Sociale Verzekeringsbank. Jaarverslag 2005 BCU

Transcriptie

1 Sociale Verzekeringsbank Jaarverslag 2005 BCU

2 2

3 Inhoudsopgave Voorwoord...5 Samenvatting...7 Kerncijfers Prestatie indicatoren...10 Beelden bij Klanten en dienstverlening Omgeving en organisatie Missie, ambities, doelstellingen en resultaten Bedrijfsvoering Governance Jaarrekening Publicaties en onderzoeken SVB...92 Personalia Raad van Bestuur...94 Afkortingen...99 Adressen Aanvullende SUWI verantwoordingsinformatie Voorwoord Bedrijfsvoering Uitbestede taken Overige aspecten Uitvoering: Verantwoording per wet AOW Anw AKW TOG TAS Uitvoeringskosten niet-sv Beleidsinformatie Aantallen Ontwikkeling uitkeringslasten naar categorie Leeftijdsverdeling AOW en Anw

4 4

5 Voorwoord Uitdagend De Sociale Verzekeringsbank kijkt terug op een uitdagend jaar. Ik noem u bijvoorbeeld het werken met elektronische dossiers en de aanvraagprocedure via internet met DigiD. Twee initiatieven, gericht op het beter bedienen van de klant was ook het jaar waarin de SVB startte met het overdragen van kennis en kunde aan de IND. Dat de SVB daarvoor is gevraagd, is een positief signaal over de prestaties van de SVB. De jaarovergang naar 2006 was spannend. Veel grote en kleine wetswijzigingen en veranderingen in uitvoeringsregelingen maakten dat de SVB de uitvoeringsoperatie moest wijzigen. Dat is goed gelukt, dankzij de inspanningen van velen binnen de SVB en dankzij samenwerking met derden als Belastingdienst, UWV, pensioenuitvoerders. Op de vleugels van onze successen uit het verleden treden wij de toekomst met vertrouwen tegemoet. Met staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken en Werkgelegenheid hebben wij een meerjaren veranderingsaanpak SVB-Tien afgesproken. We zetten in op excellente dienstverlening aan de klant: efficiënt, rechtmatig, tijdig en klantgericht. Dat betekent voor alle 4,8 miljoen klanten dat ze bij ons terecht kunnen op de manier die zíj wensen en het moment dat hén uitkomt. Aan de balie, telefoon of via internet. Een eenvoudig beeld en een helder doel dat echter een forse uitdaging betekent voor onze mensen, processen, systemen en partners. We gaan deze uitdaging aan om deze doelen in 2010 te hebben gerealiseerd. Als wij terugkijken op 2005, dan denken we daarom ook aan De toekomst houdt ons scherp. Amstelveen, 10 maart 2006 De voorzitter van de Raad van Bestuur Drs. E.F. Stoové 5

6 6

7 Samenvatting In 2005 konden ruim 4,8 miljoen klanten er opnieuw op vertrouwen dat ze op tijd kregen waar ze recht op hebben. De SVB voerde een breed scala aan regelingen uit onder verantwoordelijkheid van de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de SV-wetten (waaronder de WAO, Anw, AKW). Voor andere opdrachtgevers, zoals het ministerie van Justitie en de Stichting Voortzetting Pensioenverzekering, voerde de SVB eveneens uiteenlopende taken uit. Samenwerking De SVB voelt zich verbonden met de samenleving. Ze heeft oog en oor voor wat er leeft onder burgers, voor hun veranderende wensen. Vanuit haar rol blijft ze bijdragen aan de samenleving, deelt ze kennis met andere instanties en doet ze actief mee aan discussies over het dynamische terrein van de sociale zekerheid. De SVB droeg in 2005 bij aan uiteenlopende initiatieven als de Burgerpolis, een oplossing om het stelsel van sociale zekerheid inzichtelijk te maken. Samen met andere publieke dienstverleners innoveerde de SVB met DigiD. In 2005 heeft de SVB als een van de eerste publieke organisaties DigiD geïmplementeerd. De kennis en ervaring die ze opdoet met DigiD deelt ze met de deelnemende partijen. Met de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) deelde de SVB haar specifieke deskundigheid en ervaring, in het kader van een drie jaar lopende Twinning-overeenkomst. Met grote pensioenuitvoerders voerde de SVB in 2005 verkennende gesprekken over de haalbaarheid van een pensioenregister. Via de conferentie Kind en Sociale Zekerheid faciliteerde de SVB de discussie over de verschillende kinderregelingen en de veranderende maatschappelijke behoeften. Internationaal werkte de SVB ook volop samen, bijvoorbeeld met de Belastingdienst, UWV en CVZ in het Grensinfopunt, dat voorlichting geeft over de uiteenlopende consequenties van grensoverschrijdend werken, wonen en studeren. Beleid, wet- en regelgeving In 2005 verwerkte de SVB 740 wijzigingen in sociale zekerheidsregelingen. Uiteenlopend van de Tegemoetkoming AOW-gerechtigden tot de Wet Beperking Export Uitkeringen (BEU) die per 1 januari 2006 nieuw leven werd ingeblazen. Om de invoering van de Zorgverzekeringswet per 1 januari 2006 vlekkeloos te laten verlopen, heeft de SVB in 2005 veel voorbereidende activiteiten verricht. Zodoende werden de uitkeringen van 2,5 miljoen AOW-gerechtigden en Anwgerechtigden per 1 januari 2006 vlekkeloos uitbetaald. Klantgerichtheid De SVB wil de beste, servicegerichte en omgevingsbewuste uitvoerder zijn van persoonsgebonden regelingen van de overheid. Dat is haar missie. In 2005 is hard gewerkt aan concrete doelstellingen die uit deze missie voortkomen. De inspanningen lagen op het terrein van klantgerichtheid, klachtafhandeling, juiste en tijdige uitkeringsverstrekking, efficiënte uitvoeringsprocessen, handhaving en continuïteit. Naar aanleiding van toezichtbevindingen uit 2004 van de Inspectie Werk en Inkomen (IWI) begon de SVB in 2005 met verbetermaatregelen, gericht op (schriftelijke) klantcommunicatie, het voorbereiden van de inrichting van serviceteams voor de uitvoering van de AKW en het verruimen en vereenvoudigen van de elektronische dienstverlening. Dit zorgde er bijvoorbeeld voor dat sinds december 2005 de SVB aan AOW ers en Anw ers een pensioenspecificatie stuurt als er een wijziging optreedt in de uitkeringsbedragen. 7

8 De gegevensuitwisseling met de IB-Groep breidde de SVB uit, waardoor een groter aantal AKWklanten geen schoolgegevens meer hoeft aan te leveren. Bedrijfsvoering In 2005 bleven de meeste bestedingen binnen de begroting. Daarnaast investeerde de SVB in de bedrijfsvoering, niet in de laatste plaats via de veranderingsprogramma s Vernieuwing en SVB- Tien. Voor personeelskosten is in 2005 slechts 88% van het begrote budget gebruikt door lagere loonkosten, externe kosten en overige personeelskosten. Voor uitzendkrachten is meer budget besteed dan was begroot. Governance De SVB hecht veel waarde aan het verantwoorden van de wijze waarop ze haar taken uitvoert. Daarom onderschrijft ze de Code goed bestuur uitvoeringsorganisaties en hanteert ze duidelijke integriteitsrichtlijnen voor bestuurders. In 2005 is daar een algemene gedragscode integriteit voor alle SVB-medewerkers aan toegevoegd. Vanuit het Handvest Publiek Verantwoorden volgde november 2005 een visitatieonderzoek. Het visitatiecollege noemde de SVB een van de beste uitvoeringsorganisaties in het land, die in stilte heel veel klanten tijdig en betrouwbaar bedient. 8

9 Kerncijfers 2005 Kerncijfers 2005 excl mutaties in voorzieningen AOW Uitkeringslasten (x 1 miljoen) Uitvoeringskosten (x 1.000) Aantal klanten Kosten per klant Uitvoeringskosten in % van uitkeringslasten 0,45 0,44 0,43 0,46 0,51 0,53 Anw Uitkeringslasten (x 1 miljoen) Uitvoeringskosten (x 1.000) Aantal klanten Kosten per klant Uitvoeringskosten in % van uitkeringslasten 2,06 2,14 2,18 1,95 1,72 1,58 AKW Uitkeringslasten (x 1 miljoen) Uitvoeringskosten (x 1.000) Aantal klanten Kosten per klant Uitvoeringskosten in % van uitkeringslasten 2,21 2,32 2,25 2,35 2,53 2,48 TOG Uitkeringslasten (x 1 miljoen) Uitvoeringskosten (x 1.000) Aantal klanten Kosten per klant Uitvoeringskosten in % van uitkeringslasten TAS Uitkeringslasten (x 1 miljoen) 1,8 2,3 2,7 1,4 2,5 1,1 Uitvoeringskosten (x 1.000) Aantal klanten Kosten per klant Uitvoeringskosten in % van uitkeringslasten Voor nadere financiële informatie over de diverse wetten wordt verwezen naar hoofdstuk 2 van de Aanvullende SUWI verantwoordingsinformatie

10 Prestatie indicatoren Prestatie-indicatoren SVB 2005 Streefwaarden Realisatie 2005 Realisatie 2004 (uit jaarplan 2005) Efficiënte uitvoeringsprocessen - Efficiency* 1,5% 2,04% - Klantgerichte uitvoering - Afhandeling klachten* 95% 96% 92% - Tevredenheid klachten 60% 48% - - Afhandeling Callcenter* 85% 89,4% 78,2% - Tijdigheid Callcenter* 70% 66,6% 74,8% Juiste en tijdige uitkeringsverstrekking - Nationale tijdigheid:* AOW 95% 97% 96% Anw 85% 89% 86% AKW 95% 96% 97% TOG 75% 77% 68% -Internationale tijdigheid:* AOW 85% 92% 87% Anw 85% 85% 86% AKW 85% 89% 89% -Rechtmatigheid 99% 99,9% 99,9% Handhaving - Aantal aangiften bij het openbaar ministerie Continuïteit SVB - Ziekteverzuim* 4,6% 5,0% 5,4% - Arbeidstevredenheid 6,8 6,4 - - Ontwikkeling medewerkers 6,5 6,2 - - Leiding geven 7,2 6,5-10

11 * Toelichting: Efficiency: het percentage minder geld waarmee de SVB in staat is geweest de uitvoering te doen in vergelijking met vorig jaar (hoe hoger het percentage, hoe efficiënter) Afhandeling klachten: het percentage klachten dat binnen 6 weken wordt afgehandeld. Afhandeling callcenter: het percentage van de op het callcenter binnengekomen telefoongesprekken dat op het callcenter afgehandeld wordt; dus zonder doorverbinden naar een medewerker van de backoffice. Tijdigheid callcenter: het percentage van de op het callcenter binnengekomen telefoongesprekken dat binnen 20 seconden wordt opgenomen. Nationale tijdigheid: het percentage nationale aanvragen en mutaties met rechtsgevolg dat binnen de wettelijke termijn is afgehandeld. Nationaal: internationale regelingen op het gebied van de sociale zekerheid spelen geen rol. Internationale tijdigheid: het percentage internationale aanvragen en mutaties met rechtsgevolg dat binnen de wettelijke termijn is afgehandeld. Internationaal: internationale regelingen op het gebied van de sociale zekerheid spelen wel een rol. Ziekteverzuim: Vanaf 2002 is het ziekteverzuimpercentage en de concernstreefwaarde gebaseerd op het verzuim tot één jaar exclusief zwangerschap- en bevallingsverlof. Het percentage is van 5,9% in 2002, 5,7% in 2003 en 5,4% in 2004 gedaald naar 5,0 % in

12 Beelden bij 2010 Excellente dienstverlening Hoe ziet Nederland er in 2010 uit? Een relevante vraag voor wie vandaag de juiste keuzes wil maken voor morgen. Zonder te gaan fantaseren, kunnen we verwachten dat ons land in 2010 zo n 17 miljoen inwoners telt. Mondige burgers, die hogere eisen stellen aan de dienstverlening van publieke instellingen. Een vergrijzende bevolking, waardoor er meer dan ooit een beroep op de AOW wordt gedaan. En een beweeglijke bevolking, in een globaliserende wereld. Steeds meer Nederlanders wonen en werken over de grens en andersom wonen en werken meer mensen van over de grens in Nederland. Wie kijkt naar de SVB in 2010, herkent de uitvoerder die ze altijd is geweest. Degene die talrijke sociale regelingen van de overheid doelmatig, rechtmatig en geruisloos uitvoert. Maar wie inzoomt, ziet ook veel verschillen tussen nu en De SVB bedient dan klanten op de manier die ze wensen. Via internet, de telefoon of aan de balie. Hoe ze ook contact met de SVB opnemen, klanten treffen een contactpersoon die hen snel en goed verder helpt. Een vakkundige, klantgerichte medewerker die aanvoelt waar het voor de klant om draait. Excellente dienstverlening noemen we dat bij de SVB. <statements bij de beelden> De SVB verrast klanten. Bijvoorbeeld door hun zaken sneller af te handelen dan ze verwachten. De klant kan voor alle zaken bij één loket terecht. Hij hoeft zijn verhaal maar één keer te doen. Persoonlijke aandacht voor klanten, inleven in hun specifieke situatie. Ruim 4,8 miljoen klanten van de SVB voelen zich uniek en geen standaardgeval. Via internet, de telefoon of aan de balie. Klanten kunnen contact met de SVB opnemen op de manier die ze zelf willen. 12

13 1 Klanten en dienstverlening Een geruisloos primair proces. Elke dag weer. Daar zet iedereen bij de SVB zich voor in. Opdrachtgevers kunnen erop vertrouwen dat regelingen rechtmatig, doelmatig en doeltreffend worden uitgevoerd. Ruim 4,8 miljoen klanten weten zeker dat ze op tijd krijgen waar ze recht op hebben. En, minstens zo belangrijk, ze voelen zich klant. De SVB doet het werk daarom niet alleen zoveel mogelijk foutloos, maar ook servicegericht en klantvriendelijk. De SVB wil burgers, die een beroep doen op de dienstverlening, excellente service bieden. Dat houdt in: niet alleen voldoen aan de verwachtingen, maar ze overtreffen. Daar richt de SVB zich op. Ze brengt daarbij de doelstellingen van opdrachtgevers in balans met de wensen van klanten. Met die focus voerde de SVB in 2005 een breed scala aan regelingen uit onder verantwoordelijkheid van de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de zogenaamde SV-wetten.Voor andere opdrachtgevers, zoals het ministerie van Justitie en de Stichting Voortzetting Pensioenverzekering voert de SVB ook taken uit, deze worden de niet SVwetten genoemd. Een overzicht: 1.1 Uitvoering van de Algemene Ouderdomswet (AOW) Nederland vergrijst. Steeds meer Nederlanders doen een beroep op de AOW. Dat mag een vlekkeloze uitvoering van de AOW natuurlijk niet in de weg staan. Iedereen die recht heeft op AOW, heeft dat opgebouwd tussen het vijftiende en vijfenzestigste levensjaar, en kan vanaf 65- jarige leeftijd rekenen op AOW-pensioen. Gehuwden en ongehuwd samenwonenden van 65 jaar of ouder, ontvangen ieder een gehuwdenpensioen dat gelijk is aan vijftig procent van het minimumloon, samen honderd procent. Als de partner jonger is dan 65 jaar, komt de pensioengerechtigde in aanmerking voor een (inkomensafhankelijke) toeslag. Alleenstaanden ontvangen zeventig procent van het minimumloon en alleenstaande ouders negentig procent van het minimumloon. Onder verantwoordelijkheid van de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zorgt de SVB ervoor dat de groeiende groep AOW-gerechtigden op tijd het inkomen krijgt waar ze recht op heeft. 1.2 Uitvoering van de Algemene Nabestaandenwet (Anw) Wie meemaakt dat (een van) de ouders overlijden, of de partner, kan in bepaalde gevallen rekenen op een tegemoetkoming van de overheid. De Algemene nabestaandenwet (Anw) voorziet in een uitkering voor nabestaanden, halfwezen en wezen. Wie een beroep wil doen op deze uitkering, kan terecht bij de SVB, die de Anw uitvoert onder de verantwoordelijkheid van de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. 1.3 Uitvoering van de Algemene Kinderbijslagwet (AKW) Kinderen opvoeden kost geld. Elke levensfase brengt extra kosten met zich mee. Eerst de luiers en de kinderwagen, later schoolgeld of sportclub. Om maar wat kosten te noemen. De overheid betaalt mee, via de kinderbijslag. Wie in Nederland woont of werkt en kinderen jonger dan 18 jaar heeft, kan een beroep doen op de AKW. De uitkering is afhankelijk van het aantal kinderen en de leeftijd van de kinderen. Op de website van de SVB is te berekenen op hoeveel kinderbijslag iemand recht heeft. De SVB handelt aanvragen af en regelt de uitkering van kinderbijslag onder verantwoordelijkheid van de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. 13

14 1.4 Uitvoering van de Regeling tegemoetkoming onderhoudskosten thuiswonende gehandicapte kinderen (TOG) Ouders met een thuiswonend gehandicapt kind kunnen aanspraak maken op een tegemoetkoming van de overheid. De SVB regelt de aanvraag van deze tegemoetkoming en betaalt ook uit. Op de website van de SVB is eenvoudig na te gaan of iemand voor de regeling in aanmerking komt. De SVB voert deze regeling uit onder de verantwoordelijkheid van de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. 1.5 Uitvoering van de Regeling tegemoetkoming asbestslachtoffers (TAS) Wie in het verleden met asbest werkte, kan daardoor ziek zijn geworden. Maligne mesothelioom is een kwaadaardige tumor in long- of buikvlies, die alleen ontstaat door (het verwerken van) asbest. Iemand die deze aandoening door werk heeft opgelopen, kan een voorschotuitkering aanvragen op de eventuele schadevergoeding die de werkgever moet betalen. Hiervoor geldt de Regeling tegemoetkoming asbestslachtoffers (TAS). Ook huisgenoten met de aandoening komen voor deze regeling in aanmerking. Het Instituut Asbestslachtoffers (IAS) ondersteunt slachtoffers bij het aanvragen van de voorschotuitkering en adviseert de SVB over de verstrekking ervan. De SVB beoordeelt het advies, neemt een beslissing en betaalt de voorschot uitkering. Het IAS onderzoekt vervolgens of verhaal bij de voormalig werkgever mogelijk is. Is een slachtoffer overleden voordat een aanvraag is gedaan, dan kunnen ook de nabestaanden bij het IAS terecht. Het IAS onderzoekt dan vervolgens eerst of het mogelijk is een schadevergoeding op de werkgever te verhalen. Als dit niet mogelijk is, dan kunnen de nabestaanden een aanvraag bij de SVB doen voor een eenmalige uitkering. De SVB voert deze regeling samen met het IAS uit, onder de verantwoordelijkheid van de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Tabel: Verdeling van de SV-klanten Verdeling van de 4.6 miljoen SV klanten Tabel: Verdeling van de uitgekeerde SV-gelden Verdeling van de uitgekeerde 28 miljard aan SV wetten (1 = 1 miljoen) AOW ANW AKW TOG TAS AOW ANW AKW TOG TAS 1.6 Uitvoering bijdrageregeling en fondsbeheer Financiering Voortzetting Pensioenverzekering (FVP) Werkloos worden heeft ingrijpende gevolgen. Iemand verliest niet alleen het werk, maar ook een deel van het inkomen. Vaak stopt ook de opbouw van pensioen. Hierdoor kan het pensioen later lager uitvallen dan verwacht. Wie in de WW komt en 40 jaar of ouder is, kan recht hebben op een 14

15 bijdrage waarmee de pensioenopbouw toch wordt voortgezet. De Stichting FVP levert deze bijdrage. Het bestuur van de Stichting FVP bestaat uit vertegenwoordigers van werkgevers- en werknemersorganisaties. De SVB beheert het vermogen van de stichting FVP. Hiervoor heeft de SVB intensief gegevensverkeer met het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) en de pensioenuitvoerders. Sinds 2000 overstijgen de uitgaven de beleggingsinkomsten onafgebroken. Onder meer als gevolg van oplopende werkloosheid en toegenomen pensioenkosten. Hierdoor zijn de beleggingsopbrengsten niet meer toereikend voor uitvoering van de bijdrage. Omdat de stichting uitsluitend inkomsten heeft uit belegd vermogen, is ingrijpen in de FVP-regeling noodzakelijk. Het bestuur van de Stichting FVP heeft in november 2005 besloten dat werknemers, die met ingang van 1 januari 2008 WW-gerechtigd worden, niet meer in aanmerking komen voor een bijdrage uit de FVP-regeling. De Stichting FVP heeft de intentie om het recht op FVP-bijdrage van werknemers die nu WW-gerechtigd zijn en vóór 1 januari 2008 WW-gerechtigd worden, zoveel mogelijk ongemoeid te laten. Omdat de FVP-bijdrage een voorwaardelijk karakter heeft, kan het FVP-bestuur voor deze groep werknemers echter geen harde garanties afgeven. 1.7 Uitvoering regeling Persoonsgebonden Budget (PGB) Met een Persoonsgebonden Budget (PGB) kunnen AWBZ-verzekerden zelf de zorg regelen die ze thuis nodig hebben door lichamelijke of psychische klachten. Voor het College voor zorgverzekeringen (CVZ) verzorgt de SVB de administratieve uitvoering van het persoonsgebonden budget. Het persoonsgebonden budget is gebaseerd op de Regeling subsidies AWBZ en Ziekenfondswet. Deze regeling is per 1 januari 2006 beëindigd. In 2006 voert de SVB nog afrondende activiteiten uit ter afwikkeling van de regeling. In de loop van 2002 heeft de politiek ingestemd met de regelgeving voor PGB nieuwe stijl. De regeling PGB nieuwe stijl is sinds 1 april 2003 in bedrijf. Binnen de SVB wordt de taak van facilitaire organisatie voor deze regeling uitgevoerd door het SVB Servicecentrum PGB (SSP). Alle budgethouders kunnen gratis en op vrijwillige basis gebruik maken van de diensten van het SVB Servicecentrum PGB. Voor budgethouders die loonbelasting en premies over het loon van de zorgverlener afdragen, voert het SVB Servicecentrum PGB eveneens kosteloos en op vrijwillige basis de salarisadministratie. Voor de overige budgethouders geldt dat zij zelf de administratie van hun budget moeten voeren. 1.8 Uitvoering van de Remigratiewet (REM) Mensen die zich vestigen in hun land van herkomst, kunnen recht hebben op een vergoeding. De Remigratiewet voorziet in twee verschillende vergoedingen: een basisvoorziening en een remigratievoorziening. De basisvoorziening is een eenmalige tegemoetkoming voor de reis- en verhuiskosten en de verblijfskosten in de eerste twee maanden. De remigratievoorziening bestaat uit een maandelijkse remigratie-uitkering en een tegemoetkoming ziektekosten. De SVB voert de Remigratiewet uit onder de verantwoordelijkheid van de minister van Vreemdelingenzaken en Integratie. 15

16 1.9 Uitvoering Wet vrijwillige AWBZ-verzekering Verzekerden die naar het buitenland gaan, konden tot 1 januari 2006 de AWBZ-verzekering vrijwillig voortzetten. De SVB voerde deze wet uit in opdracht van het College voor Zorgverzekeringen. De SVB stelde vast of iemand in aanmerking kwam voor deze vrijwillige verzekering, inde de premie en droeg deze af. Per 1 januari 2006 is de vrijwillige AWBZverzekering beëindigd Verbindingsorgaan voor Belgische en voor Duitse zaken (BBZ en BDZ) op het terrein van sociale verzekeringen De grenzen in de Europese Unie vervagen. Steeds meer Nederlanders werken bijvoorbeeld in Duitsland of België. Hoe werkt dat met sociale verzekeringen en pensioenen? De SVB is op dat punt verbindingsorgaan tussen Nederland en België, en Nederland en Duitsland. De Bureaus BBZ en BDZ geven voorlichting, adviseren, bemiddelen en hebben een administratieve rol. De bureaus richten zich op werkgevers- en werknemersorganisaties, individuele werkgevers en werknemers, zelfstandigen en uitkeringsgerechtigden. Bureau BDZ verzorgt daarnaast de uitbetaling van Duitse pensioenen aan personen die in Nederland wonen. De SVB voert deze taken ook uit in opdracht van het UWV en het CVZ. Tabel: Verdeling van de niet SV-klanten Verdeling van de niet SV klanten FVP PGB oud SSP Rem AWBZ BBZ-BDZ 1.11 Overige activiteiten Detacheringverklaring Nederlanders die door hun werkgever in het buitenland worden gedetacheerd hebben voor hun sociale verzekeringen een detacheringverklaring nodig. Op grond van het Besluit internationale taken (ministerie van SZW) geeft de SVB die af, op verzoek van bedrijven en instellingen. Sociaal attachés Klanten in Marokko, Spanje, Suriname en Turkije kunnen een beroep doen op de sociaal attachés van de SVB. Zij zijn hun contactpersoon voor sociale verzekeringen. Bovendien doen ze onderzoek naar eventuele fraude met sociale verzekeringen, onder meer in opdracht van het UWV. 16

17 In opdracht van het ministerie van SZW voeren de attachés vermogensonderzoeken in het kader van de Wet Werk en Bijstand uit in Marokko, Turkije en Suriname. Beschikbaar stellen rechtsgegevens Aan enkele pensioenfondsen stelt de SVB rechtsgegevens beschikbaar van hun pensioengerechtigden in het buitenland. Mailings Incidenteel verzorgt de SVB voor ministeries en instellingen mailings aan klanten. Internationale consultancy De SVB participeerde in projecten in Zuid-Afrika, Litouwen en Bulgarije. Aan deze landen leverde de SVB consultants en aan Litouwen ook een projectleider. 17

18 2 Omgeving en organisatie De SVB voelt zich verbonden met de samenleving. Ze heeft oog en oor voor wat er leeft onder burgers, voor hun veranderende wensen. De SVB houdt in de gaten in welke richting de samenleving zich ontwikkelt. Als maatschappelijke tendensen vragen om een andere invulling van haar dienstverlening, verandert de SVB mee. Zodat ze vanuit haar rol blijft bijdragen aan de samenleving. Daarom doet de SVB actief mee aan discussies op het dynamische terrein van de sociale zekerheid. De SVB deelt kennis met andere organisaties, zet onderwerpen op de agenda en zoekt samen met anderen naar innovatieve oplossingen voor nieuwe uitdagingen. 2.1 De organisatie De SVB is een organisatie die graag dicht bij de klant staat en voeling houdt met de regio s in het land. Daarom zijn de ongeveer medewerkers verdeeld over het hoofdkantoor en locaties in het land. Hoofdkantoor De medewerkers op het hoofdkantoor in Amstelveen zorgen voor de beleidsvoorbereiding, coördinatie van de beleidsuitvoering en facilitaire ondersteuning. Vestigingen De SVB heeft vestigingen in Breda, Deventer, Groningen, Leiden, Nijmegen, Roermond, Rotterdam, Utrecht en Zaanstad. De medewerkers op de vestigingen verzorgen de dienstverlening aan klanten. De medewerkers behandelen aanvragen en zetten via een landelijk computernetwerk de betaling in gang. Kantoor Verzekeringen Kantoor Verzekeringen in Amstelveen zorgt ervoor dat emigranten zich bij vertrek naar het buitenland vrijwillig kunnen verzekeren voor de AOW, Anw en de AWBZ. Bedrijven kunnen bij de afdeling Internationale Detachering een detacheringverklaring aanvragen voor personeel dat tijdelijk in het buitenland gaat werken. SVB Servicecentrum PGB SVB Servicecentrum PGB in Utrecht is een facilitaire organisatie voor mensen met een persoonsgebonden budget. Budgethouders kunnen er gratis terecht voor informatie en advies over arbeidsrecht, modelovereenkomsten en collectieve verzekeringen. Daarnaast verzorgt het SVB Servicecentrum PGB gratis de salarisadministratie voor budgethouders die loonbelasting en premies afdragen over het loon van hun zorgverleners. Kantoor FVP Kantoor FVP in Amsterdam Zuidoost voert de Bijdrageregeling FVP uit. De Stichting Financiering Voortzetting Pensioenverzekering (FVP) verstrekt financiële bijdragen voor de pensioenopbouw van werknemers die na hun veertigste werkloos worden. In het buitenland De SVB is ook buiten de landsgrenzen te vinden. De SVB heeft sociaal attachés in Ankara (Turkije), Rabat (Marokko), Paramaribo (Suriname) en Madrid (Spanje). 18

19 19

20 De identiteit van de SVB De SVB is een gedegen en loyale uitvoerder. Daarnaast is de SVB betrokken bij de voorbereiding en toetsing van nieuwe regelingen en adviseert ze de overheid over de praktische uitvoerbaarheid van nieuwe wetgeving. Door zorgvuldig om te gaan met de regelingen en deze correct en doelmatig uit te voeren, heeft de SVB een onbetwiste positie verworven als onafhankelijke, door de Nederlandse overheid ingestelde autoriteit in het beheer van individuele sociale zekerheid. De volgende kernwaarden vormen de persoonlijkheid van de SVB: Onbetwist in uitvoering In een maatschappij waar zekerheid en betrouwbaarheid steeds minder vanzelfsprekend zijn, kan de klant er bij de SVB blindelings op vertrouwen dat hij op tijd krijgt waar hij recht op heeft. Verbonden met de samenleving Alleen doordat de SVB weet wat er leeft onder burgers, wat hun veranderende wensen zijn en in welke richting de maatschappij evolueert, kan ze goed invulling geven aan haar taak. Inspirerend in kennis De SVB is een bron van kennis. Ze heeft de verantwoordelijkheid om die kennis uit te bouwen, te delen en uit te dragen, omdat dat bijdraagt aan een betere en stabielere uitvoering van de sociale zekerheid. Eerzaam De SVB neemt haar taak uiterst serieus. En dus zijn haar medewerkers integer, betrokken, betrouwbaar, respectvol en gedreven. De medewerkers zijn voortdurend doordrongen van het besef dat wat de SVB doet voor haar klanten, goed moet gebeuren. 2.2 Initiatieven In 2005 liet de SVB veel van zich horen binnen de wereld van sociale zekerheid. Ze droeg bij aan uiteenlopende initiatieven Burgerpolis De Burgerpolis is een oplossing die de SVB bedacht om het stelsel van sociale zekerheid inzichtelijk te maken. Bedoeling is dat de overheid met deze oplossing burgers duidelijk en eenvoudig kan informeren over alle regelingen waarop zij aanspraak kunnen maken. Dat zou bijvoorbeeld kunnen via een persoonlijke website waarop alle rechten en plichten van iemand staan, eventueel gekoppeld aan de levensfase. Nog functioneler zou het zijn als iedere Nederlander via diezelfde site een persoonlijk overzicht krijgt van de status van individuele aanspraken. In 2004 introduceerde de SVB het idee van de Burgerpolis. In 2005 is er verder over van gedachten gewisseld met betrokken personen en organisaties. Conclusie is dat er nieuwe bestuurlijke arrangementen nodig zijn om over organisatiegrenzen heen te kunnen werken. 20

21 Pensioenregister Met grote pensioenuitvoerders voerde de SVB in 2005 verkennende gesprekken over de haalbaarheid van een pensioenregister. Bedoeling daarvan is dat burgers via een internetportaal informatie kunnen inzien over hun opgebouwde pensioen. Deze informatie is afkomstig uit het door pensioenmaatschappijen gezamenlijk ontwikkelde pensioenoverzicht. In verband hiermee heeft de SVB plannen ontwikkeld om haar verzekerdenadministratie aan te passen, zodat ook opgebouwde AOW-rechten kunnen worden meegenomen Conferentie Kind en Sociale Zekerheid Nederland investeert te weinig in kinderen. Dat was één van de conclusies van de Conferentie Kind en Sociale Zekerheid die de SVB in 2005 hield. Tijdens de conferentie werd een reeks aan onderzoeksresultaten bekend gemaakt. Onder meer over de sterk veranderde rol van kinderen in de informele gezinseconomie. Ouders van kinderen met een bijbaantje vragen vrijwel nooit kostgeld, bleek bijvoorbeeld. Ze zien kinderen veelal niet als kostgangers. Met de conferentie faciliteert de SVB, als uitvoerder van de Kinderbijslagwet, de discussie over de verschillende kinderregelingen en de veranderende maatschappelijke behoeften. Het onderwerp was actueel in het licht van de aangekondigde nota van de staatssecretaris van SZW over kinderregelingen. Ter gelegenheid van de conferentie verscheen het boek Kind en Sociale Zekerheid; verwend of verdrukt? Publiek Verantwoorden Op 6 oktober 2005 is de SVB gevisiteerd door het Visitatiecollege publiek verantwoorden. Het verslag is eind 2005 openbaar gemaakt. Het college beoordeelde de SVB als een van de beste uitvoeringsorganisaties van het land. Wel staat de SVB in de nabije toekomst voor grote uitdagingen. Verbeterpunten zijn het doordenken van de klantbenadering en het creëren van draagvlak voor de organisatieontwikkeling. Hiermee gaat de SVB aan de slag DigiD DigiD staat voor Digitale Identificatie. Het is een gemeenschappelijk systeem van en voor de overheid. Overheidsinstellingen kunnen met DigiD de identiteit verifiëren van klanten die gebruikmaken van hun elektronische diensten. Burgers kunnen hiervoor een gebruikersnaam met wachtwoord aanvragen, waarmee ze terecht kunnen bij elektronische diensten van steeds meer overheidsinstellingen. Vanaf begin 2005 is een aantal gemeenten en de SVB aangesloten op DigiD. Zodoende kunnen klanten van de SVB via internet aanvragen doen, wijzigingen doorgeven en inzicht krijgen in gegevens als betaaldata, pensioenspecificatie en jaaropgave. 2.3 Beleid, wet- en regelgeving In 2005 verwerkte de SVB een groot aantal wijzigingen in haar processen en systemen, vooral vanwege de omvangrijke nieuwe wet- en regelgeving per 1 januari De grote uitdaging voor de SVB is om alle beleidswensen van opdrachtgevers en alle (wijzigingen in) wet- en regelgeving tijdig en juist te realiseren. De wijze waarop de SVB daar telkens in slaagt, maakt dat zij veelgevraagd is als kennispartner. De SVB deelt expertise met opdrachtgevers en andere organisaties. Dit vindt bijvoorbeeld zijn weerslag in Uitvoeringstoetsen, het verstrekken van (beleids)informatie, doen van onderzoek en het maken van prognoses en doorrekeningen voor opdrachtgevers. En de SVB participeert in beleidsprojecten als het project Deregulering en de Algemene Kinderbijslagwet (AKW)-nota

22 Tegemoetkoming AOW-gerechtigden AOW-gerechtigden konden in 2005 rekenen op een extraatje. Per 1 januari 2005 trad een Tijdelijke regeling tegemoetkoming AOW-gerechtigden in werking. AOW-gerechtigden krijgen dankzij deze regeling, naast de AOW-uitkering, een tegemoetkoming. Daarnaast ontvingen ze in 2005 nog een eenmalige tegemoetkoming van 40,- bruto. De regering heeft besloten de tegemoetkoming aan AOW-gerechtigden per 1 januari 2006 structureel voort te zetten. De SVB zorgde voor een tijdige en correcte uitvoering van de regelingen Studieonderbreking door ziekte/arbeidsongeschiktheid Op verzoek van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid deed de SVB een voorstel voor wijziging van de AKW. Het recht op Kinderbijslag blijft voortaan bestaan tijdens een studieonderbreking door ziekte of arbeidsongeschiktheid. De wijziging is ingevoerd via de Verzamelwet sociale verzekeringen Beëindiging verzekeringsplicht buitenland Sinds 22 december 2005 hebben postactieven die in het buitenland wonen niet langer een verplichte werknemersverzekering. Verder gelden sindsdien voor vrijwillig AOW- en Anwverzekerden in de Europese Unie met terugwerkende kracht dezelfde voorwaarden als voor verplicht verzekerden. De wijzigingen zijn doorgevoerd naar aanleiding van het op 7 juli 2005 door het Europese Hof van Justitie gewezen arrest in de zaak Van Pommeren-Bourgondiën. De SVB betaalt aan de betrokkenen de teveel betaalde premie terug en vergoedt de misgelopen rente Wet Beperking Export Uitkeringen (BEU) en ILO-conventie nr.118 Volgens de rechter was de wet BEU in strijd met ILO-conventie nr.118. Het kabinet heeft daarom besloten het verdrag op te zeggen. Op 20 december 2005 werd de opzegging van ILO-conventie nr.118 van kracht. Zodoende herleeft per 1 januari 2006 de Wet BEU. De SVB beeindigde of verlaagde uitkeringen die worden geëxporteerd naar landen waarmee geen verdrag in het kader van de Wet BEU is gesloten. Voor personen die al voor de invoering van de Wet BEU uitkeringsgerechtigd waren en in een niet-verdragsland wonen, heeft de staatssecretaris een pardonregeling toegezegd. Op verzoek van de staatssecretaris heeft de SVB geanticipeerd op de totstandkoming van de pardonregeling, zodat de uitkeringen van de betrokkenen per 1 januari 2006 werden voortgezet Zorgverzekeringswet Voorbereidingen Om de invoering van de Zorgverzekeringswet per 1 januari 2006 vlekkeloos te laten verlopen, heeft de SVB in 2005 veel voorbereidende activiteiten verricht. Dankzij die voorbereidingen werden de uitkeringen van ongeveer 2,5 miljoen AOW-gerechtigden en ongeveer Anwgerechtigden per 1 januari 2006 correct uitbetaald. Bovendien ontvingen de betrokkenen tijdig de juiste informatie over de gevolgen van de Zorgverzekeringswet voor hun pensioen of uitkering. Het ging erom dat de SVB correct premies ging inhouden, ook waar dat voorheen niet het geval was omdat de klant bijvoorbeeld particulier verzekerd was. Daarnaast diende de SVB met ingang van 1 januari 2006 vervangende bijdrage Zorgverzekeringswet en AWBZ te gaan inhouden bij de klanten in het buitenland die op basis van een verdrag zorgaanspraken hebben ten laste van Nederland. De beoordeling van de verschuldigdheid van deze vervangende bijdragen gebeurt door het College voor Zorgverzekeringen. 22

23 Toetsen verzekeringspositie Door de Zorgverzekeringswet hoeft de SVB vanaf 1 januari 2006 niet meer te toetsen op de verzekeringspositie voor de Ziekenfondswet. Hiermee behoort een foutgevoelig proces tot het verleden. In 2005 werd daarvoor nog een hersteloperatie uitgevoerd. Die was nodig om verschillen op te lossen die uit een bestandsuitwisseling met CVZ naar voren kwamen. Door de hersteloperatie werd alsnog ziekenfondspremie ingehouden bij zo n klanten, terwijl zo n klanten onterecht ingehouden premies terugkregen. Vrijwillige AWBZ-verzekering vervallen Met de invoering van de Zorgverzekeringswet verviel ook de vrijwillige AWBZ-verzekering die de SVB uitvoerde. In 2005 trof de SVB daarvoor al voorbereidingen en informeerde ze de betrokken verzekerden. Knelpunten De SVB nam in 2005 het initiatief tot het maken van een inventarisatie van de gevolgen van de Zorgverzekeringswet en de knelpunten die zich in de uitvoering voordoen. Klanten die in het buitenland wonen, vragen bijvoorbeeld extra aandacht. Knelpunten die aan het licht kwamen, heeft de SVB kenbaar gemaakt aan de betrokken departementen Overige wet- en regelgeving Naast uitvoeringstoetsen op de hiervoor genoemde wet- en regelgeving heeft de SVB in 2005 uitvoeringstoetsen uitgebracht over de volgende wetsvoorstellen: Verzamelwet sociale verzekeringen 2005, Conceptwet en besluit financiering sociale verzekeringen, Inkomensbesluiten AOW/Anw, Burgerservicenummer, Wijziging besluit SUWI, Aanpassingswet wet WIA. Verder werd de invoering voorbereid van: Vervolgwetgeving vanuit Walvis, De nieuwe berekeningssystematiek voor de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet, Polisadministratie Evaluatie SUWI-wet De wet SUWI is de wet waaraan de SVB haar bestaansrecht ontleent. In 2006 laat het ministerie van SZW deze wet evalueren. In 2005 startten daarvoor de voorbereidingen. De SVB heeft zowel binnen een klankbordgroep als in een aparte notitie erop gewezen dat de hoofddoelstelling van de wet SUWI werk boven uitkering niet van toepassing is op de SVB. De SVB pleit daarom voor een zorgvuldige evaluatie, met oog voor haar specifieke situatie. De SVB heeft verder benadrukt het te betreuren dat de discussie over de ZBO s (Zelfstandig Bestuursorgaan) de evaluatie van de wet SUWI doorkruist Toezichtbevindingen Klanttevredenheid De Inspectie Werk en Inkomen (IWI) ziet namens de minister van SZW toe op de dienstverlening van de SVB. Over het algemeen is de IWI tevreden. In haar jaarverslag 2004 schrijft de IWI bijvoorbeeld dat de SVB presteert volgens de afspraken die met de minister van SZW zijn gemaakt. Alleen op het punt van klanttevredenheid presteerde de SVB minder dan verwacht. 23

24 Verbetermaatregelen De kanttekening die de IWI plaatst, herkent de SVB. Ze is begonnen met verbetermaatregelen. Het gaat om de volgende aanpassingen in de contacten met klanten: Er is een masterplan klantcommunicatie opgesteld, dat richtlijnen geeft om de uitvoering meer af te stemmen op de verwachtingen van de klant; De SVB gaat onderzoeken hoe de schriftelijke communicatie met de klant valt te verbeteren; In 2006 wordt een begin gemaakt met het inrichten van serviceteams voor de uitvoering van de AKW; De elektronische dienstverlening wordt verruimd en vereenvoudigd, door bijvoorbeeld het slimmer maken van de helpfuncties en het verbeteren van het gebruik. Resultaten De inspanningen werpen de eerste vruchten af: Sinds december 2005 stuurt de SVB AOW ers en Anw ers een uitkeringsspecificatie wanneer er een wijziging optreedt in de uitkeringsbedragen; De gegevensuitwisseling met de IB-Groep is uitgebreid, waardoor een groter aantal AKWklanten geen schoolgegevens meer hoeft aan te leveren. Kwaliteit van de informatievoorziening In 2005 concludeerde de IWI in het rapport Informatie: aantoonbaar betrouwbaar? dat op basis van de huidige verantwoording slechts een beperkt beeld kan worden verkregen van de kwaliteit van de informatievoorziening. De SVB verantwoordt zich in de bijlage expliciet voor de kwaliteit van de informatievoorziening en de wijze waarop deze is gewaarborgd. Dienstverlening aan klanten van verschillende uitkeringsinstanties In het rapport Samen de dienst verlenen oordeelde de IWI in 2005 dat de ketenpartners te weinig gerichte aandacht besteden aan samenloopsituaties waarbij meerdere instanties diensten verlenen of uitkeringen betalen aan een klant. De SVB concludeerde dat het oordeel van de IWI niet of nauwelijks betrekking heeft op de SVB. Binnen de SVB leidde het rapport dan ook niet tot veranderingen in de uitkeringsprocessen. Wel wordt het project WWB 65+ verder uitgewerkt. In dit project zoekt de SVB samenwerking met gemeenten rond de uitkeringsverstrekking aan AOW ers met een aanvullende bijstandsuitkering vanwege onvolledige AOW. 2.4 Innovaties door samenwerking en gegevensuitwisseling Wie 65 wordt, krijgt zes maanden voor zijn verjaardag automatisch een aanvraagformulier. Het is een voorbeeld van extra serviceverlening die de SVB kan bieden door intensieve (internationale) samenwerking en gegevensuitwisseling binnen het publieke domein. Zodoende hoeven gegevens die bij GBA, UWV, CVZ, Belastingdienst en IB-Groep bekend zijn niet gevraagd te worden aan klanten. De SVB en alle samenwerkingspartners zorgen zo dat de klant geruisloos krijgt waarop hij/zij recht heeft. En de samenwerking met externe partijen gaat nog verder. De SVB deelt kennis en kunde met andere organisaties, om hen zo te helpen bij een effectievere uitvoering van hun publieke taak SVB niet meer betrokken bij Algemeen Keten Overleg De SVB heeft andere klanten dan de overige organisaties die in het kader van de SUWI-wet samenwerken. De klanten van de SVB zijn geen werkgevers of werkzoekenden, maar 24

25 gepensioneerden en nabestaanden en ouders of verzorgers. Hierbij ligt de nadruk op het aspect inkomen. Het aspect werk speelt bij de uitvoering van de SVB-taken nagenoeg geen rol. Dit heeft tot gevolg dat de SVB veelal in andere ketens participeert dan de overige SUWIorganisaties. De SVB heeft vooral verbindingen buiten het SUWI-domein met pensioenfondsen, IB-Groep, Belastingdienst en de zorgsector. Om die reden participeert de SVB niet meer in het Algemeen Keten Overleg (AKO) van de SUWI-partners waarbinnen de toeleiding naar werk voorop staat. In de afgelopen periode was de SVB wel betrokken bij gegevensuitwisselingen binnen de SUWI-keten. Dat zal de komende tijd zo blijven, zolang samenwerking in SUWI-verband toegevoegde waarde heeft voor de klant Manifestgroep: innovatie in de publieke dienstverlening Samen met Belastingdienst, CVZ, CWI, UWV, IB-Groep en sinds 2005 het Kadaster, de RDW, het CBS en de Kamers van Koophandel maakt de SVB deel uit van de Manifestgroep. Deze groep richt zich op innovatie in de publieke dienstverlening. Op 1 juli presenteerde de Manifestgroep een gezamenlijk dienstverleningsconcept, waar ook de SVB zich aan bindt. Een voorbeeld van innovatie is DigiD, dat binnen de groep is ontwikkeld. In 2005 heeft de SVB als één van de eerste publieke organisaties DigiD geïmplementeerd. De kennis en ervaring die de SVB opdoet met DigiD en andere onderwerpen deelt ze met de deelnemende partijen NETSPAR: bijdrage aan wetenschappelijk netwerk De SVB participeert in het netwerk NETSPAR: Network for Studies on Pensions, Aging and Retirement. Dit is een wetenschappelijk netwerk op initiatief van de Universiteit Tilburg. NETSPAR heeft drie doelstellingen: onafhankelijk onderzoek, educatie en kennisuitwisseling met partners. De SVB levert een organisatorische en wetenschappelijke bijdrage aan NETSPAR. De SVB draagt bij met de aanstelling van twee assistenten in opleiding. Ook kunnen medewerkers van de SVB deelnemen aan activiteiten van NETSPAR Pensioen- en Uitkeringsraad: uitbesteding taken De Pensioen- en Uitkeringsraad (PUR) gaat vanaf 1 januari 2009 taken uitbesteden aan de SVB. Daarover zijn in het najaar van 2005 definitieve afspraken gemaakt tussen de PUR, de SVB en de staatssecretarissen van SZW en VWS. Het gaat daarbij om het cliëntbeheer op grond van de Wet uitkeringen vervolgslachtoffers (Wuv), de Wet uitkeringen burgeroorlogsslachtoffers (Wubo) en de Tijdelijke vergoedingsregeling psychotherapie (Tvp). Voorafgaand aan de uitbesteding gaan beide organisaties samenwerken op het terrein van cliëntenservice in binnen- en buitenland en bij de bedrijfsvoering Immigratie- en Naturalisatiedienst Met de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) deelt de SVB de komende drie jaar haar specifieke deskundigheid en ervaring. Ze doet dat in het kader van een overeenkomst die de IND en SVB in september 2005 op verzoek van minister Verdonk afsloten. Bedoeling is dat de IND door uitwisseling van kennis, kunde en ervaring haar dienstverlening kan verbeteren. De twinning richt zich op onder meer: sturing van de organisatie, informatiehuishouding, dienstverlening aan de burger en klachtmanagement. De SVB zal haar expertise inzetten door middel van consultaties, verspreiding van producten en diensten, en inbreng van best practices Belastingdienst: uitbetaling Zorgtoeslag aan buitenlandse klanten Voor de Belastingdienst/Toeslagen verzorgt de SVB in 2006 de betaalbaarstelling van de Zorgtoeslag aan gerechtigden die in het buitenland wonen. De SVB doet dit op verzoek van het ministerie van Financiën. In 2005 zijn de nodige voorbereidende werkzaamheden verricht. Het 25

26 gaat hier om een tijdelijke situatie totdat de Belastingdienst/Toeslagen zelf een buitenlands betaalcircuit heeft georganiseerd Gemeenten: aanvullende bijstand voor ouderen Een toenemende groep, vooral allochtone, ouderen heeft slechts recht op een gedeeltelijk AOWpensioen. Een deel van deze groep kan dankzij de Wet Werk en Bijstand aanspraak maken op een aanvullende bijstandsuitkering van de gemeente. In opdracht van enkele gemeenten trof de SVB in 2005 voorbereidingen voor het uitvoeren van de aanvullende bijstand. In de loop van 2006 zal de SVB voor deze gemeenten de aanvullende bijstand vaststellen en uitbetalen aan 65-plussers, tegelijk met de AOW. De gerechtigden hoeven zich zo nog maar tot een loket te wenden. De verwachting is dat de regeling hierdoor beter benut zal worden. De SVB heeft in dit kader subsidie ontvangen op grond van de Tijdelijke bijdrage regeling innovatie openbaar bestuur Gegevensuitwisseling Gemeenten De SVB levert structureel gegevens over alle gekorte AOW ers en over alle Anw ers aan gemeenten. Sinds 2005 levert de SVB de gegevens via het Rinis-netwerk. UWV Op 14 november 2005 startte een pilot-project met UWV. De SVB kan via SUWI-net-Inkijk bij UWV informatie opvragen over werktijdvakken van vrijwillig verzekerden voor de AOW. In 2006 zal de SVB aan het UWV gegevens verstrekken over AKW-rechten in verband met het arbeidsverleden. Dit geeft een overzicht van het arbeidsverleden voor de Werkloosheidswet. Naar verwachting komt hiervoor ook een verzoek van het CWI en van de gemeenten. CVZ De SVB registreert welke Nederlanders op grond van gemoedsbezwaren niet verzekerd willen zijn voor een of meer volksverzekeringen. Aan CVZ leverde de SVB in 2005 het bestand van gemoedsbezwaarden voor de AWBZ. Hiermee kan CVZ haar nieuwe taak uitvoeren in het kader van de Zorgverzekeringswet. Bovendien ontvangt CVZ voortaan periodiek mutaties van de SVB via elektronische uitwisseling. Verder leverde de SVB in 2005 een bestand van buitenlandse AOW- en Anw-klanten aan CVZ. Hiermee kon CVZ tijdig de betrokkenen benaderen met informatie over de Zorgverzekeringswet. Met CVZ zijn afspraken gemaakt over periodieke uitwisselingen. CBS De SVB levert aan het CBS alle gegevens over AOW-, AKW- en Anw-gerechtigden. Deze gegevens worden (anoniem) opgenomen in het Sociaal Statistisch Bestand. Het CBS gebruikt ze voor onderzoek en statistieken Internationale ontwikkelingen en samenwerking Grensinfopunt In het Grensinfopunt werken de bureaus voor Belgische en Duitse Zaken (BBZ en BDZ) van de SVB samen met de Belastingdienst. Ze geven gezamenlijk voorlichting over de uiteenlopende consequenties van grensoverschrijdend werken, wonen en studeren. In opdracht van UWV en CVZ geven ze voorlichting over werknemersverzekeringen en de Zorgverzekeringswet. Behalve een telefonisch loket is het Grensinfopunt ook een digitaal loket. De vernieuwde website van het Grensinfopunt startte op 1 juli Het gaat om een online wegwijzer die klanten informatie geeft en vragen doorstuurt naar instanties die ze kunnen beantwoorden. 26

27 Het Grensinfopunt richt zich nu nog voornamelijk op België en Duitsland. Het klantenbestand van de SVB wordt echter steeds internationaler. De SVB wil daarom in afstemming met de relevante ketenpartijen een servicepunt worden voor alle belanghebbenden in het buitenland als het gaat om sociale verzekeringen, zorg, belasting en pensioenen. Europese samenwerking De SVB ontwikkelt toepassingen voor elektronische gegevensuitwisseling in internationaal verband. Binnen het Europese samenwerkingsverband worden gegevens vanaf 2009 alleen nog elektronisch uitgewisseld met verbindingsorganen. Hierdoor zullen buitenlandse of internationale uitkeringsaanvragen bij de SVB en de andere instellingen binnen de EU sneller worden afgehandeld. De SVB participeert hiertoe in de Technische Commissie voor Data processing. De SVB heeft ook meegewerkt aan de inhoud van de Call for Tender voor een toekomstige webbased ICT-architectuur voor de EU en het vaststellen van een Actieplan Attachés De attachés voor Sociale Zaken in Marokko, Turkije, Suriname en Spanje onderhouden steeds meer contacten met de nationale autoriteiten en doen meer aan klantvoorlichting. De attachés zijn ook actief voor de werknemersverzekeringen (in opdracht van het UWV), de Remigratiewet, zorgverzekeringen (in opdracht van VWS/CVZ), belastingzaken en aanvullende pensioenen. De attachés hadden in 2005 een belangrijke taak bij de introductie van de Zorgverzekeringswet. Internationale consultancy De SVB deelt haar ervaring met internationale gevalsbehandeling en internationale handhaving steeds vaker met buitenlandse (zuster)organisaties. Een voorbeeld van zo n samenwerking is de relatie met de SASSA (SV-uitvoeringsorgaan van Zuid Afrika, in oprichting). 27