Selectieleidraad architect nieuwbouw IJburg College -2

Transcriptie

1 Nieuwbouw IJburg College -2 Selectieleidraad architect nieuwbouw IJburg College -2 Opdrachtgever Stichting Samenwerkingsschool ABVO Project IJburg College -2 Datum 27 januari 2014 Referentie Auteur(s) Peter Huys (PeH) Niets uit deze uitgave mag zonder uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van HEVO B.V. worden gekopieerd, noch aan derden ter inzage worden gegeven. Hugo de Grootlaan 11 Postbus T +31 (0) info@hevo.nl KvK Brabant LB 's-hertogenbosch 5201 CB 's-hertogenbosch F +31 (0) ISO 9001-gecertificeerd BTW B01

2 Inhoudsopgave 1. Inleiding 4 2. Omschrijving van het project Het werk Omschrijving van de opdracht 6 3. Partijen Aanbesteder Adres voor nadere inlichtingen en aanmelding Aanmelding Nadere inlichtingen Contractant Gegadigden Combinatie Derde/onderaannemer 8 4. Procedure en bijbehorende planning Aanbestedingsprocedure Fase Selectieprocedure Selectiecommissie Vragen Aanmelding Fase Uitnodiging tot inschrijving Gunningscriterium Gunningsbesluit Planning Overige inlichtingen Verzending aankondiging Geschiktheidseisen en selectiecriteria Uitsluitingsgronden Verplichte uitsluitingsgronden Facultatieve uitsluitingsgronden Inschrijving in beroeps- of handelsregister Financiële en economische situatie Financiële bedrijfssituatie/jaarverslagen Zekerheden Technische bekwaamheid Ervaring met werkzaamheden van vergelijkbare projecten , d.d. 27 januari 2014 Pagina 2 van 27

3 Werkwijze Ten slotte Annex 1: Aanmeldingsformulier Annex 2: Financiële bedrijfsbeoordelingen 23 Bijlage 1: Model bijlage referentieproject 25 Bijlage 2: Model Eigen Verklaring , d.d. 27 januari 2014 Pagina 3 van 27

4 1. Inleiding De voorliggende leidraad bevat de informatie voor de procedure van de architectenselectie voor het project nieuwbouw IJburg College -2 te Amsterdam. De aanbesteding van het project vindt plaats volgens een Europese niet-openbare procedure. Daarmee is de aanbesteding opgedeeld in twee fasen. In fase 1 mogen alle geïnteresseerde partijen zich aanmelden, waarna er een selectie plaatsvindt op basis van uitsluitingsgronden, minimumeisen en selectiecriteria. In fase 2 worden vijf geselecteerde partijen uitgenodigd om een inschrijving te doen en een visiepresentatie te houden (let op: deze wellicht enigszins innovatieve procedure v.w.b. de inschrijvingsfase en wordt nader toegelicht in paragraaf van deze selectieleidraad). Leidend voor de beschreven selectieprocedure is dat er geselecteerd wordt op kwaliteit en dat de inschrijvers zich met relatief beperkte voorbereiding (en dus een beperkte kosteninvestering) kunnen presenteren. Met deze voorgestelde aanpak verwacht de selectiecommissie voorts zich uiteindelijk een beter beeld kan vormen van de geschiktheid van de gegadigde, haar visie en de haalbaarheid hiervan. Deze selectieleidraad is de handleiding voor fase 1 en heeft als doel om: Een beeld te geven van de opdracht en van de totale aanbestedingsprocedure. Inzicht te bieden in de eisen waaraan een gegadigde dient te voldoen om voor de opdracht in aanmerking te komen. Inzicht te bieden in de wijze waarop de selectie plaatsvindt. Duidelijk te maken op welke wijze een gegadigde zich kan aanmelden en wanneer welke gegevens dienen te worden verstrekt. Een en ander zodat gegadigden voldoende informatie hebben over hun eventuele belang zich ook daadwerkelijk als serieuze gegadigde aan te melden. De opzet is als volgt. Allereerst wordt in hoofdstuk 2 ingegaan op het project. Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 inzicht gegeven in de betrokken partijen. Daarna wordt in hoofdstuk 4 ingegaan op de selectieprocedure en in hoofdstuk 5 worden de criteria op basis waarvan de selectie plaatsvindt toegelicht. Vervolgens bevat hoofdstuk 7 (Annex 1) het aanmeldingsformulier en hoofdstuk 8 (Annex 2) de wijze waarop de financiële beoordeling plaatsvindt. In de bijlage is een model invulformulier opgenomen voor de referentieprojecten. Voor fase 2 wordt een gunningsleidraad beschikbaar gesteld aan de geselecteerde gegadigden. Van de opdrachtnemers wordt uiteindelijk verwacht dat hij in interactie met de opdrachtgever in een ontwerpteam bijdraagt aan vormgeving van het project binnen de beschikbare kaders , d.d. 27 januari 2014 Pagina 4 van 27

5 2. Omschrijving van het project 2.1. Het werk De nieuwbouw van het IJburg College -2 te Amsterdam is een voortgezet onderwijsschool voor totaal 900 leerlingen (VMBO T en HAVO) vanuit de onderwijsvisie georganiseerd in 5 deelscholen. De nieuwbouw is gepland op een aangewezen kavel (blok nr. 23) op het Zeeburgereiland. Locatie In het ruimtelijke en functionele Programma van Eisen (PvE) wordt een vertaling gegeven van de onderwijsvisie, visie op toekomstige ontwikkelingen en visie op toekomstige organisatiekenmerken naar functionele, ruimtelijke en technische eisen. Het PvE zal direct na bekendmaking van de 1e Fase (selectiefase) beschikbaar worden gesteld , d.d. 27 januari 2014 Pagina 5 van 27

6 De omvang van de nieuwbouw is totaal m 2 bruto vloeroppervlak excl. 2 gymzalen. De 2 gymzalen worden naar verwachting door de gemeente gerealiseerd in een separaat te bouwen sporthal. Indien de sporthal echter voor de gemeente niet haalbaar blijkt dan zullen de 2 gymzalen (a 455 m2 bvo per stuk) alsnog geïntegreerd dienen te worden bij de school. Derhalve worden de twee gymzalen vooralsnog als optie meegenomen in het selectieproces. In principe zal voor de inschrijvingsfase van onderhavige aanbestedingsprocedure hier duidelijkheid in zijn. Voor het Zeeburgereiland is een Welstandskader (RI-Oost) vastgesteld d.d. 6 november 2013 welke in fase 2, evenals de overige beschikbare randvoorwaarden, beschikbaar wordt gesteld. De globale voorlopige planning van het project is als volgt: Start selectieprocedure van architect en adviseurs januari Selectie van en opdrachtverstrekking aan architect en adviseurs april/mei Start ontwerpfase mei Uitgangspunt is in principe het Ontwerp- en Realisatieproces mogelijkerwijs zodanig te organiseren en plannen dat de school bij de start van het schooljaar in gebruik kan worden genomen Omschrijving van de opdracht Voor de voltooiing van het werk kiest de opdrachtgever ervoor om werkzaamheden door verschillende partijen te laten verrichten. In samenwerking tussen de partijen zal worden gewerkt aan het gewenste eindresultaat. Met deze selectie is opdrachtgever op zoek naar een architect die de volgende dienst zal verlenen: Het architectonisch en bouwtechnisch gereedmaken van het bouwkundig ontwerp van het project en het mede begeleiden van de uitvoering van het ontwerp. Deze dienst is een perceel van het totale werk, de nieuwbouw. De overige percelen (zoals bijvoorbeeld het advies installaties en advies constructies) zullen separaat worden aanbesteed. De ontwerpwerkzaamheden worden in ontwerpteamverband uitgevoerd op basis van het Programma van Eisen en overige randvoorwaarden. De werkzaamheden worden daarbij in fasen uitgevoerd, te weten: Structuurontwerp, Voorontwerp, Definitief Ontwerp, Technisch Ontwerp/Bestek, Prijs- en Contractvorming, Uitvoering-gereed ontwerp en Uitvoering. Het ontwerpteam bestaat naast architect uit overige adviseurs (bouwfysisch, constructies en installaties) en staat onder leiding van projectmanagementbureau HEVO In de tweede fase van de selectieprocedure zal bij de uitnodigingsbrief aan voorlopig geselecteerden een nadere taakomschrijving gevoegd worden , d.d. 27 januari 2014 Pagina 6 van 27

7 3. Partijen 3.1. Aanbesteder Naam: Stichting Samenwerkingsschool voor Algemeen Bijzonder Voortgezet Onderwijs IJburg Adres: Pampuslaan 1 Postcode + plaats: 1087 HP AMSTERDAM Waar in deze selectieleidraad wordt gesproken over Aanbesteder wordt bedoeld Aanbestedende dienst Adres voor nadere inlichtingen en aanmelding Aanmelding Aanbesteder heeft HEVO B.V., gevestigd te s-hertogenbosch, verzocht om de aanbesteding namens hem te begeleiden Nadere inlichtingen Het adres voor nadere inlichtingen en bescheiden en voor aanmelding en inschrijving is: Naam: HEVO B.V. Adres: Hugo de Grootlaan 11 Postadres: Postbus Postcode + plaats: 5201 CB s-hertogenbosch Contactpersoon: Jos Ramakers Telefoonnummer: (06) adres: jos.ramakers@hevo.nl 3.3. Contractant De aanbesteder behoudt zich het recht voor om haar bouwheerschap te delegeren. In dat geval kan aanbesteder de overeenkomst met de meest geschikte kandidaat overdragen aan deze partij Gegadigden Combinatie Gelet op de Beleidsregels combinatieovereenkomsten (Stcrt ) kan een combinatie van bedrijven gezamenlijk als één gegadigde een aanmelding indienen. Dit houdt in dat de leden van de combinatie gezamenlijk aan alle geschiktheidseisen moeten voldoen. In dat geval is het afzonderlijk alsnog aanmelden als gegadigde door één van de bedrijven, alleen of in combinatie met anderen, niet toegestaan. Wijziging in de samenstelling van een combinatie is na het indienen van de aanvraag tot deelneming in de regel niet meer mogelijk. Indien het werk aan een combinatie wordt gegund zijn, de deelnemers gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk voor de volledige en juiste uitvoering van de financiële, juridische en technische aspecten van de opdracht. De opdracht zal in die combinatie worden uitgevoerd. De combinatie verplicht zich om desgewenst- na opdrachtverlening een door aanbesteder voorgeschreven rechtsvorm aan te nemen , d.d. 27 januari 2014 Pagina 7 van 27

8 Derde/onderaannemer Indien gegadigde voornemens is zich te beroepen op de ervaring van een derde/ onderaannemer, dient hij dit bij de aanmelding te vermelden. Dit dient vergezeld te gaan van een verklaring van de derde/onderaannemer, dat de gegadigde tijdens de uitvoering daadwerkelijk zal kunnen beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen en/of ervaringen van die derde/onderaannemer. Van een concern mogen slechts meerdere ondernemingen zich aanmelden, al dan niet in combinatie, indien zij kunnen aantonen dat zij ieder de inschrijving onafhankelijk van andere inschrijvers (waaronder inschrijvers die deel uitmaken van hetzelfde concern) zullen opstellen en hun deelname aan de aanbestedingsprocedure de mededinging niet onrechtmatig verstoort. Als bewijs wordt in ieder geval geaccepteerd een contract tussen zusterbedrijven waaruit onafhankelijkheid blijkt, ondertekend door de beide statutaire directies en voorzien van een handtekening van de bestuurder van de verantwoordelijke moedermaatschappij. De aanmelding dient vergezeld te gaan van het bewijsstuk. Ontbreekt dergelijk bewijs, dan leidt dit in de regel tot uitsluiting van alle tot het betreffende concern behorende aanmelders , d.d. 27 januari 2014 Pagina 8 van 27

9 4. Procedure en bijbehorende planning 4.1. Aanbestedingsprocedure De aanbesteding geschiedt volgens een Europese niet-openbare procedure zoals omschreven in de Aanbestedingswet 2012 (Stb. 2012, 542) Fase 1 In deze eerste selectieronde beoogt de aanbesteder te komen tot vijf partijen die worden uitgenodigd voor fase 2. In fase 1 worden de juridische situatie, de financiële/economische situatie en de technische bekwaamheid van de gegadigden beoordeeld Selectieprocedure Gegadigden kunnen zich uitsluitend via het projectweb Chapoo aanmelden, zie paragraaf Aanmelding geschiedt door indiening van het aanmeldingsformulier met bijlagen (hoofdstuk 7, Annex 1) in de omschreven volgorde. De aanmelding wordt beoordeeld ten aanzien van aanmeldingseisen, compleetheid en de in deze selectieleidraad gestelde uitsluitingsgronden en minimumeisen. De daarna overgebleven aanmeldingen worden, voor zover het aantal gegadigden hoger is dan het aantal uit te nodigen inschrijvers, voorgelegd aan een selectiecommissie, die de gegevens toetst aan de overige selectiecriteria en punten toekent aan de gegevens. De som van de punten bepaalt de rangorde van de aan de selectie deelnemende partijen. Bij gelijk eindigen van gegadigden wordt de volgorde voor deze partijen door loting bepaald. De vijf partijen met het hoogste aantal punten worden gevraagd om bewijsstukken te overleggen. Indien de bewijsstukken overeenkomstig de gegevens uit de aanmelding zijn, wordt de voorlopige selectie definitief gemaakt en worden de voorlopig geselecteerden definitief uitgenodigd. Komen de bewijsstukken van een voorlopig geselecteerde niet overeen met de gegevens van het aanmeldingsformulier of worden zij niet (tijdig) ingediend, dan wordt deze voorlopig geselecteerde alsnog afgewezen en wordt gekeken naar de bewijsstukken van de opvolgende partijen. De opvolgende partijen kunnen ook worden uitgenodigd wanneer een (voorlopig) geselecteerde dan wel een gegadigde die een definitieve uitnodiging tot inschrijving heeft ontvangen alsnog afziet van inschrijving , d.d. 27 januari 2014 Pagina 9 van 27

10 Selectiecommissie De samenstelling van de selectiecommissie is als volgt: De heer L. Brouwers, algemeen directeur en bestuurder IJburg College De heer N. Moen, schoolleider IJburg College Bovengenoemde personen hebben stemrecht. De selectiecommissie kan mogelijkerwijs nog worden uitgebreid. De selectieprocedure wordt begeleid door HEVO als adviseur (zonder stemrecht). Daarnaast zal mogelijk de stedenbouwkundige en/of de aangewezen supervisor vanuit de Gemeente Amsterdam een adviserende rol vervullen (geen stemrecht). De selectie in fase 1 vindt plaats door de leden van de selectiecommissie met stemrecht. Het is gegadigden niet toegestaan contact te zoeken met leden van de selectiecommissie met betrekking tot deze aanbesteding, op straffe van uitsluiting Vragen Vragen over de selectieprocedure dienen zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk op de datum en tijdstip zoals aangegeven in de tabel 4.4. Planning van deze leidraad, aan Ilona Gloudemans via mail (ilona.gloudemans@hevo.nl) te worden gesteld. De vragen dienen op de volgende wijze te worden ingediend: Project: Nieuwbouw IJburg College -2, Amsterdam Nr. Hoofdstuk Vraag Antwoord Aanbesteder hoeft vragen van latere datum niet meer te beantwoorden. Alle vragen met bijbehorende antwoorden worden zowel via als via Chapoo beschikbaar gesteld Aanmelding Aanmelding dient elektronisch te geschieden middels Chapoo. Toegang tot dit systeem is te verkrijgen middels een inlogcode die kan worden opgevraagd bij mevrouw (Ilona) Gloudemans (via ilona.gloudemans@hevo.nl). Het is de verantwoordelijkheid van de gegadigde om tijdig (d.w.z. minimaal 3 werkdagen voor uiterste datum van aanmelding) een inlogcode van Chapoo aan te vragen. Vervolgens ontvangt de aanvrager een nadere instructie en toelichting met betrekking tot het gebruik van Chapoo , d.d. 27 januari 2014 Pagina 10 van 27

11 Een gegadigde meldt zich aan voor de selectie tot deelneming aan de gunningsfase door middel van ondertekening en indiening van het aanmeldingsformulier met overlegging van de gevraagde stukken. De uiterste datum en tijdstip van aanmelding als gegadigde is aangegeven in de tabel 4.4. Planning van deze leidraad. De gevraagde gegevens dienen volledig en zonder voorbehoud te worden ingediend Fase 2 In deze fase beoogt de aanbesteder opdrachtnemers te vinden en te contracteren. Voor deze fase wordt een gunningsleidraad beschikbaar gesteld aan degenen die een uitnodiging tot inschrijving ontvangen. De hierna gegeven indicatieve informatie zal nader gedetailleerd en uitgewerkt worden in de gunningsleidraad Uitnodiging tot inschrijving Het beoogd minimum aantal deelnemers dat tot inschrijving verzocht wordt bedraagt: vijf. Wanneer het aantal gegadigden dat voldoet aan de eisen lager is dan het minimaal aantal kan de procedure worden voortgezet door de gegadigden uit te nodigen die aan de minimumeisen voldoen. Zoals ook al in de inleiding van deze selectieleidraad aangegeven, is het voor de aanbestedende dienst leidend dat er geselecteerd wordt op kwaliteit en dat de inschrijvers zich met relatief beperkte voorbereiding (en dus een beperkte kosteninvestering) kunnen presenteren. Met deze voorgestelde aanpak verwacht de selectiecommissie voorts zich uiteindelijk een beter beeld kan vormen van de geschiktheid van de gegadigde, haar visie en de haalbaarheid hiervan. Allereerst verkrijgen de deelnemers die tot inschrijving worden uitgenodigd de nadere beschikbare informatie en randvoorwaarden (zoals het Programma van Eisen, de stedenbouwkundige en welstands-technische uitgangspunten c.q. kaders, de takenlijst, etc.). Nadat de deelnemers zich hebben kunnen verdiepen in de informatie worden zij nog in de gelegenheid gesteld de bestaande school te bezoeken en naar aanleiding hiervan (en de verkregen informatie) de selectiecommissie te bevragen. De vragen en antwoorden zullen vervolgens in een nota van inlichtingen aan alle deelnemers worden verstrekt (dit voor zover hiermee aanvullende c.q. nieuwe informatie ontstaat voor de inschrijving). Vervolgens kunnen de deelnemers zich voorbereiden op een bezoek van de selectiecommissie op hun eigen kantoor. In deze sessie, feitelijk de inschrijving, wordt van de deelnemer verwacht dat zij in een sessie van maximaal 1,5 uur ten minste: een globale architectonische visie geeft op de onderhavige opgave. De selectiecommissie verwacht hierbij ter plaatse te worden meegenomen door de architect met materiaal waarmee de visie van de architect op de onderhavige opgave (school en locatie) duidelijk wordt in de vorm van bijvoorbeeld een globale schets-studie. Dit kan bijvoorbeeld ook ondersteund worden aan de hand van referentiemateriaal , d.d. 27 januari 2014 Pagina 11 van 27

12 Het is dus absoluut op straffe van uitsluiting niet de bedoeling dat architect dit doet met een ontwerp en/of een maquette en/of zeer uitgebreide visiepresentatie. haar visie geeft op het ontwerpen van de onderwijshuisvesting op basis van het beperkte (norm-)budget (volgens de VNG) en daarmee het werken met zeer strakke randvoorwaarden (bijvoorbeeld in de vorm van opgelegde vormfactoren); haar werkwijze c.q. aanpak - gerelateerd aan onderhavige opgave - presenteert; aangeeft op welke wijze zij hun ervaring en deskundigheid op het gebied van duurzaamheid en exploitatie hierbij kan inzetten, benutten en tot meerwaarde kan laten leiden; Vooruitlopend op de inschrijvingssessie dient de deelnemer een representatieve samenvatting van de sessie in te dienen. De beoordelingscommissie zal aan de hand van een standaard vragen- c.q. beoordelingslijst de inschrijvingen beoordelen en de resultaten hiervan vastleggen. Van de deelnemer wordt verwacht dat de sessie wordt gegeven c.q. begeleid door het beoogde projectteam (projectarchitect(-en) en projectleider). De exacte beoordelingscriteria zullen in de gunningsleidraad nader worden uitgewerkt en gekoppeld met te behalen punten per onderdeel. De partijen met de twee hoogste scores mogen een structuurontwerp gaan maken. De overige 3 partijen worden - omkleed met een nadere toelichting over de scores - bedankt voor de interesse en genomen moeite. De 2 partijen met de hoogste scores maken dus vervolgens, in een interactieproces met de selectiecommissie, een structuurontwerp. In de gunningsleidraad zal nader worden toegelicht waaraan het SO exact dient te voldoen en hoeveel overlegmomenten er worden geboden met de selectiecommissie. De selectiecommissie kiest vervolgens op basis van het structuurontwerp en de samenwerking tot dan toe 1 partij waarmee zij verder het huisvestingsproces zullen ingaan (de selectiecriteria hiervoor zullen in de gunningsleidraad nader worden gespecificeerd). De partij waarvan afscheid wordt genomen ontvangt een vast bedrag a ,- als vergoeding c.q. tegemoetkoming voor de gemaakte kosten. Ter informatie kan worden aangegeven dat het het uitgangspunt is om de winnende partij inspraak te geven in de selectie van de overige adviseurs. De architect dient bereid te zijn om het ontwikkelde gekozen SO op gewogen adviezen van installatie-adviseur en constructeur zonodig aan te passen Gunningscriterium Gunning vindt plaats op basis van de Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI) op basis van kwalitatieve beoordelings- en gunningscriteria bij de inschrijving op de aspecten: visie op opgave, kostenbewust ontwerpen, duurzaam en exploitatiegunstig ontwerpen en de klik tussen selectiecommissie en architect. De bepalende kwalitatieve gunningscriteria, alsmede hun relatieve gewicht, worden in de gunningsleidraad nader gespecificeerd , d.d. 27 januari 2014 Pagina 12 van 27

13 De inschrijvende partijen worden in de gunningsfase gevraagd om zich te conformeren aan een vast en marktconform honorarium. Het honorarium wordt bepaald op basis van een vast percentage van de budgettair beschikbare bouwkosten en wordt in de gunningsleidraad bekend gemaakt. Het honorarium is gespecificeerd naar de volgende fasen: Structuurontwerp, Voorontwerp, Definitief Ontwerp, Technisch Ontwerp/Bestek, Prijs- en Contractvorming, Uitvoering-gereed ontwerp en Uitvoering. Er wordt per fase opdracht verstrekt (dit is in verband met een gedelegeerde eis voor de aanbestedende dienst vanuit de gemeente) Gunningsbesluit De aanbesteder heeft geen verplichting om de opdracht te gunnen. Hij behoudt zich het recht voor om de aanbestedingsprocedure tussentijds geheel of gedeeltelijk te beëindigen Planning De beoogde planning van onderhavige aanbestedingsprocedure is als volgt: Actie Datum Publicatie aankondiging 27 januari 2014 Indienen van vragen ten aanzien van deze selectieleidraad of het selectieproces: 10 februari 2014 uiterlijk uur Publicatie nota van inlichtingen 14 februari 2014 Indiening van het aanmeldingsformulier inclusief bijlagen: 27 februari 2014 uiterlijk uur Beoordeling van de aanmeldingen. Week 10 / 2014 Bekendmaking uitslag voorgenomen selectie 10 maart 2014 Verzenden van het verzoek tot verstrekking van bewijsstukken: 10 maart 2014 Indienen van bewijsstukken: 24 maart 2014 uiterlijk uur Beoordeling van bewijsstukken: 25 en 26 maart 2014 Verzenden gunningsleidraad 27 maart 2014 Vragenronde Ntb in week 18 / 2014 Visiepresentaties (inschrijvingssessies) Ntb in week 20 / 2014 Beoordeling van de inschrijving Week 20 / 2014 Mededeling van de gunningsbeslissing: 16 mei 2014 Overeenkomst: minimaal twintig dagen na de gunningsbeslissing. Indien mocht blijken dat, om welke reden dan ook, deze data niet gehaald worden, dan behoudt aanbesteder zich het recht voor om de planning aan te passen. Partijen, voor wie dat van belang is, worden hiervan op de hoogte gesteld onder vermelding van nieuwe (streef)data Overige inlichtingen De aanmelding, de aanbieding en alle overige correspondentie en communicatie voor de aanbesteding en de opdracht dienen te geschieden in de Nederlandse taal , d.d. 27 januari 2014 Pagina 13 van 27

14 Op de uitvoering van de opdracht is het Nederlands recht van toepassing. Partijen die zich voor de datum van publicatie als geïnteresseerde hebben gemeld kunnen daaraan geen rechten ontlenen en dienen zich (opnieuw) aan te melden. De aanbesteder behoudt zich het recht voor om ter nadere verificatie informatie in te winnen bij opdrachtgevers van vergelijkbare werken die door de gegadigde volgens de selectie-eisen worden opgegeven. Vragen met betrekking tot de aanbesteding kunnen uitsluitend conform paragraaf zie worden gesteld. Bij geconstateerde onduidelijkheden en/of tegenstrijdigheden wordt van gegadigde verwacht dat hij dit onverwijld meldt bij de onder paragraaf genoemde contactpersoon. Laat gegadigde dit na, dan kan hij in een later stadium geen beroep meer doen op onvolledigheden en onjuistheden in de aanbestedingsdocumenten. Het tijdig en volledig indienen van aanmeldingen en/of inschrijvingen is een verantwoordelijkheid voor (aspirant-)gegadigde. Aanbesteder heeft de bevoegdheid, derhalve uitdrukkelijk niet de verplichting, om binnen de grenzen van het aanbestedingsrecht - gegadigden in staat te stellen onvolkomenheden van geringe aard in de aanmelding te corrigeren. Hieraan kan niet een recht op verzuimherstel worden ontleend; voorop staat dat een volledige en juiste aanmelding wordt ingediend. Gegadigden die niet worden toegelaten tot de gunningsfase, en het selectiebesluit betwisten en daartegen in rechte wensen op te komen, dienen op straffe van verval van rechten, binnen een fatale termijn van twintig dagen na verzending van het selectiebesluit, door middel van het betekenen van een dagvaarding, een kortgedingprocedure aanhangig te maken. De aanbesteder behoudt zich het recht voor de opdracht, in geval van tussentijdse beëindiging van deze aanbesteding, opnieuw aan te besteden. Er wordt geen kostenvergoeding betaald aan de deelnemers van deze aanbesteding, ook niet in geval van tussentijds geheel of gedeeltelijk beëindigen van de procedure en ongeacht de beëindigingsgrond (m.u.v. hetgeen gesteld is in paragraaf van deze selectieleidraad) Verzending aankondiging De aankondiging is verzonden op de datum zoals aangegeven in de tabel 4.4. Planning van deze leidraad , d.d. 27 januari 2014 Pagina 14 van 27

15 5. Geschiktheidseisen en selectiecriteria Om voor inschrijving in aanmerking te komen worden door aanbesteder aan gegadigden eisen gesteld. Gegadigden worden beoordeeld op grond van uitsluitingsgronden, hun financiële/economische situatie en hun technische bekwaamheid. In dit hoofdstuk van de selectieleidraad staan de eisen en criteria omschreven, met welke middelen deze kunnen worden bewezen, alsmede de gevolgen als daaraan niet wordt voldaan. In het aanmeldingsformulier (Annex1) is aangegeven welke gegevens door gegadigde bij aanmelding dienen te worden aangeleverd om aan te tonen dat wordt voldaan aan het gestelde Uitsluitingsgronden Verplichte uitsluitingsgronden Van deelname aan de aanbestedingsprocedure wordt uitgesloten een gegadigde jegens wie bij een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak een veroordeling is uitgesproken als bedoeld in artikel 2.86 Aw. Minimumeis: wanneer sprake is van één of meerdere van de omschreven veroordelingen volgt uitsluiting. Mocht de toelichting van de onderneming op een veroordeling en de daarop door de ondernemer getroffen maatregelen daartoe aanleiding geven, dan kan de aanbesteder hier van afwijken. Bewijsmiddelen: Gegadigde vult de Eigen verklaring in. Wanneer gegadigde behoort tot de geselecteerden dient hij veertien dagen na een daartoe strekkend verzoek van aanbesteder een door de minister van Justitie afgegeven Gedragsverklaring aanbesteden (GVA) aan te leveren, die op het tijdstip van indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan twee jaar Facultatieve uitsluitingsgronden De gegadigde waarop één of meerdere van de volgende omstandigheden als omschreven in artikel 2.87 Aw van toepassing is/zijn wordt van deelname uitgesloten. Gegadigde: 1. Die in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, wiens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of een akkoord geldt dan wel in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving. 2. Die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen. 3. Die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbesteder van hem waren verlangd, of die inlichtingen niet heeft verstrekt. Minimumeis: wanneer sprake is van één of meerdere van de omschreven omstandigheden volgt uitsluiting , d.d. 27 januari 2014 Pagina 15 van 27

16 Bewijsmiddelen: Gegadigde vult de Eigen verklaring in. Wanneer de gegadigde tot de voorlopig geselecteerden behoort, dient hij binnen veertien dagen na een daartoe strekkend verzoek van aanbesteder bewijzen voor zijn verklaringen te overhandigen. De aanbesteder aanvaart als voldoende bewijs: Voor 1 een uittreksel uit het handelsregister, dat op het tijdstip van indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan zes maanden. Voor 2 een verklaring van de belastingdienst die op het tijdstip van indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan zes maanden Inschrijving in beroeps- of handelsregister De gegadigde is ingeschreven in het beroeps- of handelsregister van het land van herkomst, zoals omschreven in artikel 2.98 Aw. Minimumeis: bij het ontbreken van de inschrijving volgt uitsluiting. Bewijsmiddelen: Gegadigde vult de Eigen verklaring in. Wanneer gegadigde tot de voorlopig geselecteerden behoort, krijgt hij veertien dagen de tijd om het bewijs van inschrijving, uittreksel uit het handelsregister dat op het tijdstip van indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan zes maanden, te overhandigen Financiële en economische situatie Financiële bedrijfssituatie/jaarverslagen Betreffende de financiële bedrijfssituatie van de gegadigde geeft gegadigde over de afgelopen drie boekjaren (2012, 2011 en 2010) de nettowinst aan. Wanneer gegadigde tot de voorlopig geselecteerden behoort, krijgt hij veertien dagen de tijd om het meest recente jaarverslag in te dienen. Aan de hand van deze gegevens wordt naar gangbare boekhoudkundige maatstaven beoordeeld of de bedrijfssituatie van de onderneming voor de bedrijfssector financieel gezond is voor uitvoering van de opdracht. In hoofdstuk 7, Annex 2, van deze selectieleidraad is een toelichting opgenomen over financiële bedrijfsbeoordelingen. Minimumeis: bij het ontbreken van de gegevens volgt afwijzing. Wanneer uit de gegevens wordt afgeleid dat de onderneming voor de bedrijfssector financieel niet gezond lijkt te zijn voor uitvoering van de opdracht volgt ook afwijzing Zekerheden Ter zekerheid van nakoming van verplichtingen wordt van gegadigde verlangd dat hij beschikt over een verzekering tegen beroepsrisico s. Dekking van de verzekering dient uit te gaan van aansprakelijkheid conform DNR 2011, met een aansprakelijkheidslimiet van maximaal 1 miljoen euro, los van het honorarium. Voor de vervaltermijn geldt een periode van vijf jaar en drie maanden. Als bewijs zal hij een kopie verstrekken met daarin vermeld de maximale dekking , d.d. 27 januari 2014 Pagina 16 van 27

17 Wanneer gegadigde tot de voorlopig geselecteerden behoort, krijgt hij veertien dagen de tijd om een kopie van bedoelde verzekering te overhandigen. Minimumeis: wanneer genoemde zekerheid niet kan worden gegeven volgt afwijzing Technische bekwaamheid Ervaring met werkzaamheden van vergelijkbare projecten Van gegadigde wordt verlangd dat hij qua aard en omvang relevante ervaring heeft om de opdracht uit te kunnen voeren. Daarvoor zal gegadigde een opgave doen van drie verschillende voor de opgave relevante referentieprojecten, die de afgelopen vijf jaar zijn opgeleverd of waarvan de uitvoering is gestart. De omvang van een referentieproject dient minimaal m 2 bvo te bedragen. Per project dienen de volgende gegevens te worden aangeleverd (maximaal twee A4-pagina s per project, exclusief beeldmateriaal, gebruik makend van het invulformulier in bijlage 3): Korte omschrijving van het project (functie van het gebouw, kenmerken, omgeving). Korte omschrijving van de rol van gegadigde in de uitvoering van het project. Omvang van het werk in vierkante meters bvo. Bouwkosten van het werk exclusief btw. Data van start ontwerpfase, start realisatie en oplevering (indien het project nog niet gereed is dan geplande data opgeven). Projectvisualisatie (beeldmateriaal en eventueel een plattegrond). Aanduiding van de kerncompetentie waarop het project dient te worden beoordeeld. Motivatie van het referentieproject: de gegadigde dient de relevantie van het project als referentieproject voor de voorliggende huisvestingsvraag en de kerncompetentie waarop het moet worden beoordeeld te onderbouwen. De referentieprojecten worden beoordeeld op één van de volgende kerncompetenties en wel gerelateerd aan aspecten ten aanzien van: onderwijshuisvesting; duurzaamheid en exploitatie-zuinig bouwen; kostenbewust ontwerpen met beperkte budgetten Per project dient te worden aangegeven op welke kerncompetentie het project beoordeeld moet worden. Elke kerncompetentie moet eenmaal worden aangeduid. Indien een referentieproject voor één van de kerncompetenties ontbreekt volgt uitsluiting. Daarnaast wordt elk referentieproject beoordeeld op de ontwerpkwaliteit en algemene indruk c.q. uitstraling van het referentieproject in relatie tot de functie en de omgeving van het referentieproject , d.d. 27 januari 2014 Pagina 17 van 27

18 In onderstaande scoretabel worden de te behalen scores aangegeven. Kerncompetentie, gerelateerd aan aspecten t.a.v.: onderwijshuisvesting duurzaamheid en exploitatie-zuinig bouwen kostenbewust ontwerpen met beperkte budgetten Specificatie - Vertaling van onderwijsvisie naar huisvesting - Flexibiliteit van het gebouw - Multifunctionaliteit - Materiaalkeuze in relatie tot onderhoud en beheer - Specifieke duurzame maatregelen in relatie tot het ontwerp - Gebouwvorm, detaillering en oriëntatie - Toepassen c.q. integreren slimme oplossingen Max. Score Max. score per kerncompetentie N.B. per referentieproject kunnen maximaal 10 punten worden behaald voor de kerncompetentie en maximaal 10 punten voor de ontwerpkwaliteit en algemene indruk. Totaal dus maximaal 20 punten per referentieproject. Minimumeis: bij het ontbreken van een referentieproject voor één van de kerncompetenties volgt uitsluiting. Selectie-eis: per referentieproject kunnen maximaal 20 punten worden behaald (maximaal 10 punten voor de beoordeling van de kerncompetentie en maximaal 10 punten voor de beoordeling van de ontwerpkwaliteit en algemene indruk) Werkwijze Van gegadigde wordt een omschrijving in maximaal twee A4-pagina s verlangd, van hoe regulier te werk wordt gegaan bij de vertaling van de visie en het Programma van Eisen in een architectonisch ontwerp. Hierbij dient in ieder geval aandacht te zijn voor de volgende sub criteria: De wijze waarop opdrachtgever en gebruikers betrokken worden in de totstandkoming van het ontwerp (maximaal 3 punten). Samenwerking met overige ontwerpteampartners (maximaal 3 punten). Bewaking van de projectkaders tijd, budget en kwaliteit (maximaal 4 punten). Selectie-eis: bij beoordeling van de werkwijze kunnen per sub criterium tussen 0 en 10 punten worden behaald gelet op de mate van overtuiging van de omschreven werkwijze , d.d. 27 januari 2014 Pagina 18 van 27

19 6. Ten slotte Wij wensen u veel succes met het (tijdig) indienen van de in deze selectieleidraad gevraagde gegevens van uw onderneming. Voor een volledige inschrijving geldt de volgende checklist: Aanmeldingsformulier (annex 1) Bijlage 1: Eigen verklaring (volgens model bijlage 2) Bijlage 2: 3 referentieprojecten (volgens model bijlage 1) Bijlage 3: omschrijving werkwijze Bijlage 4: organogram Bijlage 4a: bewijs van een onafhankelijke inschrijving (indien van toepassing) Bijlage 5: verklaring(en) derde(n) (indien van toepassing) , d.d. 27 januari 2014 Pagina 19 van 27

20 7. Annex 1: Aanmeldingsformulier Ondergetekende wenst deel te nemen aan de selectie van de architect van de nieuwbouw van het IJburg College -2 te Amsterdam. Aandachtspunten bij het indienen van het aanmeldingsformulier: Door indiening van dit ingevulde en ondertekende aanmeldingsformulier inclusief de genoemde bijlagen verzoekt Gegadigde om deel te nemen aan de Europese niet-openbare aanbestedingsprocedure; Dit aanmeldingsformulier wordt ondertekend door een daartoe, blijkens het handelsregister, dan wel een overeenkomstig register van het land van vestiging van de onderneming, vertegenwoordigingsbevoegde (vergelijk punt 9 van de Eigen verklaring). Het aanmeldingsformulier dient met bijlagen in de hierin omschreven volgorde digitaal via Chapoo te worden ingediend. De documenten dienen als Pdf-bestand te worden geüpload, met elke bijlage in een los bestand onder vermelding van het betreffende bijlagenummer. Naam van gegadigde (of van de combinatie): < > Geschiktheidseisen, selectie eisen: In de Aanbestedingswet 2012 is het verplichte gebruik van het model Eigen verklaring voorgeschreven. Een aanbestedende dienst moet het vastgestelde model Eigen verklaring gebruiken en geeft daarbij aan welke gegevens en inlichtingen moeten worden verstrekt. Met een Eigen verklaring kan een ondernemer aangeven: a. of uitsluitingsgronden op hem van toepassing zijn; b. of hij voldoet aan de gestelde geschiktheidseisen; c. of en op welke wijze hij voldoet aan de selectiecriteria. Gegadigde voegt deze verklaring ingevuld en ondertekend toe. Bijlage 1: ingevuld model Eigen verklaring (inclusief bijlage selectiecriteria) Het gevraagde model Eigen verklaring is als bijlage (2) bij de selectieleidraad toegevoegd en zo ver ingevuld door de aanbestedende dienst. Aanvullende financiële gegevens: In aanvulling op de gegevens in de Eigen verklaring toetst de aanbestedende dienst de financiële en economische draagkracht van de gegadigde aan de hand de hier door Gegadigde opgegeven kengetallen en van jaarverslag. Financiële bedrijfssituatie Nettowinst (x 1.000,--) Current ratio..... Solvabiliteit (%) Omzetten per jaargang (x 1.000,--) , d.d. 27 januari 2014 Pagina 20 van 27

21 Selectiecriteria In aanvulling op de Eigen verklaring verzoekt de aanbesteder aan gegadigde, mede in het kader van de selectiecriteria, om: 3 referentieprojecten Omschrijving van de werkwijze Gegadigde voegt gegevens in verband met de selectiecriteria toe. Bijlage 2a: referentieproject 1 Bijlage 2b: referentieproject 2 Bijlage 2c: referentieproject 3 Bijlage 3: omschrijving van de werkwijze Organisatiestructuur: Van de gegadigde wordt een verklaring verlangd waaruit de organisatiestructuur van de onderneming(en) blijkt, te weten: De rechtsvorm van de onderneming(en). Hoe, voor zover van toepassing, de verhouding is van de onderneming ten opzichte van andere rechtsvormen in een organisatiestructuur, zoals bijvoorbeeld een bv vallend in een holding (toelichten aan de hand van een organogram), verhouding van de onderneming ten opzichte van andere ondernemingen in een organisatiestructuur, toegelicht aan de hand van een organogram. Gegadigde voegt het organogram toe. Bijlage 4: Organogram Van een concern mogen slechts meerdere ondernemingen zich aanmelden, al dan niet in combinatie, indien zij kunnen aantonen dat zij ieder de inschrijving onafhankelijk van andere inschrijvers (waaronder inschrijvers die deel uitmaken van hetzelfde concern) zullen opstellen. Gegadigde voegt, indien van toepassing, het bewijsstuk van onafhankelijkheid toe. Bijlage 4a: Bewijs van een onafhankelijke inschrijving Combinatie: Indien de inschrijving zal geschieden door een combinatie van ondernemingen verklaart elk der combinanten met ondertekening van dit aanmeldingsformulier, dat de combinanten zich gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de volledige en juiste uitvoering van de financiële, juridische en technische aspecten van de aanbestedingsprocedure en de opdracht. Tevens verklaren zij dat, deze opdracht in die combinatie uitgevoerd zal worden.onderaanneming/ beroep op een derde: , d.d. 27 januari 2014 Pagina 21 van 27

22 Indien Gegadigde in paragraaf 8.2 bijlage Eigen verklaring aangeeft dat hij beroep doet op (een) derde(n), dient hij bij dit aanmeldingsformulier verklaring(en) van derde(n) toe te voegen, waaruit blijkt dat de Gegadigde ook daadwerkelijk over de inbreng van de derde(n) kan beschikken. In de verklaring van de derde dient minimaal het volgende omschreven te zijn: Naam Vestigingsadres van de derde Inschrijvingsnummer handelsregister Een bevestiging dat gegadigde daadwerkelijk over zijn inbreng kan beschikken Ondertekening door een daartoe, blijkens het handelsregister, dan wel een overeenkomstig register van het land van vestiging van de onderneming, vertegenwoordigingsbevoegde Gegadigde voegt indien van toepassing - de gevraagde verklaring(en) toe. Bijlage 5: verklaring(en) derde dat daadwerkelijk een beroep op hem kan worden gedaan (indien van toepassing) Gegadigde verzoekt te worden geselecteerd voor de verdere aanbestedingsprocedure om tot een opdracht te komen. Deze aanmelding is naar waarheid, onvoorwaardelijk en zonder enig voorbehoud ondertekend. Datum,.. Plaats,. Naam (rechtsgeldig vertegenwoordiger).... Voor zover het een aanmelding in combinatie betreft: Datum,. Plaats,. Naam (rechtsgeldig vertegenwoordiger) , d.d. 27 januari 2014 Pagina 22 van 27

23 8. Annex 2: Financiële bedrijfsbeoordelingen Algemene informatie De analyse van jaarrekeningen (bedrijfsbeoordelingen) wordt onder andere gebruikt voor: Kredietverlening door banken. Beleggingen door vermogensbeheerders (pensioenfondsen e.d.). Bedrijven voor overnames of fusies (M&A). Leveranciers en kredietverzekeraars. Potentiële contractpartijen zoals grote opdrachtgevers (afnemers van het te beoordelen bedrijf), vooral van belang bij vooruitbetalingen (aanbetalingen). Iedere gebruikersgroep heeft zijn eigen benadering bij het analyseren van ondernemingen. Aspecten bij de beoordeling van ondernemingen Centraal staat de eis dat het bedrijf waarmee een contract gesloten gaat worden voor uitvoering van de opdracht financieel gezond is naar gangbare boekhoudkundige maatstaven. De uitkomst kan lopen van zeer goed via voldoende tot slecht. Tevens wordt bij de analyse nagegaan of met aanvullende zekerheden van bijvoorbeeld een concerngarantie of uitgestelde betalingstermijnen gewerkt zal moeten worden. Uitgangspunt zijn de jaarrekeningen van de laatste drie jaren. Waar nodig dient de analyse gedaan te worden aan de hand van een geconsolideerde jaarrekening. Indien jaarrekeningen, bijvoorbeeld van de holding, niet zijn gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel, dan kan dat negatief uitpakken voor de beoordeling. Beoordeling van de controleverklaring (voorheen 'accountantsverklaring') is een belangrijk aspect in het geheel. Letten op zaken als: herwaarderingen vaste activa, vorderingen op groepsmaatschappijen of holding, kwaliteit debiteuren, verloop crediteuren, omvang leningen en kredieten van banken, achterstellingen, garanties, verstrekte zekerheden (convenanten met financiers), aflossingsschema's, belastingschulden, reserves zoals herwaarderingsreserve, bijzondere voorzieningen, agiostortingen, buitengewone baten en lasten, interest coverage, resultaten deelnemingen (bouwcombinaties). Beoordeling op basis van solvabiliteit, winstgevendheid en liquiditeit. Bijvoorbeeld: geconsolideerde jaarrekening 2012 met goedkeurende controleverklaring (voorheen 'accountantsverklaring'). Solvabiliteit: eigen vermogen / balanstotaal. Eventueel rekening houden met achtergestelde leningen. Winstgevendheid: nettowinst / omzet. Ook kijken naar bedrijfsresultaat, EBITDA, resultaat deelnemingen en bijzondere baten en lasten , d.d. 27 januari 2014 Pagina 23 van 27

24 Liquiditeit: current ratio (vlottende activa / kortlopende schulden). Eventueel ook kijken naar quick ratio (vorderingen + liquiditeiten / kortlopende schulden). Richtlijnen: per bedrijfstak verschillend en afhankelijk van de activiteiten. Solvabiliteit voor ontwerpbureaus circa 25%, nettowinstmarge circa 2% en current ratio circa 1,20. Deze richtlijnen zijn niet absoluut en bovendien moet rekening worden gehouden met eventuele correcties als gevolg van bovengenoemde aspecten. Concernrelaties: wie is de holding en zijn er tussenliggende entiteiten en zijn die gezond? De beoordeling van een vennootschap kan nooit beter zijn dan die van de vennootschappen hoger in de vennootschapsstructuur. Is er een garantie van een holding in de vorm van een 403-verklaring (gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel)? Of moet een aparte concerngarantie gegeven worden in het geval van onvoldoende cijfers van de dochter of grote vorderingen op de holding? Bij een vof (vennootschap onder firma) zijn de vennoten hoofdelijk aansprakelijk. Beoordelen of zij gezond zijn , d.d. 27 januari 2014 Pagina 24 van 27

25 Bijlage 1: Model bijlage referentieproject Korte omschrijving van het project (functie van het gebouw, kenmerken) Naam project:... Plaats:... Naam opdrachtgever:... Functie van het gebouw:... Kenmerken: Korte omschrijving van de rol van gegadigde in de uitvoering van het project Naam architect:... Adviseurs:... Aannemers:... Overige betrokken partijen:... Beschrijving werkzaamheden en rol in het project: Omvang van het werk in vierkante meters bvo:... Bouwkosten van het werk exclusief btw:... Planning/uitvoeringsperiode Start ontwerp:... Start uitvoering:... Oplevering: , d.d. 27 januari 2014 Pagina 25 van 27

26 Kerncompetentie die beoordeeld wordt Motivatie ten aanzien van de kerncompetentie Projectvisualisatie (beeldmateriaal en eventueel een plattegrond toevoegen, maximaal twee A4-pagina s) , d.d. 27 januari 2014 Pagina 26 van 27

27 Bijlage 2: Model Eigen Verklaring , d.d. 27 januari 2014 Pagina 27 van 27