HET HOUTSCHE, UW HOUVAST! Jaarverslag. Politiezone Het Houtsche 1/60

Transcriptie

1 HET HOUTSCHE, UW HOUVAST! Jaarverslag 2010 Politiezone Het Houtsche Politiezone Het Houtsche 1/60

2 Politiezone Het Houtsche 2/60

3 het EFQM-managementmodel Politie België organisatie resultaat management van medewerkers medewerkers leiderschap strategie en beleid management van processen klanten (dienstenafnemers) leveranciers en partners bestuur en financiers (opdrachtgevers) management van middelen maatschappij (derden) verbeteren en vernieuwen EFQM MODEL BELGISCHE POLITIE als hulpmiddel voor bedrijfsvoering. Van bij de start van de nieuwe geïntegreerde politie werd beseft dat een nieuwe politie niet louter een samenraapsel mocht zijn van personeel en diensten uit verschillende culturen, die onder nieuwe statutaire bepalingen automatisch gemeenschaps- en resultaatgerichter zouden gaan functioneren. Er diende duidelijk een meerwaarde geboden te worden: de kwaliteit van de dienstverlening moest omhoog. Om dit vooropgestelde doel te kunnen bereiken werd binnen de zone het EFQM MODEL BELGISCHE POLITIE gekozen als hulpmiddel om de gehele ontwikkeling van de nieuwe organisatie te ondersteunen. Van bij de start werd één medewerker nauw betrokken om als kwaliteitscoördinator de toepassing van de EFQM MODEL BELGISCHE POLITIE-kwaliteitsprincipes tijdens het gehele proces van organisatieontwikkeling te stimuleren en te bewaken. Ondertussen zijn acht medewerkers hiertoe opgeleid. In 2008 werd gestart met de voorbereiding op het procesgericht werken. In 2009 werd de uitwerking van de processen een feit. Ondertussen zijn in 2010 negen personeelsleden opgeleid in beide (EFQM model Belgische politie en OMP-procesmatig werken. Het EFQM MODEL BELGISCHE POLITIE bestaat uit negen praktijkgerichte aandachtsgebieden: vijf organisatiegebieden en vier resultaatsgebieden. De vijf organisatiegebieden bieden enerzijds de structuur om te beschrijven hoe de organisatie is ingericht. Anderzijds leveren zij de input voor de manier waarop de organisatie ingericht zou kunnen worden op weg naar excellent presteren. In de vier resultaatsgebieden worden de strategisch relevante maatstaven gekozen en wordt geregistreerd wat de uitkomsten zijn geweest. De feedback-loop geeft aan dat de organisatie moet leren van de uitkomsten om op koers te blijven, te verbeteren of te vernieuwen. Alle aandachtspunten hebben hun belang. Er dient dan ook geprobeerd te worden om rond elk gebied initiatieven te nemen. De initiatieven zijn uiteindelijk concrete actieplannen waarover u verder meer leest. Politiezone Het Houtsche 3/60

4 LEIDERSCHAP De manier waarop de leiding betekenis geeft aan de organisatie, de koers bepaalt en deze vertaalt in een missie, visie en expliciete normen en waarden. Alle leidinggevende niveaus in de organisatie zorgen voor een cultuur van continue verbetering, door persoonlijke betrokkenheid, inspanning en voorbeeldgedrag. 1.1 Voorwoord Een goed management veronderstelt een voorbereiden van de toekomst en - in de mate van het mogelijke - het organiseren ervan. Het opmaken van het bilan van het voorbije jaar leert ons nuttige zaken in dit verband. Het jaarverslag 2010 wordt, voor het zesde jaar op rij, opgemaakt vanuit het kader van het managementmodel dat de politiezone Het Houtsche heeft gekozen, het zogenaamde EFQM MODEL BELGISCHE POLITIE. Samengevat worden de diverse gegevens geordend volgens de diverse organisatiegebieden en resultaatsvelden van het model. We wensen de lezer in ieder geval een aangename tocht door het prestatieoverzicht van de zone in In de loop van het jaar 2006 kwamen verschillende projectgroepen bijeen, met inbegrip van externe partners, om de visie-missie-waarden van de zone te herdefiniëren. Deze nieuwe visie-missiewaarden werd gelanceerd in In 2008 werd gestart met de voorbereiding inzake procesgericht werken en de kanteling van de organisatie van een hiërarchische structuur naar een meer horizontale structuur. In 2009 werkten we verder op deze kanteling en kwamen we tot de geleidelijke opmaak van de verschillende processen. Ondertussen blijkt dat het terzelfdertijd opmaken van verschillende processen geen sinecure is. Daarom werken we in 2010 op één proces verder en is er een tweede proces waar reeds voorzichtig mee gestart wordt. Politiezone Het Houtsche 4/60

5 Visie De politiezone Het Houtsche wil, binnen het afgesproken beleid, door kwaliteitsvolle dienstverlening zorgen voor tevredenheid bij alle betrokkenen. Als coachende organisatie, met competente en creatieve medewerk(st)ers, streven we samen naar een positief beeld van onze politiezone Missie Wij zullen de doelstellingen uit ons zonaal veiligheidsplan realiseren Hierbij werken we binnen het wettelijk kader en de principes van de gemeenschapsgerichte politiezorg: maatschappelijk georiënteerd probleemoplossend partnergericht open gedreven We pakken dit takenpakket op een integrale manier aan: preventief waar het kan repressief waar het moet steeds met aandacht voor het slachtoffer Slagzin en bijhorende waarden Het Houtsche, uw houvast! H = Herkenbaar O = Open U = Uitmuntend V = Vertrouwen(swaardig) A = Alert S = Sociaal T = Tezamen Politiezone Het Houtsche 5/60

6 STRATEGIE EN BELEID De manier waarop de organisatie haar missie en visie implementeert door een heldere, voor alle groepen belanghebbenden uitgewerkte strategie, en hoe deze wordt vertaald in een concreet beleid, plannen en budgetten. Het gaat ook over informatiebronnen die aan de strategie ten grondslag liggen en de wijze waarop intern en extern wordt gecommuniceerd. 2.1 Overlegstructuren Sinds de politiehervorming kwamen heel wat nieuwe overlegstructuren opduiken. Ze zijn elk op hun domein verantwoordelijk voor een aantal politionele aangelegenheden in de zone. Hierna vindt u één voor één de bestuursorganen met betrekking tot samenstelling, bevoegdheden en werking De zonale veiligheidsraad De zonale veiligheidsraad bestaat uit een aantal vaste leden en kan aangevuld worden met specialisten. De vaste leden zijn: - de procureur des Konings, - de bestuurlijk directeur-coördinator - de burgemeesters van de zone - de korpschef - de secretaris De burgemeester die op het moment van de vergadering voorzitter is in de zone (rotatiesysteem), is ook voorzitter van de zonale veiligheidsraad. Naast de vaste leden kunnen specialisten op de verschillende werkterreinen van de politie worden toegevoegd. Dit is het geval voor: - de gerechtelijk directeur - een strategisch analist van het CSD - het diensthoofd operaties - de referentiemagistraat voor de zone De zonale veiligheidsraad heeft tot doel een systematisch overleg te laten plaatsvinden tussen de overheden (procureur en burgemeesters) en de politiediensten (bestuurlijk directeur-coördinator en korpschef). De belangrijkste taak is de voorbereiding, opvolging en evaluatie van het zonaal veiligheidsplan (zie infra). Daarnaast staat de zonale veiligheidsraad in voor het bevorderen van de optimale coördinatie van de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie. De zonale veiligheidsraad is momenteel samengesteld als volgt: Jean-Marie Berkvens, Procureur des Konings Céline d Havé, Substituut Procureur des Konings Luc Gheysen, bestuurlijk directeur-coördinator Frank Goegebuer, gerechtelijk directeur Johan De Rycke, burgemeester Beernem Luc Vanparys, burgemeester Oostkamp Hilaire Verhegge, burgemeester Zedelgem Eddy Van Daele, korpschef Mia Gobert, secretaris Edgard Yde, diensthoofd operaties Mariska Delafonteyne, strategisch analiste C.S.D. Politiezone Het Houtsche 6/60

7 2.1.2 De politieraad De politieraad is samengesteld uit de drie burgemeesters van de zone en een afvaardiging van de gemeenteraadsleden uit de drie gemeenteraden. Het aantal politieraadsleden hangt af van de grootte van de zone, en is hier vastgelegd op 19, respectievelijk zeven uit Oostkamp en Zedelgem en vijf uit Beernem. De korpschef, de heer Eddy Van Daele en de secretaris, mevrouw Mia Gobert vervolledigen de raad als raadgevende leden zonder stemrecht. Verhegge Hilaire Burgemeester Zedelgem p/a Snellegemsestraat Zedelgem T: 050/ (secretariaat) Vanparys Luc Burgemeester Oostkamp p/a Kapellestraat Oostkamp T: 050/ De Rycke Johan Burgemeester Beernem p/a Bloemendalestraat Beernem T: 050/ Bollaert Nicole politieraadslid A. Rodenbachtstraat Oostkamp T: 050/ GSM: Ballegeer Roger politieraadslid Legeweg Oostkamp T: Arnou Patrick politieraadslid B.J.Lievensstraat Zedelgem T: Wydhooge Katrien politieraadslid Kortrijksestraat Ruddervoorde T: Vandevyver Hilde politieraadslid Beekstraat Oedelem T: Tant Danny (*) politieraadslid Galgeveld Sint-Joris T: 050/ GSM: Hoedt Sonia (*) politieraadslid Bruggestraat Oedelem T: De Jonghe Franky (*) politieraadslid Sint-Godelievestraat Oostkamp GSM: Van de Voorde Filip politieraadslid 't Veld Aartrijke T: 050/ GSM: be Politiezone Het Houtsche 7/60

8 Verstrynge Martine politieraadslid Mexicostraat 5a Beernem GSM: martina.verstrynge@minfin.fed.be Vandaele Xavier politieraadslid Burg.Hatsestraat Zedelgem T: 050/ GSM: xavier.vandaele1@telenet.be Desmet Rita (*) politieraadslid Reigerslaan Loppem T:050/ GSM: desmet-r@telenet.be Maes Tom politieraadslid Hollevoordestraat Veldegem GSM: maes_tom@hotmail.com Vermeulen Christophe politieraadslid Koningin Astridstraat Veldegem T: 050/ GSM: christophe.vermeulen@gmail.com Lauwers Wilfried politieraadslid J. de Lanierlaan Sint-Joris T: 050/ Pintelon Sofie politieraadslid Zuidstraat Waardamme T: 050/ GSM: sofieenwies@telenet.be Dehaemers Jurgen politieraadslid Diksmuidse Heirweg Zedelgem T: 059/ Beernaert Filip politieraadslid Stationsstraat Oostkamp T: 080/ GSM: filip.beernaert@oostkamp.be Vanhollebeke Martin politieraadslid Kortrijksestraat 17 bus Oostkamp T: 050/ GSM: martinvanhollebeke.vmtegels@ telenet.be Lahousse Ivan politieraadslid Looveld 1a Veldegem T :050/ GSM : ivanlahousse@telenet.be Somers Marie-Paule politieraadslid Nieuwenhovelaan Oostkamp T : 050/ GSM :marie-paule.somers@pandora.be Moelaert Katrien politieraadslid Lijsterhoek Beernem T: katrien.moelaert@telenet.be Verstringe Vicky Politieraadslid Tuinwijk Sint-Joris T: 050/ GSM: vicky.verstringe@telenet.be Politiezone Het Houtsche 8/60

9 Van Daele Eddy Korpschef p/a Siemenslaan Oostkamp T: 050/ Gobert Mia Secretaris p/a Siemenslaan Oostkamp T: 050/ De politieraad werd geïnstalleerd in de zitting van 1 februari Op 2 februari 2010 werden 4 raadsleden vervangen(*). Het voorzitterschap wisselt elke twee jaar tussen de burgemeesters. In de huidige legislatuur in de volgorde: Oostkamp-Zedelgem-Beernem. In het jaar 2010 was de functie dus weggelegd voor burgemeester Hilaire Verhegge. De politieraad dient minimaal vier maal per jaar samen te komen. In 2010 waren er vier politieraadszittingen. Ook de korpschef en de secretaris van de zone nemen deel aan de zittingen van de politieraad. De korpschef kan het woord krijgen om bepaalde dossiers uiteen te zetten. De secretaris staat in voor de notulering en de voorbereiding van de dossiers. De politieraad staat hoofdzakelijk in voor het algemeen beleid en beheer van de lokale politie. Zo behoren tot de bevoegdheden van de raad: personeelszaken (formatie, aanwervingen, ), budgettair en financieel beheer (begroting, rekening, begrotingswijziging), logistiek beheer (overheidsopdrachten), algemeen beleid (prioriteiten afstemming zonaal veiligheidsplan,...). De zittingen van de politieraad zijn openbaar, behalve voor zaken die verplicht in geheime zitting dienen behandeld te worden (zoals aanwervingen, ontslag, bevordering, ). Op gebied van openbaarheid en inzagerecht zijn dezelfde principes van toepassing als op de gemeenteraden. De agenda van de politieraad wordt minimum 7 dagen voor de raad op een aantal plaatsen bekendgemaakt (gemeentelijke infoborden, alle politieafdelingen binnen de zone, ). Eveneens wordt de agenda bekendgemaakt aan de pers en aan de personen die de agenda wensen te ontvangen. Voor de raadsleden liggen de dossiers vanaf het versturen van de agenda ook ter inzage op het secretariaat van de politiezone. Eveneens ligt daar achteraf, gedurende 10 dagen, de lijst met behandelde punten ter inzage. In 2010 werden in de politieraden 79 dossiers behandeld, waarvan 22 in gesloten zitting. Op deze groepsfoto ziet u de vernieuwde samenstelling met vlnr.: Achteraan: Xavier Vandaele, Jurgen Dehaemers, Tom Maes, Filip Van de Voorde, Christophe Vermeulen, Ivan Lahousse, Roger Ballegeer, Wilfried Lauwers, Katrien Moelaert Midden: Patrick Arnou, Nicole Bollaert, Katrien Wydhooge, Sofie Pintelon, Martin Vanhollebeke, Marie-Paule Somers, Vicky Verstringe, Filip Beernaert, Hilde Vandevyver, Martine Verstrynge Onder: Mia Gobert, Johan De Rycke, Hilaire Verhegge, Luc Vanparys, Eddy Van Daele Politiezone Het Houtsche 9/60

10 2.1.3 Het politiecollege Johan De Rycke Burgemeester Beernem Luc Vanparys Burgemeester Oostkamp Hilaire Verhegge Burgemeester Zedelgem Eddy Van Daele Korpschef Mia Gobert Secretaris In het politiecollege zetelen de drie burgemeesters van de zone, de korpschef en de politiesecretaris. Enkel de burgemeesters hebben stemrecht. De korpschef verzorgt de toelichting bij de dossiers en brengt advies uit m.b.t. de beslissingen. Ook brengt hij aan het politiecollege verslag uit van de belangrijkste acties en vaststellingen binnen de zone alsook over de algemene werking. De secretaris staat in voor de notulering, de voorbereiding en de afhandeling van de dossiers. Het politiecollege vergadert normaalgezien tweewekelijks op dinsdagvoormiddag. Het voorzitterschap wisselt elke twee jaar tussen de burgemeesters. In de huidige legislatuur in de volgorde: Oostkamp- Zedelgem-Beernem. In 2010 is burgemeester Hilaire Verhegge voorzitter (Zedelgem). De voorzitter in het politiecollege is in dat jaar tevens voorzitter van de politieraad, de zonale veiligheidsraad en het BOC (basis overlegcomité). Het politiecollege neemt de dagdagelijkse beslissingen over het bestuur, het beheer en de organisatie van de politie. Het politiecollege bepaalt ook de agenda van de politieraad. In 2010 werden 23 zittingen gehouden en 337 agendapunten behandeld. Politiezone Het Houtsche 10/60

11 2.1.4 Het basis overlegcomité (BOC) Het BOC is een overlegorgaan tussen de overheid en de afgevaardigden van de vakbonden. De samenstelling en de bevoegdheden van het BOC zijn vastgelegd bij wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten. Bevoegdheden In een aantal gevallen is er verplicht overleg met de vakorganisaties voorzien, vooraleer men een beslissing terzake kan nemen. Het betreft: ontwerpen en grondregels inzake administratief statuut, verlofregeling, uniform, bezoldiging, pensioen, betrekkingen met de vakorganisaties, organisatie van de sociale diensten, verordeningsbepalingen, algemene maatregelen van inwendige orden en algemene richtlijnen met het oog op de latere vaststelling van de personeelsformatie of inzake arbeidsduur en organisatie van het werk. Samenstelling In het basisoverlegcomité zetelt een afvaardiging van de overheid en een afvaardiging van de representatieve vakorganisaties. Vanwege de overheid mogen maximum 10 afgevaardigden deelnemen aan de vergaderingen. Vanuit elke representatieve vakorganisatie morgen maximum drie afgevaardigden deelnemen, aangevuld met ten hoogste twee technici per besproken punt. De technici mogen enkel aanwezig zijn bij de punten die op hun specialiteit betrekking hebben. De overheid wordt vertegenwoordigd door de drie burgemeesters van de zone, de korpschef, het diensthoofd operaties en het diensthoofd personeel & budget. Daarnaast is er voor het BOC een secretaris aangesteld, consulent Pieter Mostaert. Het BOC kwam in 2010 twee maal samen en behandelde 20 items. Politiezone Het Houtsche 11/60

12 MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS De manier waarop de organisatie haar medewerkers inzet, stimuleert en waardeert om haar strategie en beleidsdoelstellingen te realiseren en bij te stellen. Medewerkers zijn er voor de organisatie, maar de organisatie is er ook voor de medewerkers. Medewerkers worden niet als middelen beschouwd. Ingevolge de diverse regelgevingen inzake de politiehervorming en in het bijzonder het Koninklijk besluit van 28 april 2000 houdende de indeling van het grondgebied van de provincie West- Vlaanderen in politiezones werd onze interpolitiezone bestendigd in de politiezone Beernem/Oostkamp/Zedelgem. De oprichting van deze politiezone houdt de fusie in van de brigades van de federale politie van Beernem, Oostkamp en Zedelgem en de gemeentelijke politiediensten van Beernem, Oostkamp en Zedelgem. Bij KB van 10 januari 2002 werd de politiezone in werking gesteld vanaf 01 januari De zone kreeg de toelating als complementaire naam politiezone Het Houtsche te voeren. Bij Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie werden de minimumnormen voor de politiezone Beernem/Oostkamp/Zedelgem gesteld op 82 personeelsleden in het operationeel kader en 7 personeelsleden in het administratief en logistiek kader. 3.1 De personeelsformatie Bij besluit van de politieraad van 30 oktober 2007 werd de nieuwe formatie van het operationeel en van het administratief en logistiek kader goedgekeurd. De formatie werd uitgesplitst in drie deelformaties namelijk het operationeel kader, het administratief en logistiek kader en het onderhoudspersoneel. Dit kader werd op 17 maart 2009 aangepast met de graadschalen voor niveau A, op zich werd het kader niet uitgebreid. Operationeel kader (95): 01 hoofdcommissaris 06 commissarissen 20 hoofdinspecteurs 01 hoofdinspecteur met bijzondere specialisatie politieassistent 65 inspecteurs 02 agenten van politie Administratief en logistiek kader (17,5): 02 adviseurs (1x A21 en 1x A11) 02 consulenten 01 consulent-boekhouder 01 ICT-consulent 08 assistenten 03,5 arbeiders Naast dit kader zijn nog 3 personen in dienst die betaald worden met middelen uit het verkeersveiligheidsfonds. Het zijn 2 assistenten en 1 vakman. Politiezone Het Houtsche 12/60

13 Het personeelsverloop INDIENSTTREDINGEN 01 januari: inspecteur Ruben Braeckevelt lokale post Beernem (via mobiliteit) 01 januari: inspecteur Joyce Cools stafdienst P-interim (via mobiliteit) 01 januari: inspecteur Isabel Demeulenaere lokale post Oostkamp (via mobiliteit) 01 januari: inspecteur Katleen Desseyn lokale post Oostkamp (via mobiliteit) 01 januari: inspecteur Marnix Snauwaert lokale post Oostkamp (via mobiliteit) 01 mei consulent Julie Trémouroux afdeling DPL (via mobiliteit) 01 juli: inspecteur Liesbeth Van Hullebus lokale post Zedelgem (via mobiliteit) 01 juli: hoofdinspecteur Koen Deblauwe stafdienst verkeer (via mobiliteit) 01 september: inspecteur Kurt Vanneuville lokale post Oostkamp (via mobiliteit) 01 september: inspecteur Ellen De Smet stafdienst P-interim (via mobiliteit) 01 november: hoofdinspecteur Hendrik De Zutter lokale post Oostkamp (via mobiliteit) UITDIENSTTREDINGEN 01 januari: inspecteur Olivier Demuynck lokale post Oostkamp (via mobiliteit naar PZ Bredene De Haan) 01 januari: inspecteur Sandra Craenhals lokale post Zedelgem (via mobiliteit naar PZ Aalter- Knesselare) 01 januari: commissaris Herman Vanhaelemeesch stafdienst pensionering 01 oktober: inspecteur Roland Marcus lokale post Oostkamp pensionering 01 oktober: inspecteur Stephaan Carly lokale post Oostkamp pensionering 19 oktober: commissaris Werner Sercu overlijden LANGDURIGE DETACHERINGEN sinds november 2004 : Inspecteur Dany De Bruyne, lokale post Oostkamp, wordt voor telkens een periode van 3 jaar gedetacheerd naar het CIC West-Vlaanderen; sinds december 2006: Inspecteur Benny Persyn, lokale afdeling Zedelgem, wordt voor een periode van 3 jaar gedetacheerd naar het CIC West-Vlaanderen; sinds december 2006: Hoofdinspecteur Johan De Loof, lokale afdeling Beernem, wordt voor een periode van 3 jaar gedetacheerd naar het CIC West-Vlaanderen; sinds februari 2008: Commissaris Luc Corneillie, lokale afdeling Beernem, wordt voor een periode van 3 jaar gedetacheerd naar het AIK Veurne; Politiezone Het Houtsche 13/60

14 3.2 Huidig personeelsbestand (31/12/2010) De formatie en huidige personeelsbezetting van het operationeel kader van de politiezone Het Houtsche bestaat uit (zonder langdurige detachering): Operationeel Kader Graad Formatie Invulling eind 2010 Officierenkader Hoofdcommissaris Commissaris (1 gedetacheerd) Middenkader Hoofdinspecteur (1 gedetacheerd) Basiskader Inspecteur 65 66,9 (2 gedetacheerd) Hulpkader Agent van politie Totaal operationeel 95 97,9 (4 gedetacheerd) Administratief en logistiek Kader Graad Formatie Invulling eind 2010 Niveau A Adviseur Niveau B Consulent Niveau C Assistent 08 (+ 1,5 VVF) 6,1 (+ 1,8 VVF) Niveau D Bediende Arbeider 03,5 (+ 1 VVF) 4,2 (+ 1 VVF) Totaal administratief en logistiek kader 17,5 17,3 (2,8 VVF) Politiezone Het Houtsche 14/60

15 Spreiding personeelsbestand per afdeling: (BE: Beernem, OO: Oostkamp, ZE: Zedelgem, RE: recherche, ST: stafdiensten) effectieve invulling diensten op 31/12/ HCP CP HINP INP HA ADV CNT AST BED ARB 0 BE OO ZE RE ST HCP CP HINP INP HA ADV CNT ,8 AST 1 1, ,1 BED ARB 0,61 0 0,61 0 2,98 Politiezone Het Houtsche 15/60

16 3.3 Personeelsbestand volgens leeftijd: < Calog Operationeel 3.4 Het organogram Organogram Beernem Oostkamp Zedelgem Verdeelsleutel 25,68 % 37,84 % 36,48 % Financieel Aandeel 25,01 % 38,10 % 36,89 % Politiezone Het Houtsche 16/60

17 3.4.2 Structuur De structuur van de organisatie is t.o.v. de vorige formatie gekanteld met ingang van 1 januari Op de figuur zijn ook duidelijk de werkingslijnen terug te vinden. Naast de invoering van de beleidscel zijn de commissarissen en adviseurs nu proceseigenaar. Daarnaast is voor de hoofdinspecteurs en consulenten een rol weggelegd als projectleider. Zo is het de bedoeling iedereen op zijn deelgebied te laten instaan voor zijn/haar eigen verantwoordelijkheden. Daarnaast is in de lokale posten ook de werking gewijzigd: men gaat werken in zelfsturende teams met een aantal inspecteurs en een hoofdinspecteur. Daarnaast is het team van hoofdinspecteurs per afdeling verantwoordelijk voor de operationele werking in de lokale post. Politiezone Het Houtsche 17/60

18 3.5 Overlegstructuren Sinds de politiehervorming kwamen heel wat nieuwe overlegstructuren opduiken. Ze zijn elk op hun domein verantwoordelijk voor een aantal politionele aangelegenheden in de zone. Hierna vindt u één voor één de bestuursorganen met betrekking tot samenstelling, bevoegdheden en werking Het beleidsteam Het beleidsteam is een interne bijeenkomst van de leidinggevende verantwoordelijken van de politiezone. In 2010 was dit beleidsteam samengesteld met de volgende diensthoofden: de korpschef: hoofdcommissaris Eddy Van Daele lokale post Beernem: commissaris Rudi Vanlerberghe lokale post Oostkamp: commissaris Werner Sercu/commissaris Eva De Gersem lokale post Zedelgem: commissaris Johan Coopman recherche: commissaris Ides Vankeirsbilck operaties: commissaris Edgard Yde operaties: commissaris Frans Wille personeel & logistiek: adviseur Mia Gobert beleid: adviseur Lien Vermeersch Het beleidsteam vergadert twee- à driewekelijks m.b.t. de dagelijkse werking van de diverse functionaliteiten, eventuele problemen, dagdagelijkse leiding van het korps, interne werking, beleidskeuzes. Tevens is het ook een middel om de beleidsvisie over te brengen naar de diverse afdelingen binnen de zone. Vanaf 2009 behandelt het beleidsteam enkel nog beleidsgebonden topics Het beleidsondersteuningsteam Het beleidsondersteuningsteam (BOT-team) is een overlegstructuur die helpt meedenken over de ontwikkeling van de zone, met de nadruk op de interne prioriteiten. Zo zijn een aantal verbeterpunten bepaald die kunnen opgenomen worden in het zonaal veiligheidsplan. Het team denkt na over de kwaliteitsverbetering, organisatieontwikkeling, en stuurt opdrachten van diverse werkgroepen aan. Uit deze werkgroepen komen de actieplannen voort. Het BOT-team werkt ook de visie, missie en waarden uit en doet een positiebepaling om de probleemgebieden op een bepaald ogenblik in de tijd te kennen. Het BOT-team wordt samengesteld uit alle kaders, basisfuncties, locaties, geslachten om zo een draagvlak te bekomen zoals de achterliggende gedachte van het EFQM MODEL BELGISCHE POLITIE-managementmodel bepaalt. Ook de werkgroepen worden om die reden zo samengesteld. Het BOT-team komt op ad-hoc basis bijeen. Leden van het BOT-team: Pieter Mostaert, consulent dienst personeel en logistiek Werner Sercu/Eva De Gersem, commissaris lokale post Oostkamp Ben Sette, hoofdinspecteur lokale post Zedelgem Eddy Van Daele, hoofdcommissaris, korpschef Ides Vankeirsbilck, commissaris recherche Edgard Yde, commissaris, dienst operaties procesbegeleider Iris Bamelis, inspecteur lokale post Oostkamp Tom Desendere, inspecteur lokale post Zedelgem Joyce Deschacht, inspecteur lokale post Oostkamp Raf Sierens, inspecteur lokale post Beernem Lien Vermeersch, consulent - dienst personeel en logistiek Jurgen Braeckevelt, inspecteur lokale post Beernem Johan Van Brabandt, hoofdinspecteur dienst intern toezicht Petra Gyssels, inspecteur lokale post Oostkamp Mia Gobert, adviseur dienst personeel en logistiek Eddy Lanckriet, rechercheur Politiezone Het Houtsche 18/60

19 3.5.3 Het teamchefoverleg Maandelijks wordt in één van de drie afdeling (beurtelings) een vergadering gehouden met alle middenkaders van de zone en het diensthoofd operaties. Soms wordt de vergadering uitgebreid met de korpschef en/of een personeelslid van de dienst personeel-logistiek om een bepaald punt toe te lichten. Het overleg behandelt vooral topics betreffende de dagdagelijkse werking van de operationele dienst en de afstemming tussen de verschillende lokale afdelingen hieromtrent De afdelingsvergadering Minstens maandelijks wordt in elke afdeling een vergadering gehouden met een aantal vast te behandelen punten om het beleid in de afdelingen te vertalen. Tevens worden hier ook de problemen, aanpak m.b.t. bepaalde materies,. van die bepaalde afdeling besproken De briefing In elke lokale afdeling wordt dagelijks een briefing gehouden m.b.t. de operationele werking. Politiezone Het Houtsche 19/60

20 MANAGEMENT VAN MIDDELEN De manier waarop vanuit strategie en beleid de beschikbare middelen worden aangewend om de activiteiten van de organisatie effectief en efficient uit te voeren. Hieronder valt ook de manier waarop samengewerkt wordt met leveranciers en partners, om de toegevoegde waarde in de keten te vergroten. 4.1 Logistieke Middelen De politiezone deed reeds vele investeringen, die geleid hebben tot volgende logistieke middelen: - Informatica: o aantal PC s: 144 vaste pc s: 126 laptops: 18 o aantal servers: 8 o aantal printers: 56 lokale afd Beernem: 13 lokale afd Zedelgem: 13 lokale afd Oostkamp: 10 recherche: 6 stafdiensten: 14 - Communicatie: o radio-basisstations: 10 o radio-mobiele stations: 25 o radio-draagbaar: 51 o relaisstation: 1 o gsm: 64 Politiezone Het Houtsche 20/60

21 - Bewapening: o beveiligde wapenkamers: 2 o beveiligde wapenkasten: 6 o lange wapenstokken: 20 o uitschuifbare wapenstokken: 100 o Andere wapenstokken: 8 o Vuurwapens totaal: 131 Revolvers.38 Smith & Wesson: 2 Pistolen 9mm: 108 FN GP: 5 Walther P99: 8 Glock - 17: 97 Mitrailleurpistolen: 8 UZI 9 mm: 0 Heckler & Koch MP5 9 mm: 1 Heckler & Koch UMP 9 mm: 7 Riotgun Cal 12: 2 Alarmpistool 8 mm: 1 o Pepperspray: 85 - Voertuigen: o Aantal wagens: 32 o Anoniem: 11 Leasing: 10 Type wagens: Combi s : 08 Lichte vrachtauto: 01 Monovolume: 07 Personenauto: 16 o Aantal motorfietsen: 3 o Aantal motorfietsen 125cc: 1 o Aantal scooters: 10 o Aantal fietsen: 7 - Ander materieel: o Snelheidsmeters: Multanova: 2 + Curvo: 3 o Preventieve snelheidsaffichage: 3 o Koffer voor vingerafdrukken: 1 o Fototoestellen: 1 o Digitale fototoestellen: 5 o Ademanalysetoestellen (AAT): 13 Politiezone Het Houtsche 21/60

22 o Onbemande flitscamera s: 3 o Kogelwerende vesten: 27 o Spijkereggen: 8 o Wielklemmen: 5 o Sonometer: 1 o Mobiele GPS: 7 o SIM-kaartlezers: 6 Voertuigen per lokale post Post Beernem Post Oostkamp Post Zedelgem - VW Transporter 02 - Peugeot Citroën Picasso 02 - VW Polo 01 - Bromfiets Piaggio 01 - Fiets 01 Recherche - VW Golf Variant 01 - Toyota Corolla Verso 01 - Peugeot VW Transporter 02 - Renault Trafic 01 - Ford Galaxy 01 - Citroën Picasso 01 - Skoda Octavia 01 - VW Polo 01 - Bromfiets Piaggio 02 - Fiets 02 Stafdienst - Citroën C Renault Megane 01 - VW Bora 01 - Nissan micra 01 - Peugeot Renault Trafic 01 - Nissan Pathfinder 01 - Motorfiets BMW 03 - Motorfiets 125cc 01 - Fiets 02 - Volkswagen polo 01 - Citroën berlingo 01 - VW Transporter 03 - Citroën Picasso 01 - Peugeot Bromfiets Piaggio 06 - Fiets 02 Politiezone Het Houtsche 22/60

23 4.2 Huisvesting - Lokale afdelingen: 3 - Stafdienst: 1 - Recherche: 1 - Cellen: Veiligheidscomplex, Siemenslaan 6, Oostkamp - afdeling Oostkamp - afdeling zonale diensten - afdeling recherche Afdeling Beernem, Bargelaan 12, Beernem Afdeling Zedelgem, Berkenhagestraat 1, Zedelgem Politiezone Het Houtsche 23/60

24 4.3 Financiële Middelen Begroting 2010 De begroting voor de politiezone Beernem Oostkamp Zedelgem werd door de politieraad vastgesteld in zitting van 27 oktober 2009 en werd bij begrotingswijziging gewijzigd in zitting van 26 oktober BEGROTINGSOVERZICHT GEWONE DIENST ONTVANGSTEN UITGAVEN Totalen eigen dienstjaar - prestaties - overdrachten - schuld ,00 Totalen eigen dienstjaar ,00 - personeel ,00 - werkingskosten ,00 -overdrachten , , , ,00 Positief resultaat eigen Negatief resultaat eigen ,00 dienstjaar dienstjaar Totaal vorige dienstjaren ,00 Totaal vorige dienstjaren ,00 Totaal eigen + vorige ,00 Totaal eigen + vorige ,00 dstjaren dstjaren Posit.res.voor Negat.res. voor ,00 overboekingen overboekingen Totaal van de 0,00 Totaal van de ,00 overboekingen overboekingen Positief saldo Negatief saldo ,00 overboekingen overboekingen Totaal voor het dienstjaar ,00 Totaal voor het dienstjaar ,00 Geraamd posit. Geraamd negatief ,00 res.dienstjaar res.dstjr. Geraamd ,00 algem.begrot.res.vd Geraamd algem.begrot.result. 0,00 BUITENGEWONE DIENST ONTVANGSTEN UITGAVEN Totalen eigen dienstjaar - overdrachten ,00 Totalen eigen dienstjaar ,00 - investeringen , ,00 - investeringen 1.000,00 Positief resultaat eigen Negatief resultaat eigen ,00 dienstjaar dienstjaar Totaal vorige dienstjaren Totaal vorige dienstjaren ,00 Totaal eigen + vorige ,00 Totaal eigen + vorige ,00 dstjaren dstjaren Posit.res.voor overboekingen Negat. res.voor overboekingen Totaal van de ,00 Totaal van de 0,00 overboekingen overboekingen Positief saldo overboekingen ,00 Negatief saldo overboekingen Totaal voor het dienstjaar ,00 Totaal voor het dienstjaar ,00 Geraamd positief 0,00 Geraamd negatief 0,00 res.dienstjaar res.dstjr. Geraamd 0,00 algem.begrot.res.vd Geraamd algem.begrot.result. 0,00 Politiezone Het Houtsche 24/60

25 MANAGEMENT VAN PROCESSEN De manier waarop de organisatie vanuit strategie en beleid haar processen identificeert, ontwerpt, beheerst en waar nodig verbetert of vernieuwt, teneinde haar doelen te realiseren. Aandacht is nodig voor de specifieke eisen en mogelijkheden van de professional: het type medewerker dat met kennis van zaken en ervaring vaak autonoom moet (kunnen) handelen. 5.1 Het zonaal veiligheidsplan Het zonaal veiligheidsplan wordt door elke politiezone opgesteld om het beleid uit te stippelen. Men dient hiervoor rekening te houden met de prioriteiten, die bepaald zijn in het nationaal veiligheidsplan. Bij de voorbereiding van het zonaal veiligheidsplan wordt ook rekening gehouden met de voorbije gebeurtenissen in de zone, de verwachtingen van de lokale bestuurlijke en gerechtelijke overheden en de verwachtingen van de bevolking. Hiertoe kan een veiligheidsmonitor gebruikt worden of kan gewerkt worden met een afname van enquêtes. Het algemeen politiebeleid wordt in de zone bepaald door de zonale veiligheidsraad (zie supra). In het plan vindt men de prioriteiten terug die de volgende jaren zullen aangepakt worden, worden de prioritaire opdrachten en doelstellingen vastgesteld, wordt de capaciteit voor de lokale opdrachten en de federale opdrachten bepaald. Vroeger diende dit jaarlijks te gebeuren. Vanaf 2005 is er een zonaal veiligheidsplan voor een periode van vier jaar, dat uiteraard hier en daar jaarlijks kan worden bijgestuurd. Het zonaal veiligheidsplan dient ter goedkeuring te worden voorgelegd aan zowel de minister van Binnenlandse Zaken als aan de minister van Justitie. Tevens worden de politieraad en de betreffende gemeenteraden van dit plan op de hoogte gebracht. In 2008 werd het zonaal veiligheidsplan opgesteld. De zonale veiligheidsraad kwam hieromtrent een eerste maal bijeen op 18 maart In zitting van 03 juni 2008 keurde de zonale veiligheidsraad het zonaal veiligheidplan goed. De politieraad nam hier akte van op 17 juni Wij ontvingen een schrijven van de Ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie op 11 december 2008 waarin het zonaal veiligheidsplan goedgekeurd werd met opmerkingen. In 2010 zijn er 4 actieplannen lopende, waarvan 2 extern geöriënteerd (verkeer en eigendomsdelicten) en 2 intern (gemeenschapsgerichte politiezorg en communicatie) (zie supra). Politiezone Het Houtsche 25/60

26 5.1.1 De actieplannen In uitvoering van het Zonaal Veiligheidsplannen wordt jaarlijks een actieplan opgesteld. In 2010 zijn volgende actieplannen opgesteld: Bij de verdere bespreking ziet u telkenmale als de doelstellingen en activiteiten gehaald zijn door hun kleur: groen betekent volledig gerealiseerd, oranje gedeeltelijk gerealiseerd en rood niet gerealiseerd Eigendomsdelicten Verkeer Gemeenschapsgerichte politiezorg Communicatie Actieplannen: extern geöriënteerd Legende: verklaring kleurcodes Volledig gerealiseerd Deels gerealiseerd Niets gerealiseerd I. ACTIEPLAN EIGENDOMSDELICTEN DOELSTELLINGEN ACTIVITEITEN RESULTAAT INBRAAK IN VOERTUIGEN EN GEBOUWEN- zonale doelstellinge 1. Minstens 500 uren besteden aan proactieve - mobiele controles. Bepalen mogelijke observatieplaatsen Plannen van de acties Voorbereiding acties (opmaken dienstorders - aanreiken actuele cijfergegevens) Uitvoeren van de acties Resultaatmelding acties Er werden 10 acties gepland en 10 acties uitgevoerd in Voor deze acties werden 598 mensuren gepresteerd door personeelsleden van de PZ (eigenlijke controle-uren = +/- 450 uur of ¾ van de gepresteerde uren). Het resterende gedeelte van de gepresteerde uren (148 mensuren) steekt in briefings, verplaatsingen, opstelling van dispositieven en debriefings. Voor onze acties hebben we een 5-tal keer versterking gekregen (1 x van het interventiekorps(cik) en 4 x van andere politiezones. Als we de gepresteerde uren van deze personeelsleden in rekening brengen komen we exact aan onze 500 mensuren. De resultaten werden in 2010 pas vanaf de maand juni systematisch gemeld aan de externe belanghebbenden. Het systeem is ondertussen ingeburgerd en verloopt maandelijks op een vlotte manier. 2. Optimaliseren van het onderzoeksproces teneinde het resultaat te verhogen door het personeel een opleiding te laten volgen met betrekking tot sporenonderzoek, buurtonderzoek en initiële vaststellingen. Volgen opleiding buurtonderzoek initiële vaststellingen Volgen opleiding sporenonderzoek 32 personeelsleden dienden in 2010 nog de opleiding initiële vaststellingen en buurtonderzoeken te volgen. 24 personeelsleden in de lokale afdelingen Oostkamp en Zedelgem hebben deze opleiding gevolgd. De opleiding in de lokale post Beernem werd niet gegeven. 40 personeelsleden dienden in 2010 nog de opleiding sporenonderzoeken te volgen. 34 personeelsleden hebben de opleiding gevolgd tijdens één van de twee extra voorziene opleidingsdagen in deze materie. De opleiding werd verzorgd door het labo van de federale gerechtelijke politie(fgp). Politiezone Het Houtsche 26/60

27 In 2010 waren er 364 feiten waarvoor een buurtonderzoek aangewezen was. 272 buurtonderzoeken werden ook effectief uitgevoerd. Deze buurtonderzoeken hebben geleid tot 27 positieve vaststellingen of informaties die nuttig waren voor het verdere onderzoek. Bemerkingen: In 2011 worden de voorziene stuurborden inzake de buurtonderzoeken per lokale afdeling opgemaakt zodat we deze beter kunnen opvolgen! 3. Sensibiliseren van de bevolking en de algemene alertheid verhogen Opmaken en verspreiden van persartikels Auto graveeractie Activeren van de buurtinformatienetwerken Aanbieden en opvolgen van techno-preventief advies (TPA) In 2010 werden er 21 artikels (17 in 2009) met preventietips opgemaakt en verspreid. Deze artikels werden gepubliceerd in de gemeentelijke infobladen. (Beernem: 15 Oostkamp: 12 en Zedelgem: 16) Op 09 oktober 2010 werd er een graveeractie georganiseerd te Zedelgem in samenwerking met Carglass. De actie was een groot succes. Niet minder dan 160 auto s werden die dag gegraveerd door de verschillende ploegen. In de politiezone zijn er 8 BIN s actief. In 2010 werden er 68 berichten verstuurd naar één of meerdere van de BIN s. In de loop van 2010 hebben we 110 aanvragen gekregen voor techno-preventief advies ( Beernem:17 Oostkamp: 24 en Zedelgem: 69). 104 aanvragen werden tot op heden behandeld =(cijfer op ). 4. De slachtoffers van een woninginbraak herbezoeken. Uitvoeren van het herbezoek Opvolgen van de herbezoeken In 2010 kwamen 104 feiten van woninginbraak in aanmerking voor een herbezoek. In 61 gevallen (= 59 %) werd er ook effectief een herbezoek uitgevoerd. (cijfers op ). Eén van de voornaamste redenen van niet-uitvoering is de soms gebrekkige opvolging. Om de herbezoeken beter op te volgen worden de stuurborden vanaf 2011 opgesplitst per lokale afdeling. 5. De lokale recherche zal iedere werkdag minimum 1 persoon inzetten voor de opvolging en het vooronderzoek met betrekking tot diefstallen in gebouwen en voertuigen. In 2010 heeft de recherche 382 vooronderzoeken uitgevoerd naar aanleiding van feiten van diefstal. Uit die vooronderzoeken zijn er 83 eigenlijke onderzoeken opgestart. Er werden 19 reeksen van diefstallen gedefinieerd waarvan er 4 officieel aangemeld werden aan het parket. Daarnaast werden er 15 DOS-formulieren opgesteld om grootschalige onderzoeken aan te melden aan het Arrondissementeel Informatie Kruispunt (AIK) te Brugge. 6. Eenvormigheid nastreven in de registratie van verdachte handelingen en een betere opvolging. In 2010 hebben we 419 meldingen ontvangen voor verdachte gedragingen die mogelijks kunnen gelinkt worden met eigendomsdelicten. In 345 gevallen werd er onmiddellijk feedback gegeven aan de oproeper hetzij door de ploeg, hetzij door het communicatie- en informatiecentrum West-Vlaanderen (CIC WVl). Politiezone Het Houtsche 27/60

28 FIETSDIEFSTALLEN zonale doelstellingen 1. De verhouding van terugbezorgde fietsen t.o.v. de gevonden fietsen brengen op 20%. Stimuleren van de aangiftebereidheid door opmaak van een artikel met tips voor een kwalitatieve aangifte. Registratie van de gevonden fietsen op website. Registratie van de teruggevonden fietsen op website. In 2010 werden er 134 fietsen gevonden. 26 daarvan hebben we terug kunnen geven aan de rechtmatige eigenaar, d.i. +/- 19.4%. De teruggegeven fietsen werden vooraf gepubliceerd op de website 2. Beïnvloeden van de houding en gedrag van de burgers t.o.v. het fenomeen fietsdiefstallen Verspreiden van folders met preventietips aan relevante partners De jobstudenten hebben in de maanden juli en augustus op diverse locaties in de politiezone algemene preventieacties uitgevoerd in het kader van fiets- en autodiefstal. Op 85 locaties werden er folders verspreid in de loop van Er werden tevens folders uitgedeeld bij de verschillende graveeracties. FIETSDIEFSTALLEN lokale doelstellingen Beernem 1. Inrichten van een permanent graveerpunt in het fietspunt aan het station te Beernem Aankondiging in de gemeentelijke infobladen Sensibiliseren via lokaal georiënteerde affiches Installatie en onderrichten van het personeel fietspunt Beernem De inrichting was geen echt succes in 2010 want er werden slechts 5 fietsen gegraveerd in het fietspunt aan het station. De slechte resultaten zijn deels te wijten aan het ontbreken van goede afspraken en deels aan de minder goede opvolging. Het geheel werd in januari 2011reeds bijgestuurd en de resultaten zijn meer dan behoorlijk. 2. Organiseren van graveeracties in de scholen Voorbereiding en contact nemen met de scholen Uitvoeren van de graveeractie in de scholen Er werden 10 graveeracties georganiseerd in Daarbij werden er 335 fietsen gegraveerd. FIETSDIEFSTALLEN lokale doelstellingen Oostkamp 1. Per trimester een preventieve graveeractie op touw zetten i.s.m. de gemeente Oostkamp. Aankondiging in de gemeentelijke infobladen Organiseren van een preventieve graveeractie Politiezone Het Houtsche 28/60

29 In totaal werden er 9 graveeracties uitgevoerd in Hierbij werden er 569 fietsen gegraveerd. Veel van deze acties werden aangekondigd in het gemeentelijk infoblad van Oostkamp en/of via de pers. Voor de verschillende acties werden 95 mensuren gepresteerd. 2. Bezorgen van preventiefolders aan de fietshandelaars Afleveren van de folders Er werden in totaal 36 bezoeken gebracht aan de lokale fietshandelaars waarbij de nodige folders ter beschikking werden gesteld. FIETSDIEFSTALLEN lokale doelstellingen Zedelgem 1. Bij grote evenementen een graveeractie uitvoeren Organiseren van een preventieve graveeractie In de loop van 2010 werden er 12 graveeracties georganiseerd. In totaal werden er 249 fietsen gegraveerd tijdens deze acties. Een aantal van deze acties werd aangekondigd via de lokale pers. 2. Bezorgen van preventiefolders aan de fietshandelaars Afleveren van de folders Er werden in totaal 19 bezoeken gebracht aan de lokale fietshandelaars waarbij de nodige folders ter beschikking werden gesteld. II. ACTIEPLAN VERKEERSONVEILIGHEID DOELSTELLINGEN ACTIVITEITEN RESULTAAT 1. Gemengde zonale verkeerscontroles naar algemene verkeersproblematiek op minimum 8 brengen per maand, met uitzondering van 5 in juli en augustus 2. Uitvoeren van 6 zonale en 6 lokale alcoholcontroles 3. Uitvoeren van minimum 2 lokale verkeerscontroles per maand in iedere afdeling 4. Uitvoeren van algemene verkeerscontroles per shift mobiele permanentie 06/14 en 14/22 Plannen en uitvoeren van algemene zonale verkeerscontroles + alcoholcontroles(+ provinciale) Planning + Uitvoeren controles Lokale verkeerscontroles op initiatief Plannen op dienstbulletin en uitvoeren controles tijdens de vroege en late shift In 3 van de 12 maanden werden er 8 (of 5 in juli en augustus) zonale controles uitgevoerd. Tijdens 7 maanden werden er 7 van de 8 geplande controles uitgevoerd. Onverwachte capaciteitsproblemen in de afdelingen en/of slechte planning zijn de oorzaak van het niet uitvoeren van geplande controles. Voor de 82 (op 90) uitgevoerde zonale verkeerscontroles werden er 1380 mensuren gepresteerd. Alle 5 van de 6 zonale alcoholcontroles werden uitgevoerd en hiervoor werden er 379 mensuren gepresteerd. Daarnaast werden er in de afdelingen zelf nog 6 lokale alcoholcontroles uitgevoerd waarvoor 143 mensuren werden gepresteerd. De BOB-campage 2010/2011 in de PZ was terug een t succes. Niet minder dan 733 bestuurders werden onderworpen aan een ademtest (718 Negatief 3 Alert 12 Positief). 3 rijbewijzen werden onmiddellijk ingetrokken. Politiezone Het Houtsche 29/60

30 In totaal werden 54 lokale verkeerscontroles uitgevoerd (Beernem: 9 Oostkamp: 20 en Zedelgem: 25). Bepaalde maanden werd het voorziene aantal van 2 niet gehaald, doch andere maanden werden er meer controles uitgevoerd. Gemiddeld komen ze in Oostkamp en Zedelgem boven het voorzien aantal van 2. Enkel in de lokale afdeling van Beernem zijn er problemen geweest met de invulling ervan. Aan al deze lokale verkeerscontroles werden er samen 957 mensuren gepresteerd. Van de 1460 geplande controles tijdens de shiften mobiele permanentie werden er 873 uitgevoerd, d.i. 166 meer dan het jaar ervoor. Bepaalde van deze controles werden soms gemakkelijk geschrapt op initiatief van de ploeg. De diverse soorten controles hebben geleid tot de vaststelling van een hoog aantal verkeersinbreuken (zie veiligheidsbeeld verkeer). Doch bij bepaalde controles kunnen we nog vragen stellen inzake het rendement. 5. Maandelijks 1 artikel publiceren in infobladen iedere gemeente + lokale pers Opstellen artikels Verspreiden persartikels Er werden maandelijks gemiddeld 2 artikels opgesteld en verspreid. Sedert medio 2010 staat de communicatieambtenaar in voor de opmaak en het doorsturen van de artikels. Er werden 28 verkeersartikels overgemaakt aan de lokale pers en aan de gemeenten. De artikels werden zeer goed gepubliceerd in de gemeentelijke infobladen (Beernem: 23 Oostkamp: 23 en Zedelgem: 17). 6. Het aantal verkeerscontroles gericht naar blauwe zone en algemene parkeeroverlast op gemiddeld 2 brengen per week en per gemeente Plannen verkeerscontroles door verkeerscel Uitvoeren (geplande) controles Gemiddeld werden er in iedere gemeente 2 controles uitgevoerd per week (totaal 109 in 2010). Bestede capaciteit aan deze controles: 420 mensuren komt op rekening van de 2 agenten van politie. Deze controles hebben geresulteerd in o.a vaststellingen (2009: :1695) blauwe zone. 91,33 % ( 2009: 92,08% : 92 %) van de overtreders heeft zijn boete reeds betaald. 7. Het aantal verkeerscontroles gericht naar zwaar vervoer op de lokale wegen met gewichtsbeperking op gemiddeld 2 brengen per week en per gemeente Plannen verkeerscontrole door de verkeerscel Uitvoeren (geplande) verkeerscontroles Gemiddeld werden er 2 controles uitgevoerd per week in iedere gemeente (totaal van 111 per gemeente in 2010). Bestede capaciteit aan deze controles: 446 mensuren komt op rekening van de 2 agenten van politie. 8. Uitvoeren van 1 zonale verkeerscontrole per maand maanden in het kader van het zwaar vervoer (Uitz Juli augustus) Plannen en uitvoeren geplande verkeerscontroles Er werden 10 controles gepland en uitgevoerd in Hiervoor werden er 323 mensuren gepresteerd. 51 van de 269 gecontroleerde voertuigen waren niet in orde (=19 %). Verleden jaar lag het percentage op 22%. Politiezone Het Houtsche 30/60

31 9. Uitvoeren van maandelijkse gerichte verkeerscontroles naar gordeldracht en gebruik van de GSM achter het stuur. (Uitz Juli augustus) Plannen van de verkeerscontroles Uitvoeren van de geplande controles Er werden 10 controles gepland en 9 uitgevoerd in Deze controles werden uitgevoerd met een anoniem dienstvoertuig 221 bestuurders werden gecontroleerd en er werden 17 overtredingen vastgesteld op de gordeldracht en 22 op het gebruik van de GSM. Naar aanleiding van deze controles werden er ook nog 29 andere overtredingen vastgesteld. Aan de controles werd 144 mensuren besteed Gemiddeld 10 onvolkomenheden aan de weginfrastructuur per maand melden aan de dienst operaties die ze overmaakt aan de respectievelijke wegbeheerders binnen een termijn van één week na het vaststellen Inlichten wegbeheerders Invullen meldingsfiches en overmaken aan dienst operaties Overmaken aan de wegbeheerders Opvolging meldingsfiches Er werden 171 meldingsfiches (213 in 2010) (= gemiddeld 14 per maand) opgesteld. Daarvan werden er 163 verstuurd binnen de week (= 95 %) Feedback van de wegbeheerders: in totaal is er op 168 meldingsfiches reeds feedback gekomen (d.i. 98 %) wat een veel beter resultaat is dan in 2009 (84%). 11.Uitvoeren van minimum 1 controle per week op de aan de gang zijnde wegeniswerken binnen de omschrijving van de lokale post door de hoofdinspecteur wijk of de door hem aangestelde persoon. Opvragen van signalisatieplannen Controle signalisatie op de werken Het gemiddelde van de controles ligt tussen 0,4 à 2,1 per week afhankelijk van de gemeente. Beernem: totaal aantal controles in 2010 = 22 Oostkamp: totaal aantal controles in 2010 = 62 Zedelgem totaal aantal controles in 2010 = Opmaak van een particuliere handhavingsnota door de afdelingshoofden bij langdurige werken De diensthoofden hebben een 5-tal nota s en mails verspreid betreffende het verkeersoptreden bij langdurige werken of andere problematieken. Enkele voorbeelden: wegeniswerken N50 te Oostkamp tussen brug van Steenbrugge en het rondpunt Rodenlachlaan-Brugsestraat werken Heidelbergstraat te Loppem werken Loppemsestraat te Zedelgem werken Ruddervoordsestraat te Zedelgem. Politiezone Het Houtsche 31/60

32 13. Twee maal per week, in iedere gemeente van de politiezone, op minstens 3 plaatsen een snelheidscontrole uitvoeren Plannen snelheidscontroles door dienst operaties en lokale afdelingen Uitvoeren geplande snelheidscontroles met en zonder interceptie Plaatsen AHW u rijdt te snel Vermelden resultaten op resultatenborden Aankondiging snelheidscontroles op website Totaal aantal uitgevoerde controles in 2010 = 1036 d.i. gemiddeld 6.6 per week en per gemeente (1039 in 2009) Uitgevoerde controles (Ctl s) in vergelijking met de norm (= 6 week): o Beernem: 6 Ctl s: 24 x - meer dan 6 Ctl s: 18 x - minder dan 6 Ctl s: 10 x Totaal aantal controles in 2006 = 355 o Oostkamp: 6 Ctl s: 25 x meer dan 6 Ctl s: 19 x - minder dan 6 Ctl s: 8 x Totaal aantal controles in 2006 = 342 o Zedelgem: 6 Ctl s: 30x - meer dan 6 Ctl s: 16 x - minder dan 6 Ctl s: 6 x Totaal aantal controles in 2006 = 339 De norm werd dus overal gehaald. Bestede capaciteit aan deze controles: 1440 uur (controles met interceptie inbegrepen) De eigenlijke resultaten van de uitgevoerde snelheidscontroles worden toegelicht in het veiligheidsbeeld verkeer. Het beheer van de AHW s u rijdt te snel is toegewezen aan de lokale afdelingen die verantwoordelijk zijn voor de plaatsing ervan. De 3 toestellen werden in totaal 34 maal (31 in 2009) opgesteld ( Beernem: 17 x Oostkamp:109 x en Zedelgem: 7 x). Het aanbrengen van de resultaten op de resultatenborden verloopt goed evenals de samenwerking met de gemeente Oostkamp wat betreft de aanmaak ervan. De artikels ivm de snelheidscontroles worden zeer goed opgenomen in de gemeentelijke infobladen. Daarnaast worden ze ook geplaatst op de website van de politiezone. 14. Inspelend op externe en interne vragen de snelheid analyseren op bepaalde probleemplaatsen of -wegen en daaraan een gefaseerde inzet van zowel preventieve als repressieve middelen koppelen. Uitvoeren metingen met het meetinstrument radar Class Uitlezen van de meetresultaten Plaatsen van de preventieve radar (AHW U rijdt te snel ) Uitvoeren van extra snelheidscontroles op vraag. De meettoestellen radar class worden frequent gebruikt. Er werden 50 correcte metingen (Beernem: 17 Oostkamp: 20 Zedelgem: 13) uitgevoerd in 2009 (33 in 2009). Voor het gebruik van de AHW s U rijdt te snel verwijs ik naar punt 11 hiervoor. Tijdens de 46 extra snelheidscontroles in 2010 werden 3448 voertuigen gecontroleerd en 606 waren in overtreding. Bemerkingen: De feedback naar de vraagsteller moet verbeteren. De opvolging van de vooropgestelde gefaseerde inzet moet verbeteren. De inzet van de radar-class AHW U rijdt te snel en het voertuig met de snelheidsmeter moeten beter op elkaar afgestemd worden. Politiezone Het Houtsche 32/60

33 15. Uitvoeren van 1 zonale verkeerscontrole per twee maand inzake snelheid bromfietsen Plannen en uitvoeren van de verkeerscontroles Er werden 6 controles gepland en uitgevoerd in We hebben hieraan 268 mensuren besteed. 20 bromfietsen van de 71 gecontroleerde waren niet in orde (= 28 %). 16. Organiseren van een verkeershappening voor de leerlingen van alle lagere scholen Maken afspraken met scholen Organiseren verkeershappening Bestede capaciteit in 2010: 472 mensuren (300 mensuren in 2009). De editie van 2010 te Zedelgem heeft plaatsgevonden op de terreinen van het Provinciaal opleidingscentrum voor veiligheidsdiensten. We konden rekenen op een 1000-tal bezoekers. De volgende editie vindt plaats op 24 september 2011 te Beernem. 17. Deelname aan Provinciaal project jongeren in het verkeer het 'jongeren-pv gericht op de 12 tot 16-jarigen Plannen verkeerscontroles door dienst operaties Uitvoeren van de specifieke verkeerscontroles + opstellen PV s Organisatie verkeersklassen In 2010 werden er 12 gerichte controles naar jongeren gepland.van er 6 werden uitgevoerd. Er werden evenwel weinig processen-verbaal opgesteld voor jongeren. Het opstellen van dergelijke PV s blijft beperkt tot enkele personeelsleden. Er werden 2 verkeersklassen georganiseerd in 2010 (6 Maart en 8 Mei 2010). Voor de verkeersklas van 6 maart hebben er 20 personen een eerste uitnodiging gekregen en 3 een tweede uitnodiging. Er waren respectievelijk 14 en 4 aanwezig. Voor de verkeersklas van 8 mei hebben er 10 personen een eerste uitnodiging ontvangen. En 6 een tweede uitnodiging. Er waren respectievelijk 9 en 3 personen aanwezig. 18.Organiseren van opfrissingscursus wegcode op vraag van plaatselijke verenigingen of andere belanghebbenden. Geven van de opleidingen verkeerscode aan de doelgroepen Er werden 11 sessies gegeven in 2010 waarbij in totaal 711 personen aanwezig waren.. VERKEER lokale doelstellingen Beernem 1. Doen naleven van het goedgekeurde politiereglement inzake parkeren van vrachtwagens binnen de bebouwde kommen. Opsporen en vaststellen van inbreuken op het politiereglement Er werden nog geen controles uitgevoerd in 2010 omdat de borden nog niet geplaatst werden. Politiezone Het Houtsche 33/60

34 VERKEER lokale doelstellingen Oostkamp 1. Uitvoeren van verkeerscontroles gericht op het stilstaan en parkeren door voertuigen met een MTM +7,5 ton in de woonkernen van Oostkamp Centrum, Waardamme en Ruddervoorde. Plannen en uitvoeren van de controles Er werden 42 controles uitgevoerd in 2010 waarbij 14 specifieke inbreuken werden vastgesteld. 2. Opvolgen en bijsturen van de kwaliteit van het geleverde werk door de gemachtigde opzichters. Bijscholen van de gemachtigde opzichters Controle van de gemachtigde opzichters Er werd 1 bijscholing gegeven aan 8-tal gemachtigde opzichters. Er werden 66 controles van de taakuitvoering door de gemachtigde opzichters uitgevoerd in Er werden geen noemenswaardige vaststellingen gedaan op vlak van minder goede taakuitvoering. VERKEER lokale doelstellingen Zedelgem 1. Controleren van de bestaande permanente en nieuwe politiereglementen betreffende snelheid, doorlopende witte lijn, gewichtsbeperking, eenrichtingsverkeer, voorrangswijzigingen, oversteekplaatsen, parkeerverboden en parkeerplaatsen mindervaliden. Uitvoeren van de geplande controles Er werden 49 controles uitgevoerd in 2010 waarbij er 17 overtredingen werden vastgesteld. 2. Preventief controleren van de snelheid op de door de gemeente overgemaakte plaatsen Verwerken van de overgemaakte controleplaatsen op een lijst Inzetten van meettoestellen Er werden 11 aanvragen gedaan door het gemeentebestuur. In alle gevallen werd er een meettoestel geplaatst en werden de resultaten overgemaakt aan de gemeente Actieplannen: intern geöriënteerd III. ACTIEPLAN GEMEENSCHAPSGERICHTE POLITIEZORG (COP) DOELSTELLINGEN ACTIVITEITEN RESULTAAT 1. Introduceren van de wijkbarometer en uitvoeren van een wijkbeschrijving per team. Opmaak vragenlijst conform het concept van de wijkbarometer Uitvoeren van de wijkbeschrijving per team Politiezone Het Houtsche 34/60

35 Een standaardvragenlijst werd opgemaakt om de teamleden te begeleiden bij de opmaak van de wijkbeschrijving. Ieder team heeft een wijkbeschrijving opgemaakt voor zijn wijk. Na een tussentijdse evaluatie werd er een bijsturing gedaan zodat de kwaliteit min of meer op hetzelfde peil zit. De concrete invulling verschilt van team tot team. Bepaalde teams hebben er energie in gestoken en een prachtig werk afgeleverd. Andere teams zagen het werk eerder als een verplichte oefening en nog andere teams hebben het werk gedelegeerd wat niet de bedoeling was. Finaal kunnen we stellen dat de wijkbeschrijving in de eerste plaats een nuttig instrument is voor de teamleden zelf. Op die manier weten ze wat er reilt en zeilt binnen hun wijk. Vooral voor de nieuwe personeelsleden kan dit belangrijk zijn. Daarnaast zullen deze beschrijving ook dienen als input voor de opmaak van ons nieuw zonaal veiligheidsplan Instappen in het doorlooptraject gemeenschapsgerichte politiezorg (GGPZ) Uitschrijven van het doorlooptraject De praktische invulling werd uitgewerkt zodat iedereen in 2011 effectief kan deelnemen aan de trajectdag. Het is de bedoeling om met kleine groepen te werken (per 15) en hen via opdrachten en oefeningen op een speelse wijze enkele principes bij te brengen van de gemeenschapsgerichte politiezorg(ggpz). De trajectdagen gaan door in de maanden mei en juni Aanspreekbaarheid verbeteren door het gebruik van fietsen en bromfietsen te stimuleren. Controle van de staat van de fietsen en bromfietsen Aankoop en/of herstellen fietsen en bromfietsen Organiseren en uitvoeren van gerichte toezichtdiensten In 2010 werden er 447 toezichtdiensten uitgevoerd met de fiets of de bromfiets ( Beernem: 66 Oostkamp: 174 Zedelgem: 207). Niet iedereen ziet blijkbaar de meerwaarde van het gebruik van een fiets of bromfiets. Er wordt nogal dikwijls gekozen voor de gemakkelijkheidsoplossing (= de auto). IV. ACTIEPLAN COMMUNICATIE DOELSTELLINGEN ACTIVITEITEN RESULTAAT 1. Relevant politionele en niet-politionele informatie verspreiden via een nieuw te maken intranet Inwinnen van informatie bij andere politiezones en studie van bestaande intranetten. Bepalen welke informatie raadpleegbaar moet zijn Opmaak van een structuur voor het nieuwe intranet Technisch uitwerken van het intranet Afspreken van wie, wat en wanneer het intranet zal voeden Het nieuwe intranet krijgt stilaan vorm en is praktische volledig klaar. In het voorjaar van 2011 wordt het voorgesteld aan het personeel en in gebruik genomen. 2. Maken van concrete afspraken om de Politiezone Het Houtsche 35/60

36 interne vergaderingen efficiënter te laten verlopen.. Opstellen van een vergaderplan Opstellen van een vergadercharter Een vergaderplan werd opgesteld als een vergadercharter. De vernieuwingen werden gecommuniceerd in het beleidsteam en dmv dienstnota s kenbaar gemaakt aan het personeel. 3. Opleiding geven over het beheer van de zachte informatie Geven van uitleg tijdens de kwartaalvorming Uitwerken van het beheer van zachte informatie komende van de andere PZ De functioneel systeembeheerder heeft tijdens een kwartaalvorming praktische uitleg gegeven over zachte informatie o.a. wat valt er onder hoe een RIR opstellen hoe te consulteren - Hij heeft tevens een systeem uitgewerkt in ISLP om de zachte informatie komende van de andere politiezones te kunnen beheren. De gegeven opleiding in 2010 heeft echter weinig positief effect gehad op het aantal opgestelde RIR. De materie werd nogmaals onder de aandacht gebracht dmv een dienstnota die toegelicht werd op de interne vergaderingen. 4. Creëren van een nieuwe visueel aantrekkelijke en gebruiksvriendelijke website. Uitwerken van de informatie die op de nieuwe website moet komen Inwinnen van informatie bij andere diensten en politiezones en studie van bestaande websites. Technische uitwerken van de nieuwe website De nieuwe website is bijna klaar en zal in het voorjaar gelanceerd worden. Politiezone Het Houtsche 36/60

37 RESULTATEN BIJ DE KLANTEN EN LEVERANCIERS DE POLITIE ALS PARTNER IN DE VEILIGHEIDSKETEN In welke mate voldoet de organisatie aan de verwachting van de klant, hoe sterk is de positie tov. concurrerende organisaties en hoe waarderen en ervaren partners en leveranciers de relatie met uw organisatie. 6.1 Infrastructuur Verkeer De verkeerssituatie is een vrij unieke situatie voor de provincie West-Vlaanderen. Hoewel het aantal inwoners in de politiezone vrij beperkt is, moeten we vaststellen dat de zone doorsneden wordt door een aantal belangrijke wegen (zowel autosnelwegen als secundaire). De ligging van de zone is daar niet vreemd aan. Zijn positie in de provincie en met name ten opzichte van de kust en steden als Brugge en Torhout liggen aan de basis daarvan Politie Momenteel worden de lokale post Oostkamp, recherche en de zonale diensten gehuisvest in het veiligheidsgebouw in de Siemenslaan 6 te Oostkamp. De lokale post Beernem heeft zijn kantoor aan de Bargelaan 12 te Beernem. De lokale post Zedelgem is gevestigd aan de Berkenhagestraat 1 te Zedelgem. 6.2 Bereikbaarheid politie Beernem Lokale politiepost: Adres: Bargelaan 12, 8730 Beernem Openingsuren voor het publiek: Week: en uur Zaterdag: uur Oostkamp Stafgebouw: Adres: Siemenslaan 6, 8020 Oostkamp Openingsuren voor het publiek: geen Zonale recherche: Adres: Siemenslaan 6, 8020 Oostkamp Openingsuren voor het publiek: geen Lokale politiepost: Adres: Siemenslaan 6, 8020 Oostkamp Openingsuren voor het publiek: Week: en uur Zaterdag: uur Het bijbureel te Ruddervoorde: Adres: Gemeenschapshuis, Sportstraat 2, 8020 Ruddervoorde Het bijbureel is alleen open voor het publiek in aanwezigheid van een wijkwerker Het bijbureel is alleen open voor het publiek in aanwezigheid van een wijkwerker. Politiezone Het Houtsche 37/60

38 Zedelgem Lokale politiepost: Adres: Berkenhagestraat 1, 8020 Zedelgem Openingsuren voor het publiek: Week: en uur Zaterdag: uur Doavond: uur Het bijbureel te Aartrijke: Adres: Brugsestraat 3, 8211 Aartrijke Dinsdag: 18u-20u Het bijbureel is alleen open voor het publiek in aanwezigheid van een wijkwerker Het bijbureel te Loppem: Adres: Dorp 1, 8210 Loppem Woensdag: 16u-18u Het bijbureel is alleen open voor het publiek in aanwezigheid van een wijkwerker Het bijbureel te Veldegem: Adres: Markt 1, 8210 Veldegem Maandag: 19u-21u Donderdag: 10u-12u Het bijbureel is alleen open voor het publiek in aanwezigheid van een wijkwerker. 6.3 Buurtinformatienetwerken Het is de bedoeling een informatiedoorstroming en wisselwerking te creëren naar de buurtinformatienetwerken. In 2008 werd het systeem grondig gewijzigd en wordt er voortaan gewerkt met een BIN-SMS-Systeem, waarbij de verantwoordelijken per sms op de hoogte gebracht worden. Tegenwoordig is gebleken dat deze nieuwe werking veel beter draait dan voorheen. In 2010 werden 79 BIN-berichten verstuurd. Deze kaderen voornamelijk in het actieplan eigendomsdelicten en verstrekken informatie over gepleegde inbraken, verdachte handelingen en voertuigen. Daarnaast worden ook berichten verstuurd inzake vals geld, oplichterij, enz Naar aard van de feiten zijn volgende berichten verstuurd: Inbraken: 46 Diefstallen: 3 Verdachte handelingen: 1 Verdachte voertuigen: 11 Verdachte personen: 10 Vals geld: 2 Oplichters: 3 Andere: 3 Politiezone Het Houtsche 38/60

39 6.4 Onthaal nieuwe inwoners De nieuwe inwoners krijgen bezoek van hun respectievelijke inspecteur met wijkgebonden taken, die hen toelichting geeft over de werking van de politie en de politiestructuur. Zij kunnen ook steeds met hun vragen bij hem terecht. Ook werden inspanningen gedaan om de inspecteurs actief in de wijkwerking aan het publiek voor te stellen d.m.v. verschillende publicaties. U vindt hieronder de voorstellingen. Sinds 2009 zijn de afdelingen ingedeeld in teams. Lokale afdeling Beernem: Politiezone Het Houtsche 39/60

40 Politiezone Het Houtsche 40/60

41 Lokale afdeling Oostkamp: Politiezone Het Houtsche 41/60

42 Politiezone Het Houtsche 42/60

43 Lokale afdeling Zedelgem: Politiezone Het Houtsche 43/60

44 Politiezone Het Houtsche 44/60

45 6.5 Persvoorlichting De politiezone hecht veel belang aan het informeren van de bevolking over gerechtelijke en bestuurlijke gebeurtenissen en ondernomen politionele activiteiten binnen de zone. Daartoe worden heel wat persnota s verspreid, die tevens kunnen worden opgenomen in de gemeentelijke informatiebladen. De samenwerking hiertoe met de respectievelijke gemeentebesturen loopt vrij vlot. Ook nieuwe personeelsleden en nieuw aangekocht logistieke middelen worden aan de pers voorgesteld. 6.6 Scholeneducatie Alle scholen die gelegen zijn in de politiezone worden gecontacteerd m.b.t. educatielessen. Vele van deze scholen gaan in op het aanbod verkeerseducatie dat door onze zone wordt aangeboden, meestal tot grote tevredenheid. 6.7 Zorgteam De politiezone heeft een ploeg die in beurtrol de slachtofferbejegening voor zich neemt. Deze ploeg wordt geleid door een gespecialiseerd hoofdinspecteur en komt geregeld samen om de problematieken en nieuwigheden te bespreken. Zij zullen in eerste instantie de personen opvangen, bijstaan, en helpen oplossingen te zoeken. Daarna kunnen zij eventueel doorverwijzen naar professionele hulpinstanties. Per gemeente werden volgende zorgteam-tussenkomsten uitgevoerd: Tussenkomsten per gemeente (totaal 69): Politiezone Het Houtsche 45/60

46 De zorgteam-tussenkomsten waren van volgende aard: Tussenkomsten per soort (totaal 69): De zorgteam-tussenkomsten werden doorverwezen door: Tussenkomsten per doorverwijzing (totaal 69): Politiezone Het Houtsche 46/60

47 6.8 Stages Verschillende scholen nemen contact op inzake stagebegeleiding. De zone gaat hierop in, wanneer voor de stagiair duidelijke omlijnde taken kunnen worden omschreven en men de stagiair op een degelijke manier kan begeleiden. Daarnaast worden door personeelsleden soms ook thesissen nagelezen. In 2010 liepen 6 personen stage bij onze stafdiensten: - Opleiding bachelor maatschappelijke veiligheid - Opleiding bachelor maatschappelijk werk maatschappelijk assistent - Opleiding bachelor maatschappelijk werk sociaal werk - Opleiding bachelor sociaal-agogisch werk - Opleiding Kantoorbediende - Opleiding secretariaat-talen (6 e jaarsstage) Daarnaast hadden wij in 2010 ook 5 operationele stagiairs te gast: 5 aspirant inspecteurs Tevens namen we in 2010 deel aan de Zuiddag, een nieuwe solidariteitsactie voor en door jongeren waarbij Vlaamse jongeren tijdens de schooluren een dagje werken. Hun loon van deze dag schenken ze dan aan leeftijdsgenoten uit het Zuiden. Elke jaar kiest de Zuiddag een project. In 2010 was dit Indonesië, waar het lokaal project het probleem van voedselzekerheid probeerde aan te pakken. Politiezone Het Houtsche 47/60

48 RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS In hoeverre levert de organisatie een toegevoegde waarde voor de medewerkers, qua verwachtingen, inzet en betrokkenheid. 7.1 De vriendenkring De vriendenkring neemt initiatieven ter verbetering van de collegiale betrekkingen en het samenhorigheidsgevoel tussen de verschillende politieposten in de zone. Op de begroting is reeds enkele jaren een bijdrage voorzien, die door de politieraad wordt goedgekeurd. Deze bijdrage kan benut worden om de werking verder uit te bouwen. De korpschef zal ook zo veel mogelijk de initiatieven van de vriendenkring ondersteunen. Hun initiatieven zijn onder meer: georganiseerde wandelingen, politiequiz, sinterklaasfeest, kaarting, waterskiën, wijnavond, moordspel, 7.2 Opleiding Medewerkers kunnen steeds noden op gebied van opleiding kenbaar maken. Daarnaast kan er ingetekend worden op de opleidingen die door de politiescholen en in het bijzonder de West-vlaamse politieschool worden verstrekt. Hiertoe dient het personeelslid zijn aanvraag in bij het diensthoofd, die de naamlijsten aan de opleidingsverantwoordelijke overmaakt. Wanneer nodig is het ook mogelijk dat een personeelslid een externe vorming kan volgen. In 2006 kwam er een wijziging in het onderscheid baremische voortgezette vorming. Elke vorming van minstens 8 uur, waarvoor een erkenningsdossier wordt opgemaakt komt in aanmerking voor de baremische verhoging (verhoging van loonschaal per 6 jaar mits positieve evaluatie + 48 u vorming). Hieronder vindt u een overzicht van de uren en soorten vorming die in 2010 door het personeel werden gevolgd. In totaal werd 5678 uur vorming gevolgd. TOT bestede Voortgezette vorming aan de WPS uren Actualisering vakjargon en juridische kennis 136 Actualisering verkeersjargon 40 Administratie: SSGPI en Bezoldigingsrecht 48 ANG: Fusie personen eindgebruiker 16 ANG: Centraal wapenregister - wapenbeheerders 8 ANG: pol office bestuurlijke polititie module ANG: controle en consultatie 16 Basis overheidsopdrachten 9 Basisgebruik van excel en gevorderd gebruik van Word 24 Beheer van een persoonlijk dossier 8 Beleidsmedewerker 44 Bevoegdheden OGP/OBP 72 Burgerpersoneel bij de politie: meer dan een administratieve waarde 7 Collocatie 80 Communicatie: vaardigheden 21 Controle van bromfietsen 8 Politiezone Het Houtsche 48/60

49 De politie en het beroepsgeheim 4 De veiligheid van de staat begint bij een sterk lokaal bestuur 7 Drugs in het verkeer: speekseltest 48 Dwang met vuurwapen 336 Dwang zonder vuurwapen 40 Een jaar nieuwe milieuhandhavingspraktijk onder de loupe 8 Eerstelijnsverhoortechnieken 32 Evaluatie van 10 jaar politiehervorming 16 Functioneel beheerder 136 Galop experts 48 Gatso: bemande en onbemande camera 8 Geweldsbeheersing 56 Identiteitsfraude 12 Informatiegestuurde politie 24 Ingangstest specialist GWB dwang met vuurwapen 2 Innoverend politieonderwijs 4 Integratie Calog 24 Internationale politiesamenwerking 4 Intrafamiliaal geweld 16 Jaarlijkse bijscholing GWB met vuurwapen (2010) 20 Jaarlijkse bijscholing GWB zonder vuurwapen (2010) 24 Kennisbeheer 8 Kwaliteit van het gerechtelijk PV 72 Lokale en financiële recherche: Betwiste nalatenschappen 15 Loonmotor Themis 16 Manifestaties en evenementen 15 Mentor basiskader 112 Moet de nieuwe politielei(j)der niet opstaan? 7 Omgaan met agressie bij alcohol en drugsgebruikers 24 Omgaan met mensen met problematisch gedrag 15 Openbaarheid van bestuur bij de politie 5 Opleidingstraject AGP in het kader van de GPI 48 (2010) 32 Opstellen en leiden van een actieplan 16 Overheidsopdrachten: brandend actueel 4 Parkeerbelastingen en -retributies 3 Peoplemanagement voor leidinggevenden 48 Phoobs Revolution 64 Politiezorg voor jongeren: een vak apart? 14 Procesgericht werken 32 PUMA beheerder 7 Senioren veilig op de fiets 3 Slachtofferbejegening van grotere groepen slachtoffers 16 Specialist dwang zonder vuurwapen (modules voor behoud brevet) - blote hand 56 Sporenonderzoek 264 Strafrechtelijke aansprakelijkheid bij milieudelicten 6 Stressbeheer 16 Studenten op de werklvoer anno 2010: hoe anders zijn ze? 7 Studiedag verdacht overlijden 10 Technopreventief Ambtenaar module 1 80 Technopreventief Ambtenaar module 2 38 Terugkomdag voor de gemeentelijke noodplanningsambtenaar 7 Themadag voor de geïntegreerde politie 8 Politiezone Het Houtsche 49/60

50 Themis 24 Valse en vervalste identiteitsdocumenten 16 Vaststellen van verkeersongevallen 48 Veiligheid en Preventie 8 Verkeersbordendatabank 8 Verkeerspolitie 8 VVID 16 Wet welzijn op het werk: praktische invulling bij politiediensten 3 Wijkbeurs WPS 6 Wijkpolitie 24 WPA: dwang en geweld 40 WPA: fouille en huiszoeking 48 Zwaar vervoer Interne vorming # sessies TOT bestede uren intern - conditietraining intern - geweldsbeheersing intern - schietsessie interne vorming TOTAAL 2365 Politiezone Het Houtsche 50/60

51 TOT bestede Externe vorming uren Acces 2007 basis 16 Astrid User Days Beïnvloed het verloningssysteem de (goede) werking van de politie? 8 Bodemsanering en het nieuwe bodemdecreet grondig bekeken 3 Bodemsanering in de praktijk 3 Bonowi uitschuifbare wapenstok 6 Capelo 6 Communicatievaardigheden - teamwork - samenwerken - conflicthantering 9 Dag van de nabestaanden na zelfdoding Demostratiesessie Archipol 12 Discipline 5 4 Overheidsopdrachten 20 Excel 2007 basis 48 Excel 2007 gevorderden 64 Geluid en geluidsoverlast 4 Het opmaken van een communicatieplan in uw organisatie 6 Hulpverlener 80 Lokale ronde tafel technopreventie 32 Meer tijd voor kerntaken dankzij de inzet van smartphones 3 MKROS 5 Motivering, informatie en rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, gezien vanuit de praktijk van ambtenaren van gemeente en OCMW 3 Onderhoud en gebruik elektrochemische meetapparatuur 5 Security Day Stalking 15 Suïcidepreventie, stressbeheer en actief luisteren 32 Symposium medisch rampenmanagement 8 Verkeersveiligheid 7 Verkrachting. Wie help je door te zwijgen? 16 Vossen in Vlaanderen: beheren of begeren 4 Vroeginterventie: tussen preventie en hulpverlening 3 Werken aan veiligheid 10 Zelfevaluatie van de organisatie: voorwaarde voor de verdere groei en ontwikkeling? Dit geeft volgende grafiek (totaal aantal uren: 5678): intern voortgezet extern Politiezone Het Houtsche 51/60

52 RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ Wat hebben de inspanningen op het gebied van maatschappelijk verantwoord ondernemen opgeleverd. Mogelijke invalshoeken zijn milieu, werkgelegenheid, opleiding, duurzaamheid, maatschappelijke betrokkenheid. 8.1 Klachtenbeheer Systematisch worden de ingekomen klachten bijgehouden in een register en onderzocht. De klager krijgt steeds een ontvangstmelding en wordt daarna op de hoogte gehouden van de lopende procedure. Indien nodig wordt een onderzoek opgestart. De klachten worden maandelijks gemeld aan het comité P, aan de algemene inspectie van de federale en van de lokale politie en aan het politiecollege. Indien nodig wordt ook de tuchtraad op de hoogte gebracht. Tevens is er een procedure uitgewerkt voor de klachtenbehandeling In de loop van het jaar 2010 werden er in totaal 24 klachten geregistreerd. Wijze van indienen van de klacht: In 18 gevallen werden deze door de klager via het onthaal of diens raadsman schriftelijk aan de Korpschef ter kennis gebracht. We stellen een stijging vast van de melding via elektronische mail. In 6 gevallen gaat het om beslissing tot beschikking en voor verdere afhandeling op lokaal vlak door klachten die werden ingediend bij het Vast Comité van Toezicht op de politiediensten. Aard van de klacht: Interventieafhandeling (11) Verbaliseringsgedrag in het verkeer (1) Een klacht betreffende raadplegen van de politiële gegevensbestanden/overdracht van personengegevens ( 2 ) Een klacht betreffende klantonvriendelijkheid naar aanleiding verkeerscontrole (4) Niet naleven van vooropgestelde procedures (6) 16 klachten waren niet gegrond 8 waren gegrond en resulteerden in: 4 mondelinge opmerkingen, 3 functioneringsnota s/functioneringsgesprekken en 1 afhandeling op tuchtvlak. Er werd tevens nog een klacht dewelke werd ingediend tegen een medewerker in 2008 via tussenkomst van de Tuchtraad behandeld. De medewerker ging in beroep bij de Tuchtraad en de tuchtstraf werd maar op 10/08/2010 uitgesproken. In 2010 werden er alzo 2 tuchtstraffen opgelegd. Politiezone Het Houtsche 52/60

53 8.2 Intern toezicht en tucht Eén van de objectieven van de politiehervorming was het verbeteren van de controle op de politiediensten. Uiteraard hebben een aantal controle- en toezichtsorganen zoals de Algemene inspectie van de federale politie en de lokale politie en het Comité P hierin een voorname rol te spelen. Daarnaast zijn er binnen de eigen zone een aantal opdrachten te vervullen die onder de noemer intern toezicht kunnen geplaatst worden Intern toezicht Het intern toezicht werd gesplitst in twee aspecten namelijk: - operationele zaken worden toevertrouwd aan het diensthoofd Operaties - administratieve zaken (budgetcontrole, beheersing van nacht-, weekend- en overuren, ) worden toevertrouwd aan het diensthoofd Personeel. Naast het dagdagelijks toezicht op de diverse aspecten van de werking binnen de politie wordt er op regelmatige tijdstippen de werking en het gebruik der middelen geëvalueerd en indien nodig worden de nodige richtlijnen voor bijsturing gegeven. Sinds 2005 werd een hoofdinspecteur procesbegeleiding/intern toezicht benoemd. Vanaf dan staat er systematisch een luik van de normale werking onder intern toezicht en kan er dus nagegaan worden indien alles correct verloopt. Telkens komt vooraf een aankondiging aan het personeel als er een bepaald aspect van het werk zal bekeken worden. De bedoeling is eventuele verbeterpunten op te sporen en aan te pakken Tucht Een klacht kan aanleiding geven tot een tuchtonderzoek en eventuele tuchtsanctie. Zowel de burger als het betrokken personeelslid worden dan opnieuw gehoord. In 2010 werden twee tuchtdossiers opgestart. 8.3 Externe bevraging In het kader van het zonaal veiligheidsplan , waarvoor de voorbereiding reeds in 2007 lopende was, werden verschillende belangengroepen zoals jeugdverenigingen, seniorenverenigingen, buurtinformatienetwerken,... bevraagd d.m.v. enquêtes. De respons hierop was vrij groot te noemen en er komt tevens een grote betrokkenheid van de burger naar voor. In 2008 werden bevragingen uitgevoerd naar de bestuurders toe (politiecollege, politieraad, zonale veiligheidsraad) om de prioriteiten te gaan vastleggen. Politiezone Het Houtsche 53/60

54 RESULTATEN BIJ BESTUUR & FINANCIERS (opdrachtgevers) Bestuur en financiers vormen zich een oordeel over de totale prestatie van de organisatie met de nadruk op het behalen van de strategische doelstellingen, het financiële rendement op het geinvesteerde vermogen en de kwaliteit van het management. 9.1 REKENING 2010 Jaarlijks dient in het eerste kwartaal van het volgend jaar de jaarrekening van het vorig dienstjaar opgemaakt en aan de politieraad voorgelegd te worden. In de politieraad van 28 juni 2011 wordt de definitieve rekening 2010 voorgelegd (cijfers hierna vermeld zijn ontwerpcijfers). De begrotingsrekening 2010 wordt definitief vastgesteld zoals in het hiernavermeld overzicht: Netto-vastgestelde rechten (gewone dienst) ,38 Vastgelegde uitgaven (gewone dienst) ,38 Begrotingsresultaat (gewone dienst) ,00 Over te dragen vastgelegde uitgaven (gewone dienst) ,41 Boekhoudkundig resultaat (gewone dienst) ,41 Netto-vastgestelde rechten (buitengewone dienst) ,80 Vastgelegde uitgaven (buitengewone dienst) ,80 Begrotingsresultaat (buitengewone dienst) 0,00 Over te dragen vastgelegde uitgaven (buitengewone dienst) ,57 Boekhoudkundig resultaat (buitengewone dienst) ,57 De balans per wordt definitief vastgesteld zoals in de hierna vermelde samenvattingstabel: Vaste activa : ,76 Eigen vermogen : ,75 Vlottende activa : ,40 Schulden : ,29 Totaal activa : ,16 Totaal passiva : ,16 De resultatenrekening per wordt definitief vastgesteld zoals in de hierna vermelde samenvattingstabel: Negatief exploitatieresultaat: ,21 Batig uitzonderlijk resultaat : ,43 Negatief resultaat van het dienstjaar : ,78 Politiezone Het Houtsche 54/60

55 9.2 GERECHTELIJKE RESULTATEN 2010 BEERNEM OOSTKAMP ZEDELGEM ZONE PV - gebeurtenis - inbreuken - strafwetboek Aanranding van de eerbaarheid Met geweld of bedreiging Zonder geweld of bedreiging Aanzetting tot ontucht Andere Andere misdrijven tegen de eigendom Brandstichting Vernieling Bedrog tegen de eigendom Bedriegerij Flessentrekkerij Informaticafraude Misbruik van vertrouwen en aanverwante misdrijven Oplichting Diefstal Afpersing Andere vormen van diefstal Diefstal in woning, met verzwarende omstandigheden Diefstal uit voertuig Diefstal van een auto Diefstal van een bromfiets Diefstal van een fiets Diefstal van een motorfiets Winkeldiefstal Inbreuken tegen de vertrouwelijkheid, de integriteteit Hacking Misdaden en wanbedrijven tegen de openbare trouw Aanmatiging Valse munt Valsheid en gebruik van valsheid in informatica Valsheid in geschriften Misdrijven tegen de andere morele waarden en gevoelens Belaging Beledigingen Grafschennis Laster en eerroof Lasterlijke aangifte Lasterlijke aantijging Schending van het briefgeheim Woonstschennis door een bijzonder persoon (particu Misdrijven tegen de familie Niet betaling onderhoudsgeld Weigering recht op persoonlijk contact Politiezone Het Houtsche 55/60

56 Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit Doodslag Veroorzaken van een treinongeval Misdrijven tegen de openbare veiligheid Bedreigingen Vereniging van misdadigers en criminele organisati Misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid Misdrijven tegen de sexuele moraal Openbare zedenschennis Misdrijven tegen het gezag van de overheid Andere Smaad en geweld tegen overheidspersonen Weerspannigheid Misdrijven tegen het juridisch statuut van het kind Onwettige uitoefening van het openbare gezag Overtreding Feitelijkheden en lichte gewelddaden Nachtlawaai Toebrengen schade Slagen en verwondingen Onopzettelijke slagen en verwondingen Opzettelijke slagen en verwondingen Verkrachting PV - gebeurtenis - bijzondere wet Andere Andere Arbeid Bescherming van de persoon Handelspraktijken Bevolkingsregister en vreemdelingenregister Bevolkingsregister Vreemdelingenregister Identiteitskaart Jeugdbescherming Andere Inbreuken inzake de wet op de leerplicht Milieu Afvalstoffen Biodiversiteit / Fauna en flora Inbreuken tegen het leefmilieu (niet afval) Luchtruim Verdovende middelen Andere Gebruik Handel zonder machtiging Invoer en uitvoer zonder machtiging Politiezone Het Houtsche 56/60

57 Teelt Wederrechtelijk bezit Volksgezondheid Vreemdelingenwetgeving Wapens en springstoffen PV - gebeurtenis - geen misdrijf Andere Niet-naleving van voorwaarden Onopzettelijke beschadigingen van kabels en buizen Proces-verbaal van inlichtingen Gevonden voorwerpen Kennisgeving Niet uitvoeren van de kennisgeving van het verval Openbare orde Verstoring Oproepen Andere Nutteloze oproep op Rampen Gaslek Instorting Stormschade Waterschade Sociale problemen Andere Burgerlijke zaak Diefstal tussen echtgenoten, afstammelingen en blo Familiale onenigheid, twist Jeugdbescherming: verdwijning - ontvluchting Twist, onenigheid (geen slagen) Verlaten echtelijke woonst Verdachte handelingen Verloren voorwerpen niet geïdentificeerd volledig geïdentificeerd Ziekten/Overlijden/Vermist Andere Natuurlijk overlijden Ongeval (excl. verkeer) Verdacht overlijden Vermiste (verdwijning) Zelfmoord Ziek persoon PV - gebeurtenis - inbreuken - politieregle Lokaal politiereglement Politiezone Het Houtsche 57/60

58 Verkeersinbreuk (snelheid) Verkeersinbreuk (niet-snelheid) Waarschuwing Verkeersongevallen Met stoffelijke schade stoffelijke schade stoffelijke schade + vluchtmisdrijf stoffelijke schade + alcohol Met gewonden gewonden gewonden + vluchtmisdrijf gewonden + alcohol Met doden SNELHEIDSCONTROLES 2010 Bemande controles Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal overtredingen % overtredingen Beernem ,32 Oostkamp ,07 Zedelgem ,21 Zone ,22 Onbemande controles Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal overtredingen % overtredingen Beernem ,27 Oostkamp ,64 Zedelgem ,34 Zone ,25 TOTAAL (bemand + onbemand) Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal overtredingen % overtredingen Beernem ,54 Oostkamp ,63 Zedelgem ,18 Zone ,24 Politiezone Het Houtsche 58/60

59 9.4 UURCAPACITEITEN 2010 Mensuren % tov de beschikbare capaciteit Lokale Slachtofferbejegening (buitendienst 60 Politiezorg Sloba) Politieassistente 60 Preventie(voordrachten-standen-TPA- 179,5 Mega-DIN) Specifieke wijkwerking 3401,5 Verkeer (schooltoezicht - lokale acties 1280,75 buiten de actieplannen - verkeersles scholen) Criminaliteit (lokale actiesbuurtonderzoeken 60,5 buiten de actieplannen) Alle activiteiten binnen de actieplannen 8352,5 Subtotaal lokale politiezorg 13394,75 5,94 Bescherming Transferts (gevangenen-minderjarigenillegalen) 890,75 Subtotaal bescherming 890,75 0,40 Redactie Schrijfwerk Subtotaal redactie ,21 Onderzoek Uitvoeren kantschriften 5547,75 Reactief onderzoek Intern onderzoek 6,5 Subtotaal onderzoek 19302,15 8,56 Openbare orde Openbare orde - lokaal 2447,75 Openbare orde - federaal 1220 Openbare orde - interzonaal 0 Subtotaal openbare orde 3667,45 1,63 Onthaal Onthaal - lokaal/zonaal 12965,5 Onthaal continu (tf brandweer) 1953,5 Onthaal wijken 539 Subtotaal onthaal ,86 Interventie BMP 36467,75 TMP (waaronder terugroepingen) 1083,75 Dagcoördinator 2990,25 Dagploeg 1242,25 Subtotaal interventie ,53 Leiding/beheer Bureeldiensten/representatie 37273,5 Vergaderingen 4685 Logistieke diensten 9803,25 Specifieke personeelszaken 434,75 Subtotaal leiding/beheer 52695,25 23,37 Opleiding Opleiding politieschool 3513,75 Externe opleidingen 1343,5 Interne opleidingen 933,75 Trainingen 1853,25 Subtotaal opleidingen 7650,25 3,39 Medisch Subtotaal medisch ,32 Onbeschikbaar heden Subtotaal onbeschikbaarheden (allerhande verloven) 42363,5 18,79 TOTAAL BESCHIKBARE ZONALE BRUTO CAPACITEIT ,00 IN 2010 TOTAAL BESCHIKBARE ZONALE NETTO CAPACITEIT IN ,89 Politiezone Het Houtsche 59/60

60 VERBETEREN EN VERNIEUWEN In welke mate plant de organisatie de ontwikkeling en doorvoering van aanpassingen of verbeteringen aangaande: de tevredenheid in eigen rangen, de tevredenheid van de 'klanten, het imago bij de maatschappij, de voldoening bij bestuur en financiers 10.1 Tevredenheid in eigen rangen In 2007 werd een medewerkerstevredenheidsonderzoek georganiseerd. Daarnaast zijn de plannings-, functionerings- en evaluatiegesprekken in 2006 opgestart, waardoor het personeel ook haar wensen en noden duidelijk kan maken aan de evaluator om de werkomstandigheden of taken te verbeteren. Dit geldt ook op gebied van vormingsnoden Tevredenheid van klanten De tevredenheid van klanten wordt onder meer gemeten via de veiligheidsmonitor die herhaaldelijk wordt georganiseerd (maar niet elk jaar). In 2006 werd er een veiligheidsmonitor gehouden bij 350 personen (steekproef bij de bevolking door een extern bureau). Hieraan zijn financiële inspanningen verbonden Imago bij de maatschappij Reeds zeven jaar werd een grootste happening inzake verkeer georganiseerd. Het ligt in de lijn der verwachtingen hiermee verder te gaan om de burger te laten kennis maken met de politie. Ook wordt geopteerd om er jaarlijks een opendeurdag aan te koppelen. Verder worden ook inspanningen gedaan door de personeelsleden op gebied van slachtofferbejegening, technopreventie, klantvriendelijk onthaal, vormingen / uiteenzettingen aan scholen, verenigingen en de bevolking inzake specifieke thema s. Daarnaast worden stages aangeboden en aan projectdagen in scholen wordt medewerking verleend. Ook wordt samengewerkt met andere instellingen in het kader van partnerschap. Op de foto hiernaast ziet u een vondst met verborgen sigaretten tussen dwarsprofielen van een oplegger tijdens een samenwerkingsverband met de douane Voldoening bij bestuur en financiers Inzake het beleid (actieplannen) en de financiële uitgaven (begroting-rekening) worden ruime inspanningen gedaan door de zone om de bestuurders hiervan in te lichten. Elk actieplan wordt door de projectleider op de politieraad en zonale veiligheidsraad uiteengezet. De rekenplichtige en/of de korpschef licht de begroting/rekening toe in de politieraad en bovendien op elke voorafgaande gemeenteraad. Bovendien kunnen de bestuurders bij de korpschef en/of de secretaris steeds inlichtingen opvragen betreffende het bestuur en/of de lopende dossiers. Politiezone Het Houtsche 60/60