Veessen-Wapenveld. Veiligheid en Bereikbaarheid. 9 december 2010

Transcriptie

1 Veessen-Wapenveld Veiligheid en Bereikbaarheid 9 december 2010

2 Onderwerpen Veiligheid en Bereikbaarheid - ná aanleg van de geul (Ronald Löhr) - tijdens de aanleg: uitvoeringsplan (Jan Bouman)

3 2009: voorkeursvariant 2010: uitwerking daarvan Nu stap richting uitvoering

4 Deze avond: wat wel en wat niet Wel: - Specifieke aandacht voor het thema - bereikbaarheid hulpdiensten - uitvoeringsplan op hoofdlijnen - Aantal keuzes op hoofdlijnen - Ingaan op vragen hierover - Schetsen van het proces - Inventariseren van overgebleven aandachtspunten (einde)

5 Deze avond: wat wel en wat niet Niet: - Echt concreet uitvoeringsplan (exacte werktijden, hoe communiceert de aannemer etc.) - Diep op de inhoud in (bij die en die weg zoveel verkeerskruisingen en zoveel trilling) - Inhoud schaderegeling (wel: hoe omgaan met schade, niet: wat houdt de schaderegeling precies in)

6 Veiligheid en bereikbaarheid Bij uitvoering: 1. In uitvoeringsplan: hoe aan- en afvoer grond 2. Richting uitvoering: eisen aan aannemer, hoe overlast beperken, tijdelijke(verkeers)maatregelen Na aanleg geul: uitwerking in hoogwaterplan en coördinatieplan Advies Klankbordgroep daarover

7 Veiligheid en bereikbaarheid Normale situatie Situatie eens per mensenleven

8 Ná de uitvoering Aanleiding: klankbordgroep en de bewonersadviesgroep gaven duidelijke signalen af. Enquête door Bewoners Advies Groep (vier situaties) Nu zijn er zes ontsluitingswegen Na aanleg van de geul zijn dat er nog vier Bij geul in gebruik zijn er twee hoogwatervrije ontsluitingen Is dat wel voldoende? Wat betekent dat voor de aanrijtijden hulpdiensten?

9 Verkeersstructuur huidige situatie toekomstige situatie Werverdijk Schraatgravenweg Ziebroekseweg Plakkenweg Kerkdijk

10 Onderzoeken Effect geul: 71 cm waterstandsdaling op de IJssel Verkeerskundige onderzoeken Hoogwaterplan beschrijft voorbereidingen, acties en verantwoordelijkheden bij meestromen van geul Coördinatieplan beschrijft voorbereidingen, acties en verantwoordelijkheden bij een noodsituatie

11 Verkeerskundige onderzoeken Wat hebben we gedaan? Kaarten met isochronen opgesteld Op basis van wettelijke rijtijden Standplaatsen hulpdiensten als vertrekpunt Drie situaties: - huidige situatie - na aanleg geul, geen meestromend water - na aanleg geul, meestromend water

12 Bereikbaarheid hulpdiensten Algemene uitkomsten: Wapenveld Werven Marle Vorchten Heerde Veessen aanrijtijden blijven binnen 15 minuten max. drie minuten extra bij gebruik geul voor brandweer en ambulance bij niet meestromende geul, max. 1 minuut extra

13 Politie Wapenveld Werven Marle Heerde Vorchten Veessen

14 Ambulance Wapenveld Werven Marle Vorchten Heerde Veessen

15 Brandweer (Heerde en Wapenveld) Wapenveld Werven Marle Heerde Vorchten Veessen

16 Hoogwaterplan nadere detaillering van de bestaande werkafspraken en procedures bij hoogwater van, met name, de waterbeheerders (Waterschap Veluwe en Rijkswaterstaat) beschrijft de activiteiten, verantwoordelijkheden en communicatie rondom de inzet van de geul

17 Coördinatieplan beschrijft de afspraken en activiteiten bij een dreigende calamiteit in het gebied ( stappenplan ) Wordt in werking gesteld door voorzitter van het Regionaal Beleids Team (na raadpleging burgemeesters en waterschap) Treedt in werking 24 uur vóórdat waterstand bij Lobith 16.15m +NAP bereikt of bij een dreigende dijkdoorbraak; voorbereiding start al 24 uur voordat het waterpeil 14.00m +NP bereikt in Lobith

18 Betrokken partijen Rijkswaterstaat Waterschap Veluwe Gemeente Heerde Gemeente Olst-Wijhe Veiligheidsregio s Noord- en Oost Gelderland en IJsselland Provincies Gelderland en Overijssel

19 Eens per 1.250: calamiteit IJsseldijk calamiteit in noorden IJsseldijk calamiteit in zuiden Wapenveld Werven Marle Heerde Vorchten Veessen

20 Aanbevelingen Klankbordgroep Binnen randvoorwaarden opgesteld advies: - basis is voorkeursvariant - wettelijke minimumeisen respecteren - baseren op verifieerbare feiten - in samenspraak met bevoegd gezag - besteedt aandacht aan vergelijkbare situaties elders in het land - uitkomsten goed interpreteerbaar communiceerbaar opstellen

21 Aanbevelingen Klankbordgroep Creëer een tijdelijke post voor de hulpdiensten ten tijde van een meestromende hoogwatergeul in of in de nabijheid van het gebied; Implementeer de afspraken uit het coördinatieplan en het hoogwaterplan binnen de bestaande overstromingsplannen en beheerorganisaties. Oefen regelmatig, bij voorkeur jaarlijks, zowel in de eigen organisatie als met de partners samen. Oefening is onontbeerlijk.

22 Aanbevelingen Klankbordgroep Ontwikkel (of sluit aan bij en beheer) een website over de hoogwatergeul door gemeenten en waterschap ten behoeve van informatieverstrekking rond de inzet van de hoogwatergeul, bijvoorbeeld Vergroot de zelfredzaamheid van bewoners door het geven van voorlichting en informatie via de regionale omroep (radio en tv) en de website; Leg de operationele afspraken voor de brandweer en ambulancezorg tussen de veiligheidsregio s Noorden Oost-Gelderland en IJsselland vast.

23 Aanbevelingen Klankbordgroep Maak bestuurlijke afspraken tussen de gemeenten Heerde en Olst-Wijhe over de zorg voor openbare orde en veiligheid van het gebied Marle bij een dreigende overstroming; Formaliseer de beheerafspraken tussen Rijkswaterstaat en het waterschap Veluwe over inzet, beheer en onderhoud van de hoogwatergeul en het in- en uitlaatwerk;

24 Aanbevelingen Klankbordgroep Stel een informatiepunt in Veessen in vanaf een verwachte waterstand van 16,15m +NAP bij Lobith om de bevolking direct te kunnen informeren over stand van zaken, de te nemen acties en eventueel een evacuatie voor te bereiden. Stel, in samenwerking met LTO, een plan op voor de evacuatie van het vee, rekening houdend met de benodigde vervoersmogelijkheden en wettelijke voorschriften in verband met diergezondheid.

25 Vervolg Reactie stuurgroep: positief, maar niet beloofd kan worden dat alle aanbevelingen 1:1 worden overgenomen er ligt nu een inspanningsverplichting bij de bevoegde gezagen. In deze fase vraagt de staatssecretaris om plannen op hoofdlijnen. Het bevoegd gezag moet de aanbevelingen implementeren in dagelijkse praktijk. Intensief overleg nodig tussen alle betrokken partijen.

26 Vragen?

27 Uitvoeringsfase Waar gaat dit deel over? Waarom nu dit onderwerp: fase in het planproces richting uitvoering Doel en algemene uitgangspunten uitvoeringsstrategie Hoofdonderdelen: laad- en losplaatsen, bruggen + inlaat en dijken

28 Uitvoeringsstrategie Beschrijft manier van werken die aannemelijk maakt dat ontwerp ook daadwerkelijk uitvoerbaar is Geen blauwdruk

29 Algemene uitgangspunten Binnen Wet Binnen RIP en Vergunningen Beperken overlast mens; geluid, trilling, omrijden, veilig, etc Beperken overlast natuur; verstoring : economisch voordelig Tijd: beperken uitvoeringstermijn

30 Planning Vaststelling RIP: 2012 Uitvoering: ten miste 3 jaar

31 Volgorde van uitvoering Opvolgend en soms gelijktijdig: Kabels en leidingen Tijdelijke voorzieningen (loswallen, bouwwegen) Waterlopen Dijken Inlaat met brug Kerkdijk Brug Werverdijk Verwijderen bestaande IJsseldijk

32 Bruggen Nu: referentieontwerp Definitief: ontwerp door aannemer Programma van eisen maken: Techniek Ruimtelijke kwaliteit Beperken overlast Transport: over weg (bv beton, onderdelen)

33 Dijken Veel grond: 1,9 miljoen m3 (zand en klei) Aanvoer per boot, daarna per as gebied in Gedurende 2 jaar bij normaal IJsselpeil (ca 8 mnd/jr)

34 Loswallen met wegen m3 / week (max. 14m3 in dumper/keer) 4 kranen nodig daarop dumpers/ vrachtwagens afgestemd (rijafstand is sturend)

35 Criteria loswallen / wegen Randvoorwaarden Beperking onveilige situaties (bv gecombineerd gebruik van wegen door werkverkeer en inwoners) Beperking overlast door trilling, geluid en stof Beperking verstoring van natuur Veiligheid scheepvaart: veerpont en bochten Economisch voordelig

36 bewoners natuur scheepvaart

37 Mogelijke locaties Gebied van: De Baai Breeweg Weerdhofweg X Hondenhoekseweg X Zijmarseweg Bocht Kerkdijk

38 Uitwerking Tracés moeten heel concreet worden: Exacte tracés maken Afstand tot woningen Huidig gebruik (huiskavels, natuur) Kruisingen met wegen/ waterlopen Overleg met eigenaren

39 Vervolg: Overleg eigenaren, pachters en gemeente Inloopavond(en) rond eind maart 2011 (- opbrengsten van vanavond, nadere uitwerkingen) Vastleggen in RIP Later: Selectiecriteria aanbesteding uitwerken met KBG (medio 2011)

40 Vervolgstappen hoogwatergeul Hoofdlijnen ontwerp stuurgroep 23 september 2010 Consultatieronde voorontwerp rijksinpassingsplan april/mei 2011 Besluit staatssecretaris Verkeer en Waterstaat zomer 2011 Inspraak ontwerp rijksinpassingsplan september 2011