gemeente Assen A. Smit, M. Hoogeveen, H. Vlieg-Kempe en R. Wiersema - wethouders I. Oostmeijer-Oosting - secretaris Afwezig:

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST Vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 oktober 2014 Aanwezig: C. Abbenhues - burgemeester A. Smit, M. Hoogeveen, H. Vlieg-Kempe en R. Wiersema - wethouders I. Oostmeijer-Oosting - secretaris Afwezig: BESPREEKSTUKKEN Besluit O1 Vaststellen van het verslag van de vergadering van 21 oktober O2 Concept verordeningen Participatiewet en Wet maatregelen Werk en Bijstand. (BB/652) 1. Instemmen met de volgende conceptverordeningen: a) Afstemmingsverordening Assen 2015 b) Verordening tegenprestatie Assen 2015 c) Verordening individuele inkomenstoeslag Assen 2015 d) Verordening individuele studietoeslag Assen 2015 e) Handhavingsverordening Assen 2015 f) Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Assen Vrijgeven van deze concept-verordeningen voor advies aan de Raad voor de Cliëntenparticipatie en de Participatieraad. Vastgesteld in de vergadering van 4 november Op basis van de Participatiewet en de Kadernota Participatiewet (Participatie de norm, werk het doel) zijn de conceptverordeningen opgesteld. Deze geven op hoofdlijnen de juridische kaders weer die nodig zijn om het beleid uit te voeren. Ook de wijzigingen van de Wet maatregelen Werk en Bijstand zijn in de verordeningen verwerkt. Vastgesteld. Conform. De conceptverordeningen worden ook aan de raad beschikbaar gesteld., burgemeester, secretaris

2 CONFORMSTUKKEN (overige collegebesluiten 17 t/m 23 oktober 2014) O3 Eendaagse benoeming buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand (babs). (BB/601) Benoemen tot buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand voor één dag. Hiertoe het bijgaande benoemingsbesluit te ondertekenen Het aanstaande bruidspaar heeft verzocht hun huwelijk door een goede kennis te laten sluiten. Het huwelijk zal op 14 november a.s. plaatsvinden. Op grond van artikel I:16 BW is het college van B&W het bevoegd bestuursorgaan voor het beno emen van de babs. Eveneens is in het BW geregeld dat een benoeming aan een termijn gebonden kan zijn. De babs wordt ook wel aangeduid als trouwambtenaar. Ingevolge het BW is de babs namelijk uitsluitend bevoegd tot het sluiten van huwelijken en het bevestigen van geregistreerde partnerschappen. Betrokkene heeft nog niet eerder gefungeerd als babs. Derhalve zal hij na uw benoeming ook nog moeten worden beëdigd door de rechtbank te Assen. Deze beëdiging is voorgeschreven in Boek I van het BW. O4 Eendaagse benoeming buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand (babs). (BB/600) 1. Benoemen tot buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand voor één dag. 2. Hiertoe het bijgaande benoemingsbesluit te ondertekenen Het aanstaande bruidspaar heeft verzocht hun huwelijk door de moeder te laten sluiten. Het huwelijk zal op 19 juni 2015 plaatsvinden. Op grond van artikel I:16 BW is het college van B&W het bevoegd bestuursorgaan voor het benoemen van de babs. Eveneens is in het BW geregeld dat een benoeming aan een termijn gebonden kan zijn. De babs wordt ook wel aangeduid als trouwambtenaar. Ingevolge het BW is de babs namelijk uitsluitend bevoegd tot het sluiten van huwelijken en het bevestigen van geregistreerde partnerschappen.

3 O5 O6 Begroting 2015 RHC Drents Archief. (BB/633) Informatiebeveiliging Basisregistratie personen (BRP) en waardedocumenten. (informatiebeveiligingsplan). (BB/623) Instemmen met bijgevoegd raadsvoorstel. 1. Het bijgaande document Informatiebeveiliging RP en waardedocumenten vast te stellen. 2. Hiertoe pagina 7 van het document te ondertekenen: - door B&W als verantwoordelijk bestuursorgaan voor de BRP, - door de burgemeester als verantwoordelijk bestuursorgaan voor de reisdocumenten en rijbewijzen. Betrokkene heeft nog niet eerder gefungeerd als babs. Derhalve zal zij na uw benoeming ook nog moeten worden beëdigd door de rechtbank te Assen. Deze beëdiging is voorgeschreven in Boek I van het BW. De ontwerpbegroting wordt op grond van artikel 18 van de Gemeenschappelijke Regeling aan de raad voorgelegd. Conform de regeling wordt de raad gevraagd om hun gevoelen omtrent de begroting te doen blijken. Daarna stelt het Algemeen Bestuur van de GR RHC Drents Archief de begroting 2015 vast, waarna deze aan de minister van OCW en de raad van de ter goedkeuring wordt toegezonden. Door de invoering van de Wet basisregistratie personen (BRP) is de Wet lijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) komen te vervallen. Hierdoor is het bijgaande document Informatiebeveiliging BRP en waardedocumenten noodzakelijk geworden. De Wet basisregistratie personen (BRP), de Paspoortwet en het Reglement rijbewijzen stellen eisen aan de beveiliging van de uitvoeringsprocessen voor respectievelijk de BRP, de reisdocumenten en de rijbewijzen. De nadere uitvoering hiervan is opgenomen in bijgaand informatiebeveiligingsplan waarin diverse beveiligings-procedures zijn opgenomen. Eveneens is bijgaand document bedoeld om de risico s die zijn verbonden aan het toenemend gebruik van computersystemen in beeld te brengen om vervolgens aan te geven hoe deze risico s maximaal kunnen worden beperkt. Bijgaand informatiebeveiligings-

4 O7 Vaststelling bestemmingsplan Marsdijk. (BB/638) 1. Instemmen met bijgevoegd raadsvoorstel. 2. De raad voorstellen: a. het bestemmingsplan Marsdijk (inclusief de bijlagen) met identificatienummer NL.IMRO BP C001 gewijzigd vast te stellen en de indieners van de zienswijze hierover schriftelijk te informeren; b. in te stemmen met de Nota zienswijzen bestemmingsplan Marsdijk ; c. om geen exploitatieplan ex artikel 6.12 tweede lid Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. plan wordt jaarlijks geëvalueerd en zonodig bijgesteld door de lijke werkgroep informatiebeveiliging in samenwerking met het detacheringsbureau BMC. De Wet ruimtelijke ordening verplicht n om bestemmingsplannen die ouder zijn dan 10 jaar te actualiseren en te digitaliseren. Gemeenten hebben hiervoor de tijd gekregen tot 1 juli Het geldende bestemmingsplan en meerdere uitwerkingsplannen voor de woonwijk Marsdijk zijn verouderd. Daarnaast voldoen deze plannen niet meer aan de huidige eisen die aan een bestemmingsplan worden gesteld. Daarnaast zorgen de hoeveelheid aan geldende bestemmingsplannen en uitwerkingsplannen voor een onoverzichtelijk geheel wat de plantoetsing van initiatieven niet ten goede komt. Het opstellen van één regeling voor het gehele plangebied Marsdijk zorgt voor een overzichtelijk instrument om plannen ruimtelijk te toetsen. O8 Reactie op verzoek om handhaving Kartcentrum Pottendijk. (BB/594) Verzoek afwijzen en via bijgevoegde brief kenbaar maken aan verzoeker. Het onderhavige bestemmingsplan is grotendeels consoliderend van aard, dit houdt in dat het plan in beginsel gericht is op het regelen van de bestaande functies in het plangebied. Daarbij is rekening gehouden met de wijzigingen die zijn opgetreden sinds het van (rechts-) kracht worden van de diverse plannen. Daarnaast is in dit bestemmingsplan rekening gehouden met een aantal nieuwe ontwikkelingen. Voor deze veranderlocaties zijn ontwikkelingen binnen kaders en middels een procedure ex artikel 3.6, eerste lid, Wro (wijzigingsbevoegdheid) mogelijk. Vanaf 1 januari 2014 is uw college bevoegd gezag geworden ten aanzien van de vergunningverlening ten behoeve van het TT Circuit.

5 O9 O10 Mandaten BAG, Aanwijsbesluit BAG. (BB/625) Brief aan de raad, reactie op brief CNV/FNV omtrent AwerC. (BB/00643) O11 Gemeentebegroting 2014; bevindingen en verslag 2 e fase begrotingsonderzoek GS. (BB/626) 1. Vaststellen Wijziging Mandaten en volmachtenbesluit Vaststellen Aanwijsbesluit Wet bag Assen 2014 (beide volgens bijlagen). 3. Intrekken Aanwijsbesluit Wet bag,(uit 2009). Instemmen met het doorzenden aan de raad van de bijgevoegde brief. Kennis te nemen van het verslag van het gesprek en de bevindingen n.a.v. de door GS van Drenthe uitgevoerde 2 e fase van het financieel onderzoek naar de Asser begroting In de eerste helft van 2014 is advies gevraagd om te adviseren over de gevolgen van de overdracht van deze bestuurlijke bevoegdheden. Op 23 april 2014 is advies uitgebracht. Op 2 mei 2014 is er een handhavingsverzoek ingediend die verband hield met het vermeend illegaal rijden met vierwielers op het zogeheten Junior Track. ( ). Met dit voorstel worden twee regelingen aangepast. In 2009 heeft het college een aanwijs-en mandatenbesluit genomen. Hierin waren de mandaten en de aanwijzingen samen opgenomen. In dit voorstel worden beide bevoegdheden in aparte besluiten uitgewerkt. De reden hiervoor is tweeledig. Het willen voldoen aan de aanbevelingen vanuit de externe audit Wet BAG en ten tweede vooruitlopend naar het nieuwe mandatenbesluit. Per 1 januari 2015 stopt de samenwerking van de ISD met AwerC. In dit proces zijn de vakbonden CNV dienstenbond en FNV Bondgenoten uitgenodigd om te onderhandelen over een sociaal plan voor de medewerkers van AwerC. Dit is voor de CNV en FNV aanleiding geweest om de raad op 2 juli 2014 een brief te sturen. Het onderzoek van begrotingen dat GS uitvoert in het kader van de uitoefening van het financieel toezicht bestaat uit 2 fasen t.w.: het onderzoek op hoofdlijnen om vast te stellen of de begroting materieel sluitend is en te bepalen of in het betreffende begrotingsjaar sprake kan zijn van repressief financieel toezicht (1 e fase); de uitkomst hiervan was voor Assen positief;

6 een meer gedetailleerd onderzoek gericht op inhoud en de (financiële) kwaliteit van de begroting (2 e fase). De 2 e onderzoekfase is in juni afgerond; het verslag van het ambtelijk gesprek dat naar aanleiding daarvan met de provincie heeft plaats gehad is onlangs ontvangen; er is geen sprake van bijzonderheden. O12 Abonnement NDFF. (BB/00613) Abonnement NDFF voortzetten bij BIJ12 als 3 jarig contract. De Assen heeft al enkele jaren een abonnement op de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF). We hebben hiermee een actueel overzicht van wat er aan flora en fauna in regio Assen te verwachten is. Deze informatie wordt gebruikt in projecten om de gevolgen t.a.v. de ecologie in kaart te kunnen brengen. Tot eind 2013 werd de NDFF geëxploiteerd door de Stichting Gegevensautoriteit Natuur (GaN) die financieel ondersteund werd door het ministerie van Economische Zaken. Deze steun aan het GaN liep eind 2013 af en heeft een consortium van belanghebbendepartijen (Inter- Provinciaal Overleg IPO, ministerie van Economische Zaken, Rijkswaterstaat/ het ministerie van Infrastructuur & Milieu en de gazamenlijke terreinbeherende organisaties) de exploitatie overgenomen en ondergebracht bij BIJ12 de uitvoerende organisatie van de 12 provincies. Om deze reden gaat het abonnement bij GaN over naar BIJ12.