Betreft: Opslag en verkoop vuurwerk aan particulieren ( Kg) Broekermeerstraat 121 a.

Transcriptie

1 Gemeente Haarlemmermeer T.a.v. de Gemeenteraad Postbus AG HOOFDDORP Wijkraad Stichting Hoofddorp Noord P/a Dhr. A. van Dijk Purmerstraat AW HOOFDDORP Hoofddorp, 18 december 2005 '.I D/~~//Iv,u 2,tc&iV Betreft: Opslag en verkoop vuurwerk aan particulieren ( Kg) Broekermeerstraat 121 a. Geachte heer/mevrouw, Op 29 juli 2005 is er een aanvraag bouwv~~-gu~ini~g gedaan t.oor een vuurwerkbewaarplaats in Broekermeerstraat 121 a. Wijkraad Stichting Hoofddorp Noord heeft op 12 augustus 2005 een bezwaar op voorhand ingediend. 10 november 2005 hebben wij tijdens een hoorzitting inzake milieuvergunning een aantal van onze bezwaren verband houdend met de milieuvergunning naar voren kunnen brengen. Bijgaand ontvangt u een kopie van de Pleitnota waarin de argumenten die door de wijkraad naar voren zijn gebracht worden verwoord. Deze nota is op het feitencomplex na op de zitting gepresenteerd. Tijdens de hoorzitting is de bereidheid uitgesproken om privaatrechtelijke afspraak te maken over opslag slechts in de maanden november en december. Wij zijn nog steeds van mening dat het vestigen van een vuurwerkopslag van deze omvang zo dicht gelegen bij een woonwijk geen punt van discussie zou moeten zijn. We zijn blij met de bereidheid van de inrichtingshoudster om privaatrechtelijk afspraken te maken over een beperkte termijn. Gezien de naleving hiervan en de controle zien wij hierin veel meer een rol voor de Gemeente. In de recentelijk ontvangen Folder v veiligheidsrisico"^ in HaarlemmermeerUgeeft de Gemeente aan van mening te zijn dat leven in een dichtbevolkt gebied als de Randstad leven met risico's heel gewoon is. De gemeente werkt eraan deze risico's zo klein mogelijk te houden.

2 In dat kader verzoeken wij de Gemeente om vooral niet in te stemmen met het vestigen van een vuurwerkopslag van deze omvang gelegen op een industriegebied dicht tegen een woonwijk. Daarnaast verzoeken wij de raad in overweging te nemen in navolging van andere Gemeente (waaronder Enschede, Almelo) een convenant te sluiten met de vuurwerkhandelaren in de Haarlemmermeer. In de bestaande conl~enanten bij andere Gemeente worden harde afspraken gemaakt over de opslag en de tijd dat het vuurwerk opgeslagen ligt. De vergunning maakt het mogelijk het hele jaar vuurwerk op te slaan. In het convenant is opgenomen dat er kort voor de jaarwisseling wordt bevoorraad en niet het hele jaar vuurwerk in de opslag plaats blijft liggen. Met name de aanvraag voor een tweede vuurwerkopslag plaats binnen een straal van 500 meter in Hoofddorp Noord voor eveneens Noordermeerstraat doe-het-zelfdetailhandel Multimate - vraagt om deze problematiek in een breder kader te plaatsen. Indien wij als Wijkraad in het uiterste geval genoodzaakt zijn privaatrechtelijke afspraken te maken met individuele vuurwerkhandelaren in Hoofddorp Noord verzoeken wij de gemeente ons te faciliteren middels juridische ondersteuning. Wij vertrouwen erop dat deze brief een opening biedt de communicatie tussen verheid eïì inwoners over veiligheidsrisico s aan te gaan en samen te komen tot een oplossing die recht doet aan de belangen van alle betrokken partijen. Voorzitter

3 Pleitnota Vuurwerkbewaarplaats Voordat we inhoudelijk ingaan op de bezwaren die wij zien tegen het vestigen van een vuurwerkbewaarplaats in Hoofddorp Noord willen we eerste een aantal gebeurtenissen in kaart brengen. Feitencomplex 29 juli 2005 aanvraag bouwvergunning voor een vuurwerkbewaarplaats in Broekermeerstraat 121 a. Medio augustus Artikel in de Hoofddorpse krant over onrust over aanvraag vuurwerkbewaarplaats interview met Jan Enzler. 12 augustus 2005 Bezwaar op voorhand van Wijkraad Stichting Hoofddorp Noord naar Dienst Openbare Werken tegen aanvraag bouwvergunning (nr ) voor het vestigen van een vuurwerkbewaarplaats in Broekermeerstraat 121a. 22 augustus 2005 Bevestiging van de gemeente dat het bouwplan (nr ) niet voldoet aan het ter plaatse geldende bestemmingsplan. College zal zich beraden of medewerking wordt verleend aan de benodigde vrijstellingsprocedure. 23 september 2005 Aanvraag vergunning conform artikel Wet Milieubeheer a) om een vergunning voor het oprichten en in werking hebben van een groothandel in roerende goederen en opslag en verkoop van vuurwerk aan particulieren Broekermeerstraat 121 a (nr.5902). b) voor het oprichten en in werking hebben van een doe-het-zelfdetailhandel met de opslag en verkoop voor vuurwerk Ncordcrnwerstraat (nr.5915) 3 1 oktober 2005 Zienswijze Wijkraad SHN aanvraag vergunning Wet Mileubeheer voor beide nr oktober 2005 Artikel Hoofddorpse Courant waarin CDA vragen stelt in de gemeenteraad over opslag van vuurwerk in Hoofddorp Noord. 28 oktober 2005 aanvraag realiseren van vuurwerkopslag in een doe-het-zelfwinkel Noordermeerstraat In de periode van 23 september 2005 tot heden zijn er door zeker 18 bedrijven en particulieren bezwaren ingediend aan College van Burgemeester en Wethouders en de Gemeenteraad. 2 november 2005 uitnodiging hoorzitting betreffende ontwerpbesluit Broekermeerstraat 121a. Vergunning wet milieubeheer van Noordermeerstraat is ingetrokken. Bezwaren Tegen het vestigen van een vuurwerkbewaarplaats zien wij een aantal bezwaren die hieronder nader worden uitgewerkt: - Gevoel van Veiligheid - Veiligheidsafstand - Wet Milieubeheer - Transport

4 Gevoel van Veiliqheid De Wijkraad heeft tot doel de leefbaarheid van de buurt in stand te houden. Onderdeel hiervan is het zich veilig voelen in de woonomgeving. De vuurwerkramp in Enschede heeft ons als burger meer bewust gemaakt van de risico's van het vestigen van een vuurwerkbewaarplaats dicht bij een woonwijk. Er heerst veel onrust onder de wijkbewoners. Wij weten alleen al van 18 bedrijven en particulieren dat zij hun bezwaren hebben geuit naar het College van Burgemeester en Wethouders en de Gemeenteraad. Naar aanleiding van het artikel in de Hoofddorpse Courant op 27 oktober kon men een week lang zijn mening geven. De volgende keuzes waren mogelijk: Opslag van vuurwerk in Hoofddorp-Noord: 1. Kan best, de veiligheidseisen zijn nu zo hoog dat angst overbodig is: 10% 2. Zal best veilig zijn, maar ik zou het niet in mijn buurt willen hebben: 27% 3. Is een slecht idee, je kan niet voorzichtig genoeg zijn: 48% 4. Ach wat... een beetje vuurwerk, alsof er niet genoeg andere gevaren bestaan: 2% 5. Andere mening: 10% Hieruit blijkt a! dat 75% procent van de rner,se:! die hebben gereageerd het niet in zijn buurt wil hebben of het een slecht idee vindt. De Krant heeft een oplage van bijna exemplaren in de Haarlemmermeer. Veiliqheidsafstand Wij maken ons zorgen over de veiligheidsafstand ten opzichte van kwetsbare objecten. Woningen en gebouwen met een werkfunctie zijn fysiek kwetsbaar. In Hoofddorp Noord zijn ongeveer 1200 woningen gevestigd. Er is een school gevestigd en een zorgcentrum en dat alles binnen een straal van 500 meter. Het gebied is omsloten door een drukke weg (weg om de Noord). Tevens is er in de Broekermeerstraat sprake van een bedrijfsverzamelgebouw. Wij vragen ons af hoe de veiligheidseisen gewaarborgd zijn in een bedrijfsverzamelgebouw. In de directe omgeving zijn bedrijven gevestigd met brandgevaarlijke stoffen. Waaronder direct tegen over het pand in de Broekermeerstraat verwarmingsbedrijf de Vries. Hoeveel gasflessen staan daar7 In de nabije omgeving Dekla, die een speciale kast heeft en een vergunning om gevaarlijke stoffen op te slaan. Een Automobiel bedrijf, hoeveel benzine en andere brandbarestoffen zijn daar? In de drie aangrenzende loodzen licht verf. En wie weet hoeveel meer van de omliggende bedrijven als catalisator dienen bij een eventuele ontbranding. Gebleken is dat bij de vuurwerkongevallen die tot op heden hebben plaatsgevonden. Mede de omgeving bepalend is voor de grote van de explosie.

5 In een reactie op de website van de Hoofddorpse Courant geeft De heer S. Bosma directeur van Top 1 Toys te Hoofddorp aan in het bezit te zijn van een vuurwerk vergunning voor max 1200 KG. Hij heeft hier bewust voor gekozen aangezien de winkel binnen in een woonwijk is gevestigd. Door goed overleg met de bewoners zijn zij overeen gekomen om niet 365 dagen per jaar hier vuurwerk op te slaan maar alleen de periode van verkoop (de week rond 31 December). Uit ervaring weet hij dat een bunker van 1200kg ruim voldoende is als je logistiek alles goed op de rit hebt. Dit zou voor de Detailhandel in de Noordermeerstraat zeker punt van bespreking kunnen zijn. Wet Milieubeheer Hoewel de hoorzitting over de Broekermeerstraat 121 gaat en de aanvraag van de Noordermeerstraat is ingetrokken. Willen wij de aanvragen los van elkaar zien en in combinatie. Omdat twee opslag/bewaarplaatsen van deze omvang binnen een straal van 500 meter het risico vergroot. Ondanks het nieuwe vuurwerkbesluit blijkt nog steeds uit een aantal onderzoeken dat het matig gesteld is met de veiligheid. Onderstaand worden een aantal van deze onderzoeken aangehaald. Wat de vraag ondersteunt waarom je zo"n risico zou moeten nemen vlakbij een woonwijk. Het ministerie van Vrom heeft vanuit haar tweedelijns toezicht taak onderzoek verricht naar vuurwerkbewaarplaatsen. In het rapport Onderzoekresultaten vuurwerkopslag consument "Opslag van slag" november 2003 is aangetoond dat 50% van de onderzochte bedrijven één of meer van de milieuvergunningvoorschriften overtreedt en dat 74% van de onderzochte vergunningen van matig tot slechte kwaliteit is. Uit het dossieronderzoek van TNO bij de ramp in Enschede 13 mei 2000 bleek eveneens dat het geeiste niveau brand- en explosieve veiligheid niet werd behaald. Daarnaast was de juistheid van de gevaren subklasse niet goed aangeduid op de transportartikelen. In december 2004 spreekt de adviesraad voor Brandveiligheid over een schijnveiligheid omdat sprinklerinstallatie met goedgekeurd cerificaat niet aan de eisen voldoen. Zij verwachten de komende jaren incidenten. Een ongeluk zit in een klein hoekje, het zijn vaak de onverwachte samenloop van omstandigheden die de grootste ongelukken veroorzaken. Transport Hoewel het transport onder toezicht valt van Divisie Vervoer van de Inspectie Verkeer en Waterstaat willen we dit punt niet ongenoemd laten. Ondanks de bewegwijzering en de genomen verkeersmaatregelen is er af en toe vrachtverkeer dat in de wijk rond rijdt. Het is geen prettig idee te weten dat vrachtwagens met gevaar voor ontploffing door een woonwijk rijden. Rijden ze door het industrie terrein, langs andere bedrijven met brandgevaarlijke stoffen, is dat ook geen gerust idee.