Zlenswijzennota In het kader van bestemmingsplan

Transcriptie

1 Zlenswijzennota In het kader van bestemmingsplan (Wro) stadcentrum Randzone 1-10 /TPG Locatie Gemeente Nijmegen Afdeiing Stadsontwiki^eJing April 2011

2 Inleiding Het ontwerpbestemmingsplan Stadscentrum Randzone 1-10 /TPG Locatie heeft in de periode van 10 februari 2011 tot en met 23 maart 2011 ter inzage gelegen. Er zijn 4 zienswijzen binnengekomen. De zienswijzen zijn verwerkt in deze nota. De zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan. Alle ingediende zienswijzen zijn binnen de zienswijzentermijn ingediend en daarmee ontvankelijk. De binnengekomen zienswijzen zijn samengevat en van een reactie voorzien. Als onderdelen van de zienswijzen, niet expliciet worden genoemd, wil dit niet zeggen dat deze niet bij de beoordeling zijn betrokken. De zienswijzen zijn alien in hun geheel beoordeeld.

3 Overzicht reclamanten 1. eigenaar/bewoner Burgemeester Hustinxstraat 224, 6512 AC Nijmegen 2. Ministerie van Defensie, Postbus 40184, 8004 DD Zwolle 3. eigenaar/bewoner, Vredestraat 2, 6511 AE Nijmegen 4. eigenaar/bewoner, Kronenburgersingel 211, 6511 AR Nijmegen

4 Samenvatting en reacties zienswijzen 1, eigenaar/bewoner, Burgemeester Hustinxstraat 224 datum indiening 17 februari 2011 Samenvatting zienswijzen Reclamant vraagt aandacht voor de inrichting van de openbare ruimte rondom het bestemmingsplan. Reclamant is van mening dat na afloop van evenementen het doorstromend autoverkeer van Spoorstraat naar Stationsstraat wordt gehinderd door bezoekers van het evenement. Reactie Het bestemmingsplan maakt het mogelijk om poppodium "Doornroosje" te huisvesten op deze loctie. Uiteraard zal bij de daadwerkelijke reallsering aandacht worden besteed aan de verkeersstromen na afloop van de evenementen. Bezoekers hebben zelf de keuze hoe ze naar een optreden, concert of iets dergelijks van het poppodium gaan. De situering naast station Nijmegen zal van grote invloed zijn op het reisgedrag van bezoekers van buiten Nijmegen. Deze personen zullen sneller kiezen voor de trein of ander openbaar vervoer. Voor bezoekers uit Nijmegen geldt dat ook in de huidige situatie veel mensen per fiets komen (70 a 80%). De nieuwe fietsenstalling in het complex kan door deze bezoekers gebruikt worden. Ook zal de parkeersituatie in het gebied de komende jaren veranderen. De belangrijkste verandering is de nieuwe parkeergarage onder de van Schaeck Mathonsingel die medio 2013 opengaat, en waar bezoekers van Schouwburg, Vereniging, winkels en poppodium gebruik van zullen maken. De situatie rond het busstation zal waar nodig aangepast worden aan de nieuwe intensivering van de openbare ruimte. Tegelijkertijd met de nieuwbouw zal een nieuwe verbeterde looproute worden gerealiseerd om stromen voetgangers op een veilige wijze van en naar het poppodium, de studenteneenheden en de fietsenstalling te leiden. Deze route komt buitenom het busstation te liggen, aan de spoorkant. De gemeente is bezig met een toekomstvisie op de stationsomgeving. Deze visie heeft betrekking op een looptijd van 10 tot 20 jaar. Ook hieruit kunnen de komende jaren maatregelen voortvloeien om de openbare ruimte te verbeteren. Conclusie: Deze zienswijze heeft niet geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan

5 2. Ministerie van Defensie, PostbUs 40184,8004 DD Zwolle datum Samenvatting zienswijzen indiening 15 maart 2011 Defensie gaat er vanuit dat initiatiefnemer voor de reallsering van het project vooraf een TNO onderzoek (raderverstoringsonderzoek) laat uitvoeren om de haalbaarheid van het project te bepalen. Reactie Op dit moment loopt de Europese aanbesteding voor deze locatie. Nadat de gunning heeft plaatsgevonden zal het ontwerp getoetst worden aan het bestemmingsplan. Indien uit toetsing blijkt dat de bouwhoogte boven de 65+ NAP komt zal ontwikkelaar erop gewezen worden dat hij bij de indiening van de omgevingsvergunning een verklaring van geen bewaar van Defenisie moet overieggen conform artikel 6.4 (Radarbescherming) van het bestemmingsplan. Deze verklaring van geen bezwaar kan pas afgegeven worden als een TNO onderzoek is ovedegd waaruit blijkt of en in welke mate de radar verstoord zal worden. Conclusie: Deze zienswijze heeft niet geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan

6 3. Eigenaar/bewoner Vredestraat 2 / Samenvatting zienswijzen Reactie datum indiening 23 maart 2011 Reclamant vindt dat er teveel studenten (350) in de buurt komen. De buurt is al voorzien van een over-populatie van studenten Het is waar dat het aantal studenten in dit deel van de stad zal toenemen door het bouwplan. Maar daarmee is het nog geen feit dat hierdoor het woonklimaat in ernstige mate zal worden aangetast. In alle wooncomplexen van SSHN is een complexbeheerder aanwezig die toezicht houdt op de dagelijkse gang van zaken en het woonklimaat (als er onverhoopt toch eens sprake zou zijn van enige overiast, dan wordt de betreffende huurder(s) daar op aangesproken). SSHN ziet in de praktijk dat dit heel goed werkt. Aantasting van het woongenot door studenten en bezoekers van Doornroosje Een mix van leefstijlen kan weliswaar fricties opieveren, maar het door velen als aantrekkelijk ervaren karakter van een dynamische binnenstad bestaat juist uit die mix in combinatie met een breed scala aan voorzieningen. In die zin past studentenhuisvesting in combinatie met een poppodium goed op deze locatie. Ook zijn er in Nijmegen op andere studentenlocaties zoals Vossenveld, Sterrenbosch of Hoogeveldt zelden tot geen klachten van bewoners bekend over de aantasting van het woongenot Bezoekers hebben zelf de keuze hoe ze naar een optreden, concert of iets dergelijk van het poppodium gaan. De situering naast station Nijmegen zal van grote invloed zijn op het reisgedrag van bezoekers van buiten Nijmegen. Deze personen zullen sneller kiezen voor de trein of ander openbaar vervoer. Voor bezoekers uit Nijmegen geldt dat ook in de huidige situatie veel mensen per fiets komen (70 a 80%). De nieuwe fietsenstalling in het complex kan door deze bezoekers gebruikt worden. Doornroosje heeft veel ervaring opgedaan op de huidige locatie. Momenteel ligt Doornroosje midden in een woonwijk. Vanwege het

7 succes van de gevoerde strategie zal zij haar werkwijze op de nieuwe locatie handhaven, en in afstemming met de bewoners aldaar updaten en bijstellen. Hieronder staan enkele voorbeelden van maatregelen die Doornroosje nu neemt: 1. Doornroosje onderhoudt actief contact met de wijkbewoners, zowel specifiek richting individuele bewoners als in algemene zin via de wijkraad. 2. Extra opruim acties rondom Doornroosje, tot zelfs in de tegenoveriiggende wijk. Uitgevoerd door personeel van Doornroosje. Dus eigen verantwoordelijkheid nemen, en niet alles afschuiven op de DAR. 3. Instellen van parkeerwachten, die het parkeren reguleren en zoveel mogelijk voorkomen dat auto's in de wijk zelf worden geparkeerd en er op toe zien dat bezoekers geen overiast veroorzaken. 4. Extra flyer acties en extra berichten op onze website om bezoekers van lastige avonden te waarschuwen, zelfs met dreiging van stoppen van de desbetreffende avond. 5. Portiers (bij dance events) nemen afscheid van bezoekers expliciet met de melding dat ze stil moeten zijn in verband met slapende bewoners; dit staat ook op borden vermeld. 6. Actief onderzoeken of en hoe overiast door Doornroosje wordt veroorzaakt. 7. Doornroosje heeft frequent overieg met de wijkagent en de politie om overiast te voorkomen/beperken. Reclamant vraagt om aanpassing van de WOZ waarde en planschade Reclamant is van mening dat hoogbouw niet tegen het historisch stadscentrum kan. Indien u van mening bent dat uw woning minder waard wordt door deze onhwikkeling kunt u op basis van artikel 6.1 Wro binnen 5 jaar na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan een verzoek indienen voor vergoeding van planschade. Dit verzoek dient u te richten aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Nijmegen. Binnen zes weken na ontvangst van uw WOZ beschikking kunt u hiertegen bezwaar maken. De notitie 'Hoogbouw, Nijmegen boven de boomgrens' spreekt zich uit over de kansen en mogelijkheden van hoogbouw in Nijmegen. Uit inventarisatie blijkt dat in het centrum alleen in de omgeving van het station (vanaf Kronenburgsingel tot het Stationsplein) hoogbouw

8 Reclamant is van mening dat parkeerplaatsen op eigen terrein moeten worden gerealiseerd. Conclusie: Deze zienswijze heeft niet geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan voorkomt. Het gebouw Metterswane en het Belastingkantoor zijn hier voorbeelden van. In deze zone zal de toekomstige hoogbouw aansluiten op de bestaande hoogbouw met op bepaalde markante plekken accenten. De TPG-locatie is een locatie die richting het busstation en de perrons veel ruimte om zich heen heeft. Juist op deze ruimte zal de hoogbouw zich richten. De hoogbouw ligt in een gebied dat geen historische stedenbouwkundige structuur meer heeft, na de Tweede Wereldooriog geheel opnieuw is ontwikkeld rondom het grootschalige element van de spoortunnel en daarmee een fikse schaalsprong heeft gemaakt. Het is hiermee een van de meest geschikte delen van de binnenstad om hoogbouw te projecteren. Ook in het wederopbouw deel van het centrum, aan Plein 1944 zal hoogbouw verrijzen. Hoogbouw hoeft de kwaliteit van de openbare ruimte in het centrum niet nadelig te bemvloeden, zoals wordt aangetoond door de onlangs gerealiseerde hoogbouw op de Hessenberg. Het is vanzelfsprekend wel van belang om bij de vormgeving van de gebouwen een hoog kwaliteitsniveau na te streven en te bereiken, juist ook vanwege de ligging tegen de historische binnenstad en de laat-negentiende-eeuwse stadsultleg, die op korte termijn zal worden aangewezen als rijksbeschermd stadsgezicht. De ontwikkeling moet voorzien in de eigen parkeerbehoefte volgens de normen van de gemeente Nijmegen. Voor de studentenwonlngen geldt een parkeernorm van 0,2 per student ( zie beleidsregels parkeren en ontwerpbestemmingsplan). De parkeervoorziening zelf wordt geen onderdeel van het bouwplan, maar is in de directe nabijheid van het complex gesitueerd, namelijk in de parkeergarage onder de Van Schaeck Mathonsingel. Daar is ruimte beschikbaar voor circa 70 auto's van studenten. De parkeergarage wordt eerder opgeleverd dan de nieuwbouw op de TPG locatie. Ook zal de parkeersituatie in het gebied de komende jaren veranderen. De belangrijkste verandering is de nieuwe parkeergarage onder de van Schaeck Mathonsingel die medio 2013 opengaat, en waar bezoekers van Schouwburg, Vereniging, winkels en poppodium gebruik van zullen maken.

9 4. Eigenaar/Bewoner, Kronenburgersingel 211 Samenvatting zienswijzen datum indiening 18 maart 2011 Reclamant vindt dat er teveel studenten (350) in de buurt komen. De buurt is al voorzien van een over-populatie van studenten Aantasting van het woongenot en privacy door studenten en bezoekers van Doornroosje (ivm looproute naar Kronenburgerpark). Reactie Het is waar dat het aantal studenten in dit deel van de stad zal toenemen door het bouwplan. Maar daarmee is het nog geen feit dat hierdoor het woonklimaat in ernstige mate zal worden aangetast. In alle wooncomplexen van SSHN is een complexbeheerder aanwezig die toezicht houdt op de dagelijkse gang van zaken en het woonklimaat (als er onverhoopt toch eens sprake zou zijn van enige overiast, dan wordt de betreffende huurder(s) daar op aangesproken). SSHN ziet in de praktijk dat dit heel goed werkt. Een mix van leefstijlen kan weliswaar fricties opieveren, maar het door velen als aantrekkelijk ervaren karakter van een dynamische binnenstad bestaat juist uit die mix in combinatie met een breed scala aan voorzieningen.n In die zin past studentenhuisvesting in combinatie met een poppodium goed op deze locatie. Ook zijn er in Nijmegen op andere studentenlocaties zoals Vossenveld, Sterrenbosch of Hoogeveldt zelden tot geen klachten van bewoners bekend over de aantasting van het woongenot. Bezoekers hebben zelf de keuze hoe ze naar een optreden, concert of iets dergelijk van het poppodium gaan. De situering naast station Nijmegen zal van grote invloed zijn op het reisgedrag van bezoekers van buiten Nijmegen. Deze personen zullen sneller kiezen voor de trein of ander openbaar vervoer. Voor bezoekers uit Nijmegen geldt dat ook in de huidige situatie veel mensen per fiets komen (70 a 80%). De nieuwe fietsenstalling in het complex kan door deze bezoekers gebruikt worden. Doornroosje heeft veel ervaring opgedaan op de huidige locatie. Momenteel ligt Doornroosje midden in een woonwijk. Vanwege het succes van de gevoerde strategie zal zij haar werkwijze op de nieuwe locatie handhaven, en in afstemming met de bewoners aldaar updaten

10 en bijstellen. Hieronder staan enkele voorbeelden van maatregelen die Doornroosje nu neemt: 1. Doornroosje onderhoudt actief contact met de wijkbewoners, zowel specifiek richting individuele bewoners als in algemene zin via de wijkraad. 2. Extra opruim acties rondom Doornroosje, tot zelfs in de tegenoveriiggende wijk. Uitgevoerd door personeel van Doornroosje. Dus eigen verantwoordelijkheid nemen, en niet alles afschuiven op de DAR. 3. Instellen van parkeerwachten, die het parkeren reguleren en zoveel mogelijk voorkomen dat auto's in de wijk zelf worden geparkeerd en er op toe zien dat bezoekers geen overiast veroorzaken. 4. Extra flyer acties en extra berichten op onze website om bezoekers van lastige avonden te waarschuwen, zelfs met dreiging van stoppen van de desbetreffende avond. 5. Portiers (bij dance events) nemen afscheid van bezoekers expliciet met de melding dat ze stil moeten zijn in verband met slapende bewoners; dit staat ook op borden vermeld. 6. Actief onderzoeken of en hoe overiast door Doornroosje wordt veroorzaakt. 7. Doorroosje heeft frequent overieg met de wijkagent en de politie om overiast te beperken/voorkomen. Reclamant is van mening dat parkeerplaatsen op eigen terrein moeten worden gerealiseerd. Reclamant vindt dat door de komst van Doornroosje de parkeerdruk in de omgeving te hoog wordt. De ontwikkeling moet voorzien in de eigen parkeerbehoefte volgens de normen van de gemeente Nijmegen. Voor de studentenwonlngen geldt een parkeernorm van 0,2 per student (zie beleidsregels parkeren en ontwerpbestemmingsplan). De parkeervoorziening zelf wordt geen onderdeel van het bouwplan, maar is in de directe nabijheid van het complex gesitueerd, namelijk in de parkeergarage van Schaeck Mathonsingel. Daar is ruimte beschikbaar voor circa 70 auto's van studenten. In de nieuwe parkeergarage kunnen ook bezoekers van het poppodium terecht. De parkeergarage wordt eerder opgeleverd dan de nieuwbouw op de TPG locatie. Bezoekers hebben zelf de keuze hoe naar een optreden, concert of iets dergelijk van het poppodium gaan. De situering naast station Nijmegen zal van grote invloed zijn op het reisgedrag van bezoekers van buiten Nijmegen. Deze personen zullen sneller kiezen voor de 10

11 Reclamant vindt dat de huidige bewoners min of meer kunnen blijven parkeren zoals dat nu het geval is Reclamant vindt dat het huidige vergunningen verdeelsysteem niet erg eeriijk is. Kieine woningen en grote woningen hebben evenveel parkeerrechten. In grotere woningen wonen meer mensen dan in kieine woningen maar beide hebben evenveel parkeerrechten Reclamant is van mening dat het stationsplein chaotisch is ingericht. Door dit plan zal de chaos nog groter worden. trein of ander openbaar vervoer. Voor bezoekers uit Nijmegen geldt dat ook in de huidige situatie veel mensen per fiets komen (70 a 80%). De nieuwe fietsenstalling in het complex kan door deze bezoekers gebruikt worden. Ook zal de parkeersituatie in het gebied de komende jaren veranderen. De belangrijkste verandering is de nieuwe parkeergarage onder de van Schaeck Mathonsingel die medio 2013 opengaat, en waar bezoekers van Schouwburg, Vereniging, winkels en poppodium gebruik van zullen maken. Zie antwoord op uw vorige vraag. Het vergunningensysteem blijft ongewijzigd, parkeervergunnlngen worden per adres uitgegeven. Dit staat los van de bestemmingsplanprocedure. De inrichting van het stationsplein is niet voor iedereen overzichtelijk, alhoewel recentelijk bijvoorbeeld hagen zijn aangeplant om voetgangers veiliger te laten oversteken. De situatie rond het busstation zal waar nodig aangepast worden aan de nieuwe intensivering van de openbare ruimte. Tegelijkertijd met de nieuwbouw zal een nieuwe verbeterde looproute worden gerealiseerd om stromen voetgangers op een veilige wijze van en naar het poppodium, de studenteneenheden en de fietsenstalling te leiden. Deze route komt buitenom het busstation te liggen, aan de spoorkant. De gemeente is bezig met een toekomstvisie op de stationsomgeving. Deze visie heeft betrekking op een looptijd van 10 tot 20 jaar. Ook hieruit kunnen de komende jaren maatregelen voortvloeien om de openbare ruimte te verbeteren. Conclusie: Deze zienswijze heeft niet geleid tot aanpassing van het bestemmingsplan 11