Schaderegistratie na een ramp
|
|
- Tobias de Valk
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Schaderegistratie na een ramp Deze brochure bevat informatie voor gemeenten over schaderegistratie na een ramp. De brochure beschrijft welke partijen een rol spelen in de schadeafhandeling, welke activiteiten worden verwacht van de gemeente en geeft informatie over de Wet rampen en zware ongevallen (Wrzo) en de Wet tegemoetkoming schade bij rampen en zware ongevallen (WTS).
2 Inhoudsopgave 1 Inleiding 4 2 Waarom schaderegistratie na een ramp 5 3 Voorbereiding en opdracht tot schaderegistratie Opdracht tot schaderegistratie Inrichten bureau CRAS Aanwijzen personeel Informeren burgers Verzamelen informatie over rampgebied Uitvoeren schaderegistratie 12 4 Uitvoeren Schaderegistratie Betreden rampgebied Uitgeven, in ontvangst nemen, controleren en archiveren van schade-inventarisatieformulieren Coördineren inzet schade-experts Schade aan gemeentelijke eigendommen registreren en taxeren Schatten aard en omvang van de schade Wat te doen nadat het proces schaderegistratie is afgerond 16 5 Schadeafhandeling en de betrokken partijen Schade-experts Verzekeraars Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) Dienst Regelingen Gemeenten 20 6 Relevante wetgeving De Wrzo De WTS Overige wetgeving 24 7 Informatiebronnen Websites Overige informatiebronnen 26
3 1 Inleiding Het waarborgen van veiligheid in de samenleving is één van de kerntaken van de overheid. Rampen uit het recente verleden, zoals de Bijlmerramp, de vuurwerkramp in Enschede en de cafébrand in Volendam, laten zien hoe kwetsbaar de samenleving is. Gemeenten hebben een belangrijke taak bij de rampenbestrijding. Een belangrijk en wettelijk verplicht onderdeel bij rampenbestrijding is schaderegistratie. Deze brochure is gemaakt voor gemeenteambtenaren die belast zijn met de schaderegistratie na een ramp of zwaar ongeval (ook wel CRAS-ambtenaren genoemd). Met deze informatie kan de CRAS-ambtenaar direct aan de slag na een ramp of zwaar ongeval. Aan de orde komen: De taken van de CRAS-ambtenaar Schadeafhandeling en de betrokken partijen Toelichting WTS en andere relevante wetgeving Informatiebronnen De informatie in deze brochure kan worden gebruikt als leidraad bij het schrijven van een draaiboek voor schaderegistratie. 4
4 2 Waarom schaderegistratie na een ramp De toename van risico s die voortkomen uit bijvoorbeeld technologische ontwikkelingen, schaalvergroting, terrorisme en industrialisatie betekent dat ook in de toekomst rekening moet worden gehouden met gebeurtenissen waar een groot aantal mensen slachtoffer van kan worden. De Wet rampen en zware ongevallen (Wrzo) 1 regelt de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden bij de bestrijding van rampen. Volgens de Wrzo is een gemeente verplicht te beschikken over een rampenplan 2. Dit plan moet ook een hoofdstuk over schaderegistratie bevatten. Een goede schaderegistratie is belangrijk voor het stellen van prioriteiten voor herstelen opruimingsactiviteiten, het vaststellen van de aansprakelijkheid en eventueel voor strafrechtelijk onderzoek. Uiteindelijk krijgt de gemeente hierdoor een zo volledig mogelijk beeld over de aard en omvang van de schade. Om schaderegistratie mogelijk te maken stelt de gemeente na een ramp het bureau Centrale Registratie Afhandeling Schade (CRAS) in. Schaderegistratie kan ook van belang zijn voor een eventuele tegemoetkoming in de schade. Zo kan bijvoorbeeld in bijzondere gevallen de Wet tegemoetkoming schade bij rampen en zware ongevallen (WTS) van toepassing wordt verklaard. De Minister van 1 Ten tijde van de publicatie van deze brochure is er een Wet veiligheidsregio's in voorbereiding, hierin worden de Wet rampen en zware ongevallen, de Brandweerwet 1985 en de Wet geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen geïntegreerd. 2 In het voorstel van de Wet veiligheidsregio's is sprake van een regionaal crisisplan dat in de plaats komt van het gemeentelijke rampenplan. Bij AMvB kunnen nadere regels worden gesteld over de inhoud van het crisisplan. 5
5 Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) stelt dit vast, of er komt een Algemene Maatregel van Bestuur (AmvB) waarbij de WTS van toepassing wordt verklaard. De beslissing zal mede gebaseerd zijn op de resultaten van de Quick Scan. De Quick Scan is een onderzoek dat in de eerste drie dagen na een ramp wordt gedaan om de aard en omvang van de schade te achterhalen. De Quick Scan wordt uitgevoerd door Dienst Regelingen (DR) 3 in opdracht van BZK. De WTS voorziet in een tegemoetkoming in de schade en kosten bij onverzekerbare schade 4, die niet op een andere manier verhaalbaar is. DR voert in opdracht van BZK de WTS-regeling uit en draagt zorg voor de uitbetaling van de schadetegemoetkoming, die voortvloeit uit deze regeling. Om de WTS-regeling goed uit te kunnen voeren, heeft DR de gegevens van de schaderegistratie van de gemeenten nodig. Daarom heeft DR een schade-inventarisatieformulier ontworpen. 6 3 Dienst Regelingen is een uitvoeringsorganisatie van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, die ook in opdracht van andere ministeries werkt. 4 Voor de meeste risico s op schade kunnen burgers en bedrijven zich verzekeren (bijv. brand en inbraak), echter voor risico s op schade als gevolg van rampen kan men zich niet altijd verzekeren (bijv. schade als gevolg van een aardbeving, overstroming, terroristische aanslag of uitval nutsvoorziening). Dit noemen we onverzekerbare schade.
6 Schade-inventarisatieformulier: De gemeente kan het schade-inventarisatieformulier ter beschikking stellen aan gedupeerden, zodat zij schade kunnen melden. Daarna registreert de gemeente de schade aan de hand van de ingevulde formulieren. Vervolgens kan deze informatie worden gebruikt bij het schatten van de aard en omvang van de schade. Ook kunnen de gegevens van het formulier worden gebruikt bij een eventuele regeling om de gedupeerden van de ramp tegemoet te komen in de schade. DR heeft voor de naam schade-inventarisatieformulier gekozen om de verwachtingen bij gedupeerden op een gehele of volledige schadevergoeding te temperen. DR biedt de schade-inventarisatieformulieren (inclusief uitgebreide handleiding voor de CRAS-ambtenaren) digitaal aan op de BZK-website Schaderegistratie: Schaderegistratie is van belang om de aard en omvang van de ramp te kunnen inschatten. Volgens de Wrzo dient het gemeentelijke rampenplan een hoofdstuk schaderegistratie te bevatten. Gemeenten kunnen ervoor kiezen om binnen het proces schaderegistratie ook de schade aan gemeentelijke eigendommen te laten taxeren. De gemeente hoeft ten behoeve van schaderegistratie echter geen opdracht te geven tot taxatie van schade aan particuliere eigendommen. Taxatie kan op een later tijdstip worden uitgevoerd in het kader van een schade tegemoetkomingregeling. Wanneer een WTS-regeling van toepassing wordt verklaard dient de gemeente de Naam, Adres en Woonplaats (NAW) gegevens van gedupeerden door te geven aan DR om een snelle afhandeling te garanderen. 7
7 3 Voorbereiding en opdracht tot schaderegistratie Bij rampen en zware ongevallen waarbij sprake is van aanzienlijke schade geeft de burgemeester opdracht tot het registreren van schade. De opdracht wordt gegeven aan de CRAS-ambtenaar, die de leiding heeft over het proces. Nadat de CRAS-ambtenaar de opdracht tot schaderegistratie heeft gekregen, start hij met het inrichten en bemannen van het bureau-cras. Vervolgens zorgt de CRAS-ambtenaar ervoor dat de burgers worden geïnformeerd, dat de schade wordt geregistreerd en de informatie over het schadegebied en gemeentelijke schadeobjecten wordt verzameld. Voor de gemeente is het belangrijk om snel een volledig beeld van de omvang van de schade te krijgen. Daarom heeft DR het standaard schade-inventarisatieformulier ontworpen. De gegevens van het schade-inventarisatieformulier kunnen bij een eventuele schaderegeling worden gebruikt. Het moment van schaderegistratie is niet wettelijk voorgeschreven, maar BZK adviseert om schaderegistratie binnen 6 weken na het beschikbaar stellen van de formulieren af te ronden. In figuur 1 is schematisch het gehele proces van uitvoering van de opdracht van de burgemeester tot schaderegistratie weergegeven. 3.1 Opdracht tot schaderegistratie Nadat een ramp heeft plaatsgevonden geeft de verantwoordelijk ambtenaar (namens de burgemeester) opdracht tot schaderegistratie. Het is belangrijk dat voordat de 8
8 Figuur 1: Het uitvoeren van de opdracht tot schaderegistratie Burgemeester geeft opdracht tot schaderegistratie Inrichting bureau CRAS Bemannen bureau CRAS Informeren burgers (en andere belanghebbenden) Uitvoering schaderegistratie Verzamelen informatie over rampgebied Schaderapport naar Burgemeester opdracht tot schaderegistratie wordt gegeven er duidelijkheid is of de ramp past binnen de definitie zoals die in de Wrzo staat vermeld (zie hoofdstuk 5). Wanneer het niet om een Wrzo ramp gaat, worden de bestrijdingskosten niet door de centrale overheid vergoed. Verder is het belangrijk dat bij een Wrzo ramp schaderegistratie voor de gemeente verplicht is, maar schadetaxatie niet. 9
9 3.2 Inrichten bureau CRAS Nadat de burgemeester opdracht heeft gegeven tot schaderegistratie wordt het bureau CRAS ingericht. Het bureau CRAS bestaat uit meerdere werkplekken en de basisbehoeften voor een goed functionerend kantoor moeten aanwezig zijn. Er moet een aantal werkplekken voor gemeentelijk personeel en een aantal werkplekken voor medewerkers van externe partijen zoals schade-experts en verzekeraars beschikbaar zijn. Basisbenodigdheden voor een goed functionerend kantoor zijn: Telefoon en faxverbindingen, in- en extern Computers, radio en tv Kopieermachine, kantoor- en schrijfbehoeften Foto-, film- en videoapparatuur Voldoende schade-inventarisatieformulieren 10
10 DR biedt de schade-inventarisatieformulieren digitaal aan op de BZK-website De CRAS-ambtenaar kan deze formulieren downloaden. Deze formulieren zijn zo opgesteld dat een aantal velden gemeentespecifiek ingevuld kunnen worden. Hierdoor wordt het een formulier van de gemeente. Omdat er altijd een papieren versie beschikbaar moet zijn een ramp kan de verbinding met intra- of internet onmogelijk maken is het raadzaam dit formulier direct te downloaden, aan te passen en ook een papieren versie beschikbaar te hebben. 3.3 Aanwijzen personeel De CRAS-ambtenaar zorgt dat de uitvoerende taken worden toebedeeld aan gemeentelijk personeel (onder andere van bouw- en woningtoezicht), zoals dit in het gemeentelijk rampenplan staat beschreven. Het personeel wordt ingelicht over tijd en locatie waar ze worden verwacht. De CRAS-ambtenaar instrueert na aankomst het gemeentelijk personeel over de uit te voeren werkzaamheden. Er is personeel nodig voor de uitvoering van de schaderegistratie, het informeren van de burgers en het verzamelen van informatie over het rampgebied. Taken van het personeel zijn: het begeleiden van schade-experts naar het rampgebied het uitgeven, aannemen en archiveren van schade-inventarisatieformulieren het maken van een logboek registratie schade aan gemeentelijke eigendommen 3.4 Informeren burgers De CRAS-ambtenaar heeft de verantwoordelijkheid om de burgers in te lichten over schaderegistratie. Het is belangrijk zoveel mogelijk burgers te informeren. Daarbij is het van belang te vermelden dat de registratie de gemeente niet verplicht tot het vergoeden van de schade en dat de burger aan de registratie geen enkel recht kan ontlenen. De burger kan o.a. geïnformeerd worden via: brief, megafoon, omroepbericht geluidswagen, de rampenzender (de regionale omroep), internetsite en of voorlichtingscentrum van de gemeente, of teletekst. 11
11 Gedupeerden moeten op de hoogte zijn waar ze een schade-inventarisatieformulier kunnen afhalen. Dit moet onder andere mogelijk zijn bij het bureau CRAS, maar ook via de website van de gemeente. De CRAS-ambtenaar kan er voor kiezen om na overleg met BZK en de eigen voorlichtingsafdeling gebruik te maken van de website van het Expertisecentrum Risico- en Crisiscommunicatie (ERC). 3.5 Verzamelen informatie over rampgebied Om uiteindelijk een schatting van de totale schade te kunnen maken, zal informatie verzameld worden over het rampgebied. Van belang is dat de CRAS-ambtenaar samen met DR (in het kader van de Quick Scan) de grenzen van het schadegebied achterhaalt bij de procesverantwoordelijke van de brandweer en politie. 3.6 Uitvoeren schaderegistratie De daadwerkelijke schaderegistratie is een uitgebreid proces, daarom wordt dit apart besproken in het volgende hoofdstuk. Het is belangrijk om zich bewust te zijn dat uitvoering van de schaderegistratie helpt bij het schatten van de aard en omvang van de schade. 12
12 4 Uitvoeren Schaderegistratie Nadat het bureau CRAS is ingericht, daar voldoende personeel werkzaam is en de burgers zijn geïnformeerd kan gestart worden met de schaderegistratie. In figuur 2 zijn de activiteiten schematisch weergegeven. Globaal bestaat het proces schaderegistratie uit vier onderdelen: (1) overleg met politie en brandweer over betreden rampgebied, (2) schaderegistratie particulieren en bedrijven, (3) registreren schade aan gemeentelijke eigendommen en (4) schatten aard en omvang van de schade. Schaderegistratie vereist geen taxatie. Toch kan het voor gemeenten wenselijk zijn om de schade aan de gemeentelijke eigendommen wel direct te laten taxeren (zie gestippelde processen in figuur 2). Dit kan namelijk helpen bij het stellen van prioriteiten voor herstelwerkzaamheden. 4.1 Betreden rampgebied Voorafgaand aan de daadwerkelijke uitvoering moet er overleg plaatsvinden met de procesverantwoordelijke van de politie en de brandweer. Omdat niet iedereen het rampgebied mag betreden na een ramp, is het van belang dat afspraken met de politie en brandweer worden gemaakt met betrekking tot de betreding van het schadegebied door schade-experts. 13
13 Figuur 2: Het proces schaderegistratie CRAS ambtenaar coördineert proces Uitgifte en ontvangst schadeinventarisatieformulieren Overleg politie en brandweer over betreden van rampgebied Registreren schade aan gemeentelijke eigendommen Controleren schadeinventarisatieformulieren Coördineren inzet schade-experts Inhuren schade-experts voor de gemeente Archiveren schade particulieren Taxeren schade gemeentelijke eigendommen Schatten aard en omvang van de schade 4.2 Uitgeven, in ontvangst nemen, controleren en archiveren van schadeinventarisatieformulieren Uitgifte en ontvangst van schade-inventarisatieformulieren De CRAS-ambtenaar heeft de leiding over het uitvoeren van schaderegistratie. Dat bestaat uit het uitdelen, innemen en archiveren van schade-inventarisatieformulieren Er zijn gemeenten die het uitgeven, in ontvangst nemen, controleren en archiveren van schadeinventarisatieformulieren hebben uitbesteed aan externe partners, die in opdracht van het Verbond van Verzekeraars of andere aanbieders werken. De CRAS ambtenaar is in dit geval verantwoordelijk dat de externe partners het contract kunnen naleven.
14 Controleren schade-inventarisatieformulieren De ingevulde schade-inventarisatieformulieren worden op NAW gegevens gecontroleerd en ingevoerd in de computer. Let er bij controle bijvoorbeeld op dat de meldingen daadwerkelijk uit het rampgebied komen. Gegevens kunnen gecontroleerd worden m.b.v. de Gemeentelijke Basisregistratie van persoonsgegevens (GBA) en Kadastrale registratie. Archiveren schade-inventarisatieformulieren De formulieren dienen zorgvuldig bewaard te worden. Dit houdt in dat van de formulieren zowel een papieren als een digitale versie wordt bewaard. Wanneer bijvoorbeeld de WTS van toepassing wordt verklaard, kunnen de benodigde (NAW) gegevens digitaal worden overgedragen aan Dienst Regelingen. 4.3 Coördineren inzet schade-experts In de praktijk zal het meestal zo zijn dat schade-experts zich na een ramp bij de gemeente zullen melden. De CRAS-ambtenaar is verantwoordelijk voor het op juiste wijze begeleiden van deze mensen. Daartoe voert hij overleg met de procesverantwoordelijke van de politie en de brandweer over de regels voor het betreden van het rampgebied. Als de CRAS-ambtenaar op de hoogte is van wie, wanneer, waarom en hoe het schadegebied mag worden betreden, geeft hij al dan niet toestemming. 15
15 4.4 Schade aan gemeentelijke eigendommen registreren en taxeren De gemeente is verantwoordelijk voor het opnemen van de schade aan de gemeentelijke eigendommen. De CRAS-ambtenaar zorgt dat de schade aan alle gemeentelijke eigendommen geregistreerd wordt (zie handboek voorbereiding rampenbestrijding). Voor gemeenten kan het wenselijk zijn om de schade aan de gemeentelijke eigendommen direct te taxeren om prioriteiten te kunnen stellen bij herstelwerkzaamheden. Dit betekent dat een schade-expert wordt ingehuurd en onder begeleiding van een gemeentefunctionaris alle gemeentelijke eigendommen taxeert. De kosten van de schade-experts zijn voor de gemeente (tenzij er een regeling zoals bijv. de WTS komt). 4.5 Schatten aard en omvang van de schade Na de controle van de ingevulde schade-inventarisatieformulieren en de registratie van de schade aan gemeentelijke eigendommen wordt een schatting gemaakt van de aard en omvang van de schade. De CRAS-ambtenaar rapporteert de bevindingen aan de Burgemeester (zie figuur 1). 4.6 Wat te doen nadat het proces schaderegistratie is afgerond Mocht de Minister van BZK besluiten een regeling te treffen op grond van de WTS dan verstuurt de gemeente de basisgegevens (NAW) van het schade-inventarisatieformulier digitaal naar Dienst Regelingen. Dienst Regelingen verstuurt vervolgens een aanvraagformulier aan de gedupeerden. Met dat formulier kan de gedupeerde een formeel verzoek voor een tegemoetkoming in de schade en kosten doen. Wanneer Dienst Regelingen de aanvraag heeft ontvangen en deze aan de voorwaarden van de betreffende WTS regeling voldoet, wordt een schade-expert ingeschakeld die een afspraak met de gedupeerde maakt om de schade op te nemen. Op basis van een taxatierapport stelt Dienst Regelingen de tegemoetkoming vast en draagt zorg voor de betaling. Eventueel kunnen gemeenten de gegevens van de schaderegistratie zelf gebruiken om een vangnet regeling op te zetten. 16
16 5 Schadeafhandeling en de betrokken partijen Nadat een ramp of zwaar ongeval in uw gemeente heeft plaatsgevonden, treedt het rampenplan in werking en hiermee ook de Centrale Registratie Afhandeling Schade (CRAS). Bij schaderegistratie en schadeafhandeling zijn verschillende partijen betrokken. Na een incident is het van groot belang schade te registreren, zodat deze eventueel (gedeeltelijk) vergoed kan worden. Indien de schade niet verzekerbaar is, dan bestaan er enkele mogelijkheden om de gedupeerden van een bijdrage in de kosten te voorzien. Het kan zijn dat de Minister van BZK de WTS van toepassing verklaart. In dat geval neemt DR de afhandeling van de gemeente over. Ook kan de gemeente zelf een vangnet regeling opzetten. Indien de gemeente niet voorziet in een vangnet en er geen (ad hoc) regeling komt dan zullen de gedupeerden geen tegemoetkoming ontvangen. Figuur 3 geeft het proces van besluitvorming voor de schadeafhandeling weer. Uit deze figuur blijkt dat voor een goed verloop van de schadeafhandeling de verzekeraars, BZK, DR en de gemeente gebaat zijn bij een goede schaderegistratie. Hieronder worden de partijen die zich bij de gemeente melden en die bij de schadeafhandeling betrokken zijn, besproken. 5.1 Schade-experts Door een ramp kan schade ontstaan aan objecten zoals huizen, gebouwen, auto s maar ook aan agrarische of industriële objecten, zoals gewassen, dieren en fabrieken. Om 17
17 Figuur 3: Besluitvorming schadeafhandeling Incident CRAS Verzekerbaar? nee ja Verzekeraar regelt uitkering schade WTS? nee ja BZK neemt afhandeling over van Gemeente Verzamelen informatie over rampgebied Vangnet van Gemeente? nee ja Gemeente verzorgt uitvoering Geen tegemoetkoming of een (ad hoc) regeling de beschadigde objecten te taxeren (dus niet om te registreren) is de inzet van verschillende schade-experts nodig. De schade-experts melden zich bij de medewerkers van CRAS. De schade-experts staan geregistreerd, maar zijn ook georganiseerd (bijvoorbeeld in de stichting BCE of de CED). 18
18 5.2 Verzekeraars Het Verbond van Verzekeraars (VvV), de koepelorganisatie van particuliere verzekeraars in Nederland, heeft het 'Draaiboek bij Rampen' opgesteld. Dit draaiboek (zie kan bij een calamiteit door het Verbond na het inwinnen van relevante informatie bij Stichting Salvage en/of het Nationaal Crisiscentrum (NCC) van toepassing worden verklaard. Het Draaiboek voorziet in de mogelijkheid een operationeel kernteam in te stellen, dat ter plaatse coördinerende werkzaamheden zal verrichten onder leiding van een coördinator. Deze informeert het Verbond over onder meer beschadigde objecten, slachtoffers en betrokken verzekeraars en fungeert daarnaast als aanspreekpunt voor lagere overheden, zoals gemeenten. De informatie zal zoveel mogelijk individueel herleidbaar worden gemaakt ten behoeve van een effectieve schaderegeling. Het verbond verzamelt gegevens en zal deze waar mogelijk en/of nodig delen met andere instanties, zoals het NCC. De Stichting Salvage biedt namens de gezamenlijke verzekeraars praktische hulp bij rampen, branden en gerelateerde schades. De inzet gebeurt op verzoek van een bevelvoerende van de brandweer dan wel het Coördinerend team vanaf de plaats incident. De door de Stichting ingeschakelde Salvage rampcoördinator(en) verzamelt gegevens over de aard, de omvang van de ramp, de mogelijke verzekerbaarheid en vormt zich een beeld van de te verrichten activiteiten namens verzekeraars. Op basis van deze informatie zal door het Verbond van Verzekeraars de beslissing worden genomen over de betrokkenheid van verzekeraars (is het een verzekerbare schade?) en de noodzaak tot gecoördineerde aanpak middels het inzetten van een operationeel kernteam waar Salvage aan zal worden toegevoegd. Als het operationeel kernteam niet wordt ingezet dan zal in geval van verzekerbare schade de Stichting Salvage ter plaatse namens gezamenlijke verzekeraars praktische hulp bieden aan gedupeerden, schade beperken waar mogelijk en nodig en betrokken verzekeraars informeren aan de hand van de door hun verrichte schaderegistratie. In geval van niet verzekerbare schade zal de Salvage rampcoördinator zijn activiteiten ter plaatse beëindigen. 19
19 5.3 Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) De Minister van BZK is verantwoordelijk voor de afstemming op centraal niveau van de orde- en veiligheidsmaatregelen. Het Nationaal Crisiscentrum (NCC) speelt bij de uitvoering van deze verantwoordelijkheid een centrale rol. Het NCC verzorgt de informatievoorziening tussen de verschillende bestuurslagen en contacten met de ons omringende landen, coördineert waar nodig de bijstandsverlening en verleent faciliteiten voor een goed functioneren van de beleidsteams en ambtenaren tijdens de crisissituatie. De Minister van BZK kan na een ramp of zwaar ongeval bepalen dat de WTS van kracht wordt. Zijn beslissing zal mede gebaseerd zijn op de resultaten van de zogenoemde Quick Scan. De Quick Scan is een onderzoek dat DR in opdracht van BZK uitvoert. De Quick Scan vindt in de eerste drie dagen na een ramp plaats om een beeld te krijgen van de schade. De Quick Scan en het schaderapport geven de Minister van BZK een goed inzicht in de aard en omvang van de ramp. 5.4 Dienst Regelingen Dienst Regelingen (DR) is uitvoeringsorganisatie van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) die gespecialiseerd is in de uitvoering van overheidsregelingen. DR voert in opdracht van verscheidene ministeries en provinciale overheden een groot aantal regelingen uit. DR is verantwoordelijk voor de uitvoering van een eventuele WTS-regeling. Dit houdt concreet in dat DR de schadeaanvraag behandelt, bezwaar- en beroepschriften afhandelt en de tegemoetkoming in het kader van de WTS aan de gedupeerden betaalt. 5.5 Gemeenten Gemeenten kunnen ervoor kiezen gedupeerden tegemoet te komen voor onverzekerbare schade of de schade die niet verzekerd was. Hiervoor kan de gemeente zelf een regeling opzetten. 20
20 6 Relevante wetgeving Zoals eerder aangegeven in deze brochure kan de Minister van BZK besluiten om de WTS van toepassing te verklaren. Wat de voorwaarden zijn voor de minister om tot dit besluit te komen en welke andere wetgeving van belang is staat beschreven in dit hoofdstuk. 6.1 De Wrzo De Wet rampen en zware ongevallen (Wrzo) geeft de definitie voor een ramp of zwaar ongeval. Volgens deze wet is een ramp of een zwaar ongeval een gebeurtenis: 1 waardoor een ernstige verstoring van de openbare veiligheid is ontstaan, waarbij het leven en de gezondheid van vele personen, het milieu of grote materiële belangen in ernstige mate worden bedreigd of zijn geschaad, en 2 waarbij gecoördineerde inzet van diensten en organisaties van verschillende disciplines is vereist om de dreiging weg te nemen om de schadelijke gevolgen te beperken. De wet bepaalt dat het college van burgemeester en wethouders belast is met de voorbereiding van de bestrijding van rampen en zware ongevallen in de gemeente en dat B&W daarom een rampenplan vast moet stellen. Het rampenplan bevat ten aanzien van de organisatie, verantwoordelijkheden, taken en bevoegdheden in het kader van de rampenbestrijding ook een plan met betrekking tot de vastlegging van gegevens over de veroorzaakte schade (draaiboek schaderegistratie). 21
21 Op grond van artikel 25 van de Wrzo kan in de kosten die voor een gemeente voortvloeien uit de daadwerkelijke bestrijding en de gevolgen van die bestrijding een rijksbijdrage worden verleend. Hierbij is sprake van een drempelbedrag van ,- per gebeurtenis en een eigen bijdrage. Deze is gebaseerd op het aantal inwoners en bedraagt per inwoner 3,-. Nadere bepalingen zijn opgenomen in de uitvoerings-amvb, i.c. het Besluit rijksbijdragen bijstands- en bestrijdingskosten. 6.2 De WTS In 1998 is de Wet tegemoetkoming schade bij rampen en zware ongevallen (WTS) in werking getreden. Het doel van de WTS is om gedupeerden een tegemoetkoming in de schade te geven als blijkt dat de ramp een niet verzekerbare oorzaak heeft. Calamiteiten die vallen onder de WTS zijn aardbevingen (minimaal 4,5 op de schaal van Richter) en overstromingen door zoet water, die een kans hebben om minder dan eens in de 50 jaar voor te komen. Voor overstroming van de Maas geldt een bijzondere regeling. Zolang de in het Deltaplan grote rivieren bedoelde werkzaamheden nog niet volledig zijn uitgevoerd, geldt als criterium een gemiddelde kans op overstroming van minder dan eens in de 10 jaar. De wet is bedoeld voor rampen en zware ongevallen waar meerdere publieke sectoren en private sectoren, waaronder ook particulieren, aanzienlijke schade en kosten lijden ten gevolge van de gebeurtenis. De wet kan ook door middel van een Koninklijk Besluit (KB) van toepassing worden verklaard in geval van een andere gebeurtenis dan hierboven genoemd. Deze gebeurtenis is minstens van vergelijkbare orde. Met de woorden vergelijkbare orde wordt vermeden dat de wet zomaar op iedere ramp of zwaar ongeval van toepassing kan zijn. In het verleden is de WTS vier keer van toepassing verklaard. In 1998 twee keer vanwege waterschade door enorme hoeveelheden neerslag. In 2003 vanwege een overstroming van de Maas in Limburg en nogmaals in 2003 vanwege een dijkverschuiving in Wilnis. Alle waren het gevolg van wateroverlast. Inmiddels kunnen agrariërs zich verzekeren tegen wateroverlast als gevolg van regen. 22
22 Dit betekent dat deze schade niet meer onder de WTS valt. De WTS criteria zijn niet vast omlijnd en vrij algemeen. De systematiek van de wet gaat uit van een beperkt schadegebied en van schade en kosten die in alle sectoren van de samenleving (binnen dat gebied) voelbaar zijn. Het nadeel hiervan is, dat het voor partijen niet direct duidelijk is welke gebeurtenissen onder de WTS vallen. Het voordeel is dat de WTS flexibel toepasbaar is. Elke ramp is uniek en leidt tot verschillen in omvang en soorten schade. De WTS biedt een algemeen kader op basis waarvan het rijk een tegemoetkoming kan verstrekken. Een ramp leidt niet per definitie tot een tegemoetkoming in de schade. Bij de WTS ligt de nadruk op de eigen verantwoordelijkheid van burgers, ondernemingen en instanties. Burgers hebben geen recht op een tegemoetkoming op grond van deze wet indien de door hen geleden schade of gemaakte kosten ergens verhaalbaar of redelijkerwijs verzekerbaar zijn. Er zal niet in een tegemoetkoming worden voorzien indien andere voorzieningen de schade en kosten (geheel of ten dele) dekken (zoals andere regelingen en verzekeringen). Volgens de WTS hebben burgers geen recht op een tegemoetkoming in de schade of kosten indien: de schade of de kosten redelijkerwijs verzekerbaar waren de gedupeerde uit anderen hoofde een tegemoetkoming in de schade of de kosten heeft verkregen of kan krijgen de schade of de kosten zijn veroorzaakt door eigen schuld van de gedupeerde de gedupeerde onvoldoende maatregelen heeft getroffen ter voorkoming of beperking van die schade of kosten de schade of kosten het gevolg zijn van een overstroming door zoet water en zijn ontstaan aan bij algemene maatregel van bestuur vast te stellen activiteiten die vanaf 19 april 1996 hebben plaatsgevonden in het winterbed van bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen rivieren er sprake is van omzet schade er sprake is van immateriële schade 23
23 6.3 Overige wetgeving Naast de WTS en Wrzo kunnen er ook financiële tegemoetkomingen worden verstrekt op grond van andere wetgeving. Voor een gemeente is het belangrijk om een inschatting te kunnen maken van de diensten van derden die declarabel zijn en welke niet. Dit ter voorkoming van grote kostenposten die achteraf ten laste van het gemeentebudget vallen. Brandweerwet 1985 Op grond van de brandweerwet 1985 kan in de kosten die voortvloeien uit verleende brandweerbijstand (buiten de eigen regio) een bijdrage worden verleend. Het Solidariteitsfonds van de Europese Unie Lidstaten kunnen subsidie uit het solidariteitsfonds van de Europese Unie aanvragen. Voorwaarde is dat er sprake is van een grote natuurramp met niet-verzekerbare schade. Het Solidariteitsfonds kent een ondergrens van 3 miljard of 0,6% van het Bruto Nationaal Inkomen (BNI). Wet rechtspositionele voorziening rampbestrijders Dit betreft een tegemoetkoming aan (meestal) vrijwilligers die tijdens een ramp zijn ingezet, i.c. een vergoeding per ingezet uur, alsmede een tegemoetkoming in de kosten die zijn ontstaan als gevolg van de inzet, bijv. in geval van lichamelijk letsel voor zover dit niet verzekerbaar is. De gemeente coördineert de individuele aanvragen. Alle wet en regelgeving met toelichting is te vinden op (zoekterm: rampen) 24
24 7 Informatiebronnen Op internet zijn verschillende websites van de overheid te vinden met informatie over schaderegistratie en crisisbeheersing. Ook de verzekeraars en schadeexperts hebben websites met relevante informatie. 7.1 Websites Deze website van het ERC kan na een ramp of zwaar ongeval de informatiebron worden over de desbetreffende crisis. De site is bijzonder krachtig en eenvoudig opgebouwd. Deze maximaal beveiligde site kan per vijf minuten tien miljoen hits verwerken. Via deze site kan de bevolking geïnformeerd worden over schade-registratie. Ten tijde van de crisis kan ook ondersteuning worden geboden in de vorm van een callcenter. Zowel voor de inzet van de crisiswebsite als het callcenter bestaat een protocol. Hierover zijn de voorlichtingsafdelingen van de gemeenten al eerder geïnformeerd. Op deze site voor communicatieprofessionals kan informatie en kennis met elkaar gedeeld worden op het gebied van risico- en crisiscommunicatie. Eens per twee weken wordt aan geabonneerden een digitale nieuwsbrief verzonden met nieuwe informatie op de website. De site is in beheer van het Expertisecentrum Risico- en Crisiscommunicatie (ERC, Directie Crisisbeheersing, BZK). Het ERC wil andere overheden 25
25 helpen zich voor te bereiden op de communicatie in crisissituaties. Is de crisis beperkt tot het lokale niveau, dan is het mogelijk het ERC te verzoeken om advies en ondersteuning bij de coördinatie, woordvoering, de pers- en publieksvoorlichting. Deze website is van het ministerie van BZK. De site bevat veel informatie over de veiligheidsregio s en via een link kan het Handboek Voorbereiding Rampenbestrijding gevonden worden. Dit Handboek is erg nuttig bij het maken van een draaiboek voor schaderegistratie. Dit is de website van het Verbond van Verzekeraars. 7.2 Overige informatiebronnen Solidariteit met beleid; aanbevelingen over financiële tegemoetkomingen bij rampen en calamiteiten (rapport CTRC, 2004) Handboek voorbereiding rampenbestrijding (uitgave BZK) Rampenplan van gemeente Draaiboek schaderegistratie eigen gemeente (indien aanwezig) 26
26 Colofon Aan de inhoud van deze brochure kunnen geen rechten worden ontleend. Dienst Regelingen heeft deze brochure opgesteld in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties om ervoor te zorgen dat gemeenten beter zijn voorbereid op een ramp of zwaar ongeval. Deze brochure wordt verstrekt tijdens informatiebijeenkomsten voor CRAS-ambtenaren bij de 25 veiligheidsregio s en is op aanvraag bij Dienst Regelingen verkrijgbaar. Zijn er vragen na het lezen van deze brochure of na het bijwonen van de informatiebijeenkomsten onbeantwoord gebleven, dan kunt u contact opnemen met Dienst Regelingen; Telefoon: of via wts@minlnv.nl Ontwerp Grafisch Buro van Erkelens Druk FWA, Zoetermeer Fotografie ANP, Fons Sluiter fotografie januari
27 28
Rampenplan Gemeente Assen 2007 Deel I: Algemeen
Rampenplan Gemeente Assen 2007 Deel I: Algemeen Rampenplan Gemeente Assen 2007 versie 9 mei 2007 Inleiding Het voorliggende Rampenplan Gemeente Assen 2007 beschrijft de organisatie en werkwijze van de
Nadere informatieGemeentelijk Draaiboek, gemeente Helmond. Centrale Registratie Afhandeling Schaden (CRAS) Deelproces 25. Organisatorisch deel
Gemeentelijk Draaiboek, gemeente Helmond Centrale Registratie Afhandeling Schaden (CRAS) Deelproces 25 Organisatorisch deel Gemeente Helmond Vastgesteld door burgemeester en wethouders d.d. 23 december
Nadere informatieWij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Wet van 25 mei 1998, houdende regels over tegemoetkoming in de schade en de kosten in geval van overstromingen door zoet water, aardbevingen of andere rampen en zware ongevallen (Wet tegemoetkoming schade
Nadere informatiePastorale zorg bij rampen
2 Inhoud: 1. Doelstelling pag. 3 2. Realisatie pag. 4 3. Begrippen pag. 5 4. Verantwoordelijkheid pag. 6 5. Pastorale verzorger pag. 7 6. Taken pastorale verzorger pag. 8 7. Coördinator pastorale zorg
Nadere informatieProtocol Grootschalige incidenten
Protocol Grootschalige incidenten Vertrouwelijk 1 Alleen voor intern gebruik Inleiding Grootschalige calamiteiten krijgen meer en steeds sneller aandacht van media en publiek. Dergelijke grootschalige
Nadere informatieFase 1: Alarmeren. Stap 1. Stap 2. Stap 3. Actie. Toelichting. Betrokken partijen. Betrokken partijen. Actie. Toelichting. Betrokken partijen
Draaiboek Brand 2016 Het Draaiboek Brand is onderdeel van het Protocol Grootschalige calamiteiten van het Verbond van Verzekeraars. In het draaiboek is beschreven hoe de coördinatie vanuit de branche Brand
Nadere informatieDocumentbeheer Vastgesteld door Datum Datum laatste wijziging Paraaf procesverantwoordelijke
Documentbeheer Vastgesteld door laatste wijziging Paraaf procesverantwoordelijke AB 6 juli 2009 7 september 2009 Pagina 2 van 23 INHOUDSOPGAVE 1. Algemeen...4 1.1 Inleiding... 4 1.2 Doel... 4 1.3 Doelgroep...
Nadere informatiePastorale zorg bij rampen
2 Inho ud: 1. Doelstelling pag. 4 2. Realisatie pag. 5 3. Begrippen pag. 6 4. Verantwoordelijkheid pag. 7 5. Pastorale verzorger pag. 8 6. Taken pastorale verzorger pag. 8 7. Coördinator pastorale zorg
Nadere informatieWAAROM DOEN WE ONDERZOEK?
02 WIE ZIJN WE? De Inspectie Openbare Orde en Veiligheid (Inspectie OOV) is onafhankelijk toezichthouder op het terrein van politie, brandweer, Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR),
Nadere informatiePraktische informatie over de VNG Vrijwilligersverzekering.
? Praktische informatie over de VNG. vrijwilligers Vrijwilligers doen belangrijk werk voor onze samenleving. Het belang van vrijwilligerswerk zal de komende jaren verder toenemen. Waar gewerkt wordt, kan
Nadere informatieRisico- & crisiscommunicatie in de Wet Veiligheidsregio s. Niek Mestrum Manon Ostendorf
Risico- & crisiscommunicatie in de Wet Veiligheidsregio s Niek Mestrum Manon Ostendorf Doel van deze presentatie Deel 1 (Niek): Wat staat er nu exact in de Wet veiligheidsregio s Waarom staat dit er zo
Nadere informatieSociaal Calamiteitenprotocol versie voor aanbieders
Sociaal Calamiteitenprotocol versie voor aanbieders Gecoördineerde afstemming communicatie bij sociale calamiteiten Inleiding Sinds de transitie van WMO-voorzieningen en jeugdzorg is de gemeente verantwoordelijk
Nadere informatieB & W-nota. Onderwerp Vaststelling Notitie Een kwaliteitsslag in de Rampenbestrijdingsorganisatie van Haarlem
Onderwerp Vaststelling Notitie Een kwaliteitsslag in de Rampenbestrijdingsorganisatie van Haarlem B & W-nota Portefeuille mr. J.J.H. Pop Auteur P. Abma Telefoon 023 5114489 E-mail: pabma@haarlem.nl PD/Veiligheid/2005/547
Nadere informatieVERZEKERBAARHEID VAN OVERSTROMINGEN EN WATEROVERLAST IN NEDERLAND
AcW-2011/95004.01 VERZEKERBAARHEID VAN OVERSTROMINGEN EN WATEROVERLAST IN NEDERLAND 1. Voorgeschiedenis De Adviescommissie Water (AcW) heeft in 2004 een advies uitgebracht inzake verzekeren van wateroverlast.
Nadere informatieVEILIGHEIDSBELEID RAMPENBESTRIJDING GEMEENTE SMALLINGERLAND. Het is niet te hopen dát er een ramp gebeurt in onze gemeente of ergens anders.
VEILIGHEIDSBELEID EN RAMPENBESTRIJDING GEMEENTE SMALLINGERLAND Het is niet te hopen dát er een ramp gebeurt in onze gemeente of ergens anders. We kunnen met z'n allen wel proberen onveilige situaties te
Nadere informatieVerordening brandveilidheid en brandweerzorg en rampenbestrijding
CVDR Officiële uitgave van Leek. Nr. CVDR54284_1 1 juni 2016 Verordening brandveilidheid en brandweerzorg en rampenbestrijding De raad van de gemeente Leek; gelet op: - artikel 1, tweede lid, artikel 12
Nadere informatieGecoördineerde Regionale Incidentbestrijding Procedure (GRIP) Drenthe/Assen
Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijding Procedure (GRIP) Drenthe/Assen 25 juni 2007 Inhoudsopgave Inleiding... 1 1 Niveaus in de incident- en crisismanagementorganisatie... 1 1.1 Operationeel niveau...
Nadere informatieDe Veiligheidsregio NHN in vogelvlucht. 28-03-2011 Commissie Bestuur en middelen
De Veiligheidsregio NHN in vogelvlucht 28-03-2011 Commissie Bestuur en middelen Welkom Veiligheidsregio NHN Wet veiligheidsregios Bezuinigingen Regionalisering brandweer Praktijk Veiligheidsregio Noord-Holland
Nadere informatieSteunmaatregel nr. N 217/2002 - Nederland Vuurwerkramp Enschede - Schadevergoeding aan ondernemers
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 06.06.2002 C (2002) 1674 Betreft: Steunmaatregel nr. N 217/2002 - Nederland Vuurwerkramp Enschede - Schadevergoeding aan ondernemers Excellentie, PROCEDURE Bij brief van 13
Nadere informatiePraktische informatie over de VNG Vrijwilligersverzekering.
? Praktische informatie over de VNG. vrijwilligers Vrijwilligers doen belangrijk werk voor onze samenleving. Het belang van vrijwilligerswerk zal de komende jaren verder toenemen. Waar gewerkt wordt, kan
Nadere informatie1 De coördinatie van de inzet
1 De coördinatie van de inzet Zodra zich een incident voordoet of dreigt voor te doen, wordt de rampenbestrijdingsorganisatie via het proces van opschaling opgebouwd. Opschalen kan worden gedefinieerd
Nadere informatieIntroductie rampenplan Overzicht
Introductie rampenplan Overzicht Inleiding Dit deel vormt een introductie op het rampenplan. Inhoud Dit deel behandelt de volgende onderwerpen: Onderwerp Voorwoord en leeswijzer Onderdelen rampenplan:
Nadere informatieMolenstraat 25 8331 HP Steenwijk Tel/fax 0521-512820 directie@clemensschool.nl. Protocol voor opvang bij ernstige incidenten. Sint Clemensschool
Molenstraat 25 8331 HP Steenwijk Tel/fax 0521-512820 directie@clemensschool.nl Protocol voor opvang bij ernstige incidenten Sint Clemensschool School Sint Clemensschool Bevoegd gezag Stichting Catent Bestuursnummer
Nadere informatieGemeentelijk Draaiboek, gemeente Helmond. Organisatorisch deel. Alarmering Deelproces 1
Gemeentelijk Draaiboek, gemeente Helmond Organisatorisch deel Alarmering Deelproces 1 Gemeente Helmond Vastgesteld door burgemeester en wethouders d.d. 23 december 2008 Inhoudsopgave organisatorisch deel
Nadere informatieALGEMEEN KADER A.1 WETTELIJK EN ORGANISATORISCH KADER
A ALGEMEEN KADER In deel A wordt allereerst op hoofdlijnen het wettelijk en organisatorisch kader van de rampenbestrijding beschreven. Vervolgens wordt ingegaan op het (algemene) scenario en het risicomodel.
Nadere informatieNotitie inzet NL-Alert
Notitie inzet NL-Alert In de afgelopen jaren richt de (rijks)overheid zich steeds meer op een betere vorm van informatie aan de burger. In het geval van (dreigende) crises of incidenten is het immers van
Nadere informatieDecember 2006. Overzicht organisaties en diensten mogelijk betrokken bij de rampenbestrijding
December 2006 Overzicht organisaties en diensten mogelijk betrokken bij de rampenbestrijding Overzicht betrokken diensten en organisaties Op basis van artikel 3, lid 5, onderdeel b van de Wet Rampen en
Nadere informatieReferentiekader GRIP en eisen Wet veiligheidsregio s
Kennispublicatie Referentiekader GRIP en eisen Wet veiligheidsregio s 1 Infopunt Veiligheid In 2006 heeft de toenmalige Veiligheidskoepel een landelijk Referentiekader GRIP opgesteld. De op 1 oktober 2010
Nadere informatieA 2015 N 51 PUBLICATIEBLAD
A 2015 N 51 PUBLICATIEBLAD LANDSBESLUIT van de 4 de augustus 2015, no. 15/2524, houdende vaststelling van de geconsolideerde tekst van de Landsverordening rampenbestrijding D e G o u v e r n e u r v a
Nadere informatieOperationele Regeling VRU
Operationele Regeling VRU Uitwerking van de Wet veiligheidsregio s over de organisatie en werking van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing van de Veiligheidsregio Utrecht. Vastgesteld
Nadere informatieDecember Deelproces Verslaglegging en archivering
December 2006 Deelproces Verslaglegging en archivering Deelproces verslaglegging en archivering December 2006 Inhoudsopgave 1 Algemeen...2 2 Verslaglegging en dossiervorming...2 2.1 Doel...2 2.2 Doelgroep...2
Nadere informatieB1 - Basisplan en hoofdprocessen Inleiding en leeswijzer
B1 - Basisplan en hoofdprocessen B1 0 Inleiding en leeswijzer Inleiding In het basisplan ligt het accent op de bestuurlijke, organisatorische en coördinerende elementen bij het bestrijden van een ramp
Nadere informatieBestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing. Netwerkkaart 20 Sociale zekerheid
Bestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing Netwerkkaart 20 Sociale zekerheid 20 Sociale zekerheid versie 2015 Crisistypen (dreigende) stagnatie in het verstrekken van uitkeringen Bevoegd gezag uitvoeringsorganisaties
Nadere informatiePraktische informatie over de VNG Vrijwilligersverzekering.
? Praktische informatie over de VNG. Vrijwilligers doen belangrijk werk voor onze samenleving. Het belang van vrijwilligerswerk zal de komende jaren verder toenemen. Waar gewerkt wordt, kan er iets mis
Nadere informatieHandboek Bevolkingszorg
Handboek Bevolkingszorg Opzet Handboek Bevolkingszorg Dit hoofdstuk is opgedeeld in vijf delen. Deel A bevat de samenvattingen van de vijf taakorganisaties bevolkingszorg. De delen B tot en met F bevatten
Nadere informatieDraaiboek bij rampen van het Verbond van Verzekeraars
Draaiboek bij rampen van het Verbond van Verzekeraars 1 Lokale en/of centrale overheid alarmeren de Verzekeraarshulpdienst (VHD). brandweer/politie/gemeente; Nationaal Coördinatie Centrum (NCC) van het
Nadere informatiePrivacyreglement Bureau Streefkerk B.V.
Privacyreglement Bureau Streefkerk B.V. Inleiding Van alle personen die door Bureau Streefkerk worden begeleid, dat wil zeggen geadviseerd en ondersteund bij het zoeken, verkrijgen en behouden van een
Nadere informatieRegeling tegemoetkoming schade bij dijkdoorbraak te Wilnis 2003
BZK Regeling tegemoetkoming schade bij dijkdoorbraak te Wilnis 2003 30 september 2003/ Nr. EB2003/78760 DGOOV/R&B/BJZ De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Handelende in overeenstemming
Nadere informatieANIP Provincie Antwerpen 21/04/2011 ACTIEKAARTEN
ACTIEKAARTEN Nummer Titel Pagina 1 Melding van de afkondiging van een gemeentelijke fase aan de 2 gouverneur 2 Melding van de afkondiging van een gemeentelijke fase met de vraag 4 over te gaan naar de
Nadere informatieModelconvenant calamiteitenzender
Modelconvenant calamiteitenzender Opgesteld door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ten behoeve van provincies, veiligheidsregio s en regionale omroepen. Versie 1.0 d.d. 1 januari
Nadere informatieCalamiteiten- en incidentenregeling
Calamiteiten- en incidentenregeling Inhoud Procesbeschrijving... 3 Verplichting tot melden... 3 Calamiteit zonder melding... 3 Ontvangstbevestiging... 3 Nader onderzoek... 3 Invoeren verbetermaatregelen...
Nadere informatiePartijen: Het Röpcke-Zweers ziekenhuis, hierna te noemen 'het ziekenhuis', vertegenwoordigd door mevr. P. Terwijn, lid Raad van Bestuur,
Overeenkomst tussen Veiligheidsregio IJsselland en de Saxenburgh Groep, Röpcke-Zweers Ziekenhuis, over de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen, rampen en crises Partijen: Het Röpcke-Zweers ziekenhuis,
Nadere informatieProtocol Bedrijfsnoodplan en bedrijfshulpverlening
Bedrijfsnoodplan en Nederlandse Vereniging van Dierentuinen Postbus 15458 1001 ML Amsterdam 020 5246080 Info@nvddierentuinen.nl Versie D2 van juni 2012 1. Inleiding Dierenparken moeten zijn voorbereid
Nadere informatieProtocol calamiteitenonderzoek Wmo Dienst Noardwest Fryslân Versie 1.0. Protocol Wmo Calamiteitenonderzoek
Protocol Wmo Calamiteitenonderzoek 1 Inhoud Inhoud 2 1. Inleiding 3 2. Calamiteit: definitie en afbakening 4 2.1 Wet- en regelgeving bij calamiteiten Wmo 4 2.2 Verplichting tot melden 4 3. Het proces na
Nadere informatieStaatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden
Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden Jaargang 1985 88 Wet van 30 januari 1985, houdende regels inzake de rampenbestrijding en de voorbereiding daarop (Rampenwet) Wij Beatrix, bij de gratie Gods,
Nadere informatieArbeidsongeschikt. En dan?
Arbeidsongeschikt. En dan? 1 Wat u van ons mag verwachten bij arbeidsongeschiktheid Inleiding U hebt zich onlangs arbeidsongeschikt gemeld. Arbeidsongeschiktheid brengt zorgen met zich mee: in de eerste
Nadere informatieGemeentelijke samenwerkingsverbanden en de Basisregistratie Personen
Informatieblad Gemeentelijke samenwerkingsverbanden en de Basisregistratie Personen Gemeenten werken steeds meer samen, waarbij gemeentelijke (publieke) taken worden op- of overgedragen aan een van de
Nadere informatieConvenant calamiteitenzender. Veiligheidsregio Hollands Midden Omroep West
A.6 Bijlage 1 Convenant calamiteitenzender Veiligheidsregio Hollands Midden Omroep West 1 Convenant voor de calamiteitenzender Ondergetekenden, De gemeenten in de Veiligheidsregio Hollands Midden, vertegenwoordigd
Nadere informatieConvenant calamiteitenzender. RTV Utrecht
BIJLAGE A. bij VOORSTEL Convenant RTV-Utrecht Agendapunt 2013.03.25/07 Convenant calamiteitenzender RTV Utrecht 1 Versie februari 2013 1 Radio Rood - Moritz Ebinger, Museum Boijmans Van Beuningen Bijlage
Nadere informatieSamenvatting wetsvoorstel Veiligheidsregio s
Samenvatting wetsvoorstel Veiligheidsregio s Deze samenvatting is een verkorte en bewerkte versie van de conceptversie van de Wet op de Veiligheidsregio s (werktitel). Het betreft geen interpretatie of
Nadere informatieProductwijzer Reis- en annuleringsverzekering
Productwijzer Reis- en annuleringsverzekering Wat leest u in deze productwijzer? In deze productwijzer vindt u algemene informatie over de reis- en annuleringsverzekering. Welke risico s dekt deze verzekering?
Nadere informatieOperationele Regeling VRU
Operationele Regeling VRU Uitwerking van de Wet veiligheidsregio s over de organisatie en werking van de hoofdstructuur van de rampenbestrijding en crisisbeheersing van de Veiligheidsregio Utrecht. Vastgesteld
Nadere informatieDe voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 2513 AA DEN HAAG
a 1 1 > Retouradres: Postbus 20901, 2500 EX Den Haag De voorzitter van de Tweede Kamer der StatenGeneraal Binnenhof 4 2513 AA DEN HAAG Plesmanweg 16 2597 JG Den Haag Postbus 20901 2500 EX Den Haag T 070
Nadere informatieMogelijkheden voor verzekeren van schade door wateroverlast 17 september Reinder Kruyt & Timo Brinkman
Mogelijkheden voor verzekeren van schade door wateroverlast 17 september 2018 Reinder Kruyt & Timo Brinkman Agenda Even voorstellen Toezicht Urgentie Theoretisch kader verzekeren Schadecijfers en agenda
Nadere informatieNajaar 1998, kengetall' )0x428
Najaar 1998, kengetall' )0x428 Geachte lezer, Niemand kon in het najaar van 1998 voorspellen hoe groot de schade zou zijn als gevolg van de wateroverlast, die toen is opgetreden door de twee situaties
Nadere informatieSAMENVATTING RAADSVOORSTEL 10G / I. Drupsteen BVL Ke. Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Twente.
SAMENVATTING RAADSVOORSTEL CASENUMMER BEHANDELEND AMBTENAAR SECTOR PORT. HOUDER 10G201737 390433 / 390433 I. Drupsteen BVL Ke AGENDANUMMER BELEIDSPROGRAMMA/BELEIDSLIJN 08 - Inwoners en bestuur REDEN VAN
Nadere informatieGecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings Procedure (GRIP)
Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings Procedure (GRIP) Inleiding Een goede coördinatie tussen betrokken hulpdiensten is bij de bestrijding van complexe incidenten van groot belang. Het model voor
Nadere informatieGedragscode Persoonlijk Onderzoek. 21 december 2011
Gedragscode Persoonlijk Onderzoek 21 december 2011 Inleiding Verzekeraars leggen gegevens vast die nodig zijn voor het sluiten van de verzekeringsovereenkomst en die van belang zijn voor het nakomen van
Nadere informatieProductwijzer Schadeverzekering inzittenden (SVI) OVZ verzekeringen
Productwijzer Schadeverzekering inzittenden (SVI) OVZ verzekeringen 1 Productwijzer Schadeverzekering Inzittenden (SVI) Wat leest u in deze productwijzer? In de productwijzer vindt u algemene informatie
Nadere informatieKlachtenreglement 2015
Klachtenreglement 2015 1.0 Doel & toepassingsgebied Doel Toepassingsgebied Datum opstellen Januari 2015 Frequentie evaluatie Dit reglement beschrijft de wijze waarop de organisatie en zorgverleners omgaan
Nadere informatieGEMEENTE HAREN. : Verbetering crisismanagenent
GEMEENTE HAREN Voorstel aan : de gemeenteraad d.d. 19 mei 2003 Behandeling in commissie : Grondgebiedszaken en Algemeen Bestuursbeleid d.d. 7 mei 2003 Nummer : Onderwerp Bijlage(n) : 1 : Verbetering crisismanagenent
Nadere informatieGedragscode Persoonlijk Onderzoek
Gedragscode Persoonlijk Onderzoek Bijlage 1.C Januari 2004 Deze gedragscode is opgesteld door het Verbond van Verzekeraars en is bestemd voor verzekeraars, lid van het Verbond, onderzoeksbureaus die werken
Nadere informatieSlachtoffer. Schade? van geweld? Wat het Schadefonds Geweldsmisdrijven voor u kan doen
Slachtoffer van geweld? Schade? Wat het Schadefonds Geweldsmisdrijven voor u kan doen Slachtoffer van geweld? Als u slachtoffer bent geworden van een geweldsmisdrijf, dan is dat een ingrijpende ervaring.
Nadere informatieKlachten. Privacyreglement M A R K T I N T E R V E N T I E R E S U L T A A T
Klachten & Privacyreglement Klachtenreglement MIR Advies Versie februari 2010 Klachtenregeling MIR Advies Klachtenregeling van toepassing op klachten over de behandeling door MIR Advies van haar cliënten.
Nadere informatieToekomst: Verzekeringen
Toekomst: Verzekeringen Prof.dr.ir. Matthijs Kok Wat is verzekeren? Verzekeren is gebaseerd op solidariteit: een groep mensen loopt het risico dat hen iets overkomt. Op voorhand staat niet vast wie van
Nadere informatieProtocol van de AVN voor inbreuken in verband met persoonsgegevens in het kader van de Algemene Verordening gegevensbescherming (AVG)
Protocol van de AVN voor inbreuken in verband met persoonsgegevens in het kader van de Algemene Verordening gegevensbescherming (AVG) betreffende procedures inzake de melding en afhandeling van inbreuken
Nadere informatieBestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing
Bestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing Kaart 21 - Telecommunicatie 21 Telecommunicatie Voor media/omroepen, zie bestuurlijke netwerkkaart media Versie april 2012 crisistypen (dreigende) uitval van
Nadere informatieHandleiding 'Mijn dossier'
Pagina 1 Handleiding 'Mijn dossier' Onze website is zeer gebruiksvriendelijk echter om het u nog makkelijker te maken hebben wij een puntsgewijze handleiding voor 'Mijn dossier' gemaakt die u stap voor
Nadere informatieSchadeafhandeling zakelijke verzekeringen in 7 stappen
Schadeafhandeling zakelijke verzekeringen in 7 stappen U hebt schade. Wat kunt u van ons verwachten? U hebt schade Schade is vervelend en kan grote impact voor u hebben. Wij kunnen ons goed voorstellen
Nadere informatieDraaiboek Registreren van Schade
Draaiboek Registreren van Schade Dit draaiboek is voor het laatst herzien op : 30 januari 2014 Dit draaiboek is geldig tot en met : 1 januari 2015 (Proces)verantwoordelijke : D.J.P. Tieman Historisch overzicht
Nadere informatieEvaluatie Wet veiligheidsregio's (2135): projectbeschrijving
1 Betrekkingen (EWB) 070 370 7051 Evaluatie Wet veiligheidsregio's (2135): projectbeschrijving Projectnaam Evaluatie Wet veiligheidsregio's (2135) 1. Evaluatie Wet veiligheidsregio's (Wvr) Bij de behandeling
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2001 2002 28 000 VII Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII)
Nadere informatieBestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing. Bevoegdhedenschema 17 Arbeid en sociale zekerheid
Bestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing Bevoegdhedenschema 17 Arbeid en sociale zekerheid Bevoegdhedenschema arbeid en sociale zekerheid versie 2015 arbeidsveiligheid maatregel instantie wettelijke
Nadere informatieBestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing. Netwerkkaart 9 Justitie algemeen
Bestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing Netwerkkaart 9 Justitie algemeen 9 Justitie algemeen Voor terrorisme zie Bestuurlijke Netwerkkaart terrorisme versie 2018 Crisistypen gijzelingen, extremisme
Nadere informatieToestemming tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Noord
Datum: 25-6-13 Onderwerp Toestemming tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Noord Status Besluitvormend Voorstel Het college toestemming te verlenen tot het wijzigen
Nadere informatieHuis en Zekerheid Onroerend goed Hypotheken Verzekeringen Pensioenen
Huis en Zekerheid geeft kleur aan uw persoonlijk advies Onroerend goed Hypotheken Verzekeringen Pensioenen Bankzaken Huis en Zekerheid Abonnement Financieel Advies en bemiddeling particuliere schadeverzekering
Nadere informatiemei 2008 ERO VGWM Gezondheid Veiligheid Welzijn VGWM A WAY OF LIVING Standaards voor professionals, wees alert!
mei 2008 VGWM A WAY OF LIVING Veiligheid Gezondheid Welzijn Milieu VGWM Standaards voor professionals, wees alert! Werk veilig of werk niet Het werken op een locatie is niet altijd zonder risico s. Theoretisch
Nadere informatieBurgemeester en Wethouders
Burgemeester en Wethouders de raad der gemeente EDE Behandelend ambtenaar Ginkel, van H.J. Tel.nr. (0318) 68 08 27 Verzameling Raadsstukken registratienummer sector datum: 2010/55 631916 COA 17 augustus
Nadere informatieKlaverblad Verzekeringen. U heeft schade, wat nu? sinds 1850
Klaverblad Verzekeringen U heeft schade, wat nu? sinds 1850 Deze folder bevat een beperkte weergave van de polisvoorwaarden. Aan deze weergave kunnen geen rechten worden ontleend. Wilt u precies weten
Nadere informatieProtocol meldingen calamiteiten / geweld Jeugdhulp
Protocol meldingen calamiteiten / geweld Jeugdhulp Gelderland-Zuid en Mook en Middelaar 1. Inleiding Dit protocol bevat proces- en communicatieafspraken tussen jeugdhulpaanbieders en gecertificeerde instellingen
Nadere informatieBestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing. Netwerkkaart 9 Justitie algemeen
Bestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing Netwerkkaart 9 Justitie algemeen 9 Justitie algemeen Voor terrorisme zie Bestuurlijke Netwerkkaart terrorisme versie 2015 Crisistypen gijzelingen, extremisme
Nadere informatieBeschrijving operationeel proces politie Ontruimen en evacueren
Beschrijving operationeel proces politie Ontruimen en evacueren December 2006 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 2 2. Doel... 2 3. Doelgroep... 2 4. Kritische proceselementen... 2 5. Uitvoering: activiteiten
Nadere informatieCalamiteitenprotocol Wmo en Jeugdwet Rivierenland 2015 30 november 2014
Calamiteitenprotocol Wmo en Jeugdwet Rivierenland 2015 30 november 2014 Dit calamiteitenprotocol Wmo/Jeugdwet bevat proces- en communicatieafspraken wanneer zich een calamiteit of geweldsincident voordoet
Nadere informatieLeidraad melding calamiteiten Wmo 2015
Leidraad melding calamiteiten Wmo 2015 Beschrijving van het proces dat start na een melding van een calamiteit en/of geweldsincident bij de verstrekking van een voorziening in het kader van de Wmo 2015.
Nadere informatieSpecifiek Kader Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid
Specifiek Kader Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid Gemeente Nijmegen Opgesteld door: Afdeling Veiligheid, Koen Delen Laatst geactualiseerd: 18 december 2011 Uiterste datum volgende
Nadere informatieVerzekeren kan anders. Collectieve verzekeringen van Interpolis voor hockeyverenigingen.
Verzekeren kan anders. Collectieve verzekeringen van Interpolis voor hockeyverenigingen. 1 1 Visie van Interpolis op verzekeren 2 Collectieve aansprakelijkheidsverzekering Sporten is gezond. En hockey
Nadere informatieGemeentelijk Draaiboek, gemeente Helmond. Centraal Registratie- en Informatiebureau (CRIB) Deelproces 15. Organisatorisch deel
Gemeentelijk Draaiboek, gemeente Helmond Centraal Registratie- en Informatiebureau (CRIB) Deelproces 15 Organisatorisch deel Gemeente Helmond Vastgesteld door burgemeester en wethouders d.d. 23 december
Nadere informatieProtocol Wmo Meldingen Calamiteiten/geweld bij de verstrekking van een voorziening Wmo 2015 Gelderland-Zuid en Mook en Middelaar.
Gelet op artikel 3.4 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. Protocol Wmo Meldingen Calamiteiten/geweld bij de verstrekking van een voorziening Wmo 2015 Gelderland-Zuid en Mook en Middelaar. Dit
Nadere informatieToets uw eigen continuïteitsplan
Inspectiebericht Inspectie Openbare Orde en Veiligheid Jaargang 6, nummer 1 (maart 2010) 9 Toets uw eigen continuïteitsplan Deze vragenlijst is een gecomprimeerde en op onderdelen aangepaste versie van
Nadere informatieUNETO-VNI Verzekeringen
Aanvraagformulier Autoverzekering / Wagenpark Aanvraagformulier beroepsaansprakelijkheidsverzekering Nederland Offerte Aanvraag Naam bedrijf Rechtsvorm Adres Postcode en Woonplaats Contactpersoon Telefoon
Nadere informatieDe Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid
CTV NCTV De Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid De Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) beschermt Nederland tegen bedreigingen die de maatschappij kunnen
Nadere informatiePrivacyreglement De Stal Onderdeel van Stichting Het Spookbos
Privacyreglement De Stal Onderdeel van Stichting Het Spookbos Privacyprotocol jan 2012 Inleiding: Medewerkers van De Stal zijn zich ervan bewust, dat zij bij de uitvoering van het werk in aanraking komen
Nadere informatieDe VNG Vrijwilligersverzekering
De VNG Vrijwilligersverzekering Praktische informatie voor vrijwilligers, mantelzorgers, maatschappelijk stagiairs en iedereen die in het kader van Tegenprestatie vrijwilligerswerk doet. 1 Praktische informatie
Nadere informatieBestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing. Netwerkkaart 23 Onderwijs
Bestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing Netwerkkaart 23 Onderwijs 23 Onderwijs versie 2015 Crisistypen ongeval of ramp aantasting openbare orde geweldsincident zedenincident suïcide bedreiging continuïteit
Nadere informatieHoe gaat de gemeente om met uw persoonsgegevens? Privacyverklaring
Hoe gaat de gemeente om met uw persoonsgegevens? Privacyverklaring Hoe gaat de gemeente om met uw persoonsgegevens? Privacyverklaring Gemeente Emmen wil aan u goede dienstverlening bieden en haar publieke
Nadere informatieTaakafstemming rampenbestrijding en crisisbeheersing tussen gemeenten en regionale brandweer
Taakafstemming rampenbestrijding en crisisbeheersing tussen gemeenten en regionale brandweer VERSIEBEHEER Vers i e Datum Auteur 0. 1 25-08- 2007 GAV 0.2 10-09-2007 ME, GAV 0. 3 11-10- 2007 GAV 0. 4 19-10-
Nadere informatieRol van de veiligheidsregio bij terrorismegevolgbestrijding. Paul Verlaan, Directeur Veiligheidsregio Brabant-Noord/ Brandweer Brabant-Noord
Rol van de veiligheidsregio bij terrorismegevolgbestrijding Paul Verlaan, Directeur Veiligheidsregio Brabant-Noord/ Brandweer Brabant-Noord Inhoud Veiligheidsregio algemeen Rol van de veiligheidsregio
Nadere informatieBestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing
Bestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing Kaart 24 - Cultureel erfgoed 24 Cultureel erfgoed Versie april 2012 crisistypen bedreiging van cultureel erfgoed door rampen, onlusten, bezettingen, aanslagen
Nadere informatieCalamiteitenprotocol Pagina 1
Calamiteitenprotocol Wensbus/Wensauto Dit protocol is opgesteld ten behoeve van alle vrijwilligers die een wensbus of wensauto rijden en geeft aan hoe te handelen bij calamiteiten. A. Waarom doen we dit
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 1994 1995 24 071 Wateroverlast in Nederland Nr. 1 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Nadere informatie