Gemeente Assen. A. Smit, M. Hoogeveen, H. Vlieg-Kempe en R. Wiersema - wethouders T. Dijkstra - secretaris Afwezig:

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST Vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 16 juni 2015 Aanwezig: M.L.J. Out - burgemeester A. Smit, M. Hoogeveen, H. Vlieg-Kempe en R. Wiersema - wethouders T. Dijkstra - secretaris Afwezig: BESPREEKSTUKKEN Besluit O1 Vaststellen van het verslag van de vergadering van 9 juni O2 Het nader informeren van de raad inzake de wijze waarop burgers en belanghebbenden bij de voorbereiding van bestemmingsplannen worden betrokken. (BB/352) Instemmen met bijgevoegde brief aan de raad. Op 6 december 2012 is de gemeentelijke inspraakverordening gewijzigd. De reden van de aanpassing betrof niet alleen het actualiseren naar de huidige wet- en regelgeving maar ook vanuit het doel regels te dereguleren. Deze wijziging heeft er toe geleid dat de inspraakverordening niet meer verplicht tot het toepassen van inspraak. Aanpassingen brief via wethouder Smit. Er blijkt onduidelijkheid te bestaan over het al dan niet toepassen van inspraak bij bestemmingsplannen. Naar aanleiding van de vraag van de heer Marskamp willen wij de raad via bijgevoegde brief nader informeren inzake de wijze waarop burgers en belanghebbenden bij de voorbereiding van bestemmingsplannen worden betrokken. O3 Schriftelijke vragen OpAssen; schuldhulpverlening. (BB/394) Instemmen met de beantwoording van schriftelijke vragen van de fractie OpAssen over schuldhulpverlening. Naar aanleiding van uitspraken van de Staatsecretaris van het Ministerie van SZW en de publicatie in o.m. het Algemeen Dagblad van 14 mei 2015, heeft de OpAssen-fractie verschillende vragen gesteld over schuldhulpverlening in de gemeente Assen.

2 Besluit O4 Meerwerkopdracht Gezonde leefstijl aan Tinten Welzijnsgroep. (BB/396) 1. Akkoord gaan om de Tinten Welzijnsgroep een meerwerkopdracht te geven m.b.t. gezonde leefstijl (combinatiefunctionaris/sportbuurtwerk). 2. Hiervoor een bedrag voor de looptijd van de overeenkomst van ,-- (p.j.) beschikbaar stellen. 3. Dit bedrag dekken zoals in de toelichting is aangegeven. Begin april 2015 is de aanbesteding Welzijn 2.0 gegund aan de Tinten Welzijnsgroep voor een bedrag van ,-- (jaarbasis). Als gevolg van de aanbesteding, waarbij er binnen het budget geen oormerking heeft plaatsgevonden en de voorwaarde dat het vaste personeel overgaat, dreigt sportbuurtwerk in de verdrukking te komen. In tegenstelling tot WelzO en Noordermaat kent Samenleving & Wijkzaken relatief veel tijdelijk personeel. Vooral het team Assen beweegt kent relatief veel uitzendkrachten (bijna 50% van de ca. 10 fte). De Tinten Welzijnsgroep (TWG) heeft te kennen gegeven dat er door de overname van het vaste personeel geen budgettaire ruimte is om extra mensen voor sport te kunnen inzetten. Als die ruimte niet ontstaat, wordt er geen recht gedaan aan de bestuurlijke wens om niet te bezuinigingen op sportbuurtwerk. O5 Wob-verzoek van Sluyter Advocaten namens Aprisco B.V., Aprisco Retail Park B.V. en Aprisco Leisure B.V. te Assen. (BB/384) 1. Besluiten tot: - geheel openbaarmaken van de gevraagde documenten; - gedeeltelijk openbaarmaken van de gevraagde documenten; - door toezending van deze documenten zoals vermeld in bijlage 1 bij de beschikking; 2. Ten aanzien van de bijlage bij het raadsbesluit d.d. 26 januari 2012 waarop geheimhouding rust overeenkomstig de Gemeentewet, niet tot openbaarmaking over te gaan. Op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) heeft iedereen het recht een verzoek om informatie in te dienen bij een bestuursorgaan of een onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan werkzame instelling, dienst of bedrijf. De gevraagde informatie moet betrekking hebben op een bestuurlijke aangelegenheid. Overheidsinformatie is altijd openbaar, tenzij de Wob of andere wetgeving bepaalt dat de gevraagde informatie niet geschikt is om openbaar te maken. Met dit Wob-verzoek, ingediend door Sluyter Advocaten namens Aprisco B.V., Aprisco Retail Park B.V. en Aprisco Leisure B.V. te Assen

3 Besluit 3. Instemmen met bijgevoegde beschikking met bijbehorende bijlagen. Vastgesteld in de vergadering van 23 juni wordt beoogd inzage te krijgen in ontstaan en achtergronden van de verhuur van (kantoor)bedrijfsruimte in het gemeentehuis aan Benaulim B.V. (Catawiki)., burgemeester, secretaris

4 CONFORMSTUKKEN (overige collegebesluiten 5 t/m 11 juni 2015) O6 Implementatie Algemene Voorziening Schoonmaak (AVS). (BB/325) O7 Instemmen met nota zienswijzen en verlenen omgevingsvergunning voor twee beweegbare bruggen, het herinrichten van de openbare ruimte, het plaatsen van bouwborden, het plaatsen van containers. (BB/368) O8 Kunstopdracht Kloosterveste. (BB/356) Instemmen met voorstellen met betrekking tot de implementatie AVS. 1. Instemmem met de beoordeling van de zienswijze die is ingediend tegen de ontwerpomgevingsvergunning, zoals weergegeven in de nota zienswijzen. 2. Verlenen van de omgevingsvergunning voor twee beweegbare bruggen, het herinrichten van de openbare ruimte, het plaatsen van bouwborden en het plaatsen van containers op grond van artikel 2.1, lid 1 onder a en b van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Instemmen met het advies van de Adviescommissie Beeldende Kunst en Vormgeving (ABKV) om het schetsontwerp van Hans van Houwelingen te laten uitvoeren. In september 2014 heeft u het besluit genomen om HH1 om te vormen naar een Algemene Voorziening Schoonmaak per 1 mei Dit betekent dat vanaf die datum inwoners zelf verantwoordelijk zijn voor het regelen en betalen van hun hulp bij het huishouden. Om de overgang enigszins te verzachten heeft u eveneens besloten om de inwoners die het niet kunnen betalen een vergoeding schoonmaakhulp te verstrekken. Hierbij is het uitgangspunt dat wordt aangesloten bij het armoedebeleid van de gemeente Assen. Met de inwoners die een indicatie voor HH1 hebben die doorloopt na 30 april 2015, worden op dit moment gesprekken gevoerd om informatie te verstrekken over de wijzigingen en op welke wijze cliënten hun schoonmaakhulp kunnen regelen via de AVS. Voor de realisatie van 2 beweegbare bruggen, het herinrichten van de openbare ruimte, het plaatsen van bouwborden en het plaatsen van containers is een omgevingsvergunning benodigd en aangevraagd voor de onderdelen bouwen en werk- en werkzaamheden uitvoeren (artikel 2.1, lid 1 onder a en b van de Wabo). De stukken hebben vanaf 19 maart 2015 zes weken ter inzage gelegen. Tijdens de terinzagelegging is een zienswijze ingediend. Deze leidt wel/niet tot een aanpassing van het plan. Er is geen aanleiding de omgevingsvergunning niet te verlenen. Na verlening en inwerkingtreding van omgevingsvergunning kan in principe worden overgegaan tot uitvoering van de planontwikkeling. Er is beschikbaar voor kunst in de Kloosterveste, het hart van de woonwijk Kloosterveen. Twee kunstenaars hebben hiervoor een schetsontwerp ingediend. De opdracht was een schetsontwerp te maken voor een kunstwerk op het Vesteplein, dat in de publieke ruimte duurzaam en interactief gebruikt kan worden. In samenspraak met de

5 O9 Verslagen vergaderingen Bestuurscommissie Plateau openbaar onderwijs Assen d.d. 26 januari 2015 en 9 maart (BB/338) O10 Anterieure overeenkomst Hommeslocatie. (BB/348) O11 Anterieure overeenkomst Bosackers. (BB/361) O12 Stichting Icare wenst op het perceel kadastraal bekend gemeente Assen, sectie I, nummers en wooneenheden voor beschermd wonen en mogelijk appartementen voor Wonen met een Plus te ontwikkelen en te realiseren. Voor deze ontwikkeling is een wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk. Voor het kostenverhaal is in het kader van de Wro een overeenkomst met Stichting Icare, en Stichting GGZ als eigenaar van de grond, nodig alvorens de raad het bestemmingsplan kan vaststellen. Ontwerp-beheersverordening De Haar Oost. (BB/354) Kennisnemen van de verslagen van de Bestuurscommissie openbaar onderwijs Plateau van 26 januari 2015 en 9 maart Instemmen met de anterieure overeenkomst tussen de gemeente en De Swette Beheer B.V. over de ontwikkeling van 27 zorgeenheden, 74 (zorg)appartementen en 2 logeerunits. - Burgemeester verzoeken volmacht te verlenen aan wethouder Smit voor het ondertekenen van de anterieure overeenkomst Hommeslocatie. - Instemmen met de anterieure overeenkomst tussen de gemeente, Stichting Icare en Stichting GGZ over de ontwikkeling van wooneenheden voor beschermd wonen en mogelijk appartementen voor Wonen met een Plus op de locatie van het huidige verpleeg-/verzorgingstehuis Boshof. - Burgemeester verzoeken volmacht te verlenen aan wethouders Smit voor het ondertekenen van de anterieure overeenkomst Bosackers. 1. Instemmen met bijgevoegd commentaar op de ingediende reacties in het kader van Projectgroep Kloosterveen/-veste, het Bewonersplatform Kloosterveste en de Winkeliersvereniging heeft de ABKV gekozen voor het ontwerp van Hans van Houwelingen. Het bestaat uit een bronzen sokkel van ongeveer 2.30 x 2.30 x 1.10 meter waarop iedereen zijn eigen monument kan creëren. Conform de Verordening bestuurscommissie openbaar primair (speciaal) onderwijs worden verslagen van de vergaderingen van de bestuurscommissie aan het college gezonden (artikel 16). Daarna worden de verslagen ten behoeve van de raad in de Digitale Raadkamer geplaatst. De Swette Beheer B.V. wenst op het perceel kadastraal bekend gemeente Assen, sectie G, nummers 2026, 1779, 1735, 1736 en zorgeenheden, 74 (zorg)appartementen en 2 logeerunits te ontwikkelen en te realiseren. Voor deze ontwikkeling is een wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk. Voor het kostenverhaal is in het kader van de Wro een overeenkomst met De Swette Beheer B.V. nodig alvorens de raad het bestemmingsplan kan vaststellen. In het kader van vooroverleg zijn een 3- tal reacties op de concept-beheersverordening ingediend. Enkele van deze

6 overleg op grond van artikel Besluit ruimtelijke ordening. 2. Instemmen met het, op grond van de Inspraakverordening gemeente Assen 2012, ter inzage leggen van het gewijzigde exemplaar van de ontwerp-beheersverordening. O13 Eendaagse benoeming buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand (babs). (BB/359) 1. Betrokkene, te benoemen tot buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand voor één dag. 2. Hiertoe het bijgaande benoemingsbesluit te ondertekenen. reacties hebben aanleiding gegeven tot aanpassing van de beheersverordening. Het plan wordt daarom gewijzigd als ontwerp in procedure gebracht. Op 21 mei jl. is een verzoek ontvangen van een bruidspaar om hun huwelijk op 10 juli 2015 door betrokkene te laten sluiten. Het verzoek sluit aan bij het verruimde benoemingsbeleid voor trouwambtenaren zoals dat is opgenomen in het Reglement burgerlijke stand. Op grond van artikel I:16 BW is het college van B&W het bevoegd bestuursorgaan voor het benoemen van de babs. Eveneens is in het BW geregeld dat een benoeming aan een termijn gebonden kan zijn. De babs wordt ook wel aangeduid als trouwambtenaar. Ingevolge het BW is de babs namelijk uitsluitend bevoegd tot het sluiten van huwelijken en het bevestigen van geregistreerde partnerschappen. O14 Bezwaarschrift aanwijzing gevaarlijke hond. (BB/347) 1. Het advies van de Algemene Commissie Bezwaarschriften (ACB) van 20 april 2015 overnemen. 2. Het bezwaarschrift van 26 september 2015 ongegrond verklaren. 3. Het besluit bekend maken overeenkomstig bijgevoegd conceptbesluit. Betrokkene heeft nog niet eerder gefungeerd als babs. Derhalve zal hij na uw benoeming ook nog moeten worden beëdigd door de rechtbank te Assen. Deze beëdiging is voorgeschreven in Boek I van het BW. Op 4 juli 2014 heeft de hond van bezwaarmaakster een vrouw gebeten in de openbare ruimte. Op 9 juli 2014 is het bijtincident bij de gemeente. Per voorstel van 24 juli 2014 is aan u voorgesteld om de hond aan te wijzen als gevaarlijke hond met een muilkorf- en aanlijngebod. U heeft hiermee ingestemd en op 31 juli 2014 is de hond aangewezen als een gevaarlijke hond. Tegen deze beslissing heeft bezwaarmaakster bezwaar gemaakt.

7 O15 Beslissing op bezwaar verkeersbesluit herinrichting Brink en Kloosterstraat. (BB/351) 1. Het advies van de Algemene Commissie Bezwaarschriften overnemen. 2. De bezwaarschriften ongegrond verklaren. 3. Instemmen met bijgaande brief/conceptbesluit (beslissing op bezwaar). Op 15 januari 2015 heeft de eenheidsmanager Leefomgeving namens het college van burgemeester en wethouders het verkeersbesluit herinrichting Brink en Kloosterstraat genomen. Het besluit is gepubliceerd in de Staatscourant van 21 januari 2015 en bekend gemaakt in de Berichten van de Brink van Tevens heeft het besluit met bijbehorende stukken voor een periode van zes weken ter inzage gelegen om iedere belanghebbende die het met dit besluit niet eens is de mogelijkheid te bieden daartegen binnen zes weken na de datum van openbare bekendmaking een gemotiveerd bezwaarschrift in te dienen. Tegen het besluit is een bezwaarschrift ingediend door de Fietsersbond.