BESCHIKKING WET MILIEUBEHEER

Transcriptie

1 Afdeling Publiekszaken, cluster vergunningen Registratiekenmerk: VVH/vr/ BESCHIKKING WET MILIEUBEHEER BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN VLISSINGEN Onderwerp Binnen de inrichting wordt voedsel bereid of vinden daarmee samenhangende activiteiten plaats, zoals afwassen, waarvan het afvalwater op het riool wordt geloosd. Binnen de inrichting wordt derhalve voedsel bereid zoals bedoeld onder artikel lid 1 van het Activiteitenbesluit milieubeheer. Op basis van artikel lid 4 van het Activiteitenbesluit hoort vethoudend afvalwater bij het bereiden van voedsel, en de daarmee samenhangende activiteiten, voor vermenging met ander afvalwater geleid te worden door een vetafscheider en slibvangput. Het bevoegd gezag kan onder artikel lid 5 van het Activiteitenbesluit de lozing zonder vetafscheider en slibvangput toestaan bij maatwerkvoorschrift. Op 19 november 2014 hebben wij een verzoek tot maatwerk ontvangen voor de inrichting Eetcafé Cappuccino, gelegen aan de Scheldestraat 20 te Vlissingen. U laat in de aanvraag weten dat u de volgende bereidingswijzen toepast: - de bereiding van tosti s Procedure Voorbereiding De voorbereiding van de beschikking heeft plaatsgevonden overeenkomstig het bepaalde in hoofdstuk 4 van de Algemene wet bestuursrecht. Overweging In artikel lid 5 van het Barim staat dat afvalwater zonder tussenkomst van een vetafscheider mag worden geloosd als aannemelijk is gemaakt dat lozen zonder een vetafscheider en slibvangput, gelet op het vetgehalte in het te lozen afvalwater in combinatie met de hoeveelheid te lozen afvalwater, geen nadelige gevolgen heeft voor de doelmatige werking van de voorzieningen voor het beheer van afvalwater. Nadelige gevolgen kunnen optreden op grote afstand van de locatie waar de lozing, die hiervan de oorzaak is, plaatsvindt. Daarnaast komt het vaak voor dat verschillende bedrijven op hetzelfde gedeelte van het riool vethoudend afvalwater lozen. Hierdoor is een directe relatie tussen het effect (vetafzetting/verstopping) en de veroorzaker daarvan moeilijk te leggen. Het uitblijven van nadelige gevolgen bij de inrichting kan derhalve geen uitsluitsel geven over het uitblijven van nadelige gevolgen op de doelmatige werking van de voorzieningen voor het beheer van afvalwater als geheel. Het nemen van preventieve maatregelen, zoals het verwijderen van maaltijdrestanten voor spoelen, kan niet worden gewaarborgd. Deze maatregelen zijn om die reden niet meegenomen binnen de overweging om wel of geen vetafscheider verplicht te stellen. Kenmerk van 5

2 Bij het bereiden van tosti s kan er bij het reinigen van kookmateriaal vet in het water komen. Er worden geen vethoudende voedselwaren op borden geserveerd. Bij het reinigen van eetgerei komt dan ook geen vet in het afvalwater. De activiteiten vinden in dermate beperkte omvang plaats dat er slechts een geringe vetlozing te verwachten is. Met dit maatwerkvoorschrift zal het bevoegd gezag het bedrijf vrijstellen van de verplichting tot het plaatsen van een vetafscheider. Mocht toch blijken dat de doelmatige werking van het rioolstelsel nadeel ondervindt van de vetlozing, dan kan het bevoegd gezag dit maatwerkvoorschrift intrekken, waardoor alsnog een vetafscheider geplaatst moet worden. Bij overtreding van de voorschriften wordt verondersteld dat de lozing nadelige gevolgen heeft voor de doelmatige werking van de voorzieningen voor het beheer van afvalwater. Bij wijziging of uitbreiding van activiteiten die invloed hebben op de lozing van vethoudend afvalwater willen wij in de gelegenheid worden gesteld ons besluit in heroverweging te nemen. Derhalve is er een meldingsplicht bij wijziging of uitbreiding binnen de voorschriften opgenomen. Om in zekere mate te voorkomen dat er nadelige gevolgen voor de afvalwatervoorzieningen kunnen ontstaan worden er voorschriften aan de activiteit van het bereiden van voedsel gebonden. De voorschriften richten zich deels op een getalscriterium uit de voormalige 8.40-amvb s. Omdat er grote fluctuaties worden waargenomen bij metingen van oliën en vetten in afvalwater kan niet volstaan worden met een kwaliteitseis. Er zijn om die reden buiten de waterkwaliteitseis ook voorschriften opgenomen om te voorkomen dat vetten of maaltijdresten in het afvalwater komen. De aanvraag maakt onderdeel uit van het maatwerk. Besluit Gelet op artikel 8.42 van de Wet milieubeheer besluiten wij om nadere voorschriften te stellen aan Eetcafé Cappuccino aan de Scheldestraat 20 te Vlissingen. Deze voorschriften kunnen worden gesteld op grond van artikel lid 5 van het Barim. Vlissingen, Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, namens het college, de leidinggevende van het cluster Vergunningen, R.G. Hendrikse Kenmerk van 5

3 INHOUDSOPGAVE 1. HET BEREIDEN VAN VOEDSEL Kookactiviteiten AFVALWATER Waterkwaliteitseisen Preventieve maatregelen... 5 BIJLAGE: BEGRIPPEN... 6 Kenmerk van 5

4 VOORSCHRIFTEN 1. HET BEREIDEN VAN VOEDSEL 1.1. Kookactiviteiten In tegenstelling tot artikel lid 4 van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer is het lozen van afvalwater zonder een vetafscheider en slibvangput toegestaan Bij uitbreiding van de huidige kookactiviteiten en de daarmee samenhangende activiteiten, met invloed op de lozing van vethoudend afvalwater, vindt er vooraf melding plaats bij het bevoegd gezag waarbij het besluit in heroverweging wordt genomen. 2. AFVALWATER 2.1. Waterkwaliteitseisen Bedrijfsafvalwater dat in een openbaar riool wordt gebracht: a. belemmert niet de doelmatige werking: 1. van dat riool; 2. van een door een bestuursorgaan beheerd zuiveringstechnisch werk; 3. van de apparatuur die behoort bij een zodanig openbaar riool of zuiveringstechnisch werk; b. belemmert niet de verwerking van slib, verwijderd uit een openbaar riool of een door een bestuursorgaan beheerd zuiveringstechnisch werk; c. heeft geen of zo beperkt mogelijke nadelige gevolgen voor de kwaliteit van het oppervlaktewater Lozingen van afvalwater, mogen niet meer dan een gehalte van 300 mg/l aan dierlijke of plantaardige vetten of oliën, in enig steekmonster, bevatten Het gehalte aan dierlijke of plantaardige vetten dient bepaald te worden volgens NEN 6671 (1994) of NEN 6672:1994/C1:2000. Als de vergunninghouder gebruik wil maken van een ander analyse of -methode, moet deze geaccrediteerd zijn door de Raad van Accreditatie, of moet door de vergunninghouder worden aangetoond dat verkregen analyseresultaten vergelijkbaar zijn met de analyse volgens de NEN-norm Preventieve maatregelen Maaltijdrestanten dienen droog van het servies en kookgerei verwijderd te worden alvorens gespoeld wordt Vethoudende producten worden op bakpapier gebakken De vetten, maaltijdrestanten en het gebruikt materiaal om de restanten te verwijderen worden via een erkend inzamelaar afgevoerd. Kenmerk van 5

5 BIJLAGE: BEGRIPPEN BEVOEGD GEZAG Burgemeester en Wethouders van de gemeente Vlissingen. NEN: Een door de Stichting Nederlands Normalisatie-instituut (NEN) uitgegeven norm. NEN 6671: Afvalwater en slib - Gravimetrische bepaling van het gehalte aan petroleumether extraheerbare oliën en vetten - Soxhlet extractie. NEN 6672: Afvalwater - Gravimetrische bepaling van het gehalte aan petroleumether extraheerbare oliën en vetten - Directe extractie. NEN-EN en 2 Vetafscheiders en slibvangputten - Deel 1: Ontwerp, eisen en beproeving, merken en kwaliteitscontrole - Deel 2: Bepaling van nominale afmeting, installatie, functionering en onderhoud NEN 7087 Nationale norm voor ontwerp en onderhoud voor vetafscheiders en slibvangputten. Deze zijn inmiddels vervangen door Europese normen (NEN-EN en 2). Kenmerk van 5