IDENTIFICATIE OCMW. In 2015 kwam de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van Zomergem 12 keer bijeen.

Transcriptie

1 IDENTIFICATIE OCMW OCMW Dreef ZOMERGEM 1. BEHEERS- EN OVERLEGORGANEN De Raad voor Maatschappelijk Welzijn In 2015 kwam de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van Zomergem 12 keer bijeen. Samenstelling OCMW-raad DE GRAEVE Hilde 24/02/1976 Voorzitter, CD&V BRUGGEMAN Werner 02/02/1952 Raadslid, VLD (*) LOOTENS Gonda 12/12/1963 Raadslid, CD&V MARTENS Nancy 07/11/1968 Raadslid, VLD VAN DE WALLE Kris 09/02/1967 Raadslid, SPa VAN DOORNE Geertje 16/01/1970 Raadslid, CD&V VAN HULLE Jenny 02/12/1954 Raadslid, N-VA VEREECKE Christiaan 14/12/1961 Raadslid, CD&V (**) WILLE Jacqueline 19/05/1950 Raadslid, CD&V (*) Vervangen door Dhr Stul Hendrik op 1 oktober 2015 (**) Vervangen door Dhr Dekeyser Reggy op 30 april 2015 Secretaris: Coene Danny Financieel Beheerder: Kerkhof Bart Het Bijzonder onderhandelingscomité Hierin gebeurt het overleg tussen werkgevers- en werknemersafgevaardigden. Dit overleg is gezamenlijk georganiseerd met het Gemeentebestuur. Vanuit het OCMW is hierin vertegenwoordigd: Hilde De Graeve, voorzitter OCMW, ambtshalve ondervoorzitter. Comité voor veiligheid, gezondheid en verfraaiing der werkplaatsen Dit comité is gemeenschappelijk opgericht met het Gemeentebestuur met als diensthoofd, de heer Ronny Ryckaert; de prestaties voor het OCMW zijn vastgesteld op 4 uur per maand. Deze beslissing werd genomen in de zitting van 16/10/1989 en herzien in de zitting van 21/05/1990 (uitbreiding van de uren veiligheidsdienst). Voor de uitvoering van opdrachten als gevolg van het K.B. dd. 27 maart 1998 werd er samen met het Gemeentebestuur een contract afgesloten met de vereniging voor preventie en bescherming op het werk - PROGECOV. Deze dienst werd op 1 juni 2007 overgenomen door SECUREX. Het contract bevat de samenwerking met de interne dienst en de externe 1

2 dienst preventie en bescherming op het werk en heeft, naast een medische afdeling, ook een afdeling risicobeheersing. Dit contract ging in werking op 1 januari Het vast bureau Dit is niet meer verplicht sinds 1 januari Het vast bureau werd niet opgericht in het OCMW van Zomergem 2. PERSONEEL Formatie Functie Aantallen Weddeschalen Bezetting Statutair Secretaris 0,5 Specifiek 0,5 Financieel beheerder 0,21 Specifiek 0,21 Diensthoofd 2 B4-B5 1 Maatschappelijk assistent 1 B1-B3 0,5 Medewerker C 0,5 C1-C3 0,5 Gesco Maatschappelijk assistent 0,5 B1-B3 0,5 (*) Poetsvrouw/man 6,5 E1-E3 4 (*) Contractueel Maatschappelijk assistent 2 B1-B3 2 Medewerker C 1 C1-C3 2,2 Poetsvrouw/man dienstenchequebedrijf 20 E1-E3 16,36 (*) vanaf 1 april 2015 zijn dit gewone contractanten geworden 3. PATRIMONIUM Het al beperkte patrimonium van het OCMW werd grotendeels verkocht om als financiering te gebruiken voor de bouw van het nieuw kantoorgebouw. De landbouwgronden werden verkocht en van de volkstuintjes was slechts één tuintje nog in het bezit van het OCMW. Dit tuintje is ook in 2013 verkocht. Het OCMW heeft 1 kantoorgebouw, 2 woningen en 2 noodwoningen in volle eigendom: - Kantoorgebouw Dreef 20. In 2013 werd een uibreiding op het terrein Dreef 22 afgerond. - Eén woning is gelegen in Stoktevijver 9 (renovatie 2010) is omgevormd tot een LOI. - Eén woning is gelegen in Kerkplein 1. De aankoop van het gemeentebestuur op 22/11/2004 voor de som van ,49. Dit gebouw werd voordien gehuurd en is ingericht als LOI. Dit gebouw werd volledig gerenoveerd tot 4 opvangplaatsen voor kandidaat-politiek vluchtelingen. - Tevens werd een deel van het gebouw omgevormd tot 2 noodwoningen. 2

3 B. INPASSING VAN HET BOEKJAAR IN DE MEERJARENPLANNING Het financieel boekjaar 2015 past binnen de vooropgestelde financiering van het meerjarenplan C. GEREALISEERDE DOELSTELLINGEN EXPLOITATIEBUDGET 1. INTERNE WERKING Ambitie: Voorbeeld zijn op het vlak van efficiënte besteding van middelen Beleidsdoelstelling 1: Gemeente en OCMW realiseren schaalvoordelen om tot grotere efficiëntie en effectiviteit te komen in de dienstverlening aan de bevolking. Succesfactor: Realiseren van schaalvoordelen ACTIEPLAN 1: Uitbouwen van een adequaat gemeenschappelijk personeelbeleid voor de gemeente en het OCMW tegen uiterlijk 2018 om de uitbouw van een HR-kenniscentrum met betrekking tot personeel uit te verwezenlijken. - Effect: Het verhogen van de efficiëntie van de organisaties door het nastreven van schaalvergroting: verhoging van de kwaliteit van de dienstverlening of het drukken van de kosten. - Acties: o Het verder afstemmen van alle reglementen en personeelsprocessen tussen het gemeentebestuur en OCMW-bestuur. o Opstart werking van het gemeenschappelijk MAT. o Implementeren van de beheersovereenkomst met het gemeentebestuur. Uitvoering : a) er is een opstart voor wat betreft personeelsbeheer en dit als voorbereiding van de uitbouw van een gezamenlijke personeelsdienst b) gemeenschappelijk MAT : op geregelde tijdstippen wordt een gemeenschappelijk MAT gehouden c) de beheersovereenkomst met het gemeentebestuur wordt verder geïmplementeerd inzake financiën en informatica. Evaluatie heeft plaatsgehad in de raad van 9 juni 2015 ACTIEPLAN 2: De gemeente en het OCMW zetten samen in op een klantgerichte en innoverende interne en externe communicatie. - Effect: De informatie betreffende de dienstverlening is beschikbaar voor wie er om vraagt en deze informatie is beschikbaar voor wie er naar zoekt. - 3

4 - Acties: o Uitbouw en coördinatie van een degelijk intern netwerk van communicatieantennes binnen het OCMW en de gemeente, tegen uiterlijk 2018, ter bevordering van de informatiedoorstroming. o Bijsturing van het onthaalbeleid binnen de gemeente en het OCMW. Uitvoering : Er is een werkgroep samengesteld met als vooropgesteld doel van de opstart gemeenschappelijk onthaal per 1 januari Dit gemeenschappelijk onthaal heeft proefgedraaid eind De opstart is gebeurd per 1 januari Er is een werkgroep opgericht om het gemeenschappelijk onthaal te begeleiden. ACTIEPLAN 3: Beter afstemmen van het gemeente- en OCMW-beleid door het zich toespitsen op elk zijn kerntaken. - Effect: Door het beter afstemmen worden de juiste dingen op het juiste beleidsniveau aan de laagste kostprijs gerealiseerd. - Acties: o Afleveren door het OCMW van attesten gratis huisvuilzakken. o Realisatie project Huis van het kind. o Verdere ontwikkeling van het Sociaal Huis (huisvesten PWA, MBV ) Uitvoering : a) Gratis huisvuilzakken : de opstart is voorzien per 1 januari 2016 b) sociaal huis blijft derden huisvesten : PWA, MBV, juridisch advies, woonwijzer, leerwerkbedrijven ( 9 december 2014) c) realisatie project Huis van het kind : de erkenning is gerealiseerd vanaf 1 november 2014 voor onbepaalde duur. Er zijn geen subsidie wegens beperkte budgettaire ruimte. 1. Beleidsdoelstelling 2: We realiseren een doeltreffende interne en externe communicatie. Het is belangrijk om alle communicatie zoveel mogelijk op maat bij de doelgroepen te brengen in een correct, duidelijk en eenvoudig taalgebruik. Succesfactor 1: Efficiënte en effectieve interne communicatie. Succesfactor 2: Sensibiliseren van de inwoner. ACTIEPLAN 1: Interne communicatie optimaliseren. - Effect: Verhogen van de betrokkenheid van het werkveld bij het beleid van de organisatie. - Acties: o Het maximaal doorstromen van beleidsbeslissingen, beleidsinformatie en managementinformatie. o Meewerken aan de opmaak van productfiches in kader van het gemeenschappelijk onthaal, dit om klantgerichtheid te verbeteren. 4

5 UITVOERING : A) ER ZIJN INTERNE AFSPRAKEN GEMAAKT BETREFFENDE DE DOORSTROMING VAN INFORMATIE VANUIT HET MANAGEMENTTEAM B) PRODUCTFICHES : DEZE ACTIE ZOU MOETEN AFGEROND ZIJN TEGEN 30 SEPTEMBER ACTIEPLAN 2: Externe communicatie optimaliseren. - Effect 1: Realiseren van een grotere bekendmaking van de verschillende soorten dienstverlening van het OCMW met voldoende aandacht voor specifieke doelgroepen. Effect 2: Inwoners de mogelijkheid geven klachten, meldingen en verbetersuggesties te formuleren om de dienstverlening te verbeteren en tevens de klantentevredenheid te verhogen. - Acties: o Inwoners vertrouwd maken met de overkoepelende klachtenprocedure van het OCMW. o De website wordt maximaal en interactief uitgebouwd. o Actief participeren aan het gemeentelijk infokrantje. o Organiseren van een opendeurdag van het Sociaal Huis. o Delen uit het jaarverslag publiceren in de infokrant om onze maatschappelijk toegevoegde waarde aan te tonen. Uitvoering : a) klachtenprocedure is goedgekeurd in raad van 10 maart 2015 b) website is interactief uitgebouwd c) OCMW participeert aan het gemeentelijk infokrantje d) Op 23 juni werd een opendeurdag van het sociaal huis georganiseerd. De volgende opendeurdag wordt in 2016 voorzien. e) Jaarverslag 2014 is beschikbaar. Beleidsdoelstelling 3: Het intern controle systeem van het OCMW is tegen eind 2018 zodanig uitgebouwd dat een externe organisatieaudit een sterk resultaat oplevert. Succesfactor: Hoge kwaliteit van onze interne controle. Indicator: Evaluatie van de audits door Audio. ACTIEPLAN 1: Tegen eind 2018 zijn de kernprocessen van de interne diensten voldoende (cfr. normering Audio) gedocumenteerd. Beheersmaatregelen in kader van het intern controlesysteem worden geïntegreerd. - Effect: Kernprocessen staan op punt. - Actie: o Minstens één audit per jaar laten uitvoeren. UITVOERING : 2014 : VAN 19 TOT 26 AUGUSTUS 2014 WERD DE AUDIT DEBITEURENBEHEER UITGEVOERD : OP 30 SEPTEMBER 2015 IS DE AUDIT INTERN CONTROLE SYSTEEM AFGEROND 5

6 ACTIEPLAN 2: Tegen eind 2018 kunnen documenten in een gebruiksvriendelijk documentbeheerssysteem geborgd worden. - Effect: Documenten zijn digitaal beschikbaar en snel raadpleegbaar. - Acties: o Aangepaste copier aanschaffen. o Opleidingen. o Opstellen plan van aanpak. UITVOERING : - BIJKOMENDE ARCHIVARIS WERD DOOR DE WELZIJNSBAND AANGEWORVEN; - ER WORDT EEN PLAN VAN AANPAK VOORBEREID ACTIEPLAN 3: Periodiek evalueren van kernprocessen door proceseigenaars en auditcomité. - Effect: Door het sterk inzetten op het beheersen en verbeteren van de kernprocessen hopen we kwaliteitsverbetering, realiseren van effectiviteit en beheersing van risico s te bekomen. - Acties: o Beschrijven en optimaliseren van processen. o Invoering van meetinstrumenten. o Minstens 2 nakomingsaudits tegen 2018 laten doorgaan. 6

7 Uitvoering : a) Het auditcomité is samengekomen in 2015 : 1 april b) volgende processen werden geoptimaliseerd : - reglement socio-culturele participatie (raad 8 juli 2014) - reglement LOI-werking (raad 13 januari 2015) - reglement participatie en sociale activering 2015 ( raad van 12 mei 2015) - reglement speelbonnen (raad van 14 juli 2015) c) in 2015 wordt een oefening omtrent Kritische Prestatie Indicatoren uitgevoerd in samenwerking met AUDIO. Deze oefening zal afgerond worden in het eerste kwartaal d) Voor 2015 is er geen nakomingsaudit gepland e) De raad heeft in zitting van 14 april kennisgenomen van de audit poetsdienst en dienstenchequebedrijf f) De raad heeft in zitting van 8 december 2015 een informatieveiligheidsbeleid goedgekeurd. Beleidsdoelstelling 4: Actief zoeken naar middelen en het optimaliseren van onze middelen om de dienstverlening vernieuwend te ontwikkelen. Succesfactor: Aantonen van een efficiënt en goed bestuur. Indicator: Het verlies van de thuiszorgdiensten wordt jaarlijks teruggedrongen met 10% ACTIEPLAN 1: Het aanscherpen van het financieel bewustzijn. - Effect: Een daling van het verlies naar 50% t.o.v. het referentiejaar 2013 reduceren tegen Acties: o Streven naar een financieel evenwicht voor de marktconforme diensten. o Permanente aandacht voor opbrengstenoptimalisatie. UITVOERING : A) MAANDELIJKS WORDT DE OPBRENGSTEN EN KOSTEN IN HET MANAGEMENTTEAM OPGEVOLGD VAN HET DIENSTENCHEQUEBEDRIJF EN POETSDIENST B) ZIEKTEVERZUIM EN ANDERE NIET-PRODUCTIEVE UREN WORDEN MAANDELIJKS OPGEVOLGD ACTIEPLAN 2: Actief participeren aan netwerken. - Effect: Door het verhogen en bestendigen van samenwerking met andere organisaties kan het OCMW een verruimde dienstverlening aanbieden. - Acties: o Actieve participatie aan de Welzijnsband. 7

8 o Sterke partnerschappen aangaan met andere actoren in het werkveld. Uitvoering : a) actieve medewerking welzijnsband b) samenwerking met OCMW Waarschoot inzake thuiszorg (raad dd. 15 april 2014) c) goedkeuring overeenkomst betreffende de toeleiding van adressen voor de huishoudelijke energiescans (raad dd. 12 augustus 2014) d) goedkeuring samenwerkingsovereenkomst dienstverlening gezondheidszorg tussen OCMW Zomergem en OCMW Gent (raad 18 november 2014) e) goedkeuring zitdag leerwerkbedrijven Meetjesland (raad van 9 december 2014) f) goedkeuring samenwerking VENECO inzake Vlaamse Energielening (raad 10 februari 2015) g) goedkeuring samenwerking EANDIS inzake oplaadterminals (raad 10 november 2015) h) medewerking aan de 5 de groepsaankoop groene stroom en aardgas (raad 6 oktober 2015) Beleidsdoelstelling 5: Opzetten van een meer doorgedreven samenwerking met andere OCMW s, Welzijnsband en lokale actoren om de dienstverlening te kunnen verbeteren. Succesfactor: Samenwerking met lokale actoren. ACTIEPLAN 1: Onderzoek naar nut en haalbaarheid van een gemeenschappelijke fraudecel. - Effect: Middelen komen op de juiste plaats terecht; het ten onrechte toekennen van steunverlening wordt geminimaliseerd. - Acties: o Meewerken aan het opzetten van een gemeenschappelijke fraudecel via de Welzijnsband. o Opmaken van een risicoprofiel. UITVOERING : NOG GEEN UITVOERING ACTIEPLAN 2: Onderzoeken van de mogelijkheden tot optimalisatie van de samenwerking met de VZW Buren. - Effect: Een doorgedreven samenwerking zal de doeltreffendheid van de hulpverlening bevorderen. - Acties: o Het afbakenen van een doelgroep met het opmaken van een samenwerkingsovereenkomst waar het OCMW zich focust op de hulpbehoevende doelgroep. o Organiseren van zitdagen door VZW Buren in het Sociaal Huis. o Overlocken van de poetsdienst naar het dienstenchequebedrijf. 8

9 Uitvoering : a) afbakening doelgroep in zitting van 17 december 2013 b) VZW buren is gehuisvest in het sociaal huis c) De doelgroepafbakening tussen vzw buren en OCMW wordt uitgevoerd Beleidsdoelstelling 6: Ecologische voetafdruk reduceren. Succesfactor: Ecologische voetafdruk reduceren. Indicator: Gemiddeld energieverbruik van het patrimonium en papierverbruik. ACTIEPLAN 1: Energieverbruiken worden opgevolgd, geëvalueerd en waar nodig gereduceerd. - Effect: Gemiddeld energieverbruik van het patrimonium doen dalen met 10% - Acties: o Energiescan per gebouw. o Fietsgebruik stimuleren bij het personeel. o Afstoten gebouw Rijvers. UITVOERING : A) NOG GEEN UITVOERING B) FIETSGEBRUIK WORDT GESTIMULEERD (AUTOMATISCHE VERHOGING FIETSVERGOEDING PER 1 JULI, FIETSTOCHT OP DE PERSONEELSDAG) C) HUUROVEREENKOMST RIJVERS 38 IS OPGEZEGD M.I.V. 1 FEBRUARI 2015 ACTIEPLAN 2: Reduceren van afval en papierverbruik. - Acties: o Samenwerken met compostmeester voor efficiënt composteren. o Documenten inscannen waar mogelijk. o Afprinten reduceren. Uitvoering : a) Wordt uitgevoerd via het project groenselhof. b) de raadsleden bereiden de raadzitting enkel digitaal voor. c) het afprinten wordt verminderd door het niet vervangen van bureauprinters 9

10 2. MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING Ambitie: Iedereen kunnen helpen die hulp nodig heeft. Beleidsdoelstelling 7: Het uitbouwen van een traject arbeidszorg alsook inzetten op (sociale) activering waarbij een betere integratie wordt nagestreefd. Succesfactor 1: Begeleiding tot inclusie van personen met een arbeidshandicap. Succesfactor 2: Doelgroep volledig kunnen bereiken. Succesfactor 3: Actieve samenwerking met VDAB en scholen (bijzonder onderwijs). Succesfactor 4: Maximale activering stimuleren van zinvolle tijdsbesteding. Succesfactor 5: Informeren over rechten en plichten. Indicator: 10% van de nieuwe sociale dossiers wordt geactiveerd. ACTIEPLAN 1: Verhogen van het aanbod van voortrajecten en tewerkstellingsmogelijkheden voor cliënten van de sociale dienst. - Effect: Een betere verhouding van activatiegraad. - Acties: o Optimaliseren van netwerken in arbeid(szorg) (vb. WZC Ons Zomerheem, Buitenschoolse kinderopvang, VDAB, scholen, ) o Initiatief nemen tot samenwerken met scholen en woonzorgcentrum omtrent mogelijkheden tot vrijwilligerswerk en zinvolle tijdsbesteding. o Intensief begeleiden van personen met een arbeidshandicap. o Het effectief toeleiden van cliënten naar het traject arbeidszorg. o Project Groenselhof behouden. o Initiatieven ontwikkelen in het kader van project Groenselhof (vb. budgetkoken). UITVOERING : A) NETWERKEN ARBEIDSZORG B) VRIJWILLIGERSWERK C) TRAJECT ARBEIDSZORG D) HET PROJECT GROENSELHOF LOOPT VERDER E) BIJKOMENDE INITIATIEVEN PROJECT GROENSELHOF : VB WEEK VAN DE SMAAK ACTIEPLAN 2: Opstellen van een individueel handelingsplan bij cliënten (equivalent) leefloon. - Acties: o Strengere communicatie over de voorwaarden om het leefloon te behouden. o Frequentere evaluatie op de raad. o Frequentere terugkommomenten voor cliënten. 10

11 Uitvoering : a) wordt uitgevoerd : - strengere toepassing van GPMI s - goedkeuring tewerkstellingsvoorwaarden art 60 7 ( raad van 13 januari 2015) b) nieuwe dossiers leefloon worden intensief opgevolgd door de raad c) terugkommomenten voor cliënten is verhoogd Beleidsdoelstelling 8: Mensen bewust maken dat hulpverlening niet vrijblijvend is. Succesfactor: Informeren van cliënten over rechten en plichten. Indicator: Aantal ten onrechte toegekende hulpverlening. ACTIEPLAN 1: Bewustmakingsproces betreffende rechten en plichten waarbij nuttige en rechtvaardige dienstverlening aangeboden wordt. - Effect: Rechtmatigheid van dienstverlening verhogen. - Acties: o Voorbereiden van een duidelijke brochure over rechten en plichten. o Reglementen herschrijven naar de taal van de cliënten en dit ook mondeling toelichten. Uitvoering : nog geen uitvoering, behalve het mondeling toelichten Beleidsdoelstelling 9: Cliënten (schuldbemiddeling) zijn geïnteresseerd in de aangeboden opleidingen waarbij verandering in attitude nagestreefd wordt. Succesfactor: Toegankelijke en interactieve opleidingen (cliënten overmatige schuldenlast). Indicator: Met een nulmeting wordt in 2014 nagegaan hoeveel % van de cliënten overmatige schuldenlast deelnemen aan opleidingen. Voor de volgende jaren wordt een groeipad uitgewerkt. ACTIEPLAN 1: Een persoonlijk ontwikkelingstraject uitbouwen. - Effect: Verhogen deelnamegraad. - Actie: o Een voortraject met de cliënt ontwikkelen. UITVOERING : 2014 IS VOORBEHOUDEN VOOR EEN NULMETING ACTIEPLAN 2: Cliënten aanleren om hun individuele situatie te plaatsen in een breder kader van dienstverlening. - Acties: o Opleidingen aanbieden via erkende partners (bvb. Leerpunt) in het Sociaal Huis. o Samenwerking opzetten met Welzijnsschakels omtrent deelname aan opleidingen. o Verder werken aan de Energiejacht. 11

12 Uitvoering : a) Leerwerkbedrijven Meetjesland heeft ondertussen een zitdag in het sociaal huis b) er is een voorstelling geweest van de organisatie Welzijnsschakels c) energiejacht wordt verder uitgewerkt Beleidsdoelstelling 10: Ouderen zo lang mogelijk in de thuissituatie laten wonen mits het aanreiken van de nodige zorg. Succesfactor 1: Breder portfolio van dienstverlening. Succesfactor 2: Informatie over behoeften verzamelen. Succesfactor 3: Maximaal benutten van sociale rechten. Succesfactor 4: Doelgroep volledig in kaart brengen. Succesfactor 5: Verbetering van de levenskwaliteit en het netwerk. Indicator: Met een nulmeting wordt in 2014 nagegaan hoeveel % zelfstandig wonende bejaarden er zijn. Voor de volgende jaren wordt een groeipad uitgewerkt. Er wordt gestreefd naar een percentage boven het Vlaams gemiddelde (demografisch profiel Belfius). ACTIEPLAN 1: Meehelpen aan het uitdenken van een bredere seniorenzorg. - Effect: Het percentage zelfstandig wonende bejaarden stijgt uit boven het Vlaams gemiddelde. - Acties: o Actief meedenken over uitbreiding van het WZC en nieuwe dienstverleningsbehoeften (+ initiatief name hieromtrent). o Samenwerking met de seniorenverenigingen opzetten. UITVOERING : A) OCMW-RAAD HEEFT GUNSTIG ADVIES VERSTREKT OMTRENT DE BOUW VAN EEN DIENSTENCENTRUM BIJ HET WOONZORGCENTRUM ONS ZOMERHEEM B) SAMENWERKING ACTIEPLAN 2: Binnen het team sociale dienst expliciteren van de verantwoordelijkheid van een seniorenconsulent. - Effect: Senioren zijn beter geïnformeerd over hun rechten en thuiszorgmogelijkheden. - Acties: o Ontwikkelen van een stappenplan om alle bejaarden te bereiken (met prioritaire aandacht voor personen die dreigen in de eenzaamheid te vervallen). Uitvoering : door de beperkte bezetting van de sociale dienst is dit heden niet mogelijk Beleidsdoelstelling 11: Sociale huisvestingsmaatschappij blijft toegankelijk voor Zomergemse inwoners. Succesfactor: Informeren en begeleiden naar gepaste huisvesting voor bejaarden, langdurig zieken en personen met een beperking. Indicator: Het aantal inwoners dat naar de zitdag van de MBV komt. ACTIEPLAN 1: Opzetten van een verbeterd structureel overleg met de sociale bouwmaatschappij. 12

13 - Effect: Betere bereikbaarheid van de huisvestingsmaatschappij. - Actie: o Behoud van aanspreekpunt in het Sociaal Huis. Uitvoering : er is een aanspreekpunt van de sociale huisvestingsmaatschappij MBV aanwezig in het OCMW 3. LOKAAL OPVANGINITIATIEF Ambitie: Bijdrage kunnen leveren tot een aangename multiculturele samenleving. Beleidsdoelstelling 12: Er is een grotere verdraagzaamheid. Succesfactor: Sensibiliseren van de inwoners. Indicator: Aantal klachten. ACTIEPLAN 1: Informeren van de inwoners over de vluchtelingenproblematiek. - Effect: Aantal klachten dalen. - Actie: o Artikels in de infokrant waarbij levensverhalen worden verteld. Uitvoering : er is reeds één levensverhaal verschenen Beleidsdoelstelling 13: Erkende kandidaat vluchtelingen verlaten het LOI binnen de gestelde termijn. Succesfactor: Ondersteunen bij het zoeken naar een gepaste huisvesting. Indicator: Aantal geschorste plaatsen. ACTIEPLAN 1: Geschorste plaatsen vermijden. - Effect: Aantal geschorste plaatsen liggen niet boven het regionaal gemiddelde. - Actie: o In stand houden van een doorgangswoning. Uitvoering : Het OCMW beschikt niet meer over de doorgangswoning in de Blauwerstraat vanaf 1/2/2015. Beleidsdoelstelling 14: Het OCMW verbetert de kwaliteit van de hulpverlening aan personen van een vreemde afkomst met een precair of illegaal verblijf op een kwaliteitsvolle en efficiënte manier, aangepast aan de evoluties binnen de asielsector. Succesfactor: Instaan voor geschikte huisvesting en materiële steun aan kandidaat politiekvluchtelingen. Indicator: Aantal meldingen door inwoners van Zomergem. ACTIEPLAN 1: Verhoging van de efficiëntie door aanpassing van de algemene werking van het LOI. 13

14 - Effect: Aantal meldingen door inwoners van Zomergem daalt. - Acties: Uitvoering : o Uitwerken project Energiejacht voor de LOI-bewoners. o Aanhouden en verbeteren van het controlesysteem op orde en netheid. o Extra aandacht en communicatie met de bewoners omtrent de strengere procedures, korter verblijf, toekomstperspectieven en terugkeer. o Bekijken van het LOI-budget in kader van de nieuwe lagere subsidiëring vanuit Fedasil en in geval van nood bijkomende besparingsmaatregelen treffen. o Medische en farmaceutische zorgen beheersbaar maken en zo beperken door het herwerken van de medische kaart. a) uitwerken project energiejacht LOI-bewoners : b) controlesysteem : wordt wekelijks opgevolgd c) communicatie met bewoners werd opgevoerd d) budget LOI wordt maandelijks opgevolgd in het managementteam e) de invoering van de medische kaart heeft een positief effect (zie boordtabel) 14

15 SOCIALE HULPVERLENING Het is onze missie om als vormgever van een structuur van sociale netwerken in de gemeente Zomergem en in collegiale samenwerking met eerste lijn zorgverstrekkers, maatschappelijke dienstverleners en andere OCMW s het welzijn te bevorderen van personen en gezinnen Met kennis van zaken op een vriendelijke, correcte en efficiënte manier de problemen van onze cliënten op te lossen Een kader te creëren dat andere maatschappelijke dienstverleners toelaat hun specifieke deskundigheid ter beschikking te stellen van onze cliënten Een stabiele werkomgeving te creëren waar medewerkers in een sfeer van vertrouwen, betrokkenheid en respect maximale groeikansen kunnen grijpen, voor hun inzet gewaardeerd worden en fier kunnen zijn op hun werk Als lokaal opvangcentrum en in samenwerking met integratiebevorderende dienstverleners politieke vluchtelingen en vreemdelingen te begeleiden en hierdoor bij te dragen tot hun inburgering in onze maatschappij 15

16 Overzicht van de sociale hulpverlening Financiële hulpverlening Leefloon Huursteun en huurwaarborg Tussenkomst in medische kosten Tussenkomst in verblijfkosten van het rustoord, het woon en zorgcentrum, het ziekenhuis Mantelzorgtoelagen Verwarmingstoelage Voorschotten op loon, pensioen, kinderbijslag, Welvaartskorf Sociaal stookoliefonds Maatschappelijke participatie en sociale activering Schuldhulpverlening Budgetbeheer en budgetbegeleiding Schuldbemiddeling Collectieve schuldenregeling Niet financiële hulpverlening Administratieve bijstand Begeleiding langdurig of geschorste werklozen Informatieverstrekking Invaliditeitsaanvragen Parkeerkaarten voor personen met een handicap Psychosociale begeleiding Sociaal tarief gas en elektriciteit Sociaal tarief kabelabonnement Vervoersgarantie Netabonnementen Vlaamse Zorgverzekering 16

17 Thuiszorgdiensten Dienstencheques Minder Mobielen Centrale Poetsdienst Warme maaltijden Vreemdelingen Begeleiding politieke vluchtelingen Lokaal Opvanginitiatief (LOI) 17

18 Sociale dienst OCMW: taakverdeling Kerntaken: Aansturen sociale dienst Leefloon en tewerkstelling Administratieve hulp Pensioenen Mindervaliden zorgverzekering Voorzitter LAC Controle budgetbeheer Tenlastename rustoorden Mantelzorgtoelagen Bijstand Stookoliefonds Vreemdelingen in en buiten het LOI vanaf 1 maart 2014 Kerntaken: Schuldhulpverlening Financiële steun, Energieproblemen (LAC, budgetmeters) Secretaris LAC Administratieve hulp Thuishulpdienst: dienstencheques (sociaal aspect) Studiebeurzen Schuldhulpverlening Kerntaken: Materiële steunverlening (LOI): volledige opvolging en toezicht Administratie vreemdelingen met uitzondering van de medische kosten Leefgeld vreemdelingen Bijstand LOI Stookoliefonds Kerntaken: Uithuiszettingen en noodwoning Maatschappelijke participatie en sociale activering Medische kaarten (sociaal onderzoek) Sociaal Stookoliefonds Poetsdienst ( sociaal aspect) Pensioenaanvragen Invaliditeitsaanvragen Administratieve hulp Huursteun Financiële steun Schuldhulpverlening Studiebeurzen Schuldhulpverlening Mia Morthier Hoofdmaatschappelijk werker Sophie Vagenende Maatschappelijk werker Marijn De Keukelaere Maatschappelijk werker Lien De Busschere Maatschappelijk werker - 18

19 Kerntaken: Facturatie poetsdienst Verantwoordelijke minder mobielen centrale Verplaatsvergoedingen berekenen alle poetspersoneel Verwerken aanvragen stookoliefonds Berekenen tussenkomsten farmaceutische onkosten Sociale verslagen en notulen op website plaatsen Maandelijks aanpassen samenvoegdocumenten Winsoc Inkleven notulenboeken (raad, vast bureau, secretaris) Bijstand: Onthaal (bezoekers, post, telefonie) Kerntaken: Praktische zaken LOI: controle 2x per week, was, boodschappen Minder mobielen centrale Verantwoordelijke voedselbedeling Verwerken en opsturen dienstencheques Bijstand: Sociale verslagen en notulen op website plaatsen Onthaal (bezoekers, post en telefonie) Kerntaken: Onthaal en inschrijven en ronddelen post Telefooncentrale Loonadministratie: lonen, maaltijdcheques, Dimona, Medische kosten LOI Wachtzaal: controle brochures ed. Bijstand: Sociale verslagen en notulen op website plaatsen bij afwezigheid Els,Marianne of Sandra Versturen brieven i.v.m. raad Minder mobielen centrale Website OCMW Kerntaken: Onthaal en inschrijven en ronddelen post Telefooncentrale Administratieve bijstand juriste CSR Website OCMW bijwerken Wachtzaal: controle brochures ed. Archiefbeheer Bijstand: Sociale verslagen en notulen op website plaatsen Versturen brieven i.v.m. raad Minder mobielen centrale Els Goethals Administratief medewerker Sandra Scheerlinck Administratief medewerker Sylvie Cornelis Administratief medewerker Marianne Callant Administratief medewerker 19

20 Leefloon 1. MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING IN CIJFERS Personen die over onvoldoende bestaansmiddelen beschikken om een menswaardig leven te leiden en die aan de voorwaarden van de wet voldoen hebben recht op maatschappelijke integratie. Maatschappelijke integratie kan bestaan uit werk of uit een financiële tussenkomst, leefloon genaamd. Leefloon wordt toegekend op basis van de wet van 26 mei In de wet van 26 mei 2002 wordt er niet alleen naar gestreefd om iedereen die aan de voorwaarden voldoet een inkomen te bezorgen. Deze wet heeft ook als doel aan iedereen een deelname aan het maatschappelijk leven te garanderen. Voorwaarden om een leefloon te bekomen zijn de volgende: nationaliteit: Belg, staatloze, erkende vluchteling, onderdaan van een andere lidstaat van de Europese Unie, vreemdeling ingeschreven in het bevolkingsregister leeftijd: minstens 18 jaar oud zijn ofwel minder dan 18 jaar oud zijn en hetzij ontvoogd zijn door huwelijk hetzij kinderen ten laste hebben hetzij zwanger zijn verblijfplaats: gewoonlijk en permanent in België inkomsten: onvoldoende inkomsten en niet in staat er zelf te verwerven werkbereid zijn andere uitkeringen: bereid zijn rechten op andere sociale uitkeringen te laten gelden indien het mogelijk is (bv. werkloosheidsuitkering, pensioen, studietoelage, ) De maatschappelijke integratie kan op verschillende manieren nagestreefd worden. Bij het opstellen van de wet had men zeer veel aandacht voor de categorie jongeren tussen 18 en 25 jaar. Voor deze jongeren wordt ernaar gestreefd om met hen een individueel contract af te sluiten( integratiecontract) met als doel hen binnen de 3 maanden tewerk te stellen. Zo kunnen deze jongeren de nodige werkervaring opdoen, wat hun toegang tot de reguliere arbeidsmarkt gemakkelijker maakt. Ze krijgen via deze tewerkstelling ook de kans het aantal dagen te presteren die nodig zijn om een werkloosheidsuitkering te bekomen. Verder kunnen personen die leefloongerechtigd zijn tewerkgesteld worden in het kader van artikel 60 7 ( al dan niet sociale economie). In 2015 hadden we 17 nieuwe aanvragen voor leefloon. Er waren 11 personen die geen recht meer hadden op het leefloon (stopzetting). De redenen voor stopzetting waren o.a. het opnieuw verkrijgen van een recht op werkloosheidsuitkering na een periode van uitsluiting, werk hebben na een tewerkstelling in het kader van artikel 60 7, recht hebben op een pensioen, een verhuis naar een andere gemeente, recht hebben op een hogere uitkering. Zoals elk jaar waren er een aantal aanvragen voor korte periodes (vb. personen die uitgesloten waren van de werkloosheid wegens een sanctie of die om andere redenen tijdelijk geen inkomen hadden of kandidaat politiek vluchtelingen die erkend waren en recht hadden op een leefloon). 20

21 Overzicht aanvragen per jaar: JAAR M V Totaal Overzicht aanvragen 2015: Categorie M V Totaal I. Samenwonende personen II. Alleenstaanden III. Gezin IV. Eenoudergezin met kinderlast TOTAAL Overzicht aanvragen leefloon per geslacht en per kwartaal 2015 KW 1 KW1 KW2 KW2 KW3 KW3 KW 4 KW4 Categorie M V Totaal M V TOTAAL M V Totaal M V TOTAAL Samenwonende Alleenstaanden Gezin Eenoudergezin TOTAAL Aantal cliënten leefloon per geslacht en per maand 2015 januari februari maart april mei juni juli augustus septembe r oktober november december mannelijk vrouwelijk TOTAAL

22 Bedrag leefloon per geslacht en per maand 2015 januari februari maart april mei juni juli augustus septembe r oktober november december mannelijk 928, , , , , ,8 3233, , , , , ,04 vrouwelijk 2.724, , , , , , , , , ,42 295,83 TOTAAL 3652, , , , , , , , , , , ,87 Aantal cliënten met volledig of aanvullend leefloon per maand 2015 januari februari maart april mei juni juli augustus septembe r oktober november december aanvullend leefloon volledig leefloon totaal Bedrag 2015 januari februari maart april mei juni juli augustus septembe r oktober november december aanvullend leefloon 769, , , ,31 585,5 557,26 509, , , ,42 0 volledig leefloon 2882, , , , ,7 5449, , , , , , ,87 totaal 3652, , , , ,2 6006, , , , , , ,87 Algemeen overzicht personen die leefloon ontvangen op 31 december 2015: Categorie M V Totaal I. Samenwonende personen II. Alleenstaande persoon III Gezin IV. Eenoudergezin met kinderlast TOTAAL Er werd in 2015 in totaal ,65 euro aan leefloon uitbetaald. Normaal wordt van dit leefloon 55% terugbetaald door de POD Maatschappelijke Integratie. Voor 7 personen ontvingen we 100% terug. De reden hiervoor was dat 5 personen ingeschreven waren in het vreemdelingenregister en de 2 andere personen kwamen uit een situatie dat ze dakloos waren en opnieuw permanente huisvesting gevonden hadden. We ontvingen van 6 personen de terugbetaling van het door hen ontvangen leefloon om reden dat deze personen destijds een leefloon ontvingen als voorschot op het inkomen. (werkloosheidsuitkering, invaliditeitsuitkering, pensioen) 22

23 AANTAL STOPZETTINGEN LEEFLOON EN REDEN 2015 JANUARI FEBRUARI MAART APRIL MEI JUNI JULI AUGUSTUS SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DECEMBER VERHUIS INKOMEN VIA TEWERKSTELLING ART REGULIER WERK 1 1 VERVANGINGSINKOMEN 1 1 A. Integratiecontracten Met iedereen die jonger dan 25 jaar is en recht heeft op leefloon zijn we verplicht om een integratiecontract af te sluiten. In het integratiecontract worden de afspraken tussen het OCMW en de leefloongerechtigde vastgelegd. Ook de rechten en de plichten van zowel het OCMW als de leefloongerechtigde worden in dit contract vermeld. Niet ieder integratiecontract heeft dezelfde inhoud. Het integratiecontract wordt opgesteld op maat van de hulpvrager en in samenspraak met de hulpvrager. We beperken ons niet tot de personen die jonger zijn dan 25 jaar om een integratiecontract af te sluiten. In 2015 werden 5 integratiecontracten opgemaakt. Aantal cliënten met een integratiecontract per maand 2015 januari februari maart april mei juni juli augustus septembe r oktober november december opleiding andere TOTAAL

24 Aantal integratiecontracten per jaar: JAAR AANTAL B. Tewerkstelling artikel 60 7 Een tewerkstelling in het kader van artikel 60 7 is een vorm van maatschappelijke dienstverlening waarbij het OCMW werk bezorgt aan een persoon die geen recht heeft op enige sociale uitkering. Het doel van deze tewerkstelling is om cliënten terug in te schakelen in het stelsel van de sociale zekerheid en in het arbeidsproces. Personen die soms weinig of geen kans krijgen om werkervaring op te doen kunnen dit via een dergelijke tewerkstelling. Het OCMW is altijd de juridische werkgever. Het centrum kan de persoon in zijn eigen diensten tewerkstellen of ter beschikking stellen van een derde werkgever. Het OCMW ontvangt een subsidie van de federale overheid voor de duur van de tewerkstelling en geniet als werkgever van een vrijstelling van werkgeversbijdragen. In het dienstjaar 2015 werden 2 nieuwe arbeidsovereenkomsten gesloten voor een tewerkstelling in het kader van art Er waren nog 2 arbeidscontracten lopende van in Deze werden beïndigd in 2015 wegens voldoende dagen om recht te hebben op een werkloosheidsuitkering. C. Tewerkstelling artikel 60 7 Sociale economie Via een tewerkstelling artikel 60 7 sociale economie worden personen die een leefloon ontvangen in dienst genomen door een OCMW dat deze werknemers dan ter beschikking van een sociaal economie initiatief. Indien de terbeschikkingstelling gebeurt aan een erkend sociaal economie-initiatief ontvangt het OCMW een verhoogde toelage van de federale staat welke meestal gelijk is aan de totale bruto loonlast. Voor 2015 bedroeg deze tussenkomst maximum euro. Dit komt overeen met 75% van de loonlast van een voltijdse werknemer. Een verhoogde toelage sociale economie wordt enkel toegekend indien de drie volgende voorwaarden vervuld zijn: Het OCMW moet over een contingent artikel verhoogde staatstoelage Sociale Economie beschikken. Het OCMW kan enkel aanspraak maken op de verhoogde staatstoelage voor een tewerkstelling binnen een erkend sociale economie-initiatief. Het OCMW moet hiervoor een overeenkomst sluiten met dit sociale economie-initiatief. Het OCMW moet aantonen dat de werknemers, tewerkgesteld in het kader van deze maatregel, bijkomende tewerkstelling betekenen binnen het sociale economieinitiatief, ook als het om een sociale economieproject van het OCMW gaat. De jaarlijkse herziening van de overeenkomst met het sociale economie-initiatief moet het u mogelijk maken om deze verplichting na te gaan, en dit voor elke nieuwe terbeschikkingstelling van de sociale economie-initiatieven. 24

25 In 2015 werkte 1 persoon in het kader van de sociale economie-initiatieven.er was een tussenkomst van 75% in de loonlast. De sociale economie-initiatieven zijn ideale partners voor tewerkstelling, gezien zij veel ervaring en begeleidingsmogelijkheden hebben voor de inschakeling van risicogroepen (personen die zeer moeilijk te plaatsen zijn in het reguliere arbeidscircuit). Het OCMW had in 2015 een samenwerkingsovereenkomsten met de Kringwinkel van Aalter voor wat betreft de sociale economie. aantal tewerkgestelde art 60 7 per tewerkstellingsplaats en per maand 2015 januari februari maart april mei juni juli augustus septembe r oktober november december tewerkstelling in de gemeente tewerkstelling in sociaal economisch initiatief tewerkstelling in VZW met sociaal oogmerk tewerkstelling in het OCMW TOTAAL PER MAAND 1 1,8 1,8 2,8 1,8 1, ,2 0,2 0,2 0,2 0, Totaal aantal tewerkstellingen artikel 60 7 per jaar JAAR AANTAL D. Installatiepremie De installatiepremie is een geldsom die personen of gezinnen in staat moet stellen een woning te betrekken en in te richten. Concreet kan het geld gebruikt worden om meubels te kopen (bed, tafel, koelkast, enz.) of aansluitingen te betalen (gas, elektriciteit, enz.). 25

26 De installatiepremie wordt door het OCMW waar de te betrekken woning zich bevindt toegekend. Het doel van de premie is daklozen en personen die in een camping verblijven of in een noodopvang verblijven, aan te moedigen om zich in een woning te vestigen en zo over een officieel adres te beschikken, wat enkele voordelen opent. Om een installatiepremie te bekomen moet men aan volgende voorwaarwaarden voldoen: - Men moet opnieuw een woning gevonden hebben. - De woning moet dienen tot hoofdverblijfplaats. - Voordat men de woning betrekt moet men dakloos zijn of op een camping wonen of in een noodwoning verblijven. - Men heeft een inkomen bestaande uit: - Een leefloon of equivalent leefloon ten laste van het OCMW. - Een werkloosheids- of invaliditeitsuitkering of een andere uitkering ten laste van de sociale zekerheid. - Een inkomensgarantie voor ouderen of een gewaarborgd inkomen voor bejaarden. - Indien men geen van deze voorgaande inkomens heeft maar een inkomen heeft dat slechts 10% boven het leefloon voor een persoon met gezinslast ligt komt men eveneens in aanmerking voor een installatiepremie. - Men mag nog nooit een installatiepremie ontvangen hebben. In 2015 bedroeg de installatiepremie 1.111,62 euro. Dit bedrag komt overeen met het leefloon dat uitbetaald wordt aan een persoon die uitsluitend samenwoont met een gezin ten laste of met minstens één ongehuwd minderjarig kind ten laste. Het OCMW beoordeelt of iemand werkelijk dakloos is. Dit bedrag wordt 100% betoelaagd door de overheid. Er werd in 2015 aan 1 persoon een installatiepremie toegekend. De installatiepremie werd toegekend aan een persoon die kandidaat politiek vluchteling was en na het verblijf in de opvangstructuur een huurwoning gevonden had. ANDERE STEUN De bedragen van het leefloon (voor Belgen en gelijkgestelden) en het equivalent van het leefloon zijn wettelijk vastgelegd en bijgevolg van toepassing op alle OCMW s in België. Naast deze vormen van steunverlening hebben de OCMW s in het kader van artikel 1 van de organieke wet de plicht ervoor te zorgen dat elk individu de mogelijkheid heeft om een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. Artikel 1 Elke persoon heeft recht op maatschappelijke dienstverlening. Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. Er worden openbare centra voor maatschappelijk welzijn opgericht die, onder de door deze wet bepaalde voorwaarden,tot opdracht hebben deze dienstverlening te verzekeren. De OCMW s hebben de plicht om te beoordelen in welke mate en op welke wijze de hulp moet verleend worden, om de hulpaanvrager in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. Sinds 2014 is er in OCMW Zomergem een nieuw reglement van toepassing op basis van hetwelk bepaald wordt of er steun verleend wordt. Er wordt ook steeds een financieel onderzoek ingesteld wanneer een steun aangevraagd wordt. Het OCMW dient zelf de nodige creativiteit te hebben om deze taak zo goed mogelijk te vervullen. 26

27 REGLEMENT AANVULLENDE FINANCIËLE STEUN Het hiernavolgende reglement voor aanvullende financiële steun werd goedgekeurd: Artikel 1 - Definities De raad voor maatschappelijk welzijn beslist over alle dossiers ivm individuele hulpverlening. Aanvullende financiële steun: Elke door het OCMW toegekende geldelijke steun. Steunfilter: Richtinggevend instrument waarbij op basis van de inkomsten en uitgaven van een aanvrager wordt bepaald of men in aanmerking komt voor een aanvullende financiële steun. Leefgeld: Bedrag dat nodig is voor dagdagelijkse uitgaven. Activering: Elke vorm van inspanning die de aanvrager levert om zijn situatie te verbeteren. Deze inspanning is afhankelijk van zijn capaciteiten en kan oa zijn: elke vorm van betaalde tewerkstelling, het volgen van een opleiding, het verbeteren van vaardigheden, het verrichten van vrijwilligerswerk. Artikel 2 Om gerechtigd te zijn op de aanvullende financiële steun moet de aanvrager vallen onder de wetgeving van 02/04/1965 art.1 1: het steunverlenend OCMW is het OCMW van de gemeente op wier grondgebied zich een persoon bevindt die bijstand behoeft, wiens staat van behoeftigheid door dit OCMW erkend werd en aan wie hij steun verleent waarvan de aard, en zo nodig, het bedrag door hem beoordeeld en betaald worden. Bijgevolg moet de persoon die een aanvraag indient tot aanvullende financiële steun woonachtig zijn of verblijven in de gemeente Zomergem. Artikel 3 De aanvrager moet alle rechten uitputten krachtens de Belgische of buitenlandse sociale wetgeving. Artikel 4 De aanvrager verstrekt alle nodige inlichtingen in het kader van het sociaal onderzoek. De aanvrager geeft zijn volledige medewerking opdat de maatschappelijk werker het sociaal en financieel onderzoek grondig kan uitvoeren. Artikel 5 De aanvrager staat open voor elke vorm van activering tenzij dit om medische redenen niet mogelijk is. Een recent medisch attest moet dan worden voorgelegd. Artikel 6 De aanvrager moet bereid zijn om zijn uitgaven te beperken. Artikel 7 De aanvrager moet elke wijziging in zijn sociale en/of financiële situatie onmiddellijk meedelen. Artikel 8 Volgende inkomsten worden in de steunfilter opgenomen. Dit zijn de inkomsten van zowel de aanvrager als de personen met wie hij samenwoont: - loon - werkloosheidsvergoeding 27

28 - ziekte of invaliditeitsvergoeding - inkomensvervangende en/of integratietegemoetkoming FOD sociale zekerheid - leefloon - pensioen - gezinsbijslag - schoolpremie - studietoelagen - onderhoudsgeld - diverse vervangingsinkomens - eindejaarspremie - vakantiegeld (zowel dubbel als enkel vakantiegeld) - maaltijdcheques / ecocheques, - indien er een inwonende werkende zoon en/of dochter is, of de inwonende zoon en/of dochter ontvangt een vervangingsinkomen, dan wordt een vast bedrag van 375 EUR/maand ingegeven als inkomen bij de aanvrager Artikel 9 Volgende uitgaven worden in de steunfilter opgenomen. Dit zijn de uitgaven van zowel de aanvrager als de personen met wie hij samenwoont: - huishuur - elektriciteit - verwarming - water - telefoon - gsm - internet - school - medische kosten - farmaceutische kosten - onderhoudsgeld - vakbondsbijdrage - varia - leefgeld: dit wordt toegekend volgens vaste bedragen afhankelijk van volgende categorieën: 70 euro/week voor een alleenstaande niet werkende persoon 75 euro/week voor iemand die werkt 45 euro/week voor een kind met leeftijd van 0 tot 3 jaar 40 euro/week voor een kind met leeftijd van 3 tot 12 jaar 55 euro/week voor een kind met leeftijd van 12 tot 18 jaar 70 euro/week voor een student vanaf 18 jaar (de bedragen per maand: x 4,5) Artikel 10 Bijzondere modaliteiten met betrekking tot: 1 de inkomsten: - er wordt rekening gehouden met de spaargelden. De aanvrager mag een financiële reserve hebben van maximum euro + de helft van het bedrag nodig voor opvang van de jaarlijkse kosten. Deze reserve is nodig voor opvang van onverwachte kosten (oa begrafeniskosten). - sparen in kader van een pensioenplan of overlijdensverzekering wordt beschouwd als spaargeld. Men kan niet meer verder sparen. Op het ogenblik dat men steun aanvraagt wordt de spaaropdracht stopgezet. Indien men weigert om de spaaropdrachten stop te zetten komt men niet in aanmerking voor het verkrijgen van financiële steun. 2 de uitgaven: 28

29 - voor de berekening van het saldo van de steunfilter wordt een maandelijkse forfaitair bedrag van 100,00 euro voorzien voor een alleenstaande persoon, 200,00 euro voor een echtpaar en 25,00 euro per kind ten laste, dienstig voor onverwachte kosten zoals aankoop van kledij, schoenen, schoolmateriaal, defect wagen, defect of aankoop wasmachine, - voor navolgende telecommunicatiekosten wordt er een maximum bedrag voorzien van: 50,00 euro/maand voor telefoon voor een gezin en 30,00 euro/maand voor een alleenstaande persoon 30,00 euro/maand voor personen met sociaal telefoontarief 40,00 euro/maand voor internet 23,40 euro/maand voor digitale televisie of 182,44 euro/jaar voor de kabeltelevisie. (aanpasbaar aan de marktprijzen) - voor huisdieren wordt 10,00 euro/maand in rekening gebracht. De overige onkosten dienen betaald te worden uit de financiële reserve. - voor vervoer: er wordt een forfaitair bedrag in rekening gebracht van 200,00 euro per maand voor de vaste onkosten (verzekering, taks, garage, keuring ) Daarnaast worden volgende onkosten voor brandstof in rekening gebracht: 70,00 euro per maand voor personen die werken en 50,00 euro per maand voor personen die niet werken. Deze bedragen worden vermeerderd met 10,00 euro per maand per kind, doch met een maximum van 30,00 euro per maand. - voor vuilniszakken: er wordt een vast bedrag in rekening gebracht van 6,00 euro per maand. Per kind dat jonger is dan 2 jaar wordt een extra bedrag van 1,25 euro per maand in rekening gebracht. Artikel 11 Er wordt geen rekening gehouden met schulden. Bijgevolg worden de schulden niet in de steunfilter opgenomen; de schulden worden wel geïnventariseerd. Artikel 12 Indien het saldo van de berekening van de steunfilter negatief is, wordt dit bedrag in de meeste gevallen vermenigvuldigd met 12. Dit jaarlijks bedrag is een richtbedrag voor het verder toekennen van de aanvullende financiële steun. Er wordt aan de raad voor maatschappelijk welzijn een voorstel gedaan om een aanvullende financiële steun toe te kennen onder de vorm van: Een verwarmingstoelage: per woongelegenheid wordt maximum 600,00 euro toegekend, toelage sociaal stookoliefonds inbegrepen; Er dient een aankoopbewijs voorgelegd te worden. Een maandelijkse huursteun: betrokkene dient ingeschreven te zijn bij een sociale huisvestingsmaatschappij en de huidige woning moet voldoen aan minimum eisen voor comfort. Een tussenkomst in de oplegkosten voor medicatie: de tussenkomst in de aankoop van medicatie is volgens het principe van 80% tussenkomst in de oplegkosten voor medicatie waarbij er een tussenkomst is van het RIZIV en 20% tussenkomst in de oplegkosten voor medicatie waarbij er geen RIZIV tussenkomst is. De tussenkomst gebeurt enkel voor medicatie die voorgeschreven werd door een geneesheer. Voor voedingssupplementen, thee en verzorgingsproducten wordt er geen tussenkomst verleend. Er dient een attest van vergoedbare farmaceutische verstrekking in het kader van een bijkomende verzekering voorgelegd te worden voor de 5 e van de volgende maand; 29

30 Een verhuistoelage en een tussenkomst in de eerste maand huur en dit op voorwaarde dat: Het netto-inkomen van de aanvrager (het gemiddelde van de afgelopen 6 maanden) mag niet hoger zijn dan 1.200,00 euro. (excl. vakantiegeld, kinderbijslag, onderhoudsgeld voor de kinderen en eindejaarstoelage). Dit bedrag wordt verhoogd met 10% per kind ten laste; De aanvrager dient een huurwoning te bewonen die volgens de normen van het NIS tenminste klein comfort bevat: stromend water, WC met spoeling, (lig)bad of douche; De aanvrager mag zelf geen woning in volle eigendom hebben; De huishuur mag niet hoger zijn dan 1/3 van het netto-inkomen van het gezin; De nieuwe woning dient meer geschikt bevonden te worden dan de woning die men verlaat (de kwaliteit, de grootte volgens het aantal gezinsleden, de huishuur, ). Dit wordt besloten door de OCMW-raad na bezoek en verslaggeving door de plaatselijke medewerkers van de Woonwijzer. De verhuistoelage die het OCMW toekent bedraagt 400,00 euro; De betaling van de eerste maand huishuur bedraagt maximum 400,00 euro. Een tussenkomst in de hospitalisatieverzekering: de aanvrager dient zelf een verzekering af te sluiten en de polis en eventueel het bewijs van betaling voor te leggen. Volgende bedragen kunnen maximum toegekend worden: 40,00 euro t.e.m. de leeftijd van 24 jaar 100,00 euro t.e.m. de leeftijd van 49 jaar 110,00 euro t.e.m. de leeftijd van 59 jaar 190,00 euro t.e.m. de leeftijd van 69 jaar 295,00 euro vanaf de leeftijd van 70 jaar Een tussenkomst in de schoolonkosten voor het geval geen tussenkomst mogelijk is via het Fonds voor Participatie en Sociale Activering: de tussenkomst bedraagt maximum 125,00 euro per kind exclusief onkosten voor voeding en drankjes; De schoolrekening dient voorgelegd te worden. Een tussenkomst in de onkosten voor vakantiekampen en speelpleinwerking voor het geval geen tussenkomst mogelijk is via het Fonds voor Participatie en Sociale Activering. De tussenkomst bedraagt maximum 125,00 euro per kind; Een bewijs van betaling dient voorgelegd te worden. Een tussenkomst in de onkosten voor kinderopvang of buitenschoolse kinderopvang voor het geval geen tussenkomst mogelijk is via het Fonds voor Participatie en Sociale Activering. Een bewijs van betaling van de onkosten voor kinderopvang van buitenhuiswerkende ouders of bij een vormingsactiviteit of bij sollicitatie (bij niet werkende ouders). een tussenkomst voor de kinderopvang bedraagt maximum 125,00 euro per kind Artikel 13 De aanvullende financiële steun wordt steeds verleend op basis van een ten laste name van facturen of kan maandelijks uitgekeerd worden. Artikel 14 De raad voor maatschappelijk welzijn kan een aanvullende financiële steun toekennen voor een periode van maximum één jaar. De raad voor maatschappelijk welzijn kan op basis van een verslag van de maatschappelijk werker een gemotiveerde afwijking toestaan. 30

31 Artikel 15 Dit reglement is niet van toepassing voor een aanvraag in het kader van het Fonds voor Participatie en Sociale Activering en ook niet voor een tussenkomst voor huurwaarborg. Artikel 16 Dit reglement gaat in op 1 januari Steun in speciën Deze steunrubriek omvat alle financiële steun waarvoor geen specifiek artikel gecreerd werd. Het gaat hier vaak om een dringende steun, een voorschot op loon of op werkloosheidsuitkering. In 2015 ontvingen 9 cliëntsystemen steun in speciën. Het gaat om 13 personen. Cliëntsysteem Aantal personen Samenwonende personen 0 0.Alleenstaande persoon 7 7 Gezin 2 6 Eenoudergezin met kinderlast 0 0 TOTAAL 9 13 JAAR CLIËNT- SYSTEEM AANTAL PERSONEN BEDRAG NIET TERUGVORDER- BAAR TERUGVORDER- BAAR ,57 euro 967,72 euro ,85 euro ,97 euro 4.042,46 euro ,97 euro ,60 euro 1.209,60 euro 6.890,00 euro ,39 euro 1.761,27 euro 9.617,12 euro ,40 euro 438,92 euro ,40 euro ,98 euro 35,98 euro 5.613,00 euro Steun in natura In het verleden werd deze steun uitbetaald via voedingscheques. In 2015 werd geen steun in natura meer uitbetaald omdat de administratieve verwerking van voedingscheques vrij duur is en voedingscheques tegenwoordig niet enkel kunnen gebruikt worden voor aankoop van voeding maar ook voor aankoop van niet voeding. JAAR CLIËNT- SYSTEEM AANTAL PERSONEN BEDRAG NIET TERUGVORDER -BAAR TERUGVORDER - BAAR ,00 euro 1.340,00 euro 345,00 euro ,00 euro 1.120,00 euro 110,00 euro ,00 euro 570,00 euro 90,00 euro ,00 euro 35,00 euro 210,00 euro ,00 euro 20,00 euro 195,00 euro ,00 euro 0,00 euro 0,00 euro 31

32 Hospitalisatieverzekering Doel van deze steun: door tussen te komen in de onkosten voor de hospitalisatieverzekering kiest het OCMW ervoor om proactief te werken. Door het betalen van een hospitalisatieverzekering kunnen vaak zware financiële lasten voorkomen worden voor personen of gezinnen. Een opname in het ziekenhuis of medische verzorging kan handenvol geld kosten. Zes cliëntsystemen ontvingen een steun voor betaling van een hospitalisatieverzekering. Cliëntsysteem Aantal personen.alleenstaande persoon 5 5 Eenoudergezin met kinderlast 1 3 TOTAAL 6 8 In totaal werd voor 893,08 euro tussengekomen in onkosten voor een hospitalisatieverzekering. De steun was niet terugvorderbaar. JAAR CLIENT SYSTEEM AANTAL PERSONEN BEDRAG ,24 euro ,84 euro ,52 euro ,75 euro ,08 euro ,48 euro 32

33 Huurtoelage De bedoeling van deze toelage is om personen of gezinnen die een woning huren die te duur is in verhouding tot hun beschikbaar budget, tijdelijk te helpen in afwachting dat ze een betaalbare woning of een sociale woning kunnen bekomen of dat er evenuteel een Vlaamse huurpremie is voor kandidaat huurders die langer dan 4 jaar op de wachtlijst staan voor een sociale woning. Een voorwaarde voor de huurtoelage is dat personen of gezinnen, indien ze aan de voorwaarden voldoen, ingeschreven zijn op de wachtlijst van een sociale huisvestingsmaatschappij en of van het sociaal verhuurkantoor. Betaalbare en gezonde huisvesting is en blijft een belangrijk knelpunt in onze hulpverlening. Daarbij komt ook nog dat de huurprijzen in onze gemeente vrij hoog zijn en alleenstaande personen met een beperkt inkomen er niet meer in slagen om een woning met voldoende comfort te huren. De huurtoelage wordt toegekend op basis van een uitgebreid sociaal en financieel onderzoek. In 2015 ontvingen 4 cliëntsystemen een dergelijke tussenkomst. Het ging om 3 alleenstaande personen en een echtpaar. Slechts 1 clientsysteem ontving een huurtoelage van 100,00 euro per maand.deze steun is niet terugvorderbaar. Bij de andere personen ging het om een éénmalige terugvorderbare huursteun. Een gezin had een huurachterstand en kon dankzij de terugvorderbare steun een uithuiszetting vermijden. Cliëntsysteem Aantal personen Samenwonende personen 0 0.Alleenstaande persoon 3 3 Gezin 1 2 Eenoudergezin met kinderlast 0 0 TOTAAL 4 5 JAAR CLIENTSYSTEEM AANTAL PERSONEN BEDRAG NIET TERUGVORDERBAAR TERUGVORDERBAAR 2015/ ,08 euro 0,00 euro 1.167,08 euro 2015/ ,00 euro 200,00 euro 0,00 euro 2015/ ,00 euro 300,00 euro 550,00 euro 2015/ ,00 euro 300,00 euro 0,00 euro In totaal werd voor 2.517,08 euro tussengekomen in de onkosten voor huishuur. Er is een lichte stijging ten opzichte van vorig jaar. JAAR CLIENT SYSTEEM AANTAL PERSONEN BEDRAG NIET TERUGVOR- DER-BAAR TERUG- VORDER- BAAR ,00 euro ,00 euro 0,00 euro ,07 euro ,07 euro 1.570,00 euro ,89 euro 4.416,50 euro 5.711,39 euro ,06 euro 3.000,00 euro 1.368,06 euro ,00 euro 1.700,00 euro 0,00 euro ,08 euro 800,00 euro 1.717,08 euro 33

34 34

35 Medische kosten De tussenkomst in de medische kosten is meestal vrij laag gezien de meeste van onze hulpvragers in regel zijn met de ziekteverzekering en daarbovenop meestal een hospitalisatieverzekering hebben. Medische kosten NIET JAAR CLIENTSYSTEEM AANTAL PERSONEN BEDRAG TERUGVORDER- BAAR TERUGVORDERBAAR 2015/ ,00 euro 0,00 euro 0,00 euro 2015/ ,00 euro 0,00 euro 0,00 euro 2015/ ,5 euro 0,00 euro 24,50 euro 2015/ ,00 euro 0,00 euro 0,00 euro Eén persoon ontving een tussenkomst in de medische kosten. De steun is terugvorderbaar. JAAR NIET CLIENT AANTAL TERUG BEDRAG TERUGVORDE SYSTEEM PERSONEN VORDERBAAR R-BAAR ,50 euro 276,50 euro 0,00 euro ,26 euro 449,55 euro 218,71 euro ,15 euro 305,15 euro 525,00 euro ,00 euro 73,00 euro 0,00 euro ,00 euro 0,00 euro 0,00 euro ,5 euro 0,00 euro 24,50 euro Farmaceutische kosten De tussenkomst in de aankoop van medicatie wordt verleend volgens het principe van 80% tussenkomst in de oplegkosten voor medicatie waarbij er een tussenkomst is van het RIZIV en 20% tussenkomst in de oplegkosten voor medicatie waarbij er geen RIZIV tussenkomst is. De tussenkomst gebeurt enkel voor medicatie die voorgeschreven werd door een geneesheer. Voor voedingssupplementen, thee en verzorgingsproducten wordt er geen tussenkomst verleend. In totaal kregen 4 cliëntsystemen een tussenkomst voor medicatie. Het aantal personen die beroep deden op tussenkomst in de farmaceutische onkosten is gedaald ten opzichte van vorig jaar. 35

36 Er werd voor 389,45 euro tussengekomen in oplegkosten voor medicatie. Dit is eveneens een sterke daling ten opzichte van vorig jaar. Als we kijken naar de uitgaven per persoon zijn deze ook iets lager dan vorig jaar. De uitbetaalde steun is niet terugvorderbaar. Cliëntsysteem Aantal personen Gezin 1 1.Alleenstaande persoon 3 3 TOTAAL CLIENTSYSTEEM AANTAL PERSONEN BEDRAG 2015/ , / , / ,5 2015/ ,17 JAAR CLIENTSYSTEEM AANTAL PERSONEN BEDRAG ,40 euro ,21 euro ,01 euro ,44 euro ,95 euro ,45 euro Huurwaarborg Het is een ongeschreven regel tussen de OCMW s dat wanneer personen of gezinnen verhuizen naar een andere gemeente, het steeds het OCMW is van de gemeente waar men verbleef op het ogenblik van de verhuis dat de huurwaarborg voorschiet. Een huurwaarborg wordt altijd onder vorm van een terugvorderbare steun gegeven. Twee cliëntsystemen hebben in 2015 een huurwaarborg ontvangen. Het gaat hier om personen bij wie de bank geweigerd heeft om een bankwaarborg te geven. Sinds 2007 bepaalt de huurwetgeving dat men aan de voorwaarde van de huurwaarborg kan voldoen in de vorm van een bankwaarborg. Daarbij verbindt de cliënt zich om de 36

37 huurwaarborg aan de hand van maandelijkse betalingen geleidelijk aan op te bouwen. Men mag deze betalingen over ten hoogste drie jaren spreiden. Zodra men de huurwaarborg volledig betaald heeft, krijg men rente op deze rekening. We stellen echter vast dat de banken steeds meer weigeren om zich aan deze wetgeving te houden. Bij de sociale huisvestingsmaatschappij van het Meetjesland krijgen nieuwe huurders tegenwoordig de kans om de huurwaarborg op te bouwen via een maandelijkse afbetaling. Op die mannier is het aantal aanvragen om steun voor een huurwaarborg te bekomen verminderd. De huurwaarborg werd toegekend als terugvorderbare steun. In 2015 is er een daling van het aantal clientsytemen. Er werd in totaal euro betaald voor huurwaarborgen. De huurwaarborgen werden uitbetaald voor een persoon die in budgetbeheer was en voor een asielzoekster die na een verblijf in de noodwoning er dan toch in geslaagd was om een appartementje te huren. Cliëntsysteem Aantal personen.alleenstaande persoon 2 2 TOTAAL CLIENTSYSTE EM AANTAL PERSONEN BEDRAG NIET TERUG- VORDERBAAR TERUG- VORDERBAAR 2015/ ,00 euro 0,00 euro 1.300,00 euro 2015/ ,00 euro 0,00 euro 0,00 euro 2015/ ,00 euro 0,00 euro 900,00 euro 2015/ ,00 euro 0,00 euro 0,00 euro JAAR CLIENT- SYSTEEM AANTAL PERSONEN BEDRAG NIET TERUG- VORDERBAAR TERUG- VORDERBAAR ,00 euro 0,00 euro ,00 euro ,00 euro 0,00 euro 2.886,00 euro ,00 euro 0,00 euro 3.812,00 euro ,00 euro 0,00 euro 2.881,00 euro ,00 euro 0,00 euro 5.726,00 euro ,00 euro 0,00 euro 2.200,00 euro 37

38 Tussenkomst in onkosten verhuis en eerste maand huur In 2015 werd terug geen tussenkomst in de onkosten voor verhuis en de eerste maand huur uitbetaald. Cliëntsysteem Aantal personen Samenwonende personen 0 0.Alleenstaande persoon 0 0 Gezin 0 0 Eenoudergezin met kinderlast 0 0 TOTAAL 0 0 JAAR CLIENT- SYSTEEM AANTAL PERSONEN BEDRAG NIET TERUG- VORDERBAAR TERUG- VORDERBAAR ,22 euro 800,00 euro 1.663,22 euro ,36 euro 1.120,36 euro 585,00 euro ,33 euro 1.987,33 euro 1.740,00 euro ,00 euro 0,00 euro 350,00 euro ,00 euro 0,00 euro 0,00 euro ,00 euro 0,00 euro 0,00 euro 38

39 Verwarmingstoelage Onder rechthebbenden op een verwarmingstoelage vinden we personen en gezinnen terug die het tijdelijk financieel moeilijk hebben en zo beroep doen op steun. Deze tegemoetkoming is voor die personen noodzakelijk om de winterperiode te overbruggen. De steun wordt toegekend op basis van het geldende steunreglement en na een sociaal en financieel onderzoek. In 2015 ontvingen 4 cliëntsystemen een verwarmingstoelage. De verwarmingstoelage bestaat meestal uit een tussenkomst in de onkosten voor aankoop van stookolie, hout of kolen. Wanneer verwarmd wordt met aardgas of elektriciteit wordt een tussenkomst van 300,00 euro of 600,00 euro verleend in de oplegkosten van de jaarlijkse afrekening. In bepaalde gevallen dienen we de volledige oplegrekening ten laste te nemen. We vorderen dan wel het gedeelte boven de 300,00 euro of boven de 600,00 euro terug, afhankelijk van de situatie van het gezin. In totaal werd voor 1.961,47 euro aan steun voor verwarming uitbetaald, waarvan 558,61 euro terugvorderbaar was en 1.402,86 euro niet terugvorderbaar was. Naast deze steun was er een tussenkomst via het sociaal stookoliefonds welk verder besproken wordt. Cliëntsysteem Aantal personen Samenwonende personen 0 0.Alleenstaande persoon 3 3 Gezin 0 0 Eenoudergezin met kinderlast 1 3 TOTAAL 4 6 JAAR CLIENTSYSTEEM AANTAL BEDRAG NIET TERUGVORDER- BAAR TERUG- VORDERBAAR 2015/ ,82 euro 141,82 euro 0,00 euro 2015/ ,18 euro 758,18 euro 0,00 euro 2015/ ,05 euro 177,05 euro 0,00 euro 2015/ ,42 euro 325,81 euro 558,61 euro JAAR CLIENT- SYSTEEM AANTAL PERSONEN BEDRAG NIET TERUGVORDE R-BAAR TERUG- VORDERBAAR ,00 euro 3.202,11 euro 2.248,09 euro ,73 euro 4.330,89 euro 5.455,84 euro ,06 euro 3.250,22 euro 2.631,84 euro ,20 euro 2.842,06 euro 2.948,14 euro ,96 euro 1.755,96 euro 815,00 euro ,47 euro 1.402,86 euro 558,61 euro 39

40 Tussenkomst in onkosten voor begrafenis In 2015 werd voor 1 persoon tussengekomen in de begrafenisonkosten. Het ging over een persoon die reeds ten laste van het OCMW in een rustoord verbleef. Wanneer er een tussenkomst in begrafenisonkosten gevraagd wordt kan deze volgens het geldende steunreglement maximum 1.800,00 euro bedragen. Tussenkomst in onkosten voor begrafenis JAAR AANTAL BEDRAG NIET TERUGVORDER- BAAR TERUGVORDERBAAR 2015/ ,50 euro 1.248,50 euro 0,00 euro 2015/2 0 0,00 euro 0,00 euro 0,00 euro 2015/3 0 0,00 euro 0,00 euro 0,00 euro 2015/4 0 0,00 euro 0,00 euro 0,00 euro JAAR AANTAL BEDRAG NIET TERUGVORDER- BAAR TERUGVORDERB AAR ,00 euro 0,00 euro 0,00 euro ,00 euro 1.800,00 euro 750,00 euro ,91 euro 3.118,91 euro 0,00 euro ,00 euro 1.800,00 euro 0,00 euro ,00 euro 0,00 euro 1.800,00 euro ,50 euro 1.248,50 euro 0,00 euro 40

41 Speelbonnen In 2007 werd in samenwerking met de jeugddienst een systeem van speelbonnen ingevoerd. Het gebruik van speelbonnen die voor 50% gefinancierd worden door het OCMW waarborgt de anonimiteit en voorkomt stigmatisering van personen die recht hebben op het sociaal tarief voor wat betreft de speelpleinwerking om reden dat er geen verschil is tussen de speelbonnen die wel en niet gefinancierd worden. De speelbonnen kosten 2,5 euro per stuk en zijn goed voor een halve dag speelpleinwerking. Het OCMW financiert 1,25 euro per speelbon. Volgende personen of gezinnen kunnen speelbonnen aankopen via het OCMW: - Personen met een inkomen lager of gelijk aan ,93 euro verhoogd met 3.225,83 euro per persoon ten laste (cfr. rechthebbenden van het Omnio-statuut) - Personen met een dossier budgetbeheer waarvan de maatschappelijk werker oordeelt dat men in aanmerking komt voor het sociaal tarief. - Personen met een collectieve schuldenregeling De onkosten voor de speelbonnen werden in 2015 verhaald op de subsidies voor maatschappelijke participatie en sociale activering. In 2015 ontvingen 4 cliëntsystemen een tussenkomst in de aankoop van speelbonnen. JAAR CLIENT- SYSTEEM AANTAL KINDEREN BEDRAG TERUGVORDERBAAR NIET TERUGVORDERBAAR 2015/ ,00 euro 0,00 euro 0,00 euro 2015/ ,00 euro 0,00 euro 0,00 euro 2015/ ,25 euro 248,75 euro 467,50 euro 2015/ ,00 euro 0,00 euro 0,00 euro Cliëntsysteem Aantal kinderen Samenwonenden 2 6.Alleenstaande persoon 0 0 Gezin 1 2 Eenoudergezin met kinderlast 1 1 TOTAAL 4 9 JAAR CLIENT-SYSTEEM AANTAL KINDEREN BEDRAG ,00 euro ,00 euro ,00 euro ,50 euro ,00 euro ,50 euro 41

42 Premies Mantelzorg In 2015 werden er terug mantelzorgpremies toegekend door het OCMW. De mantelzorgpremie wordt uitbetaald aan de mantelzorger. In de raadszitting van januari 2014 werd het reglement in verband met de mantelzorgpremie aangepast en dit mede door het wegvallen van de provinciale mantelzorgpremie. Bij iedere aanvraag wordt er een BEL-profiel ingevuld. Dit houdt in dat mensen gescoord worden op hun zorgbehoefte ivm de huishoudelijke taken van het algemeen dagelijks leven (ADL), de lichamelijke verzorging ADL, de sociale ADL en de geestelijke gezondheid. Indien zij op dit profiel een score halen van 28 tot en met 34 punten hebben zij recht op de mantelzorgpremie van het OCMW. Indien het over kinderen gaat wordt de premie toegekend op basis van het aantal punten (minimum 12 punten) die de kinderen scoren voor de verhoogde kinderbijslag. o Bij een score vanaf 35 heeft men recht op de mantelzorgpremie van de Vlaamse zorgverzekering. Bedrag: er wordt een premie toegekend van 120,00 euro per jaar. Deze wordt per semester (in juli en in januari) aan de mantelzorger uitbetaald. De aanvraag gebeurt jaarlijks. De behoeftige dient in Zomergem te wonen, de mantelzorger moet niet in Zomergem wonen. De mantelzorgpremie van het OCMW is met geen enkele andere mantelzorgpremie cumuleerbaar. De mantelzorgpremie wordt per zorgbehoevende aan één mantelzorger uitbetaald. Een mantelzorger ben je als je op regelmatige basis de zorg opneemt voor je zorgbehoevende buur, familielid, partner, kind, enz. In ons reglement wordt aan de mantelzorger het volgende gevraagd: o hij/zij dient een verklaring op eer te ondertekenen waarbij bevestigd wordt dat hij/zij wel degelijk instaat voor de verzorging van een zorgbehoevende persoon. o de mantelzorger is een noodzakelijk iemand zodat de zorgbehoevende persoon thuis kan blijven wonen. Van een goede mantelzorger wordt dan ook verwacht dat hij minstens 3 maal per week langsgaat bij de zorgbehoevende persoon. o Het rekeningnummer van de mantelzorger wordt ingevuld op het aanvraagformulier. o Er wordt verklaard dat het OCMW, bij iedere wijziging in de situatie, onmiddellijk in kennis gesteld wordt. Aanvraagprocedure De mantelzorger komt de premie aanvragen en er wordt een aanvraagformulier ingevuld. de maatschappelijk werker van het OCMW gaat op huisbezoek bij de zorgbehoevende 42

43 om het BEL-profiel in te schalen. De aanvraag wordt jaarlijks herzien en ter kennisgeving op de raad gebracht. De steun wordt per semester uitbetaald, in juli en in januari. We stellen in 2015 opnieuw een sterke daling van het aantal begunstigden vast. Deze daling wordt voor een deel verklaard omdat we steeds meer hulpvragers doorverwijzen naar de zorgverzekering. Iindien men in aanmerking komt voor een tussenkomst van de zorgverzekering ontvangt de hulpvrager maandelijks 130,00 euro in plaats van de 10,00 euro van het OCMW. JAAR AANTAL BEDRAG ,00 euro ,00 euro ,00 euro ,00 euro ,00 euro ,00 euro Samenwerking Woonwijzer Meetjesland en Sociaal Verhuurkantoor Meetjesland In 2015 waren er in Zomergem 505 contacten met 172 verschillende cliënten via het wooncentrum. 268 contacten voor basisadvies aan 117 verschillende gezinnen 144 contacten voor sociaal advies aan 42 verschillende gezinnen 19 contacten voor technisch advies aan 15 gezinnen 74 keer advies voor duurzaam bouwen aan 49 gezinnen Behandelde sociale onderwerpen: belastingsverminderingen, het zoeken naar een huurwoning of vragen i.v.m. een huurovereenkomst, isolatiepremies, premies beglazing, gemeentelijke premie voor verbetering van de woning. Behandelde technische onderwerpen: stedenbouwkundig advies, hulp bij het opmaken van een bouwaanvraag van beperkte omvang, advies in verband met de woonkwaliteit, voor en na onderzoeken in verband met het ongeschikt of onbewoonbaar verklaren van een woning, en advies in verband met renovatie van de woning. 43

44 Duurzaam advies: duurzaam advies was vaak gekoppeld aan het technisch advies. Er werd op één adviesmoment soms over meerdere zaken geadviseerd. Het duurzaam advies ging vooral over energiebesparing, zonne-energie, windenergie Energiescan s: In 2015 voerde het Wooncentrum Meetjesland gratis 15 energiescan s uit in de woningen in onze gemeente. Een maatschappelijk werker van het OCMW bespreekt de mogelijkheid om een energiescan te laten uitvoeren met de cliënt. Dit gebeurt vaak naar aanleiding van hoge energiekosten bij de cliënt. Er wordt een doorverwijsfiche opgemaakt, welke doorgestuurd werd naar het Wooncentrum Meetjesland. De energiescanner brengt na afspraak een bezoek bij een cliënt. De woning wordt volledig nagezien en er wordt nagegaan waar eventueel nutteloos energieverbruik is. Tijdens het bezoek worden eventueel een aantal aanpassingen voorgesteld. Er worden een aantal energiebesparende zaken gegeven zoals spaarlampen, isolatie voor buizen waar warm water doorstroomt, folie voor achter de radiatoren, of een spaardouchekop. De energiescan is volledig gratis, alsook de energiebesparende zaken die de cliënten ontvangen. JAAR Contacten sociaal advies en basisinfo Contacten technisch advies Contacten uitleendienst Contacten cursussen Contacten duurzaam advies Totaal aantal contacten

45 Tussenkomst bij uithuiszetting De procedure van uithuiszetting wordt geregeld door de wet van 30 november 1998 die op 1 januari 1999 van kracht werd. De nieuwe wet heeft de procedure van uithuiszetting willen humaniseren en dit door de OCMW s in te schakelen. De wet is van toepassing op elke vordering, ingeleid bij verzoekschrift, dagvaarding of vrijwillige verschijning, waarbij de huiszetting wordt gevorderd van een natuurlijk persoon die een huurovereenkomst afsloot in verband met de woning die als woon of verblijfplaats dient. Wanneer een vordering aanhangig gemaakt wordt bij verzoekschrift of bij vrijwillige verschijning, verwittigt de griffier van de bevoegde rechtbank het OCMW binnen de 4 dagen na de inschrijving op de algemene rol van de vordering tot uithuiszetting. Betrokkene kan zich wel verzetten tegen de mededeling aan het OCMW. Wanneer het OCMW deze kennisgeving ontvangt, is het verplicht om op de meest passende wijze en binnen zijn wettelijke opdracht hulp aan te bieden aan degenen die uit hun huis dreigen gezet te worden. In 2015 heeft het OCMW 3 kennisgevingen van uithuiszetting ontvangen. In deze dossiers werd bijstand verleend. Uit een recente bespreking met de afgevaardigde van de woonwijzer blijkt dat het aantal uithuiszettingen in onze gemeente zeer laag is in vergelijking met andere gemeenten in de regio. Een andere vaststelling is dat het aantal uithuiszettingen bij ons daalt terwijl er in de omliggende gemeenten een stijging is. Opname in Woon- en Zorgcentra Het aantal bejaarden dat in 2015 ten laste van ons OCMW in een WZC verblijft, bedraagt gemiddeld 1,5 personen. Alle personen verbleven in in een rustoord buiten de gemeente. Wanneer een bejaarde persoon opgenomen wordt in een Woon-en Zorgcentrum wordt steeds nagegaan of er voor die persoon een extra tegemoetkoming kan aangevraagd worden zodat het persoonlijk inkomen vermeerdert. J F M A M J J A S O N D Bedeling voedselpakketten Tot en met 2013 organiseerde Europa de voedselbedeling vanuit het budget voor Landbouw. Met voedseloverschotten werden voor heel Europa voedselpakketten samengesteld. Europa heeft beslist het budget voor Landbouw niet langer daaraan te besteden. In de plaats van de voedselhulpprogramma s kwam er een nieuw "Fonds der Minstbedeelden". Een deel van dit fonds werd gereserveerd voor voedselhulp welke nu via de POD beheerd wordt. De POD organiseert een openbare aanbesteding voor aankoop van voedsel. Dit voedsel wordt dan verdeeld aan de OCMW s die daarvoor een aanvraag deden. Nieuw is ook dat het OCMW een sociaal onderzoek dient uit te voeren vooraleer een persoon of een gezin gebruik kan maken van de voedselbedeling. Er worden ook inkomensgrenzen vastgelegd door de POD en er werd eveneens bepaald dat bewoners van het LOI geen gebruik mogen maken van de producten die ons toebedeeld werden door de POD. In 2015 kreeg het OCMW het volgende toegewezen: Macaroni: 70 kg 45

46 Fruitsalade: 204 blikken Erwten en wortelen: 120 blikken Melk: 504 liter Confituur: 72 potten Rundercarbonade: 300 blikken Champignons: 144 blikken Olijfolie: 45 liter Makreelfilet: 300 blikken Gepelde tomaten 300 blikken Tonijn: 144 blikken Puree: 30 dozen Zalm: 264 blikken Vanillepudding: 72 dozen De voedselpakketten blijven een succes. Voor personen met beperkte financiële mogelijkheden zijn dergelijke pakketten een welgekomen aanvulling op het krappe gezinsbudget. Het gaat hier ook om voedingswaren die in de dagelijkse keuken kunnen gebruikt worden. Niettegenstaande de administratie die de aanvraag, en het bijhouden van de inventaris van het voedsel met zich meebrengt, loont het nog steeds de moeite om voedselpakketten aan te vragen. Er werden 128 paketten uitgedeeld. EVALUATIE VAN DE DIENSTVERLENING Het blijft een uitdaging voor het OCMW personeel om binnen het vooropgestelde budget een passende dienstverlening te verzorgen voor de hulpvrager. Mede om dit na te gaan werden in 2015 de eerste contacten gelegd met de vakgroep psychologie en pedagogische wetenschappen om via een masterproef de tevredenheid te meten over de dienstverlening binnen het OCMW. Het was de bedoeling om via gesprekken met huidige cliënten en met cliënten van wie het dossier reeds afgesmoten werd te peilen naar de tevredenheid. De resultaten van deze bevraging zullen verwerkt worden in het voorjaar van Totaal overzicht steun In totaal werd ,18 euro (exclusief stookoliefonds, maatschappelijke participatie en sociale activering,steun bewoners LOI, installatiepremie en leefloon) aan steun uitbetaald. Dit is opnieuw een sterke daling in vergelijking met vorig jaar. In totaal ontvingen 38 cliëntsystemen steun. Deze steun valt volledig ten laste van het OCMW van Zomergem. Van deze steun is ,66 euro terugvorderbaar en 6.116,52 euro niet terugvorderbaar. Medisch gerelateerde steun In totaal werd 1.987,05 euro aan medisch gerelateerde steun uitbetaald. Van dit bedrag werd 507,87 euro terugvorderbaar gesteld en 1.479,18 euro is niet terugvorderbaar. Onder deze kosten vallen niet enkel medische en farmaceutische onkosten maar ook de achterstallige mutualiteitsbijdragen die betaald werden en de steun ovv tussenkomst in de hospitalisatieverzekering. Huisvesting gerelateerde steun Voor huisvestingsgerelateerde steun werd in totaal 4.717,08 euro uitbetaald. 46

47 Van deze steun is 800,00 euro niet terugvorderbaar en 3.917,08 euro terugvorderbaar. Het bedrag dat teruggevorderd wordt is steun verleend voor huurwaarborgen of een éénmalige steun die aan gezinnen toegekend werd om een huurachterstal en daarbij horende uithuiszetting te voorkomen.. Energie gerelateerde steun Er werd in totaal voor 2.032,57 euro aan verwarmingstoelagen uitbetaald. Van dit bedrag is 629,71 euro terugvorderbaar en 1.402,86 euro niet terugvorderbaar. 2. SCHULDBEMIDDELING Het OCMW van Zomergem heeft een erkenning als schuldbemiddelaar sinds 24 december Het erkenningnummer is 14AF/74/ In het besluit van 5 mei 2011 van de directeur-generaal van de administratie gezin en maatschappelijk welzijn wordt de erkenning van het OCMW van Zomergem als instelling schuldbemiddeling verlengd voor de periode van zes jaar (t.e.m. 23 december 2017). Personeel: Sophie Vagenende, Mia Morthier en Lien De Busschere, maatschappelijk werkers, werden aangesteld als schuldbemiddelaars. Naast het team van het OCMW van Zomergem is er sinds 15 januari 2003 een samenwerking met de dienst schuldbemiddeling van de Welzijnsband Meetjesland. Ondertussen bestaat het team schuldbemiddeling van de Welzijnsband Meetjesland uit een juriste, 2 juridisch deskundigen en een administratief medewerkster. Zij werken vanuit het OCMW van Maldegem en komen regelmatig ter plaatse. Dit team staat enkel in voor de dossiers collectieve schuldenregeling. Bij de vereniging Welzijnsband Meetjesland zijn nu 13 OCMW s aangesloten. Sinds 2013 wordt het OCMW niet meer aangesteld als schuldbemiddelaar maar is het de Welzijnsband die aangesteld wordt als schuldbemiddelaar in een collectieve schuldenregeling. De Welzijnsband stelt dan een van haar juridische medewerkers aan. Het verzoekschrift tot toelating collectieve schuldenregeling wordt opgesteld door de maatschappelijk werkster van het OCMW waar de cliënt hulp krijgt. Vanuit de dienst CSR van de Welzijnsband wordt ook steeds gevraagd dat de cliënten die een dossier CSR hebben ook nog budgetbeheer krijgen via het OCMW. De maatschappelijk werksters van het OCMW kunnen ook steeds terecht bij de medewerkers van de Welzijnsband voor juridisch advies. Werking: Bij elke nieuwe aanvraag schuldbemiddeling werd een overeenkomst opgesteld. Met de nieuwe cliënten budgetbeheer hebben we een contract afgesloten. De gegrondheid van de schulden werden onderzocht in het kader van de wet op het consumentenkrediet. Overzicht van de dossiers Hierna volgt een overzicht van de verschillende dossiers die in 2015 behandeld werden door onze dienst schuldbemiddeling. 47

48 Gezinnen waarvoor het voorbije werkjaar geen procedure collectieve schuldenregeling liep Budgetbegeleiding (uitsluitend) 1 Budgetbeheer (uitsluitend) 6 Budgetbegeleiding en budgetbeheer 18 Schuldbemiddeling (uitsluitend) 25 Schuldbemiddeling en budgetbegeleiding 0 Schuldbemiddeling en budgetbeheer 11 Schuldbemiddeling, budgetbeheer en budgetbegeleiding 3 Gezinnen waarvoor het voorbije werkjaar een procedure collectieve schuldenregeling liep en waarbij de instelling voor schuldbemiddeling is aangesteld als schuldbemiddelaar Zonder andere hulpverleningsmodules 0 In combinatie met budgetbegeleiding 0 In combinatie met budgetbeheer 2 In combinatie met budgetbegeleiding en budgetbeheer 1 In combinatie met schuldbemiddeling 0 In combinatie met schuldbemiddeling en budgetbegeleiding 0 In combinatie met schuldbemiddeling en budgetbeheer 1 In combinatie met schuldbemiddeling, budgetbegeleiding en budgetbeheer 2 Gezinnen waarvoor het voorbije werkjaar een procedure collectieve schuldenregeling liep en waarbij een externe schuldbemiddelaar is aangesteld In combinatie met budgetbegeleiding 0 In combinatie met budgetbeheer 3 n combinatie met budgetbegeleiding en budgetbeheer 2 In combinatie met schuldbemiddeling 1 In combinatie met schuldbemiddeling en budgetbegeleiding 0 In combinatie met schuldbemiddeling en budgetbeheer 2 In combinatie met schuldbemiddeling, budgetbegeleiding en budgetbeheer 0 De dienst budgetbeheer Budgetbeheer is een systeem waarin alle inkomsten van de betrokken personen op een speciale zichtrekening worden gestort. Deze rekening staat op naam van de persoon in kwestie, maar de persoon zelf kan geen verrichtingen doen met deze rekening. De door het OCMW aangeduide personen hebben volmacht. Er kan ook geen geld afgehaald worden aan het loket van de bank zonder het schriftelijk akkoord van de dossierbeheerder. Budgetbeheer heeft tot doel: - alle schulden af te lossen via een afbetalingsregeling; - de aanvragers op een verantwoorde manier leren omgaan met hun budget, zodat geen nieuwe schulden ontstaan. De begeleiding is tijdelijk en duurt in principe tot beide doelstellingen bereikt zijn. Het OCMW stelt een maatschappelijk assistent(e) aan die met de begeleiding belast wordt. In 2015 waren in totaal 80 personen of gezinnen in budgetbeheer. Alle dossiers budgetbeheer worden jaarlijks ter evaluatie voorgebracht op de OCMW raad. Wanneer we een nieuwe aanvraag budgetbeheer krijgen wordt het dossier voorgelegd aan de OCMW raad en als de beslissing positief is kan het dossier opgestart worden voor een proefperiode van 6 maanden. Na de proefperide wordt het dossier opnieuw voorgelegd aan de OCMW raad die dan afhankelijk van medewerking beslist over het al dan niet verderzetten van het dossier.we stellen vast dat steeds meer jonge gezinnen financiële problemen hebben ten gevolge van wanbesteding van het beschikbaar budget. 48

49 3. INFORMATIE, ADVIES EN ADMINISTRATIEVE HULPVERLENING Bij de sociale dienst kan men ook terecht voor allerlei inlichtingen, adviezen en administratieve hulpverlening. Eventueel wordt doorverwezen naar andere diensten en worden deze diensten gecontacteerd. Verder verstrekt men hulp voor het invullen van allerlei formulieren en het aanvragen van allerlei sociale voordelen. Deze dienstverlening kan moeilijk in cijfers uitgedrukt worden, maar neemt zeker toe in omvang. Het invullen van formulieren om sociale voordelen te bekomen is niet altijd eenvoudig. Enkele voorbeelden: vermindering TV-distributie; sociaal telefoontarief; kinderbijslag, aanvraag geboortepremie; sociaal tarief voor gas en elektriciteit; tegemoetkoming voor personen met een handicap; aanvraag parkeerkaarten minder valide personen; provinciale mantelzorgpremie; aanvraag van huur- en installatiepremies; studiebeurzen. Als men in problemen raakt met sociale uitkeringen, zoals ziekte- en invaliditeitsuitkering en werkloosheidsuitkering, zal het OCMW de nodige stappen ondernemen om de sociale rechten te doen gelden. Voor het invullen van aanvraagformulieren over sociale voorzieningen en tegemoetkomingen, kan men uiteraard bij de sociale dienst terecht. In het Sociaal Huis worden sinds februari 2004 alle pensioenaanvragen en de aanvragen voor een tegemoetkoming van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid behandeld. Bij de behandeling van de aanvragen om een tegemoetkoming van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid wordt ook nagegaan of er recht is op een mantelzorgpremie. Indien er recht is, wordt contact opgenomen met de zorgkas van betrokkene zodat het dossier verder kan afgehandeld worden. Zowel voor het verder opvolgen van de pensioendossiers als voor het opvolgen en informatie over de invaliditeitsdossiers kan men altijd terecht bij de sociale dienst van het OCMW door de jaren heen heel wat ervaring opgedaan heeft in die materies. 4. STEUN AAN VREEMDELINGEN, NIET INGESCHREVEN IN DE BEVOLKINGSREGISTERS VAN ONZE GEMEENTE 2015 was het jaar van de asielcrisis.in augustus is het aantal asielaanvragen spectaculair beginnen stijgen. Het aantal asielaanvragen in ons land bedroeg die maand In de maanden die volgden was de toestroom even groot. De asielzoekers kwamen vooral uit Irak, Syrië en Afganistan. Daar waar het OCMW van Zomergem ervoor gekozen had om enkel alleenstaande vrouwen en gezinnen op te vangen werden we op 14 augustus 2015 verplicht om 2 alleenstaande mannen op te vangen. Capaciteit bezetting Samenstelling van het LOI 49

50 Overzicht: Adres LOI Startdatum Einddatum Capaciteit Kerkplein 1 01/01/2009 Heden 8 Stoktevijver 9 14/11/2011 Heden 7 Procentuele bezettingsgraad per LOI en per maand 2015 januari februari maart april mei juni juli augustus septemb er oktober novembe r decembe r Kerkplein 1 50% 62,50% 37,50% 37,50% 50,00% 62,50% 75% 100% 100% 100% 100% 100% Stoktevijver 9 71,43% 71,43 71,43 85,71% 85,71% 85,71% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Gemiddelde bezetting 60,72% 66,97% 54,47% 61,60% 67,85% 74,11% 87,50% 100% 100% 100% 100% 100% Eind 2014 besliste het OCMW Zomergem de huurovereenkomst van de woning te Rijvers 38 op te zeggen. Het aantal opvangplaatsen werd teruggebracht van 19 naar 15, verdeeld over 2 woningen. De bufferplaats werd ook opgezegd, in overeenkomst met Fedasil. Het OCMW Zomergem besliste enkel alleenstaande vrouwen en een gezin van 4 op te vangen. In het LOI van Stoktevijver 9 worden 3 alleenstaande vrouwen en een gezin van 4 gehuisvest. In het LOI Kerkplein 1 is er plaats voor 8 alleenstaande vrouwen. Sinds augustus 2015 verblijven ook 2 alleenstaande mannen in een appartement in het LOI van Ronsele. SSS Personeelsbezetting en organisatorische omkadering Personeelsbezetting Er werkt 1 voltijds maatschappelijk werker voor het LOI in OCMW Zomergem, bijgestaan door 2 deeltijds administratief bedienden. De maatschappelijk werker voert volgende taken uit: Administratie Fedasil (volgens de documenten van het draaiboek) Opvolging asielprocedure van de dossiers Wekelijkse controle LOI samen met administratief bediende Contacten met externen zoals advocatuur, inburgering, HvN, VDAB, Uitbetalen leefgelden en extra s Begeleiding voor sociale, juridische, administratieve zaken van de LOI-bewoner Verantwoordelijke voor het beheer van de gebouwen (inclusief contactpersoon klusjesdienst) Opvolging Huishoudelijk Reglement De administratief bediende voert volgende taken voor het LOI uit, naast haar andere administratieve taken voor de algemene sociale dienst: Wekelijkse controle LOI samen met maatschappelijk werker Afspraken voor cliënten (dokter, hospitaal, ) Aankopen LOI (onthaalpakketten, schoolgerief, ) Energiecontrole Opvolging Huishoudelijk Reglement 50

51 De tweede bediende verzorgt de administratie en opvolging van de medische kosten van de LOI-bewoners en de terugvordering aan de POD MI. De maatschappelijk werker verzorgt het sociale aspect van de begeleiding van de kandidaatvluchtelingen van het LOI Zomergem alsook de verantwoording (+ administratie) naar Fedasil toe. De administratief bediende voert de praktische kant uit van het runnen van het LOI in samenspraak met de verantwoordelijke van het LOI. In 2015 konden in totaal 23 personen opgevangen worden in het LOI Zomergem, waarvan 15 alleenstaande vrouwen, 4 alleenstaande mannen en 1 gezin van 4 personen. De personeelsbezetting is voldoende om een kwaliteitsvolle ondersteuning te bieden aan de bewoners. LOI binnen de OCMW-structuur Het LOI wordt gezien als deeltak van het OCMW. Deze staat naast de algemene sociale dienst en hulpverlening. De maatschappelijk werker maakt deel uit van het team van de sociale dienst. Hij dient verantwoording af te leggen aan zijn diensthoofd. Indien bewoners noden en/of behoeften hebben, rapporteert de maatschappelijk werker deze. Er wordt dan gekeken in welke mate het mogelijk is dergelijke behoeften te bevredigen. De subsidies van Fedasil voor de opvang van asielzoekers komen zo rechtstreeks ten goede van het LOIproject en diens bewoners. Indien de bewoners een specifieke (individuele) aanvraag doen, dient dit voorgelegd te worden aan de Raad indien dit niet geïmplementeerd is in het Huishoudelijk Reglement. Het is de Raad die een beslissing neemt tot het al dan niet ten laste nemen van de steun. De beslissing wordt, zoals voorzien in de wet, kennisgegeven aan de betrokkene binnen de wettelijke termijn. Er is een vlotte wisselwerking tussen de LOI-verantwoordelijke die rapporteert aan het bestuur en het bestuur dat regelmatig informeert en evalueert naar de werking van het LOI. De Raad heeft dan weer de taak om beslissingen te nemen in de sociale dossiers van de betrokkenen. Concrete organisatie Materiële hulpverlening Materiaal: De materiële hulpverlening bestaat uit de aanbieding van een slaapplaats (al dan niet gedeeld). De personen beschikken over een kook- en eetruimte, tv, bed, kast, tafel, stoelen, tuin, etc. Bij de aankomst wordt aan de bewoners een startpakket overhandigd: 2 washandjes, 2 handdoeken, 1 tube tandpasta, 1 tandenborstel, 1 fles zeep en 1 fles shampoo. Er wordt schoolgerief meegegeven aan de persoon indien dit nodig is. Zij krijgen ook een donsdeken, dekbedovertrek, hoofdkussen en hoeslaken van het OCMW. Leefgeld: De bewoners krijgen wekelijks leefgeld (in het begin van de week). Bij aankomst krijgen zij cash geld. Er wordt een sociale bijstandrekening geopend. Vanaf het moment dat de betrokkene in het bezit is van een bankkaart, wordt het wekelijkse leefgeld gestort op de bankrekening van de betrokkene. 51

52 Telkens hanteert OCMW Zomergem de richtbedragen van Fedasil (minimum 60 euro en maximum 69 euro: voor alleenstaanden) voor de leefgelden. Dit staat zo in het Huishoudelijk Reglement vermeld. Het leefgeld dient gebruikt te worden om eten en drinken te kopen alsook voor poets- en hygiënische producten. Het OCMW koopt enkel poetsgerief zoals emmer, bezem, dweil, vuilblik, etc. Extra s: Telefoonkaartgeld: Maandelijks ontvangen de LOI-bewoners 5 euro telefoonkaartengeld. Voor gezinnen krijgen enkel volwassenen 5 euro per persoon. Dit wordt eveneens op hun bankrekening gestort. Kledijgeld: Om de drie maanden stort het OCMW 50 euro kledijgeld per persoon. Voor kinderen onder de 2 jaar bedraagt dit 20 euro. Vrijetijdsbudget: Om de drie maanden kan een bewoner 20 euro (per persoon) gebruiken als vrijetijdsbudget. Dit dient aangevraagd te worden. De betrokkene dient bewijs voor te leggen van de activiteit. Het OCMW van Zomergem wil hen stimuleren en activeren in het zoeken van (lokale) activiteiten. Indien zij wensen deel te nemen aan een activiteit, kan de maatschappelijk werker contact opnemen met de organisatie om dit te regelen. Treinticketten: Het OCMW Zomergem bekostigt het abonnement van De Lijn alsook treinticketten. Treinticketten worden enkel meegegeven aan de bewoner voor medische afspraken of afspraken die betrekking hebben op de procedure (bezoek advocaat, interview CGVS, etc ). Indien de persoon vrienden wil bezoeken, zal het OCMW geen treinticketten meegeven. Taallessen Voor taallessen dienen de bewoners zich in te schrijven bij Huis van het Nederlands. Bij aankomst wordt deze informatie meegegeven. Deze lessen zijn voor iedereen toegankelijk. De taallessen (HvN) gebeuren in Eeklo of in Gent. Dit is vlot bereikbaar met het openbaar vervoer. Gezien de personen een busabonnement ter beschikking krijgen van het OCMW, reizen zij gratis. fouten te maken. De meesten begrijpen wel goed het Nederlands, maar kunnen/durven het niet spreken (ook niet met de maatschappelijk werker). Tolken: Er wordt in beperkte mate samengewerkt met tolken. Indien een afspraak nodig is (bv. dokter) wordt dit zeker en vast geregeld. De personen kunnen over het algemeen een gemeenschappelijke taal spreken, zoals Frans of Engels. Dit bemoeilijkt de hulp-/ dienstverlening niet. Onderwijs Kinderen 2,5 jaar tot 6 jaar Van zodra kinderen van bewoners de schoolgerechtigde leeftijd van 2,5 jaar bereiken, nemen de maatschappelijke werkers steeds het initiatief om de kinderen in te schrijven in de dichtstbijzijnde kleuterschool nabij het LOI. Kinderen 6 tot 12 jaar Deze kinderen worden zo vlug mogelijk na aankomst in een dichtbijgelegen (lokale) school ingeschreven (Zomergem). In overleg met de school wordt gekeken naar de beste situatie voor de jongere. Kinderen 12 jaar tot 18 jaar Kinderen van nieuwkomers worden steeds ingeschreven voor onderwijs in OKAN (onthaalklassen anderstalige nieuwkomers). Van zodra de jongeren de Nederlandse taal voldoende beheersen, kunnen zij ingeschreven worden in het reguliere onderwijsnetwerk. De maatschappelijk assistent evalueert regelmatig met de school hoe het kind het stelt op school. Er wordt aandacht geschonken aan de opvolging van het kind, ook in overleg met de ouders van het kind. Indien nodig, wordt hier en daar wat bijgestuurd zodat het onderwijs vlot verloopt. De samenwerking met de lokale scholen verloopt heel goed. Volwassenen 52

53 Onze dienst geeft bewoners bij aankomst in het LOI standaard alle inlichtingen betreffende Nederlandse les (HvN). Indien betrokkenen een specifieke opleiding/taal/vorming wensen te volgen, dienen zij de maatschappelijk werker hiervoor aan te spreken. De maatschappelijk werker zoekt in dergelijke gevallen naar een passend aanbod in functie van de vraag van de betrokkene (bv. VDAB-opleiding, HvN, Inburgering, ). Zij krijgen op vraag een woordenboek van het OCMW ter beschikking. Medische opvolging Bij aankomst krijgt elke bewoner een medische kaart van het OCMW en een persoonlijke huisarts toegewezen, alsook worden zij in Mediprima (elektronische medische kaart) opgenomen. Deze huisarts is een lokale dokter en is verantwoordelijk voor alle noodzakelijke medische zaken. Bij aankomst wordt een eerste medische consultatie vastgelegd. Bij twijfel of vragen wordt er overleg gepleegd met de maatschappelijk werker. De plaatselijke apotheken doen dit ook (ingeval van extra of dure medicatie). Farmaceutische producten die niet voorgeschreven zijn, vallen ten laste van de bewoner. Voor specifieke medische kosten (bv. tandartskosten, operaties, tenlastename bril, ) dient de Raad de tenlastename goed te keuren. Bewoners ontvangen bij aankomst steeds het nummer van de dokter en het noodnummer van de ziekenwagen. Alle noodnummers hangen uit in het LOI. De medische zorg kan in dit systeem ten allen tijde gegarandeerd worden, mits de bewoner ook verantwoordelijkheid neemt. Juridische omkadering Bij aankomst wordt nagegaan of de bewoner reeds een advocaat heeft. Indien niet, wordt een Pro Deo-advocaat aangesteld. Als de bewoner zelf met een naam van een advocaat komt, wordt eerst en vooral gevraagd aan deze advocaat of hij/zij het dossier pro deo wil opvolgen. Indien de persoon reeds een advocaat heeft, wordt contact opgenomen door de maatschappelijk werker met vermelding van de verhuis van zijn cliënt en de tenlastename van OCMW Zomergem. Als de persoon het LOI verlaten heeft, wordt tevens de boodschap van stopzetting van tenlastename overgemaakt aan de advocaat. Er is een goed contact tussen de advocatuur en de maatschappelijk werker. Bij wijziging/beslissing in de asielprocedure van de betrokkene wordt steeds contact opgenomen met diens advocaat. Indien nodig legt de maatschappelijk werker een afspraak vast. De tolk wordt eveneens geregeld. De LOI-begeleider informeert de bewoner over de beslissing en de mogelijke volgende stappen. Bij een negatieve beslissing van het CGVS krijgt de bewoner uitleg over vrijwillige terugkeer. Alle andere opties worden tevens besproken. Meestal wordt een beroep ingediend tegen de negatieve beslissing. Vervolgens bezorgt de advocaat of de bewoner een kopie van het beroep om bij het sociale dossier van de betrokkene te voegen. Uitstroomtermijnen worden gerespecteerd door OCMW Zomergem. Indien de betrokkene het LOI moet verlaten na een positieve beslissing (erkenning, subsidiair beschermd, regularisatie, ophef code 207, duurzaam werk, ) krijgt hij/zij twee maanden de tijd om het LOI te verlaten. Zijn de twee maanden om en de bewoner heeft nog geen geschikte woning gevonden, verhuist de bewoner naar de doorgangswoning. Dit geeft de bewoner de kans zijn zoektocht verder te zetten zonder een dak boven zijn hoofd te verliezen. Twee maanden zijn in principe te kort om huisvesting te vinden, maar OCMW Zomergem heeft in overleg met de gemeente een huis ter beschikking gekregen om verdere opvang en begeleiding te voorzien voor deze doelgroep. Dit is een structurele oplossing voor het huisvestingsprobleem van deze doelgroep. De meest voorkomende opmerkingen ingeval van de huisvestingsproblematiek zijn: 53

54 De huurprijzen zijn te hoog, huiseigenaars staan weigerachtig t.a.v. deze mensen, zij kunnen geen loonfiche voorleggen, beperkt inkomen, immo-kantoren en huiseigenaars willen niet samenwerken met OCMW s, De instructies om de opvang te verlaten, evenals de asielprocedure op zich, zijn (juridisch)- technisch, m.a.w. ze zijn moeilijk te begrijpen voor deze mensen. Er ontstaat veel ontgoocheling naarmate de bewoner zijn zoektocht verder zet. Ze ontvangen een positieve beslissing, maar dan worden ze met de bovenstaande opmerkingen geconfronteerd zodat de moed in hun schoenen zinkt. Dit weegt psychisch zwaar door op deze mensen. Bij verhuis komen veel problemen voor. De bewoners verzamelen heel veel gerief die dan ofwel allemaal verhuisd moet worden, ofwel allemaal blijft staan. Bij verhuizing nemen bewoners veel zaken van het OCMW mee (zoals kookgerief). Het OCMW dient vervolgens nieuw klein huishoudelijk gerief aan te kopen, niettegenstaande de inventaris ondertekend werd. Wijziging verplichte plaats van inschrijving (artikel 12 2 van de opvangwet van 12/01/2007) In 2015 werden 20 dossiers behandeld. Er werden in totaal 24 personen opgevangen in het LOI. De aankomst is mogelijk binnen 3 werkdagen na toewijzing. Bij de aankomst van nieuwe bewoners wordt intensief gewerkt met deze mensen zodat zij genoeg informatie krijgen over het LOI. Alles wordt in de eerste week bevraagd, uitgelegd, uitgevoerd en geregeld. We ondervinden ook wel dat asielzoekers elkaar helpen. Bewoners die reeds langer in het LOI verblijven helpen nieuwkomers tot ze voldoende de weg kennen. Bij de doorstroming naar het LOI krijgt de asielzoeker meestal enkele documenten mee (contactenblad, identificatiefiche, ). Dit gebeurt nagenoeg niet altijd. De belangrijkste documenten kan de asielzoeker wel voorleggen. Mediprima De medische onkosten van de ziekenhuizen worden geregeld via MediPrima. MediPrima is een computersysteem. Het centraliseert beslissingen van het OCMW tot tussenkomst in de medische kosten. Als je als zorgverstrekker een OCMW-beslissing zoekt, dan kan je die terugvinden in MediPrima. De zorgverstrekker maakt nadien de elektronische facturen over aan de HZIV. De Hulpkas voor Ziekte en Invaliditeit (HZIV) kan zo de medische kosten die de POD Maatschappelijke Integratie (POD MI) ten laste neemt, rechtstreeks aan de zorgverstrekker betalen. Waarom MediPrima? In MediPrima betaalt de HZIV, en niet langer het OCMW, het gedeelte dat de POD MI ten laste neemt, aan de zorgverstrekker. Om dat mogelijk te maken, moest er een IT-systeem worden ingevoerd. Het OCMW kan nog tussenkomen in de kosten die niet door de POD MI worden gedekt. Evaluatie van de begunstigde van de opvang (artikel 22 van de opvangwet van 12/01/2007) Alle bewoners worden geëvalueerd (in een contactenblad). Het evaluatieformulier deelt de aspecten van de asielzoeker op. In het sociaal dossier wordt ook een contactenblad bijgehouden. Zo kan iedere collega de situatie van de client volgen. Hierdoor kan kort op de bal gespeeld worden en vlugger gezocht worden naar een passende oplossing indien er zich problemen voordoen bij afwezigheid van de maatschappelijk werker van het LOI.. Gezien OCMW Zomergem 54

55 meerdere keren per week de LOI s controleert, kan heel vlug geanticipeerd worden op de noden en behoeften van de bewoners. Sancties (artikel 44 van de opvangwet van 12/0/2007) Sancties zoals formele verwittiging met vermelding in het sociale dossier van de betrokkene hebben weinig effect. Het OCMW van Zomergem staat soms machteloos tegenover de bewoner die zich weinig aantrekt van het intern reglement. Indien een gedeeltelijke inhouding van het leefgeld (minimum i.p.v. het maximum) als sanctie gegeven wordt, is dit weinig voelbaar voor de bewoner zelf. Het OCMW is genoodzaakt creatief om te springen met het Huishoudelijk Reglement om toch voldoende daadkracht bij te kunnen zetten. In 2015 werden geen sancties uitgeschreven. Klachten (artikel 46 wet 12/01/2007) Er werden in 2015 geen klachten ingediend. In eerste instantie is de LOI-begeleider het aanspreekpunt om een klacht in te dienen. Vervolgens wordt er samen met de betrokkene gekeken om een passende oplossing binnen een haalbare termijn te vinden. De oplossing wordt intern besproken met het diensthoofd. Eveneens wordt de voorzitter hiervan kennisgegeven. In tweede instantie is de voorzitter het volgende aanspreekpunt. Gezien de voorzitter van het OCMW reeds een voorgeschiedenis heeft gekregen van de LOI-begeleider, kan hij samen met de betrokkene tot een alternatieve oplossing komen. Dit wordt vervolgens meegedeeld aan de LOI-begeleider die overgaat tot de uitvoering ervan. Beroepen (artikel 47 wet 12/01/2007) Er werden in 2015 geen beroepen ingediend bij de Arbeidsrechtbank tegen een beslissing van de OCMW-Raad betreffende een asieldossier van OCMW Zomergem. Algemene evaluatie Sommige mensen weigeren een verblijf in het LOI te Zomergem omwille van verschillende redenen: Medische opvolging: ze zijn in behandeling bij een geneesheer. Bv. zij moeten voor een behandeling meerdere keren per week naar Antwerpen/Brussel. Gedeelde slaapruimte: sommige kamers dienen gedeeld te worden (Kerkplein). Omwille van privacyredenen weigeren bepaalde mensen dit. De samenwerking tussen verschillende OCMW s inzake de vormgeving en de werking van het LOI is in mindere mate aanwezig. Soms is er contact over hoe andere OCMW s bepaalde problemen oplossen (bv. toepassing HR). Op de regionale overleggen van Fedasil worden veel situaties voorgelegd. De collega s bespreken de lopende problemen en helpen naar oplossingen te zoeken. Er moet gezegd worden dat elk LOI zijn eigen vormgeving heeft. Elk OCMW werkt anders. Tips van andere OCMW s zijn altijd handig om de werking van het eigen LOI te optimaliseren. Zo past OCMW Zomergem een vrijetijdsbudget toe voor de LOI-bewoners, wat vroeger niet zo was. De bewoners kunnen meedoen aan activiteiten van lokale organisaties zoals Welzijnsschakels. In de toekomst zal een convenant worden opgemaakt om de samenwerking tussen het OCMW en Welzijnsschakels Zomergem vast te leggen. Bij verhuis van de bewoner, bij bekendmaking van activiteiten kunnen de bewoners bijgevolg beroep doen op deze organisatie. 55

56 Een sociaal project wordt jaarlijks uitgeschreven in samenwerking met de middelbare school Sint-Lutgardis te Zomergem. Geïnteresseerde leerlingen lopen een parcours door met enkele bewoners. Zij organiseren activiteiten voor hen. Zij komen zo in contact met deze doelgroep. Er gebeurt een interculturele uitwisseling. De leerlingen kunnen de personen helpen met het huiswerk Nederlands, spelen met de kinderen, gaan op uitstap met een gezin, gaan samen sporten, bezoeken musea, etc. De LOI-begeleider bespreekt samen met de leerlingen of zij rond een bepaald thema willen werken (bv. recyclage). De leerlingen zijn achteraf heel tevreden over hun participatie aan het sociaal project. De duurzaamheid blijft behouden gezien de leerlingen meestal zelf het initiatief nemen om na school en het project eens bij de bewoners binnen te springen. Zij gaan regelmatig nog op bezoek. Ook de bewoners zijn blij en tevreden van deze samenwerking. Zo krijgen zij afwisseling en komen zij in contact met andere mensen. In 2015 werkte 1 leerling mee aan dit project. Zij begeleidde een gezin. OVERZICHT VOORNAAMSTE UITGAVEN LOI IN 2015 BEDRAG AANTAL BEGUNSTIGDEN LEEFGELD ,00 euro 20 VERVOERSONKOSTEN 1383,2 euro 18 SCHOOLKOSTEN 216,05 euro 4 KLEDIJGELD 1.790,00 euro 16 Perspectieven In 2015 werd het huishoudelijk reglement aangepast voor nieuwe bewoners. Aanpassingen inzake leefgeld, aanwezigheidsregister en extra s zijn de voornaamste wijzigingen. 5. POETSDIENST In de poetsdienst is het aantal aanvragen vrij stabiel.gezien we hier met een hoogbejaarde doelgroep te maken hebben wordt de poetsdienst meestal stopgezet wegens plaatsing in een rustoord of wegens overlijden. Er zijn ook regelmatig nieuwe aanvragen. Meestal kan binnen een vrij aanvaardbare termijn hulp geboden worden. Gaat dit niet onmiddellijk, dan komen deze mensen op een wachtlijst of wordt er nagegaan of het gebruik van dienstencheques interessant is voor deze hulpvragers. Er wordt eventueel doorverwezen naar andere diensten voor gezins-en bejaardenhulp. Er werden in het totaal gemiddeld per maand aan 56 alleenstaanden of gezinnen door onze eigen poetsdienst hulp verleend. Afhankelijk van de noodzaak gaat de poetsvrouw wekelijks of om de 14 dagen bij de bejaarden aan huis. In 2015 werkten 8 halftijdse poetsvrouwen in de poetsdienst. De poetsvrouwen hadden tot en met 31 maart 2015 het statuut van Gesco personeel. Het Vlaamse regeerakkoord bepaalde dat gesubsidieerde contractuelen bij de lokale besturen vanaf 1 april 2015 dienden geregulariseerd te worden. De poetsvrouwen veranderden bijgevolg op 1 april 2015 van Gesco personeel naar contractueel personeel. Voor de poetsvrouwen veranderde er niets ivm verloning of verlof, voor hen was het louter een administratieve formaliteit. De betaling van de poetshulp gebeurt maandelijks en het bedrag is afhankelijk van het inkomen. Sinds 2013 wordt per gepresteerd uur 1 euro omkaderingsvergoeding aangerekend en dit om de verliezen die de poetsdienst maakt te verminderen. 56

57 Personeelsleden die uit dienst gaan vb ten gevolge van oppensioenstelling worden niet meer vervangen. Op de laatste vrijdag van juni was er opnieuw een personeelsdag. De personeelsdag was verplicht voor iedereen. 6. DIENSTENCHEQUES Sinds 3 maart 2004 heeft het OCMW van Zomergem een erkenning als dienstenchequeonderneming. In 2014 heeft men ervoor gekozen om niet meer aan iedere Zomergemse inwoner hulp te geven via het dienstenchequebedrijf van het OCMW. De comfortgebruikers ( gezinnen met 2 inkomens) worden doorverwezen naar andere diensten. De dienstencheque In 2015 is de kostprijs van een dienstencheque 9,00 euro per aangekochte dienstencheque. Eén dienstencheque is goed voor 1 uur huishoudelijke hulp. Er is nog steeds een belastingsaftrek van 30% wat het gebruik maken van dienstencheques aantrekkelijk maakt. Sinds 1 april 2013 betalen de gebruikers van dienstencheques per cheque 1 euro omkaderingsvergoeding en dit om tegemoet te komen in een deel van de onkosten die het OCMW heeft voor de dienstverlening. De gebruikers Binnen het dienstenchequebedrijf van het OCMW van Zomergem worden prioritair volgende doelgroepen worden geholpen: a) Zorgbehoevenden : Personen die samenwonen met een zwaar zieke persoon of mindervalide persoon, ongeacht de leeftijd. Personen welke niet meer in staat zijn hun woning te poetsen en na een sociaal onderzoek op basis van een duidelijke motivatie recht openen. Bij de zorgbehoevenden is een recent medisch attest vereist. b) Ouderen : Personen vanaf 65 jaar die ten gevolge van hun leeftijd niet meer in staat zijn om hun woning zelf te poetsen. Er zijn ook voorwaarden op gebied van inkomensgrens Om bij voorrang hulp te krijgen moeten deze personen of gezinnen voldoen aan de inkomensvereisten nl. het inkomen mag niet groter zijn dan de grenzen zoals deze bepaald werden om het omnio statuut te bekomen: Het bruto belastbare gezinsinkomen (2014) moet lager zijn dan ,93 euro, te verhogen met 3.225,83 euro per gezinslid dat niet de aanvrager is. Van deze inkomensvoorwaarde kan afgeweken worden op basis van een sociaal onderzoek door het OCMW. De voorrang van de doelgroep is van toepassing op elke nieuwe aanvraag. Aanvragen van comfortgebruikers worden doorverwezen naar andere dienstenchequebedrijven. Hierna een overzicht van het aantal personen die gebruik maken van onze dienstverlening. Eind 2015 hadden we 185 gebruikers. 57

58 Cliëntsysteem * * het gaat om het aantal gebruikers in december van het jaar. De uren hulp variëren van 3 uur per 14 dagen tot een maximum van 8 uur per week. Er zijn meer gebruikers, doch de frequentie van de hulp daalt. In 2015 werden ongeveer uren gepresteerd. Het personeel Op 31 december 2015 waren er 27 personeelsleden in dienst. Deze waren goed voor een tewerkstelling van ruim 16,56 voltijdse equivalenten. Omwille van de verliezen die het dienstenchequebedrijf heeft worden langdurig afwezige personeelsleden of personeelsleden die uit dienst treden niet meer vervangen. Het personeel van het dienstenchequebedrijf nam eveneens deel aan de personeelsdag de laatste vrijdag van juni. 7. MINDER MOBIELEN CENTRALE De M.M.C. van Zomergem werd opgestart in januari Dit is een initiatief in samenwerking met het Centrum voor Positieve Aanwending en stelt bejaarden of personen met een handicap in de mogelijkheid om zich te verplaatsen. Het hoofddoel van de M.M.C. is de bejaarden en de personen met een handicap uit het sociale isolement te halen. De M.M.C. is dan ook een onmiskenbare schakel tussen de bejaarde of de persoon met handicap en de buitenwereld. De doelstelling van de meerderheid van de ritten is nog steeds dokter- en ziekenhuisbezoeken, ook al merken we een stijging in het aantal sociale bezoeken. Het ledenaantal is sinds vorig jaar met 1 persoon gedaald. Het aantal ritten is licht gedaald maar het aantal kilometers is gestegen. Dit bewijst dat er wel degelijk nood is aan dergelijke initiatieven.??????? De gebruiker betaalt sinds ,00 euro lidgeld voor het hele jaar en 5,00 euro voor een half jaar. Een koppel betaalt 15,00 euro voor het hele jaar en 7,50 euro indien men lid wordt na 30 juni. Men betaalt nog steeds 0,30 euro per kilometer. De chauffeur ontvangt deze kilometervergoeding volledig. Jaarlijks organiseert het OCMW een koffietafel voor de vrijwilligers van de minder mobielen centrale. Er wordt hen dan ook een kleine attentie overhandigd. De vrijwilligers worden ook jaarlijks uitgenodigd naar de nieuwjaarswens. 58