraaf 5.5 Inzet van bedrijfsbrandweer en OBOG bij verschillende REMI codes) Als de bevelvoerder van de bedrijfsbrandweer de rol van operationeel leidinggevende uitvoert, dan neemt de bevelvoerder tijdens de uitruk telefonisch contact op met de dienstdoende Algemeen Leider (AL) om zodoende tijdens de inzet voldoende zekerheid te hebben over een veilige werkplek (sporen buiten gebruik ). De AL geeft door of (en evt. welke) sporen veilig betreden kunnen worden. Zo lang de bevelvoerder geen contact heeft gehad met de AL met betrekking tot veilig te betreden sporen, wordt gewacht op de opstelplaats. Indien nodig kan al wel reeds begonnen worden met het uitvoeren van een verkenning, het aansluiten van de TAS en/of motorspuitaanhanger aan een brandkraan op de ringweg. Sporen worden in dat geval niet betreden. De AL is in principe niet fysiek op Kijfhoek ten tijde van een alarmering, hij is wel per direct telefonisch beschikbaar. Het kan echter zijn dat de AL in gesprek is (bijv. met de treindienstleider). De bevelvoerder blijft in dat geval pogingen doen om contact te leggen met de AL. Communicatie met Voorman OBOG De bevelvoerder kan per GSM-r of per portofoon communiceren met de Voorman OBOG. Communicatie met de Overheidsbrandweer De bevelvoerder bedrijfsbrandweer beschikt tevens over een C2000 portofoon zodat directe verbinding tussen overheidsbrandweer mogelijk is. Bij de bestrijding van een incident met REMI B, G1 en G2 ligt de operationele leiding bij de bedrijfsbrandweer totdat de overheidsbrandweer ter plaatse is. De operationele leiding wordt overgedragen aan de overheidsbrandweer op het moment dat zij ter plaatse komen. Vanaf dat moment is de bedrijfsbrandweer ondersteunend aan de overheidsbrandweer. Bij branden zonder betrokkenheid van gevaarlijke stoffen wordt met de OVD van de overheidsbrandweer bepaald of de overheidsbrandweer ter plaatse komt. Indien besloten wordt tot inzet van de overheidsbrandweer zal de bedrijfsbrandweer de inzet voorbereiden maar de bestrijding pas starten nadat de overheidsbrandweer ter plaatse is. Bij REMI-codes Z (1 t/m 4) en MD wordt de bedrijfsbrandweer wel gealarmeerd maar is zij ondersteunend aan de OBOG-ploeg. Calamiteitenplan Kijfhoek 22 maart 2015

23 5.3. OBOG-ploeg Kijfhoek ProRail organiseert, dat de OBOG-ploeg (Ongevallen Bestrijding Ongevallen Gevaarlijke stoffen) op het emplacement Kijfhoek beschikbaar is. Deze ploeg bestaat uit 4 leden, te weten een voorman en 3 ploegleden. De OBOG-ploeg valt binnen ProRail onder de verantwoordelijkheid van de Manager Milieu V&C (Assetmanagement). Hiervoor wordt bij ProRail Incidentbestrijding de voorman en bij DB Schenker de ploegleden ingehuurd en worden er afspraken gemaakt over de inzet en het functioneren van de OBOG-ploeg. De Manager VMO treedt daarbij coördinerend op. De voorman en de 3 ploegleden zijn 7 dagen per week, 24 uur per dag aanwezig op Kijfhoek. De drie ploegleden draaien volgens een rooster de diensten. De dienstindeler van DB Schenker geeft, zodra dit bekend is, aan wanneer men niet in staat is de drie mensen te leveren, zodat tijdig aanvulling geregeld kan worden. Dit geeft de dienstindeler door aan ProRail Incidentbestrijding die voor aanvulling zorgt. De ploeg beschikt over een voertuig met daarin de benodigdheden voor de inzet bij een onregelmatigheid met gevaarlijke stoffen. Het gaat daarbij zowel om persoonlijke beschermingsmiddelen (ademlucht, gas- /chemiepakken) als om middelen om lekkages op te vangen en te stoppen. Alarmeringsinstructie OBOG De Verkeersleider alarmeert de OBOG-ploeg d.m.v. de OBOG-semafoons (NB: dit zijn niet dezelfde semafoons als alarmering-semafoons ten behoeve van ontruiming zone; zie hoofdstuk 6). Na alarmering gaat de Voorman OBOG direct naar het plaats incident. Hij heeft hiervoor een eigen voertuig. De voorman OBOG beschikt tevens over de Mobiele Data Terminal waarop hij kan meelezen op het alarmeringsformulier en waarop hij de beladinggegevens ontvangt. De 3 overige ploegleden OBOG verzamelen zich bij het publicatiebord in het Keyrail gebouw om gezamenlijk met het uitrukvoertuig naar de plaats incident te gaan. Zij communiceren hierover per portofoon met de Voorman OBOG. Werkinstructies OBOG. Zie handboek Ongevallenbestrijder. ERIC-kaarten boek Als leidraad voor de bepaling van de inzet (chemie of gaspakinzet?) geldt het ERIC-kaarten boek. Met dit boek kan met behulp van het UN-nummer direct alle relevante informatie worden gevonden die nodig is voor een veilige en verantwoorde inzet. Het ERIC-kaartenboek dient op de werkplek van de Voorman OBOG aanwezig te zijn. Opschalen Incidentbestrijding BE Wanneer het een stof betreft waarbij de inzet met gaspakken voorgeschreven is, of indien er sprake is van een grote uitstroming van een gevaarlijke stof, moet de Voorman OBOG via de Back Office ProRail de landelijke wachtdienst van ProRail Incidentbestrijding BE laten alarmeren. Ook moet de opschaling via de Verkeersleider doorgegeven worden aan de al gealarmeerde GMC van de overheidshulpdiensten. Vervangingsregeling Incidentbestrijding BE Het kan voorkomen dat de ploeg Incidentbestrijding BE (standplaats Rotterdam) niet inzetbaar is. In dat geval wordt via ProRail Back Office de landelijke wachtdienst Incidentbestrijding ingeschakeld. Deze bekijkt of een ploeg in een andere regio ingezet gaat worden. De aanrijdtijd zal dan langer zijn. De werkwijze blijft gelijk. Proefalarm Dagelijks om uur verzorgt de voorman van de OBOG-ploeg een proefalarm via de OBOGsemafoons. Bij defecte semafoons zorgt hij voor vervanging. Deze procedure vervalt als met behulp van portofoons wordt gealarmeerd. Opleiding- en oefeneisen OBOG-ploeg Alle leden van de OBOG-ploeg hebben de opleiding ademlucht en gaspakdrager (brandweer-modules) gevolgd en hiervoor examen gedaan bij het NBBe. De voormannen hebben een bedrijfsopleiding gevaarlijke stoffen gevolgd, gebaseerd op de module Onderbrandmeester gevaarlijke stoffen van de brandweer. De ploegleden dienen bovendien te voldoen aan medische eisen en eisen aan geoefendheid. Zie ook hoofdstuk 13 opleiden en oefenen. Calamiteitenplan Kijfhoek 23 maart 2015