INHOUD. Kerncijfers en startpunt. Twentse visie op vervoer. Uitdagingen en oplossingen. Uitkomsten aanbesteding maatwerk vervoer

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "INHOUD. Kerncijfers en startpunt. Twentse visie op vervoer. Uitdagingen en oplossingen. Uitkomsten aanbesteding maatwerk vervoer"

Anita van der Meer
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

2 INHOUD Kerncijfers en startpunt Wat is de omvang van het vervoer en wat is de null-situatie Twentse visie op vervoer Welke uitgangspunten zijn gedefinieerd voor het vervolg Uitdagingen en oplossingen Waar liepen we in de voorbereiding tegenaan Uitkomsten aanbesteding maatwerk vervoer Hoeveel inschrijvers, hoeveel vervoerders,.. Reisinformatie en reisadvies Mobility as a Service gestart met een basis in het doelgroepenvervoer Verdere doorontwikkeling Hoe ziet de toekomst eruit.

Kerncijfers en startpunt 12 gemeenten 350.

3 Kerncijfers en startpunt 12 gemeenten ritten vraagafhankelijk vervoer (Wmo) 1500 leerlingen 150+ zorgaanbieders met +/ reizigers contract voor aannemen call regiotaxi (1 dimensionaal, geen ruimte of prikkel voor doorontwikkeling) 14 percelen voor vervoer Regiotaxi 1 juli 2017 einde Regiotaxi Twente (einde OV gebruik) oneigenlijk gebruik Regiotaxi (dubbele bekostiging door gemeenten) kwaliteitsborging bij vervoer door zorgaanbieders (grote verschillen in professionaliteit) wordt als een risico gezien verschillende leerlingenvervoer overeenkomsten ; weinig samenhang hoge combinatiegraad binnen overeenkomsten (zoals leerlingenvervoer) maar door meerdere overeenkomsten in 1 gemeente wel risico op onnodig veel vervoerders samenvoegen taken bij gemeente maar 1 gezin 1 plan was niet 1 gezin 1 vervoerder Samenvattend Veel volume maar geen samenhang in toegang en uitvoering Slecht zicht op alternatieve mobiliteitsoplossingen (lokaal en regionaal)

Twentse Visie op Vervoer De Twentse Visie op Vervoer beoogd het bieden van passende oplossingen voor vervoersvragen van onze inwoners door inzicht te geven in (lokale) mobiliteitsoplossingen en

4 Twentse Visie op Vervoer De Twentse Visie op Vervoer beoogd het bieden van passende oplossingen voor vervoersvragen van onze inwoners door inzicht te geven in (lokale) mobiliteitsoplossingen en aanbod van deze oplossingen uit te breiden en een toekomstbestendig model van contractvorming en contractaansturing (van de maatwerkvoorziening vervoer). Centraal in de voorgestelde oplossing is een actieve sturing van de gemeenten op de uitvoering om daarmee te zorgen voor passende mobiliteit voor de inwoners van de gemeenten. De structuur is feitelijk een doorontwikkeling van bestaande structuren, lokaal waar dat kan en regionaal waar dat slim is. Scheiden van taken en verantwoordelijkheden Drie (soms) ogenschijnlijk tegengestelde uitgangspunten: lokale toegang tot het vervoer; regionale contractvorming; lokale EN regionale doorontwikkeling van mobiliteit.

Uitdaging Algemene uitgangspunten maar geen regionaal besluit over praktische uitvoering 14 gemeenten moeten zelfstandig beslissen. Beeld dat bundeling leidt tot significante besparing is hardnekkig.

5 Uitdaging Algemene uitgangspunten maar geen regionaal besluit over praktische uitvoering 14 gemeenten moeten zelfstandig beslissen. Beeld dat bundeling leidt tot significante besparing is hardnekkig. Na aanbesteding moet er nog steeds een vervoersmarkt zijn voor de komende jaren. Verantwoordelijkheid en oplossingsmogelijkheden op de juiste plek Weinig data van OMD-vervoer. Veel diverse (creatieve) oplossingen Daling in vervoer is doel en aannemelijk maar niet te voorspellen Kwaliteit is belangrijk, papieren kwaliteit voorkomen Oplossing Gezamenlijk werken aan invulling kaders, drie werkgroepen die kijken naar aanbesteding, lokale mobiliteit en borging voor de toekomst. Intensieve communicatie met gemeenten (ambtelijk en bestuurlijk). 8 percelen (zo veel als mogelijk vervoerstromen bepalend) geen scheiding naar vervoersoort aparte raamovereenkomst met winnende vervoerders voor exotische ritten maximaal 3 percelen per vervoerder (voorkeur keuze vervoerder) Vereenvoudiging waar mogelijk (geen prioriteitsritten maar reserveren op aankomst) Klachten bij vervoerder (direct naar een oplossing) Zoveel mogelijk menselijk maat, geen malus op technische normen maar op tevredenheid partners Klantcontact structureel (leerlingen- en OMD-vervoer) bij vervoerder. Daardoor directe oplossing en geen onduidelijkheid over verantwoordelijkheid. doel is minder vervoer, niet alle risico s bij vervoerder (onderscheid tussen beleidsrijke en beleidsarme daling). Oplossing voelt toch als risico voor vervoerder maar is binnen samenwerking gemeenten maximaal haalbare. 40% prijs kwaliteit in 2 fasen (fase 2; gesloten casus, belangrijke rol voor uitvoering (chauffeur, planner))

(moest nog correctie plaatsvinden op lage prijzen uit verleden)

6 Uitkomsten aanbesteding 8 inschrijvers 4 verschillende vervoerders Financieel resultaat per gemeente heel verschillend (moest nog correctie plaatsvinden op lage prijzen uit verleden) Voor alle gemeenten meerkosten op OMD-vervoer (was bekend bij start aanbesteding)

7 Stap 2: reisinformatie en reisadvies De gemeenten investeren in het ontwikkelen van mobiliteitsvoorzieningen en willen daarnaast aan alle inwoners duidelijk maken welk mobiliteitsaanbod er is. MaaS met als backbone het doelgroepenvervoer. Het doelgroepenvervoer wordt daarmee gebruikt om Mobility as a Service (MaaS) operationeel te krijgen ritten maatwerkvervoer. De gemeenten maken in de exploitatie onderscheid tussen drie typen reizigers: A: Reizigers met een indicatie voor maatwerkvervoer waarvoor geen reisadvies gegeven hoeft te worden. Dit zijn reizigers of reizigersgroepen waarvoor de gemeenten aangeven dat zij volledig zijn aangewezen op maatwerkvervoer. B: Reizigers met een indicatie voor maatwerkvervoer die een reisadvies krijgen om gebruik te maken van beschikbare algemene voorzieningen, wanneer dat past op hun reis. Dit zijn reizigers of reizigersgroepen waarvoor de gemeenten aangeven dat zij niet op alle momenten zijn aangewezen op maatwerkvervoer. C: Reizigers zonder indicatie die een reisadvies vragen. Een reisadvies voor alle inwoners van de 12 gemeenten.

8 De aanbesteding Het communiceren over het beschikbare mobiliteitsaanbod en het adviseren van (geïndiceerde) reiziger in één opdracht. Nadrukkelijk geen ritboeking met OV-reisadvies maar advisering van reizigers (met en zonder indicatie) en Wmo-consulenten over mobiliteit Advies moet ook leiden tot boeking en/of ondersteunende diensten aan lokale initiatieven. Het behalen van het doel van deze aanbesteding vraagt om creativiteit, innovatie en het actief promoten en aanbieden van mobiliteitsoplossingen. Behalve met de gemeenten moet er ook samengewerkt worden met de vervoerders van het maatwerkvervoer, het Mobiliteitslab van de gemeenten en de reizigers. Daarnaast moet er ook worden samengewerkt met andere mobiliteitaanbieders, zodat een breed advies gegeven kan worden. Uitgangspunt is reiziger die keuzen wil kunnen maken Financiering vindt plaats op basis van jaarlijkse budgetten. De exploitant is opbrengstverantwoordelijk en verantwoordelijk voor het rendabel maken van zijn exploitatie van de MaaS van de twaalf gemeenten. Aanbesteding gegund aan Connexxion Taxi Services

Verdere doorontwikkeling (slimmer, effectiever, toekomstbestendig) Mobiliteitslab Contractbeheer (eigen organisatie vanuit het Sociaal Domein) Dataverzameling Onderzoek (Kennispunt Twente) Advisering

9 Verdere doorontwikkeling (slimmer, effectiever, toekomstbestendig) Mobiliteitslab Contractbeheer (eigen organisatie vanuit het Sociaal Domein) Dataverzameling Onderzoek (Kennispunt Twente) Advisering Lokale mobiliteit Werkgroep Kleinschalig OV Lokaal creëren en activeren Aandachtspunten voor toekomst: Nog steeds doelgroepenvervoer en nog geen maatwerk vervoer Moeilijk om uit bestaande gewoonten en rollen te komen Aan de oppervlakte lijken veranderingen nog beperkt impact is daarentegen groot Begin van transformatie vraagt ook om continu aandacht Proces is nog minimaal drie jaar naar werkelijk maatwerk

10 Hartelijk dank voor uw aandacht Vragen? Reacties?

Vergelijkbare documenten

Hier plakken: logo vd regionale overheid - Overijssel - Same14/Twnte. MaaS pilot: Twente. Markconsultatiedag 29 november

Hier plakken: logo vd regionale overheid - Overijssel - Same14/Twnte MaaS pilot: Twente Markconsultatiedag 29 november Doelstellingen Bewoners van Twente mobiel houden tegen maatschappelijk aanvaardbare