Marktconsultatiedag Regionale MaaS pilots

Transcriptie

1 Marktconsultatiedag Regionale MaaS pilots 29 november 2017 Johan Jacobs Directeur Programma Innovatie in Mobiliteit

2

3 <PLAATJE> Verschillende reizigers

4

5

6

7

8

9 Marktconsultatie Landelijk Opschaalbare Regionale MaaS Pilots Eric Mink

10 Duurzaam MaaS ecosysteem mogelijk maken Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

11 11 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

12 12 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

13 Gezamenlijke opgave Investeringen in infrastructuur, maar: stijging files toename congestie in OV en versobering vervoersaanbod krimpgebieden Blijvende grote opgaven (regionale) overheden: Bereikbaarheid van steden en regio s Doelstellingen voor klimaat en luchtkwaliteit Doelgroepenvervoer Ambities rond Smart Mobility Opdracht uit het Regeerakkoord, o.a. slimmer, data, IT en MaaS 13 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

14 MaaS als oplossing? Zijn geclaimde voordelen MaaS reëel? Beter product Sociale inclusie Congestievermindering Bereikbaarheid Duurzaamheid Hoe ziet u het toekomstperspectief naar MaaS toe en daarna? => waarom komt MaaS moeilijk van de grond (in binnen- en buitenland)? 14 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

15 Experimenteren en Leren 1. Van praten naar doen Regiopilots met onderscheidende doelen starten met oog op nationale opschaling 2. Van meningen naar feiten Naar 1 begrippenkader, bv. MaaS-definitie, dataplatform, vervoerders, MaaSaanbieders, etc. Belemmeringen, kansen identificeren via consultatie 3. Wat is de rol van de overheid? - Monitoring en Evaluatie, bepalen waar sturingsmaatregelen zitten - Welke randvoorwaarden nodig 15 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

16 1. Van praten naar doen: gerichte, landelijk opschaalbare pilots Gerichte regiopilots volgens vergelijkbare insteek Onderscheidende doelstellingen per pilot Streven naar wegnemen belemmeringen en snelle landelijke opschaling Pilots met een duur van ca 2 à 3 jaar Daarna idealiter zelfstandig landelijk verder 16 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

17 Noord-Nederland Verbeteren van de bereikbaarheid van het Drentse en Groninger platteland en van de betaalbaarheid van het vervoerssysteem, mede door het combineren van het doelgroepenvervoer met regulier openbaar vervoer. 17 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

18 Noord-Nederland Verbeteren van de bereikbaarheid van het Drentse en Groninger platteland en van de betaalbaarheid van het vervoerssysteem, mede door het combineren van het doelgroepenvervoer met regulier openbaar vervoer. Twente Beter en goedkoper uitvoeren van het doelgroepenvervoer en het kleinschalig OV door het slim combineren van vervoersstromen. 18 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

19 Limburg Realiseren van duurzame mobiliteit door het bieden van multimodale, grensoverschrijdende deur-tot-deur vervoersoplossingen. Noord-Nederland Verbeteren van de bereikbaarheid van het Drentse en Groninger platteland en van de betaalbaarheid van het vervoerssysteem, mede door het combineren van het doelgroepenvervoer met regulier openbaar vervoer. Twente Beter en goedkoper uitvoeren van het doelgroepenvervoer en het kleinschalig OV door het slim combineren van vervoersstromen. 19 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

20 Limburg Realiseren van duurzame mobiliteit door het bieden van multimodale, grensoverschrijdende deur-tot-deur vervoersoplossingen. Noord-Nederland Verbeteren van de bereikbaarheid van het Drentse en Groninger platteland en van de betaalbaarheid van het vervoerssysteem, mede door het combineren van het doelgroepenvervoer met regulier openbaar vervoer. Twente Beter en goedkoper uitvoeren van het doelgroepenvervoer en het kleinschalig OV door het slim combineren van vervoersstromen. Eindhoven Duurzame en emissievrije mobiliteit voor medewerkers van de gemeente Eindhoven. De stad Eindhoven wil een CO2-neutrale stad worden. 20 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

21 Limburg Realiseren van duurzame mobiliteit door het bieden van multimodale, grensoverschrijdende deur-tot-deur vervoersoplossingen. Utrecht Leidsche Rijn Bewoners van Leidsche Rijn verleiden tot alternatieve vervoersopties om de hoeveelheid auto s en congestie in de wijk te verminderen. Noord-Nederland Verbeteren van de bereikbaarheid van het Drentse en Groninger platteland en van de betaalbaarheid van het vervoerssysteem, mede door het combineren van het doelgroepenvervoer met regulier openbaar vervoer. Twente Beter en goedkoper uitvoeren van het doelgroepenvervoer en het kleinschalig OV door het slim combineren van vervoersstromen. Eindhoven Duurzame en emissievrije mobiliteit voor medewerkers van de gemeente Eindhoven. De stad Eindhoven wil een CO2-neutrale stad worden. 21 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

22 Limburg Realiseren van duurzame mobiliteit door het bieden van multimodale, grensoverschrijdende deur-tot-deur vervoersoplossingen. Utrecht Leidsche Rijn Bewoners van Leidsche Rijn verleiden tot alternatieve vervoersopties om de hoeveelheid auto s en congestie in de wijk te verminderen. Amsterdam Het verbeteren van de bereikbaarheid van de Zuidas en het beter benutten van de openbare ruimte in de stad door het bieden van alternatieve vervoersopties. Noord-Nederland Verbeteren van de bereikbaarheid van het Drentse en Groninger platteland en van de betaalbaarheid van het vervoerssysteem, mede door het combineren van het doelgroepenvervoer met regulier openbaar vervoer. Twente Beter en goedkoper uitvoeren van het doelgroepenvervoer en het kleinschalig OV door het slim combineren van vervoersstromen. Eindhoven Duurzame en emissievrije mobiliteit voor medewerkers van de gemeente Eindhoven. De stad Eindhoven wil een CO2-neutrale stad worden. 22 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

23 Limburg Realiseren van duurzame mobiliteit door het bieden van multimodale, grensoverschrijdende deur-tot-deur vervoersoplossingen. Utrecht Leidsche Rijn Bewoners van Leidsche Rijn verleiden tot alternatieve vervoersopties om de hoeveelheid auto s en congestie in de wijk te verminderen. Amsterdam Het verbeteren van de bereikbaarheid van de Zuidas en het beter benutten van de openbare ruimte in de stad door het bieden van alternatieve vervoersopties. Eindhoven Duurzame en emissievrije mobiliteit voor medewerkers van de gemeente Eindhoven. De stad Eindhoven wil een CO2-neutrale stad worden. Noord-Nederland Verbeteren van de bereikbaarheid van het Drentse en Groninger platteland en van de betaalbaarheid van het vervoerssysteem, mede door het combineren van het doelgroepenvervoer met regulier openbaar vervoer. Twente Beter en goedkoper uitvoeren van het doelgroepenvervoer en het kleinschalig OV door het slim combineren van vervoersstromen. Rotterdam The Hague Airport Verbeteren van de landzijdige bereikbaarheid van Rotterdam-The Hague Airport voor reizigers en werknemers door de ontsluiting van de luchthaven op duurzame en multimodale wijze te verbeteren met behulp van deur-tot-deur oplossingen. 23 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

24 2. Van meningen naar feiten (consultatie-vragen) Gaat om jullie input op zaken als: 1. Begrippenkader, definities, effecten, toekomstperspectief MaaS 2. Backoffice en samenwerking tussen partijen (bv. reisdata, betalingen, en onderscheid dataplatform vs hub vs api vs afsprakenkader) 24 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

25 Helder begrippenkader, definities, t.b.v. consultatie? MaaS MaaS Dienstverlener Data Uitwisseling Vervoersaanbieder Data-aanbieder Open Data Publieke Data Private Data Vgl. MaaS-definitie volgens ons: multimodale, vraaggestuurde mobiliteitsdiensten met reismogelijkheden op maat via een digitaal platform (bv. app) met realtime informatie inclusief betaling en afhandeling van transacties 25 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

26 Backoffice essentieel voor uitwisseling gegevens en data? Multimodaliteit vraagt veel samenwerking en coördinatie: hoe te organiseren? Aansluiten op relevante nationale en internationale datastandaarden en specificaties en koppelvlakken nationaal en internationaal niveau? Inrichting Data Uitwisselingsproces?: een nationaal platform komen voor alle vervoersmodaliteiten, vooral afspraken maken over standaarden, koppelvlakken en APIs, volstaan met randvoorwaarden/data requirements vanuit de overheid. 26 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

27 3. Rol overheid en leren (consultatie-vragen) 27 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

28 Sturingsmogelijkheden en facilitering overheden? Biedt MaaS sturingsmogelijkheden voor overheden? Of gaat het om puur het wegnemen van praktische obstakels voor businesscase? Bv. in wet- en regelgeving, vergunningen, concessies, etc? Geen betaalbaar, uniform betaalsysteem? Vgl. e-ticketing, e-payment, TLS,... Voldoende beschikbaarheid Realtime data? Vgl. data-discussie,... Ongelijke markposities m.b.t. omvang van spelers? Vgl. OV, contractvervoer,... Geen afsprakenset tussen private partijen in de keten over data-deling, open data, dataformats, interfaces en clearing-house functies? Verzorgen samenwerking vervoerders en werven van klanten? Wat voor soort businesscases zijn dan denkbaar? 28 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

29 Conclusie Grote uitdaging Op weg naar toekomstbeeld MaaS via regiopilots Samenwerken, samen leren, samen toegroeien naar landelijke uitrol Tot 8 december is input op consultatievragen welkom! Registreren op Dutch Mobility Innovations En daar consultatievragen beantwoorden 29 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

30 Aanbesteding MaaS Regional Pilots De procedure Gerben Schuhmacher 29 november 2017

31 Inhoud presentatie 1. Aard van het project 2. Inkoopstrategie 3. Aanbesteding raamovereenkomst 4. Eisen en voorwaarden voor deelneming 5. Minicompetities onder de raamcontractanten 6. Gedachten over de gunningscriteria NB: Deze presentatie bevat onze gedachten nu. 31 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

32 Aard van het Project Experimenteel Learning by doing Meerdere opdrachtnemers tegelijkertijd (voorkomen monopolyvorming) Meerdere opdrachten parallel Meerdere opdrachten als dakpannen na elkaar Opdrachten complementair Gelijke eisen en randvoorwaarden (bijv. privacy, security en M&E) Condities creërend voor landelijke opschaling van MaaS diensten Mogelijk tot uitbreiding raamcontractanten (na een verversing ) Altijd mogelijk om als onderaannemer toe te treden (ook bij meerdere of alle raamcontracten tegelijk) 32 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

33 Inkoopstrategie Eenduidigheid waar nodig (privacy, security, monitoring en valuatie) Flexibiliteit waar mogelijk (regionale pilots zijn maatwerk, geen confectie) Voorkomen van (teveel) administratie Voorwaarden creëren voor het beschikbaar stellen van data en voor toegang tot markten 33 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

34 Aanbesteding raamovereenkomst Europese openbare aanbesteding van een raamovereenkomst Uitgeschreven door Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat Raamovereenkomst mede namens decentrale overheden (in beginsel alle) Raamovereenkomst met meerdere dienstverleners Minimum eisen en geschiktheidscriteria t.a.v. dienstverleners Toetreding na beoordeling op het voldoen aan op minimum eisen, geschiktheidseisen én op eisen en voorwaarden van MaaS Vervolgens ranking op kwaliteit Gunning aan bijv. 12 inschrijvers met de beste beoordeling Minicompetities t.b.v. de regionale pilots onder deze raamcontractanten 34 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

35 Eisen en voorwaarden voor deelneming Hoge eisen van privacy Hoge eisen van security Rapporteren conform de eisen monitoring en evaluatie Uw data delen Communicatie via open standaarden Onderaanneming mag altijd Goed samenwerken met alle partijen in de keten 35 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

36 Minicompetities voor de Regionale Pilots Per regionale pilot wordt een minicompetitie uitgeschreven Minicompetities kunnen verschillend worden uitgewerkt Doorlooptijd van een minicompetitie is ongeveer 8 weken Opdrachtgever zal de betreffende regionale overheid zijn De raamovereenkomst geldt voor alle regionale pilots Per regionale pilot wordt een Project PvE opgesteld met een maatwerk scope Gunningscriterium zal zijn: de beste prijs kwaliteitsverhouding, die per regionale pilot verschillende sub criteria en aandachtspunten zal hebben Een partij mag maximaal 2 minicompetities winnen 36 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

37 Disclaimer met terugwerkende kracht Alles wat er gezegd is, staat ter discussie in deze consultatie. 37 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

38 Regio pilot presentaties Aalmarktzaal Breezaal Waalse Kerkfoyer Jan Willem Schaapfoyer Ronde Amsterdam Rotterdam-The Hague Airport Utrecht- Leidsche Rijn Eindhoven Ronde Lunch Amsterdam Noord-Nederland Limburg Twente Ronde Amsterdam Rotterdam-The Hague Airport Utrecht- Leidsche Rijn Eindhoven Ronde Noord- Nederland Rotterdam-The Hague Airport Limburg Twente

39 Doorkijk komende maanden 9 November 2017: start marktconsultatie met publiceren consultatiedocument 29 November 2017: marktconsultatiesessie 8 December 2017: einde marktconsultatie en aanvang verwerken reacties 22 December 2017: terugkoppelen bevindingen marktconsultatie Januari 2018: start van de Europese aanbesteding van de raamovereenkomst MaaS Pilots Eind Q1 2018: gunning van de raamovereenkomst en start aanbesteding van individuele MaaS pilots Let op: vanaf nu zullen we met elkaar communiceren via