FINANCIEEL REFERENTIEKADER: BEHANDELING VAN LEEFLOONDOSSIERS

Transcriptie

1 FINANCIEEL REFERENTIEKADER: BEHANDELING VAN LEEFLOONDOSSIERS INLEIDING Onderstaande tekst betreft het beleid met voorwaarden omtrent de toekenning van recht op maatschappelijke integratie (leefloon). Hierbij zijn tevens standaard GPMI s uitgewerkt per soort. Door het voeren van een strikt beleid en het volgen van de standaard GPMI s willen wij proberen om de aanvragen tot het recht op maatschappelijke integratie te stabiliseren. Dit voorstel werd uitgewerkt door de werkgroep financieel referentiekader waaraan de volgende maatschappelijk werkers hebben meegewerkt: Liesbet Cooreman, Liesbeth Goeman, Liesbeth Willemans en Sofie Van Goethem. Algemene voorwaarden voor het verkrijgen van recht op maatschappelijke integratie De cliënt dient zich eerst in te schrijven als werkzoekende bij de VDAB. Indien het document van inschrijving niet aanwezig is op de sociale dienst op het moment dat het BCSD een beslissing dient te nemen, zal er een voorlopige weigering volgen. Indien het document later nog wordt ingediend zal de toekenning leefloon pas ingaan op de dag van indiening. Er dient een inkomstenbewijs van de partner en/ of samenwonende voorgelegd te worden Indien de cliënt medische problemen aangeeft dient er vanaf jaar een te gebeuren voor het verkrijgen van een integratie- of inkomensvervangende tegemoetkoming. De cliënt dient zelf de nodige bewijsstukken van de vakbond of de mutualiteit aan te leveren Voor er wordt overgegaan tot de toekenning van het recht op maatschappelijke integratie dient er een (of meerdere) huisbezoek te gebeuren bij de cliënt ten einde de verklaringen van de cliënt te controleren (feitelijk verblijf, samenwonend of niet, ) Er zal een screening gebeuren van de cliënt om zo de mogelijkheden tot activering te bepalen. Bijkomende specifieke voorwaarden per categorie voor het verkrijgen van recht op maatschappelijke integratie Recht op maatschappelijke integratie voor studenten Onderhoudsplicht dient onderzocht te worden Voor studenten is een verplichting om gedurende 5 dagen op jaarbasis vakantiewerk te verrichten. Er zal voor de berekening van het leefloon rekening worden gehouden met de inkomsten van die welbepaalde maand. Indien de student weigert een vakantiejob te doen zal er op het BCSD beslist worden om over te gaan tot de schorsing van het leefloon gedurende maand. De puntenlijsten dienen na elke examenperiode afgeleverd te worden aan de maatschappelijk werker De duur van het recht op maatschappelijke integratie als student zal worden goedgekeurd voor de studieperiode + jaar extra mogelijk. De stopzetting van het recht op maatschappelijke integratie als student zal gebeuren vanaf juli bij het slagen in eerste zit, en op oktober bij het slagen in tweede zit. Er dient verplicht een studiebeurs aangevraagd te worden. De cliënt dient een bewijs van de kinderbijslag voor te leggen indien ze deze zelf ontvangen. Recht op maatschappelijke integratie in het kader van een schorsing door de RVA De cliënt dient zelf de nodige document in verband met de schorsing voor te leggen. /9

2 Voor een schorsingsdossier van minder dan maand zal er geen toekenning van recht op maatschappelijke integratie zijn. Deze periode zal worden overbrugd met de toekenning van voedselpakketten, voedingsbonnen of een beperkt leefgeld (cfr. Referentiekader). De toekenning gebeurt enkel als ze binnen de periode van 4 dagen bewijzen kunnen leveren van een actieve zoektocht naar werk. Binnen de periode van maand dient de cliënt in het bezit te zijn van een degelijke CV, mits begeleiding van een maatschappelijk werker. Recht op maatschappelijke integratie door middel van aanvullend leefloon Er zal recht zijn op aanvullend leefloon voor de cliënten die werken en waarvan het bedrag van hun loon onder het bedrag van de categorie ligt waarop ze recht hebben. Deze cliënten dienen inspanningen te leveren om hun inkomsten op loon te verhogen en krijgen hiervoor maanden de tijd. Indien dit niet mogelijk is zullen zij hiervoor grondige redenen dienen aan te brengen, zoniet zal het recht op aanvullend leefloon vervallen omwille van het niet vervullen van de voorwaarde tot werkbereidheid. Voor cliënten die een werkloosheidsuitkering ontvangen dat onder het bedrag van de categorie leefloon ligt waarop ze recht hebben, zal een toekenning mogelijk zijn, mits het bekijken van de mogelijkheden tot activering. Betrokkene zal tevens ook moeten aantonen dat hij actief op zoek is naar werk om zo zijn inkomsten te verhogen. Indien activering niet mogelijk blijkt omwille van medische of billijkheidsredenen zal het recht op anderen sociale uitkeringen worden onderzocht zoals de integratie- of inkomensvervangende tegemoetkoming. Voor cliënten die een aanvullend leefloon aanvragen bij hun ziekte- of invaliditeitsuitkering zal er een toekenning zijn. Hierbij zal tevens ook het recht op andere sociale uitkeringen zoals integratie- en inkomensvervangende tegemoetkoming worden bekeken. Recht op maatschappelijke integratie voor campingbewoners Cliënten dienen hun rechten uit te putten vooral ze recht hebben op een leefloon. Dit houdt in dat zij zich dienen in te schrijven op hun feitelijke verblijfplaats, in dit geval een camping. Op die manier zullen zij een domicilie-adres verwerven en zullen zij, indien ze recht hebben, een uitbetaling van hun sociale uitkering kunnen krijgen. Een inschrijving op een camping houdt tevens ook in dat er onmiddellijk een PV zal worden opgemaakt met de mededeling dat permanent verblijf verboden is en dat zij zullen moeten vertrekken. Binnen de periode van maand dient de cliënt zijn inschrijving voor het Sociaal verhuurkantoor en Hulp In Woningnood in orde te maken, zoniet zal er schorsing volgen van de toekenning leefloon. Activering van cliënten met het recht op maatschappelijke integratie Inschrijving als werkzoekende bij de VDBA dient verplicht te gebeuren Indien de maatschappelijk werker aangeeft dat betrokkene kan geactiveerd worden zal er een screening gebeuren van de cliënt doormiddel van een screeningsdocument. Activering van een cliënt kan volgende zaken inhouden: - tewerkstelling artikel 60 7 zowel intern als bij externe partners - Het volgen van een opleiding: hiervoor dienen zowel het inschrijvingsbewijs als aanwezigheidsattesten aan de maatschappelijk werker bezorgd te worden. - Vrijwilligerswerk verrichten - Doorverwijzing naar PWA - Doorverwijzing naar andere diensten: GTB, VDAB, CADOR /9

3 - Het volbrengen van een stageperiode met het oog op een verdere tewerkstelling artikel 60 7 Voorbeeld van een standaard GPMI-contract: GEINDIVIDUALISEERD PROJECT VOOR MAATSCHAPPELIJKE INTEGRATIE (art. van de wet van 6 mei 00 betreffende het recht op maatschappelijke integratie en art. 0 tot van het KB juli 00 houdende het algemeen reglement betreffende het recht op maatschappelijke integratie). PARTIJEN Tussen het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW) van BERLARE vertegenwoordigd door de heer Gunther Cooreman, voorzitter en mevrouw Hilde Van der Jeugt, secretaris, en NAAM ADRES TEL Geboren op te INSZ wordt het volgende project overeengekomen:. DOEL VAN HET PROJECT Om uw maatschappelijke integratie te bevorderen, hebben we samen een traject uitgewerkt met doelstellingen die we samen willen bereiken op verschillende levensdomeinen. Het einddoel is volledige zelfredzaamheid. Dit traject ligt schriftelijk vast, zodat u en wij, als OCMW, elke stap kunnen volgen, bijsturen en beoordelen. /9

4 5. WEDERZIJDSE AFSPRAKEN Het OCMW kent u de dienstverlening onder de vorm van een toekenning leefloon toe ter ondersteuning voor uw arbeidsbegeleiding. Bij het OCMW staat maatschappelijk werkster Liesbeth Willemans, in voor de algemene begeleiding van dit contract. Wanneer u een onderhoud wenst met de maatschappelijk werker, zal deze u binnen de vijf werkdagen ontvangen. 6. DUUR EN EVALUATIE CONTRACT Duur van het contract: Dit contract is geldig tot de duur van de begeleiding. Evaluatie van het contract: Op regelmatige tijdstippen en minstens eenmaal om de drie maanden evalueren alle betrokkenen samen dit contract (betrokkenen: cliënt, maatschappelijk werker). Deze afspraken zullen doorgaan in het sociaal huis of via een huisbezoek. Sancties: Indien u niet aan de voorwaarden voldoet, voorziet artikel 0 van de wet van 6 mei 00 betreffende het recht op maatschappelijke integratie de mogelijkheid u te sanctioneren. Vooraleer te sanctioneren waarschuwt het OCMW u met een aangetekende brief. Indien u, na deze verwittiging, de afspraken in deze overeenkomst niet nakomt, kan de maatschappelijk werk(st)er aan het OCMW voorstellen het leefloon gedeeltelijk of volledig te schorsen voor een periode van ten hoogste maand. In geval van herhaling binnen een termijn van ten hoogste één jaar, kan de uitbetaling van het leefloon voor een periode van ten hoogste drie maanden worden geschorst. Deze sanctie gaat in op de eerste dag van de tweede maand volgend op de beslissing van het centrum. Bij verhuis naar een ander OCMW kan een uitgesproken sanctie verder blijven lopen. Deze sancties kunnen niet genomen worden indien u kan aantonen dat er wettige redenen bestaan waarom u de verplichtingen niet kon naleven, of indien u kan aantonen dat het OCMW de voorwaarden in dit contract niet naleefde. 4/9

5 7. BEROEP BIJ DE ARBEIDSRECHTBANK U hebt steeds het recht tegen de beslissing van het OCMW beroep aan te tekenen bij de Arbeidsrechtbank van Dendermonde, Noordlaan te 900 Dendermonde en dit binnen een termijn van drie maanden, volgend op de betekening van de beslissing van het Centrum. Opgemaakt te Berlare in twee exemplaren op 6 december 0 Namens het OCMW secretaris voorzitter maatschappelijk werker begunstigde Opmerkingen: De punten en 4 (te ondernemen stappen) zijn op maat van de cliënt en kunnen niet standaard worden bepaald. De te ondernemen stappen voor een student met leefloon zijn: Aanleveren inschrijvingsbewijs van de onderwijsinstelling Onmiddellijk bij Binnenbrengen van bewijs van het gezinsinkomen Binnen de week na Aanleveren van alle bewijsstukken die het recht op leefloon aantonen Binnen de week na 4 Verplicht aanvragen van een studiebeurs Onmiddellijk bij 5 Bewijs aanleveren van kinderbijslag Binnen de week na 6 presteren van maand vakantiejob; zoniet zal het leefloon voor maand worden geschorst 7 Inleveren puntenlijst Na elke examenperiode 5/9

6 De onderhoudsplicht van de ouders dient onderzocht te worden De te ondernemen stappen voor een campingbewoner met leefloon en het OCMW zijn: Inschrijving VDAB als werkzoekende Onmiddellijk bij Binnenbrengen van bewijs van het gezinsinkomen Binnen de week na Aanleveren van alle bewijsstukken die het recht op leefloon aantonen (bv. bewijs van schorsing, wachtuitkering, onvoldoende dagen voor de ziekteuitkering) Binnen de week na 4 Stappen ondernemen tot inschrijving op verblijfsadres Onmiddellijk 5 Inschrijven bij Sociaal verhuurkantoor en Sociale bouwmaatschappij inzake de leefloon Mogelijkheden tot activering bekijken Bij duidelijke medische en/of psychische problematiek, een IT/IVT doen voor personen vanaf jaar Eerstvolgende team SD De te ondernemen stappen voor een cliënt met een schorsing met leefloon en het OCMW zijn: 6/9

7 Inschrijving VDAB als werkzoekende Onmiddellijk bij Binnenbrengen van bewijs van het gezinsinkomen Binnen de week na Aanleveren van alle bewijsstukken omtrent schorsing Binnen de week na 4 Aanleveren van bewijsstukken van een actieve zoektocht naar werk Binnen de 4 dagen 5 Aanleveren van een degelijke CV Binnen de maand inzake de leefloon Mogelijkheden tot activering bekijken Bij duidelijke medische en/of psychische problematiek, een IT/IVT doen voor personen vanaf jaar Eerstvolgende team SD De te ondernemen stappen voor een cliënt met een aanvullend leefloon op loon en het OCMW zijn: Inschrijving VDAB als werkzoekende Onmiddellijk bij Binnenbrengen van bewijs van het gezinsinkomen Binnen de week na Verhogen van gezinskomen Binnen het jaar na de toekenning 7/9

8 inzake de leefloon Mogelijkheden tot extra activering bekijken Bij duidelijke medische en/of psychische problematiek, een IT/IVT doen voor personen vanaf jaar Eerstvolgende team SD De te ondernemen stappen voor een cliënt met een aanvullend leefloon op werkloosheid en het OCMW zijn: Inschrijving VDAB als werkzoekende Onmiddellijk bij Binnenbrengen van bewijs van het gezinsinkomen Binnen de week na Aanleveren van alle bewijsstukken die het recht op leefloon aantonen (bv. bewijs van schorsing, wachtuitkering, onvoldoende dagen voor de ziekteuitkering) Binnen de week na 4 Binnenbrengen van het bewijs van sollicitaties maandelijks inzake de leefloon Mogelijkheden tot activering bekijken Bij duidelijke medische en/of psychische problematiek, een IT/IVT doen voor personen vanaf jaar Eerstvolgende team SD De te ondernemen stappen voor een cliënt met een aanvullend leefloon op ziekte-uitkering of invaliditeitsuitkering en het OCMW zijn: 8/9

9 Aanleveren van alle bewijsstukken die het recht op leefloon aantonen (bv. bewijs van schorsing, wachtuitkering, onvoldoende dagen voor de ziekteuitkering) Onmiddellijk bij de Binnenbrengen van bewijs van het gezinsinkomen Binnen de week na inzake de leefloon Bij duidelijke medische en/of psychische problematiek, een IT/IVT doen voor personen vanaf jaar 9/9