RAADSVOORSTEL Rv. nr.: B en W-besluit d.d.: B en W-besluit nr.:

Transcriptie

1 RAADSVOORSTEL Rv. nr.: B en W-besluit d.d.: B en W-besluit nr.: Naam programma: Stedelijke ontwikkeling Onderwerp: Vaststelling omgevingsvergunning Ruime Consciëntiestraat Aanleiding: Aanleiding voor het verlenen van de omgevingsvergunning betreft de aanvraag (BV120123) voor de nieuwbouw van twee aaneengesloten woningen in de Ruime Consciëntiestraat met een omsloten parkeerterrein. De woningen zijn (met de achterzijde) direct gesitueerd aan de woning Sint Jacobshof 12. Naast de woningen is ruimte voor het parkeren van auto's. Dit plan is strijdig met het vigerende bestemmingsplan Binnenstad II; om het plan mogelijk te maken, is een procedure met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3 o Wabo (uitgebreide procedure) vereist Doel: Het doel is het mogelijk maken van het bouwplan; het realiseren van twee aaneengesloten woningen en een (afgesloten) parkeerterrein aan de Ruime Consciëntiestraat. Ten behoeve van de verwezenlijking van dit project zal de raad een verklaring van geen bedenkingen moeten afgegeven. Kader: Het bouwplan is in strijd met het vigerende bestemmingsplan Binnenstad II. De grond is aangeduid met de bestemming gemengde doeleinden 5 met de aanduiding 0% ( GD5 0% ). In artikel 9 van het bestemmingsplan is nader bepaald wat onder gemengde doeleinden 5 ( GD5 ) wordt verstaan. In artikel 9 lid 1 sub b is opgenomen dat ter plaatse van de bestemmingsaanduiding GD5: woondoeleinden, detailhandel, ateliers, publieksgerichte dienstverlening en maatschappelijke doeleinden is toegestaan. In artikel 9 lid 3 sub d is opgenomen dat de op de kaart in het bebouwingsvlak aangegeven bebouwingspercentages niet mogen worden overschreden. Op de plankaart is aangegeven dat de gronden voor 0% bebouwd mogen worden. De bouw van twee woningen met een parkeerterrein op deze gronden is in strijd met het bestemmingsplan. Overwegingen: De overwegingen om medewerking te verlenen aan voornoemd bouwplan zijn als volgt: door het oprichten van de woningen wordt het historische karakter van het betreffende gedeelte (Levendaal-West) van de binnenstad niet aangetast, omdat het plaatsen van woningen een herstel is van de oude situatie (er bevonden zich ooit huizen op deze plek); de woningen sluiten qua hoogte, vorm en parcellering aan bij de naastgelegen gebouwen (voornamelijk Sint Jacobshof 12); een uitgevoerde bezonningsstudie heeft aangetoond dat er geen sprake is van een afname van de zon- en daglichttoetreding voor naastgelegen panden;

2 er is geen sprake van een afname van de privacy van omliggende woningen; er wordt voldaan aan de parkeereis (op het terrein dat straks een parkeerterrein zal worden, wordt nu ook geparkeerd, dit betreft echter een illegale situatie, omdat het op deze grond niet is toegestaan te parkeren. In de omgevingsvergunning zal de illegale situatie worden opgeheven); de milieuhygiënische aspecten (luchtkwaliteit, bodem, geluid, bedrijven en milieuzonering, externe veiligheid en duurzaamheid) vormen geen belemmering voor de uitvoering van het plan; het plan is verschillende malen beoordeeld en goedgekeurd door de WML en een andere onafhankelijke welstandscommissie (Stichting Dorp, Stad en Land uit Rotterdam). Financiën: Aan het project zijn twee gemeentelijke exploitatiebijdragen verbonden. 1. De kosten voor het opstellen van gemeentelijke ruimtelijke plannen ten behoeve van het exploitatiegebied (artikel lid h Bro). Deze kosten zullen worden verhaald op basis van de gemeentelijke legesverordening. 2. De kosten van tegemoetkoming van schade als bedoeld in artikel 6.1 van de wet (artikel 6.2.4, lid I Bro), ten behoeve van mogelijke planschade. Deze kosten zullen, indien deze zich voordoen, worden verhaald op de ontwikkelaar op basis van een getekende planschadeovereenkomst tussen de gemeente en de ontwikkelaar. Beide genoemde (mogelijke) kosten zijn geregeld in een anterieure grondexploitatieovereenkomst afgesloten tussen de gemeente Leiden en de ontwikkelaar/bouwer en door het college (besluit op de ontwerp omgevingsvergunning, RV ) vastgesteld. Op deze manier zijn alle kosten anderszins geregeld (conform artikel 6.12, tweede lid Wro) en is het niet nodig een exploitatieplan vast te stellen. Bijgevoegde informatie: Omgevingsvergunning Ruime Consciëntiestraat, NL.IMRO.0546.PB , inclusief ruimtelijke onderbouwing en bijbehorende bijlagen (zienswijzennota Ruime Consciëntiestraat, d.d. november 2012 en een verklaring van geen bedenkingen). RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Leiden: Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel van 2012), mede gezien het advies van de commissie, BESLUIT: 1. Kennis te nemen van en in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen die zijn ingediend naar aanleiding van de ontwerp omgevingsvergunning, zoals is vastgelegd in de zienswijzennota Ruime Consciëntiestraat, d.d. november 2012, als bijlage bijgevoegd bij de ruimtelijke onderbouwing; 2. Kennis te nemen van en in te stemmen met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen, als bijlage bijgevoegd bij de ruimtelijke onderbouwing;

3 3. Een verklaring van geen bedenkingen inzake de omgevingsvergunning Ruime Consciëntiestraat te verlenen. Gedaan in de openbare raadsvergadering van 14 februari 2013, de Griffier, de Voorzitter, Dit voorstel is op 14 februari 2013 ongewijzigd vastgesteld.

4 TECHNISCHE INFORMATIE Opsteller: Annick van Oostveen Organisatieonderdeel: Realisatie Telefoon: Portefeuillehouder:

5 Ruimtelijke Ordening, Binnenstad en PubliekszakenB en W. nr. 12./1139 d.d Onderwerp Vaststelling omgevingsvergunning Ruime Consciëntiestraat Besluiten:Behoudens advi 1. Kennis te nemen van en in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen die zijn ingediend naar aanleiding van de ontwerp omgevingsvergunning, zoals is vastgelegd in de zienswijzennota Ruime Consciëntiestraat, d.d. november 2012, als bijlage bijgevoegd bij de ruimtelijke onderbouwing; 2. Kennis te nemen van en in te stemmen met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen, als bijlage bijgevoegd bij de ruimtelijke onderbouwing; 3. De omgevingsvergunning Ruime Consciëntiestraat toe te zenden naar de raadscommissie Ruimte en Regio en de raadscommissie voor te stellen in te stemmen met de beantwoording van de ingezonden zienswijzen, zoals verwoord in de zienswijzennota; 4. De raad voor te stellen een verklaring van geen bedenkingen inzake de omgevingsvergunning Ruime Consciëntiestraat te verlenen; 5. De omgevingsvergunning Ruime Consciëntiestraat, NL.IMRO.0546.PB met gebruikmaking van ondergrond o_nl.imro.0546.pb00050.dwg en plancontour met kenmerk GE ), zowel analoog als digitaal vast te stellen, onder voorbehoud van het verlenen van een verklaring van geen bedenkingen; 6. Het aankondigen van de beroepstermijn door middel van een publicatie in de Staatscourant, de Stadskrant, de gemeentelijke website en op Perssamenvatting: Aanleiding voor het verlenen van de omgevingsvergunning betreft de aanvraag (BV120123) voor de nieuwbouw van twee aaneengesloten woningen in de Ruime Consciëntiestraat met een omsloten parkeerterrein. De woningen zijn (met de achterzijde) direct gesitueerd aan de woning Sint Jacobshof 12. Naast de woningen is ruimte voor het parkeren van auto's. Dit plan is strijdig met het vigerende bestemmingsplan Binnenstad II. Om dit plan mogelijk te maken, is een procedure conform artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3 o Wabo (uitgebreide procedure) vereist. Tegen de ter inzage gelegde ontwerp omgevingsvergunning zijn vier schriftelijke zienswijzen ingediend. Dit betekent dat de raad een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) moet afgegeven ten behoeve van de verwezenlijking van het project. Voordat de raad een vvgb afgeeft, worden de indieners in de gelegenheid gesteld om te worden gehoord door de raadscommissie Ruimte en Regio.