Kabinetsplannen: informatie voor werkende ouders

Transcriptie

1 Kabinetsplannen: informatie voor werkende ouders Let op: Het voorstel over de vaste toeslag van de overheid is opgenomen in het Belastingplan De Eerste Kamer moet hier nog mee akkoord gaan. De percentages in de tabel voor 2007 zijn onder voorbehoud van de definitieve vaststelling van de tabel. krijgt u als werkende ouder naast een kinderopvangtoeslag die afhangt van uw inkomen een vaste inkomensonafhankelijke toeslag voor een derde deel van de kosten van kinderopvang. Deze vaste toeslag komt in de plaats van de bijdrage die u al dan niet van uw werkgever ontvangt. Ook als u als zelfstandige werkt, hebt u recht op deze toeslag. Tevens komt er in miljoen euro extra beschikbaar. Hiermee wordt de kinderopvangtoeslag die u krijgt naargelang uw inkomen verhoogd. Wat verandert er in 2007? In 2007 ontvangen u en uw partner een vaste toeslag van een derde deel van de totale kosten voor de kinderopvang en een inkomensafhankelijke toeslag. Deze toeslagen worden door de Belastingdienst/Toeslagen als één bedrag uitbetaald. U hebt dus voortaan nog maar met één loket te maken. 1. Vaste toeslag (verplichte werkgeversbijdrage) De vaste toeslag komt in de plaats van de eventuele werkgeversbijdrage die u en uw partner nu ontvangen. De vaste toeslag hoeft niet apart te worden aangevraagd. De Belastingdienst/Toeslagen keert de vergoeding automatisch uit op grond van de gegevens die u al voor de bestaande inkomensafhankelijke toeslag hebt moeten aanleveren. Ouders die nu nog geen kinderopvangtoeslag ontvangen, zullen wel een aanvraag moeten indienen. Zowel werknemers als zelfstandigen hebben recht op de vaste toeslag. De vaste toeslag is onafhankelijk van de hoogte van uw inkomen. Voor de vaste toeslag gelden dezelfde voorwaarden als voor de bestaande kinderopvangtoeslag. Zo moet u bijvoorbeeld gebruikmaken van formele kinderopvang. De toeslag wordt verstrekt voor kosten tot de wettelijke maximum uurprijs. Deze zijn in 2007: o bij dagopvang en gastouderopvang van kinderen van 0 tot 4 jaar: 5,86 o bij buitenschoolse opvang en gastouderopvang van kinderen van 4 tot 12 jaar: 6,02 U gaat er door deze maatregel financieel op vooruit als uw werkgever nu onvolledig of niet bijdraagt in de kosten van de kinderopvang, of als u zelfstandige bent. Voorbeeld: een gezin met een belastbaar inkomen van euro per jaar met kinderen maakt drie dagen in de week gebruik van kinderopvang en krijgt geen werkgeversbijdrage. Door de invoering van de verplichte werkgeversbijdrage gaat dit gezin er vanaf 2007 jaarlijks ongeveer euro op vooruit. Als uit uw cao of bedrijfsregeling blijkt dat u als bijdrage in de kosten voor kinderopvang nu meer krijgt van uw werkgever dan de vaste toeslag, moet de werkgever u het verschil blijven betalen. U krijgt dan een vaste toeslag van de Belastingdienst en een aanvullende bijdrage van uw werkgever. Dit geldt voor zolang cao s en bedrijfsregelingen op dit punt nog niet zijn gewijzigd. 2. Hogere kinderopvangtoeslag De bestaande inkomensafhankelijke kinderopvangtoeslag wordt verhoogd. De verhoging van de toeslag heeft gevolgen voor huishoudens met een gezinsinkomen vanaf ongeveer euro per jaar. Dit betekent een kostenbesparing voor 80% van de ouders die gebruikmaken van formele kinderopvang.

2 Voorbeeld: een gezin met twee kinderen en een jaarinkomen van euro per jaar maakt drie dagen in de week gebruik van kinderopvang. Door de verhoging van de kinderopvangtoeslag dalen voor dit gezin de kosten met 900 euro per jaar Waarom deze wijzigingen? Kinderopvang is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van ouders, werkgevers en overheid. Meer ouders moeten ervoor kunnen kiezen om de zorg voor hun kinderen te combineren met een baan. Het kabinet investeert daarom in maatregelen die de combinatie zorg en arbeid makkelijker maken. Ouders met een hoger inkomen betalen in het huidige systeem relatief veel aan kinderopvang. In 2007 komt er structureel 125 miljoen euro extra beschikbaar voor de kinderopvangtoeslag. Hierdoor wordt kinderopvang voor 80% van de ouders goedkoper. Vooral de midden- en hogere inkomens gaan er door deze maatregel op vooruit. Door de invoering van een vaste toeslag in plaats van de huidige vrijwillige werkgeversbijdrage kunnen ouders ervan verzekerd zijn dat zij onafhankelijk van hun werkgever altijd een vaste bijdrage ontvangen van een derde deel van de kosten. Bovendien wordt het aanvragen van een bijdrage in de kosten van kinderopvang eenvoudiger. Ouders hebben voortaan nog maar met één instantie te maken: de Belastingdienst/Toeslagen. Wat betekent dit voor u? In 2007 krijgt u van de Belastingdienst/Toeslagen een vaste (inkomensonafhankelijke) toeslag en een toeslag die afhangt van uw inkomen. Hieronder vindt u een aantal voorbeeldsituaties. Hierin kunt u zien hoe de bijdrage in de kosten voor kinderopvang nu is geregeld en hoe deze wordt geregeld vanaf 1 januari Informatie over hoe het zit als uw werkgever nu meer betaalt dan een derde deel van de kosten vindt u bij Hoe zit het met de bijdrage die u nu al van uw werkgever ontvangt?. Gezinnen waarin beide partners werken Volledige werkgeversbijdrage : U ontvangt van ieder van uw werkgevers een zesde deel van de kosten van kinderopvang, in totaal dus een derde deel van de kosten. U krijgt een vaste toeslag van in totaal een derde deel van de kosten. Deze vaste vergoeding komt in de plaats van de huidige werkgeversbijdragen. Ook ontvangt u een inkomensafhankelijke toeslag. Deze toeslag is verhoogd. Zie de (voorlopige) tabel voor Geen of onvolledige werkgeversbijdrage U ontvangt van uw werkgevers geen tegemoetkoming in de kosten voor kinderopvang of u ontvangt minder dan een derde deel van de totale kosten. Ter compensatie van deze ontbrekende of onvolledige werkgeversbijdragen ontvangt u een gedeeltelijke compensatie van de overheid.

3 U krijgt een vaste toeslag van in totaal een derde deel van de kosten. Deze vaste vergoeding komt in de plaats van de huidige (of ontbrekende) werkgeversbijdragen. De gedeeltelijke compensatieregeling komt te vervallen. Van de overheid ontvangt u een inkomensafhankelijke toeslag, de kinderopvangtoeslag. Deze toeslag is verhoogd. Zie de (voorlopige) tabel voor De vaste vergoeding en de inkomensafhankelijke toeslag worden als één bedrag uitbetaald. Let op: een voorwaarde voor het krijgen van kinderopvangtoeslag is dat zowel u als uw partner werken. Alleenstaande ouders Volledige werkgeversbijdrage Van uw werkgever ontvangt u een werkgeversbijdrage van een zesde deel van de opvangkosten. U ontvangt geen werkgeversbijdrage via de werkgever van een partner. Om dit te compenseren ontvangt u een toeslag voor alleenstaande ouders van een zesde deel van de kosten. U krijgt een vaste toeslag van een zesde deel van de kosten van kinderopvang. Deze vaste vergoeding komt in de plaats van de huidige werkgeversbijdrage. U blijft de toeslag voor alleenstaande ouders van een zesde deel van de kosten ontvangen. Deze toeslag is verhoogd. Zie hier de (voorlopige) tabel voor Geen of onvolledige werkgeversbijdrage Uw werkgever betaalt minder dan een zesde deel van de kosten voor kinderopvang. Ter compensatie van deze ontbrekende of onvolledige werkgeversbijdrage ontvangt u een gedeeltelijke inkomensafhankelijke compensatie van de overheid. U ontvangt geen werkgeversbijdrage via de werkgever van een partner. Om dit te compenseren ontvangt u een toeslag voor alleenstaande ouders van een zesde deel van de kosten. U krijgt een vaste toeslag van een zesde deel van de kosten. Deze vaste vergoeding komt in de plaats van de huidige werkgeversbijdrage. De gedeeltelijke compensatieregeling komt te vervallen. U blijft de bestaande toeslag voor alleenstaande ouders van een zesde deel van de kosten ontvangen. Deze toeslag is verhoogd. Zie de (voorlopige) tabel voor 2007.

4 Zelfstandigen Ter compensatie van de ontbrekende werkgeversbijdrage ontvangt u een gedeeltelijke inkomensafhankelijke compensatie van de overheid. U krijgt een vaste toeslag van een derde deel van de kosten. De gedeeltelijke compensatieregeling komt te vervallen. Deze toeslag is verhoogd. Zie de (voorlopige) tabel voor Hoe vraagt u de kinderopvangtoeslag aan? U hoeft de nieuwe vaste toeslag niet apart aan te vragen bij de Belastingdienst/Toeslagen. De vergoeding wordt automatisch uitgekeerd op grond van de gegevens die u al voor de bestaande inkomensafhankelijke toeslag hebt moeten verstrekken. De vaste toeslag en de inkomensafhankelijke toeslag worden als één bedrag en onder één vermelding uitbetaald. Ouders die nu nog geen kinderopvangtoeslag ontvangen, zullen wel een aanvraag moeten indienen. Meer informatie vindt u op de website over toeslagen van de Belastingdienst. Hoe zit het met de bijdrage die u nu al van uw werkgever ontvangt? U kunt nu van uw werkgever een bijdrage in de kosten van de kinderopvang ontvangen. Afspraken hierover kunnen staan in een cao of een andere regeling die binnen een bedrijf geldt. Het kan zijn dat de bijdrage niet door uw werkgever zelf wordt betaald maar bijvoorbeeld door een sectorfonds. De verwachting is dat de invoering van de verplichte werkgeversbijdrage voor werkgevers- en werknemersorganisaties aanleiding zal zijn om de afspraken in de cao s opnieuw te bekijken. De bestaande afspraken over de werkgeversbijdrage zullen waarschijnlijk niet allemaal vóór 1 januari 2007 veranderd kunnen zijn. Er kan dan een situatie ontstaan waarin u als werknemer recht hebt op de vaste toeslag van de Belastingdienst/Toeslagen (op grond van de Wet kinderopvang) en op de bijdrage van uw werkgever (op grond van uw cao of andere bedrijfsregeling). Uw werkgever zou in dit geval tweemaal kosten moeten maken: voor de bijdrage die hij u verstrekt op grond van de caoafspraken en voor de heffing die hij aan de overheid betaalt. Om dit te voorkomen is het volgende geregeld: Uw werkgever is verplicht de huidige werkgeversbijdrage te betalen voor zover die gunstiger is dan de vaste toeslag die u via de Belastingdienst/Toeslagen ontvangt. Dit geldt zolang de cao of bedrijfsregeling op dit punt niet is aangepast. Voorbeelden: In de cao kan bijvoorbeeld geregeld zijn dat uw werkgever een vijfde deel van de kosten van kinderopvang betaalt. Van de overheid ontvangt u vanaf 1 januari een toeslag van een zesde deel van de kosten. Van uw werkgever krijgt u dus meer dan van de overheid. In dit geval moet uw werkgever het meerdere blijven betalen. U ontvangt dan de bijdrage van de overheid (een zesde deel van de kosten) en een aanvullende bijdrage van uw werkgever. In totaal blijft u dus een vijfde deel van de kosten ontvangen.

5 Als de werkgever van uw partner niet of onvolledig bijdraagt in de kosten van kinderopvang, kan in uw cao zijn geregeld dat uw werkgever ook deze ontbrekende werkgeversbijdrage vergoedt. In zo n geval moet uw werkgever zijn bijdrage alleen blijven doorbetalen voor zover dat meer is dan een derde deel van de kosten. Vanaf 1 januari krijgen u en uw partner immers van de overheid de vaste toeslag van een derde deel. Het kan ook voorkomen dat uw werkgever zo een hogere bijdrage verstrekt en daarbij niet de voorwaarde stelt dat uw partner werkt. In dit geval hebt u geen recht op kinderopvangtoeslag van de overheid. Uw werkgever is nu verplicht de bijdrage te blijven doorbetalen. Vanaf 1 januari 2007 is hij hiervoor belastingplichtig. Uw werkgever kan u een zesde deel van de kosten van de kinderopvang belastingvrij vergoeden zonder dat hij daarbij rekening hoeft te houden met de maximum uurprijs. Voor de vaste toeslag van een zesde deel die u straks van de Belastingdienst/Toeslagen ontvangt, geldt wel de maximum uurprijs. De werkgever is verplicht u het geldelijke verschil te blijven betalen. Voor dit gedeelte is hij belastingplichtig. Stel: u betaalt 6,50 euro per uur voor buitenschoolse opvang. De maximum uurprijs in 2007 voor deze opvang is 6,02 euro. Voor 100 uur kinderopvang per jaar zijn uw reële kosten 650 euro. Van uw werkgever ontvangt u een bijdrage van 108,33 euro (een zesde deel van 650 euro). De vaste toeslag die u ontvangt van de overheid bedraagt een zesde deel van 602 (100 x 6,02) dus 100,33. De overheid vergoedt immers tot de maximum uurprijs. In 2007 ontvangt u dan een bijdrage van 100,33 euro van de overheid en een bijdrage van 8 euro van uw werkgever (108,33 100,33 euro). Ook kan in de cao staan dat u van uw werkgever een vergoeding krijgt voor kinderopvang waarvoor de overheid geen bijdrage geeft (bijvoorbeeld voor informele opvang). In deze situatie krijgt u van de overheid geen kinderopvangtoeslag. Uw werkgever blijft nu gebonden aan de afspraken in de cao of een andere bedrijfsregeling. Er kunnen zich ook andere situaties voordoen. In het algemeen geldt dat als u op grond van de cao of bedrijfsregeling nu een hogere bijdrage van uw werkgever ontvangt dan de vaste toeslag, uw werkgever het verschil moet blijven betalen. Let op: De overgangsbepaling geldt voor cao s die vóór 1 januari 2007 op dit punt nog niet zijn gewijzigd. In een nieuw te onderhandelen cao kunnen de regelingen worden aangepast aan de nieuwe situatie. Er kunnen dan ook nieuwe afspraken worden gemaakt over een eventuele aanvullende bijdrage van de werkgever. Wat moet u doen als u nu gebruikmaakt van een intermediair of bemiddelaar? U kunt nu voor de betaling van de kosten van kinderopvang gebruikmaken van een intermediair of bemiddelaar. De intermediair of bemiddelaar zorgt er dan voor dat de bijdragen van de werkgever van u en uw partner en de kinderopvangtoeslag worden geïnd en worden betaald aan uw kinderopvangorganisatie. ontvangt u beide toeslagen van de Belastingdienst/Toeslagen. Als u geen gebruik meer wilt maken van de diensten van uw intermediair of bemiddelaar, kunt u hierover met hem contact opnemen. Ook moet u aan de Belastingdienst/Toeslagen doorgeven dat de kinderopvangtoeslag voortaan aan u of rechtstreeks aan de kinderopvangorganisatie moet worden overgemaakt, en dus niet meer aan de intermediair of bemiddelaar. Waarschijnlijk zullen de meeste intermediairs en bemiddelaars in de eerste maanden van 2007 hun diensten gaan beëindigen. Zij zullen u hierover dan bericht sturen. Wat verandert er als u nu de werkgeversbijdrage ontvangt via de gemeente of het UWV? Als u bijvoorbeeld een inburgeringstraject volgt, studeert, of een uitkering ontvangt en een reintegratietraject volgt, verandert er bij het aanvragen van een bijdrage in de kosten van kinderopvang niets. U ontvangt de vervangende werkgeversbijdrage via het UWV of de gemeente en de

6 kinderopvangtoeslag via de Belastingdienst/Toeslagen. Het kabinet wil de aanvraagprocedure in de toekomst vereenvoudigen zodat u straks maar met één loket, de Belastingdienst/Toeslagen, te maken hebt. Meer informatie Voor meer informatie over de Wet kinderopvang kunt u contact opnemen met de afdeling Publieksinformatie van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, telefoon (gratis). Op de website vindt u informatie over het aanvragen van kinderopvangtoeslag. Informatie over het Belastingplan vindt u op de website van het Ministerie van Financiën.