WERKWIJZE, SAMENSTELLING EN TAKEN VAN DE LEDEN en hun WERKGROEPEN met Klankbordgroepen

Transcriptie

1 Aangepaste versie Januari 2009 tbv website WERKWIJZE, SAMENSTELLING EN TAKEN VAN DE LEDEN en hun EN met Klankbordgroepen Op dit moment wordt er aan deze werkwijze, samenstelling, etc... gewerkt, zodat dit spoedig zal moeten worden aangepast. 1. Inleiding De Adviesraad VWI heeft de wettelijke taak om gevraagd en ongevraagd te adviseren over alle zaken die te maken hebben met gemeentelijke voorzieningen voor werk en inkomen. Bij de voorzieningen voor werk gaat het om ondersteuningsmiddelen (vaak re-integratie instrumenten genoemd) die gemeenten kunnen bieden om personen aan het werk te helpen die dat op eigen kracht niet goed kunnen. De voorzieningen voor inkomen betreffen de diverse vormen van financiële steun die gemeenten kunnen bieden aan personen die daarop zijn aangewezen. De Adviesraad VWI zal steeds bezig zijn met evalueren, verbeteren en het goed gebruiken van de voorzieningen voor werk en inkomen. Het werk van de raad wordt door de leden van de raad voorbereid en uitgevoerd in vier werkgroepen: alle leden van de raad hebben zitting in één van de vier werkgroepen. In hoofdstuk 2 is de werkwijze van de werkgroepen beschreven. Uit die beschrijving blijkt tevens dat de werkgroepen de hoofdlijnen en prioriteiten van hun werk in de raad op elkaar afstemmen. Tenslotte beslist de raad over de definitieve uitvoering van een taak(onderdeel) en het product ervan. In hoofdstuk 3 is toegelicht hoe de taakafbakening tussen de vier werkgroepen tot stand is gekomen, waardoor elke werkgroep een takenpakket heeft gekregen van met elkaar samenhangende taken. In aansluiting op hoofdstuk 3 zijn in hoofdstuk 4 de samenstelling en taken van de werkgroepen heel beknopt weergegeven met een korte omschrijving van de actuele en structurele plannen. In de taakbeschrijving van de werkgroepen worden regelmatig steungroepen genoemd: daarin zitten leden van diverse werkgroepen. Die steungroepen zijn nodig om het werk op de raakvlakken tussen werkgroepen te voorzien van leden die elk de nodige expertise inbrengen. In hoofdstuk 5 zijn de taken genoemd die alle werkgroepen voor een goede taakuitvoering behartigen. Hoofdstuk 6 geeft een overzicht van de steungroepen. 1

2 De Adviesraad VWI actualiseert deze notitie steeds met ingang van een nieuw kalenderjaar. 2. Werkwijze van de werkgroepen - elke werkgroep heeft een vaste woordvoerder. - elke werkgroep is verantwoordelijk voor de haar opgedragen taken en bereidt die zelfstandig voor - elke werkgroep stelt van elke werkgroepvergadering een kort verslag samen ten behoeve van de VWI-raad - elke werkgroep licht in elke vergadering van de VWI-raad de vorderingen in de voorbereiding van haar werkzaamheden toe en geeft daarbij aan hoe en wanneer de werkgroep een bepaalde taak denkt uit te voeren (o.a. advies aan B&W; inrichting laagdrempelig cliëntencontact; opstellen van een flyer) - de definitieve uitvoering van een taak en het product ervan behoeven de instemming van de VWI-raad. 2

3 3. Taakafbakening tussen de vier werkgroepen De gemeente Apeldoorn werkt met een meerjarenprogramma en een daarbij horende meerjarenbegroting. Het meerjarenprogramma bevat 16 programma s met in totaal 80 beleidsproducten. De beleidsproducten zijn in de meerjarenbegroting aangegeven met drie cijfers en een naam. Programma 8 van het meerjarenprogramma en de daarbij behorende beleidsproducten zijn gericht op het brede terrein van werk en inkomen. In het hiernaast staande schema is de doelstelling van programma 8 opgenomen: Burgers zijn financieel onafhankelijk en participeren volwaardig in de samenleving. Om die doelstelling te bereiken, heeft de gemeente 4 hoofddoelstellingen geformuleerd die ook in het schema zijn opgenomen. Ook de daarbij behorende beleidsproducten staan in het schema. Uit het schema blijkt dat: De werkgroepen 3 en 4 zich elk op één hoofddoelstelling richten met de daarbij behorende beleidsproducten Werkgroep 1 zich richt op twee hoofddoelstellingen met de daarbij behorende beleidsproducten Werkgroep 2 een bijzonder takenpakket heeft en zich richt op 1 beleidsproduct. Werkgroep 2 verricht de volgende bijzondere taken: Ze richt zich op een cliëntengroep die specifiek aandacht verdient: op nieuwkomers die inburgeren en op vreemdelingen Op de raakvlakken van programma 8 met de programma s 9 (Volksgezondheid en Zorg waarin de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) centraal staat) en 14 (Woningbouwprogrammering, controle en handhaving waaronder in het bijzonder de sociale woningbouw de aandacht krijgt) Regelmatig inventariseren van en zorg dragen voor de interne scholing van de leden van de Adviesraad VWI In voorkomende gevallen bijzondere taken verrichten die niet goed passen in de taken van de werkgroepen 1, 3 en 4. 3

4 Programma 8 doelstelling en werkindeling werkgroepen PROGRAMMA DOELSTELLING Burgers zijn financieel onafhankelijk en participeren volwaardig in de samenleving HOOFD- DOELSTELLINGEN 8.1 Werk: Zoveel mogelijk mensen aan het werk. 8.2 Participatie: Ook mensen met een laag inkomen kunnen meedoen 8.3 Geld: Voorkomen en/of bestrijden van schulden-problematiek 8.4 Uitvoering: De klant heeft recht op een respectvolle benadering en concrete afhandeling van zijn hulpvraag Afandeling van zijn hulpvraag BELEIDSPRODUCTEN 482 Volwassenen en Beroepsgerichte educatie 611 Werkgelegenheid 310 Stadsbank en Schuldhulpverlening 612 Inkomensvoorzieningen 621 Vreemdelingen WI WMO (raakvlak met prog 9) 610 Bijstandsverlening 650 Wet Kinderopvang 614 Gemeentelijk minimabeleid HUISVESTING Sociale woningbouw (raakvlak met prog 14 Andere bijzondere taken die zich nog aandienen 4

5 4. taken van de werkgroepen 1: Takenpakket : PR Gemeentelijk minimabeleid 1. Stadsbank 2. Jongerenbeleid 3. CWI/UWV (LWI) 4. Kwijtschelding gemeentelijke belastingen/waterschapslasten Interne/externe contacten Leesgroep Voedselbank Klankbordgroepen behorende bij WG-1: De steungroep Gemeentelijk Minimabeleid De steungroep Voedselbank 2: Takenpakket: Wet Inburgering/asielbeleid WMO Huisvesting (sociale woningbouw) Zorg ragen voor scholing van de leden van de adviesraad. Klankbordgroepen behorende bij WG-2: De steungroep WMO 3: Takenpakket: Bijzondere bijstand. WWB: 5

6 1. Alle zaken, die te maken hebben met een goede uitvoering van de WWB zoals: bejegening, de werkprocessen, informatieplicht, rechtmatigheid, invordering, verhaal en klanttevredenheid. 2. De vier verordeningen, die de gemeenteraad verplicht is op te stellen, voor de uitvoering van de WWB. Contacten met de gemeente Epe. Klachtenprocedures /Klant tevredenheids onderzoeken. Klankbordgroepen behorende bij WG-3: 4: Takenpakket: WSW Re-integratie Klankbordgroepen behorende bij WG-4: De steungroep WSW bestaat tevens uit: Harry Jebbink (WG 1) en Kees van Mil (WG 3) Actuele plannen van deze werkgroep in 2009 zijn: 1. WSW De gemeente is aan zet om met voorstellen te komen. Wij zullen de voostellen op de voet volgen om te bereiken dat de WSW geindiceerden zo goed mogelijk worden geholpen. 2. Re-integratie - Participatiebanen - Vergoeding vrijwilligerswerk De gemeente krijgt hoe langer hoe meer een centrale rol bij het organiseren en toepassen van re-integratie instrumenten. Gezien het wisselend succes van re-integratiebedrijven zien wij het als taak om de positie en de inbreng van de klant duidelijk in beeld te krijgen. Voorts wil de raad, zodra regels en voorwaarden t.a.v. de re-integratiebedrijven veranderen, hierin betrokken worden, evenals bij het vaststellen van de prestatienorm.. 5. Taken die alle werkgroepen behartigen Structurele plannen zijn: 1. Behandeling voorjaarsnota. 6

7 2. Behandeling Meerjaren Plan Begroting. 3. Evaluatie t.a.v eigen functioneren: - Eigen kwaliteiten verbeteren - Persoonlijk netwerk ontwikkelen met kernmedewerkers van de Dienst Samenleving, toegespitst op de diverse beleidsonderdelen. - Volgen van de gemeentelijke site Nieuw Beleid. - In de gaten houden in hoeverre verordeningen up to date zijn. 4. Jaarlijks dienen activiteiten van het afgelopen jaar te worden aangeleverd voor het jaarverslag van het platform. 6. Overzicht van de steungroepen De steungroep Gemeentelijk Minimabeleid ondersteunt Werkgroep 1 De steungroep WMO ondersteunt Werkgroep 2 De steungroep Voedselbank ondersteunt Werkgroep 1 De steungroep WSW ondersteunt Werkgroep 4 Leden die geïnteresseerd zijn in de verschillende plannen kunnen natuurlijk altijd aangeven om aan te schuiven in de verschillende werkgroepen. 7