S T I C H T I N G V R I E N D S C H A P S B A N D L E I D E N - J U I G A L P A

Transcriptie

1 S T I C H T I N G V R I E N D S C H A P S B A N D L E I D E N - J U I G A L P A JAARRAPPORT 2012 Leiden, mei 2013

2 J A A R R A P P O R T ALGEMEEN / BESTUUR De Stichting Vriendschapsband Leiden Juigalpa (de Stichting) is op 9 september 1987 opgericht (als Stichting Nicaragua Komitee Leiden) en heeft als vestigingsplaats Leiden. Zij is geregistreerd in de kamer van Koophandel onder nummer Statutair heeft de Stichting meerdere doelstellingen: 1. Steun geven aan de stedenband tussen de stad Leiden en de stad Juigalpa in Nicaragua. 2. De Leidse bevolking een duidelijk beeld geven van en te betrekken bij de leefsituatie van de inwoners van Nicaragua, in het bijzonder de stad Juigalpa. 3. het inzamelen van gelden en goederen ten behoeve van de bevolking van Nicaragua, in het bijzonder van Juigalpa. Gedurende het jaar hebben zich wijzigingen voorgedaan in de bestuurssamenstelling: Bert Hoenen en Roelof van Laar zijn afgetreden als algemeen bestuurslid en Yvonne Lambregts als secretaris. Het bestuur heeft zich versterkt met Boy Hendriksen (secretaris) en Johannis Kosten (algemeen bestuurslid, belast met communicatie) Op 31 december 2012 bestond het bestuur uit 6 personen en was de bestuurssamenstelling als volgt: Eric Bloemkolk (voorzitter) Boy Hendriksen (secretaris) Hedda Sasburg (penningmeester) Ruud Lambregts (contactpersoon projecten) Johannis Kosten (algemeen bestuurslid belast met communicatie) CONTACT: Website: Telefoon: Post: Iepentakvlinder 4, 2317 KA Leiden 2

3 JAARVERSLAG INLEIDING 2011 eindigde voor wat betreft de goede doelen in het Leidse met het enorme spektakel van Serious Request op de Beestenmarkt. Mooie actie voor het Rode Kruis, veel publiciteit. Maar toen de kruitdampen, ook van oud en nieuw, waren opgetrokken bleek Leiden leeggezogen voor wat betreft de fondsen voor internationale goede doelen. Gecombineerd met de zwaar toeslaande economische crisis in 2012 leverde dit onvruchtbare grond op voor het werk van de op ontwikkelingssamenwerking geschoeide stedenbandwerk. Dit terwijl 2011 nog zo hoopvol was. We hadden de banden met het ROC op hoog niveau aangetrokken en mooie plannen gemaakt. Het ROC op bestuursniveau had echter in 2012 wel anders aan het hoofd dan onze stedenband. Het ondernemersinitiatief (Mi Caso) voor een kredietfonds dat door Leidse bedrijven gevuld zou worden voor klein ondernemers in Juigalapa kon helaas geen voortgang vinden. In 2012 boog de politiek zich over een voorstel van B&W over de toekomst van de stedenbanden van Leiden. Ondanks complimenten voor ons werk en onze aanpak en een intensieve lobby samen met de andere stedenbanden (Torun, Oxford en Buffalo City), is door de gemeenteraad besloten de stedenband tot (en met?) 2015 nog als zodanig te ondersteunen, met een afbouw van onze overigens zeer bescheiden subsidie. Daarnaast vertrok ons bestuurslid dat verantwoordelijk was voor de vrijwilligers en ons netwerk in Leiden en sleepte de afwikkeling met het LBSNN van het Caminando Juntos programma maar voort. Ondertussen veel tijd en energie opslorpend van de vrijwilligers in ons bestuur. Echter, dankzij het grote enthousiasme van een leerkracht van het ROC werd de daar jaarlijks door studenten georganiseerde Eetweek weer een succes en bezocht een bestuurslid Juigalpa, waardoor de identificatie en uitwerking van nieuwe projecten een enorme stimulans kreeg. Zo konden we de opzet van een educatief centrum voor schoolkinderen in de lokale dierentuin ondersteunen en werden de plannen voor ondersteuning aan een nieuw revalidatiecentrum al maar concreter. In 2013 gaat de bouw echt van start en de ondersteuning doen we in samenwerking met het Rijnlands Revalidatie centrum. De start van de bouw van de sociale woningen in Juigalpa met steun van de Leidse woningbouw corporaties vond eveneens zijn aanvang in 2012, na jaren van voorbereiding eindigde net als 2011 met een groot spektakel, maar nu voor Juigalpa: Het Bonaventura College had besloten de opbrengst van de grote Kerstactie, waarvoor vele tientallen leerlingen zich ingezet hebben, te doneren voor een nieuwe keuken en eetzaal van een middelbare school in Juigalpa. Hun leeftijdsgenoten zullen in 2013 hier de zoete vruchten van kunnen plukken wordt het jaar van ons 25 jaar bestaan en ondanks de tegenslagen in 2012 zijn we nog immer springlevend! 3

4 VRIJWILLIGERS EN ACTIVITEITEN IN LEIDEN In 2012 is het aantal activiteiten in Leiden helaas beperkt gebleven. Veel aandacht van de vrijwilligers is gaan zitten in het oplossen van de afwikkeling van het Caminando Juntos programma en de relatie met LBSNN. In 2012 is in maart een avond met vrijwilligers georganiseerd over de toekomst van de stedenband. Helaas is daar in geen opvolging meer aan gegeven; maar in het nieuwe jaar is dit weer opgepakt. De redenen hiervoor zijn: de vele wisselingen in het bestuur, waaronder het vertrek van de coördinator van de activiteiten in Nederland, de energie vretende processen om de relatie met het LBSNN en de afwikkeling van het Caminando Juntos programma in goede banen te leiden, en bovendien het maar zeer moeizaam loskomen van goede projectvoorstellen in Juigalpa, waardoor 2 bestuursleden vooral daarvoor in touw waren. In 2012 heeft het ROC onder aanvoering van de docente Spaans, wederom een succesvolle Eetweek georganiseerd; de band tussen ROC en Juigalpa blijft hierdoor levend. In 2012 is door vrijwilligers ook geïnvesteerd in het opbouwen van een goede relatie met het Bonaventura college. Deze school is erg enthousiast over de vriendschapsband en hebben samen met de inzet van bevlogen vrijwilligers in december 2012 in zeer korte tijd een lichtjesavond georganiseerd met een mooie opbrengst voor de Tierno Galvan school. In 2013 gaan de activiteiten op het Bona verder. Ook is eind 2012 contact gelegd met de Leidse Boekenzolder, waar een paar dozen met Spaanstalige boeken zijn geselecteerd, die bestemd zijn voor de bibliotheek in Juigalpa. Die zullen in de loop van 2013 in de zusterstad worden afgeleverd PROJECTEN IN JUIGALPA 1. Het jaar 2012 was voor de SVLJ niet erg succesvol op projectengebied. In toenemende mate speelt de gecompliceerde politieke situatie in Nicaragua en ook de zusterstad een rol. De centralisatie van beleid en besluitvorming op alle mogelijke gebied in handen van de regeringspartij FSLN maakt het steeds lastiger contacten te onderhouden met maatschappelijke organisaties, maar ook tot snelle afstemming te komen met instanties waarmee de SVLJ toch al geruime tijd relaties onderhoudt, zoals het MINED (Ministerie van Onderwijs, afdeling Juigalpa). Tegen die achtergrond was het van belang dat de SVLJ in oktober (tijdens een bezoek aan Juigalpa van projectverantwoordelijke Ruud Lambregts) een overeenkomst tekende voor samenwerking met het Comité de Vínculo, van oudsher een breed platform van civiele instanties in de zusterstad. Daarmee gaf de SVLJ aan dat samenwerking met instanties die niet direct onder de invloedssfeer van de overheid vallen, belangrijk is, hoe lastig dat ook allemaal is. En daarnaast is het van belang dat we via de samenwerking met het Comité ook adviseur Adolfo Hernández een steun in de rug geven en hem van bepaalde taken ontlasten. 2. De samenwerking met MINED vond op zich wel voortgang in 2012: a. Escuela Leiden/Haanstra-school: De Leidse Haanstra-school zamelde - in het kader van een breder project rond mondiale vorming - geld in voor de Escuela Leiden in Juigalpa, dat bestemd was voor de inrichting van een kleine bibliotheek. Het duurde lang maar gelukkig werd het bibliotheekje in 2012 voltooid en is het goed in gebruik. Bovendien is de eerder geconstateerde precaire situatie van het schooltje 4

5 vanwege een op scherp staande muur aan de achterkant van het gebouwtje, ten goede veranderd. De gemeente heeft ingegrepen en de muur is versterkt. b. Escuela Tierno Galván: Zoals al aangegeven is op het Bonaventura College in Leiden in december een prachtige kerstactie voor de Tierno Galván school (vnl. basisonderwijs) in Juigalpa. Op die school krijgen dagelijks 700 kinderen een maaltijd, die bij toerbuurt door ouders wordt bereid. De kookplaats en ook de ruimte waar wordt gegeten is hard aan verbetering toe. De omstandigheden waaronder wordt gekookt zijn primitief en niet in overeenstemming met de eisen van hygiene e.d. In overleg met MINED is een voorlopige projectvoorstel gemaakt. Daarbij worden keuken en kantine uitgebreid en gemoderniseerd en wordt ook watertoevoer aangelegd. De verwachting is dat in de loop van 2013 het project wordt uitgevoerd, waarbij ouders en leerkrachten aan arbeid zullen bijdragen, en de door het Bona College bijeengebrachte gelden door de gemeente Leiden worden verdubbeld. De begroting kan daarmee gedekt worden. c. Politécnica Zoals ook al in het vorig jaarverslag werd vermeld, is er met de Politécnica het plan ontwikkeld om te kijken of de opleidingen beter op de behoeften van de markt vooral lokaal maar ook daarbuiten kunnen worden afgesteld. SVLJ en MINED in samenspraak met onze contactpersoon en adviseur Adolfo Hernández - ontwikkelden een plan voor een onderzoek en daaraan gekoppelde trainingen voor upgrading van leerkrachten, waarvoor financieringsmogelijkheden worden geboden door de ETC Adviesgroep in Nederland, gepaard aan technische begeleiding. Een en ander zou in 2012 zijn beslag krijgen, maar ondervindt fikse vertraging. De interne bureaucratie van MINED en ook de factoren genoemd in de eerste alinea van dit hoofdstuk over projecten, zijn hier debet aan. Gehoopt wordt dat er niettemin in 2013 alsnog een positieve draai aan dit project kan worden gegeven. Daarnaast loopt met de Politécnica nog een klein project ter verbetering van de opleidingen in enkele technische vakken, waarvoor opnieuw via de Eetweek van het ROC in Leiden fondsen worden geworven, opnieuw met verdubbeling van de gemeente Leiden. Ook hier is de verwachting dat het projectje in de loop van 2013 concreet kan worden uitgevoerd. 3. Woningbouwproject Vista de Amerrisque Op zich heeft de SVLJ geen bemoeienis met dit project in formele zin, en lopen de lijnen feitelijk van enkele Leidse woningbouwcorporaties naar DIGH (Dutch International Guarantees for Housing) en wederom het LBSNN, dat de formule heeft bedacht en heeft geïntroduceerd bij een aantal stedenbanden. In Nicaragua is de verantwoordelijke instantie de NGO CEPRODEL (Centro de Promoción del Desarrollo Local y Superación de la Pobreza), die in de verschillende plaatsen het hele uitvoeringsproces coördineert en begeleidt. Leidse corporaties staan garant voor de aflossing van de leningen door de lokale coöperaties van huiseigenaren aan CEPRODEL en DIGH. Niettemin voelen de SVLJ en gemeente Leiden zich bij het project betrokken door de faciliterende rol die wordt gespeeld én het feit dat ook dit project naast verschillende andere uiting geeft aan de betrokkenheid van actoren en instanties in de stad Leiden bij de stedenband. Ook dit project draagt bij aan het in stand houden en verbreden van het draagvlak voor de band met Juigalpa in de Leidse samenleving. De constructie via DIGH en met inbreng van lokale woningcorporaties is een interessante: een Nederlandse wet uit 2005 maakt het mogelijk dat corporaties garant staan voor de rente en aflossing van de door DIGH gegarandeerde leningen; DIGH krijgt haar middelen via leningen van de Bank Nederlandse Gemeenten en de Rabobank, en sluit dus de contracten lokaal af, in Nicaragua met CEPRODEL, dat op haar beurt weer contracten aangaat met lokale sociale 5

6 organisaties, doorgaans cooperativas de vivienda, die mede door CEPRODEL worden gestimuleerd, begeleid en getraind. Gedurende 2012 is het project van start gegaan, met het bouwrijp maken van het terrein. Dat gebeurde pas nadat bureaucratische belemmeringen (ook hier, helaas) uit de weg waren geruimd. Die betroffen vooral de aansluiting op het waterleidingnet van Juigalpa; dat had ook te maken met de afgelegen plek van het bouwterrein, dat bovendien in de eerste fase ook problemen opleverde t.g.v. de rotsachtige bodem. Inmiddels is er nu wel uitzicht op de oplevering van de eerste 30 woningen in Dat is voorlopig een stuk minder dan het aantal woningen dat voorzien was; de vertraging levert ook kostenstijgingen op en CEPRODEL zoekt nu naar aanvullende financiering om het project te voltooien conform de oorspronkelijke doelstellongen. 4. Proyecto Zoologico Dit project is met name bedoeld om de educatieve mogelijkheden van de dierentuin in Juigalpa (de beste en meest bekende van Nicaragua) uit te breiden. Er is een kleine conferentiezaal en die wil men nu verbeteren met o.a. projectieapparatuur, meubilair e.d. en dat vooral om meer te kunnen gaan doen aan educatief werk naar scholen en jeugd, ook op het gebied van milieu, natuurbeheer, recycling van afval etc. De SVLJ heeft in 2012 een bedrag van 3.000,- voor dit project goed te keuren. De verantwoordelijkheid voor de uitvoering ligt bij het eerder genoemde Comité de Vínculo. (n.b. Overmaking van de bijdrage heeft inmiddels in 2013 plaats gevonden en de uitvoering is gestart). 5. Regionaal Revalidatiecentrum Los Pipitos In samenwerking met het Rijnlands Revalidatie Centrum (RRC) wordt de mogelijkheid onderzocht voor financiële en technische ondersteuning aan het in Juigalpa op te zetten regionaal Revalidatiecentrum, dat onder de verantwoordelijkheid valt van de nationale organisatie Los Pipitos, die nauw verbonden is met de Teleton-campagne, de jaarlijks terugkerende nationale inzamelingsactie die ook in Nicaragua steeds beter draait. De opbrengst van de Teleton-dag (doorgaans eind april) loopt al boven de één miljoen dollar. Het bijzondere van Los Pipitos al opgericht als nationale organisatie in de jaren 80 door ouders van kinderen die werden getroffen door de gevolgen van de burgeroorlog met de contra s is dat men zich buiten de nationale politiek heeft weten te houden en boven de partijen opereert. Dat geldt evenzeer voor Teleton. En b.v. in Juigalpa ook actief wordt gesteund door jongerenorganisaties als de Club de Jóvenes 20-30, die bijdragen aan het organiseren van campagnes e.d. De Club heeft ook zitting in het bestuur van Los Pipitos. Verheugend is, dat de bouw van het regionale Revalidatiecentrum door Los Pipitos inmiddels is gestart. Het in Juigalpa te bouwen centrum krijgt een belangrijke regio-functie, die zich over een groot gebied uitstrekt, waaronder ook de zuidelijke Atlantische regio. In totaal vangt Los Pipitos in heel Nicaragua momenteel zo n 2500 lichamelijk en/of verstandelijk gehandicapte kinderen permanent op in haar centra; het totaal aantal dagbehandelingen dat Pipitos gaf in 2011 bedroeg zo n Het plan is dat de SVLJ dit project nu centraal zet in haar jubileumactiviteiten in 2013, en de fondswerving daarop richt. Los Pipitos draagt zelf de kosten voor de bouw van het centrum en vraagt de SVLJ om een bijdrage in de kosten voor inrichting, equipment etc. Met het RRC zijn de gesprekken gaande over steun in de vorm van (tweedehands) apparatuur en mogelijke verdere technische en organisatorische ondersteuning. 6

7 7

8 Balans SVLJ 2012 Activa Vorderingen 3.833, ,92 2 Nog te factureren ,00 3 Vooruitbetaalde bedragen 571,46 699,74 4 Postbank , ,48 5 Postbank donateursrek , ,96 6 Garantiebank ,25 7 Kas 39,09 39,09 Totaal Activa , ,24 Passiva 8 Algemene Reserve (begin vh jaar) 3.438, ,01 9 Resultaat jaar 0,00 0,00 Algemene Reserves (einde vh jaar) 3.438, ,01 10 Voorzieningen , ,06 11 Fonds vergoeding contact persoon 725, ,30 12 Kortlopende schulden 264, ,32 Voorzieningen voor projecten 13 Project Esc. Politécnica 1.262,80 946,30 14 Project Circulos Pedagocicos 3.179, ,74 15 project basisscholen 8.392, ,47 16 project gehandicapten 5.000, ,00 17 project Zoologico 3000,00 0,00 18 Project algemeen 6.293, ,03 Totaal Passiva , ,24 8

9 EXPLOITATIEREKENING 2012 SVLJ Realisatie Begroting Realisatie Begroting KOSTEN A. Organisatiekosten Leiden 21 Secretariaatskosten 475,47 500,00 668,85 800,00 22 Lidmaatschap landelijk beraad 0 910,00 908,00 910,00 23 Capaciteitsopbouw 0 400,00 0,00 400,00 B. Organisatiekosten Juigalpa 24 Contactpersoon en rapportagekosten 3.005, , , ,00 25 Reis- en verblijf naar Juigalpa 1.241, , , ,00 C. Bewustwordingsactiviteiten 26 Fondswerving, publiciteit e.d. 71, , , ,00 27 Netwerkvorming 60,60 500,00 453,94 500,00 D. Projecten 28 Project Esc. Politécnica 0, ,00 29 Project Circulos Pedagocicos 0, ,92 30 Project Unan 0, ,00 31 Project MD2: alle kinderen naar school 0,00 0,00 32 Project ondernemersmicrokredieten 0,00 0,00 33 Project Escuela Leiden 0, ,00 34 Project M. Jas 0, ,00 Totaal Kosten 4.853, , , ,52 OPBRENGSTEN 35 Subsidie Gemeente Leiden 7.775, , ,52 36 Baten tgv project Escuela Polytechnica 316,50 0,00 37 Baten tgv project Circulos Pedagogicos 0,00 0,00 38 Baten tgv project project UNAN 0,00 0,00 39 Baten tgv project Escuela Leiden 0, ,47 40 Baten tgv project Tierno Galvan 3492,00 41 Project M. Jas 0, ,00 42 Algemene baten 76,00 76,00 43 Donaties algemeen 385,53 789,52 Totaal Opbrengsten , ,52 Saldo uit/naar voorzieningen en reserve ,88-9

10 TOELICHTING OP DE BA LANS EN VERLIES EN W INSTREKENING ALGEMEEN Dit jaar heeft SVLJ definitief de campagne Caminando Juntos afgesloten. De projecten Polytechnica, Unan zijn nog wel ondergebracht bij dit programma, maar er is via de SVLJ geen specifieke fondsenwerving meer op gericht. Tijdens het jaar bleek dat LBSNN ons het lidmaatschap ontneemt, waardoor wij geen contributie hebben betaald en helaas ook niet mee konden doen met de muurschilder. Het project Mi Caso is afgeblazen, eind 2012; het aan de ondernemers nog te factureren bedrag van 5000 (nr 2) is als oninbaar afgeschreven. Toelichting overige posten: 1. Vorderingen: de belangrijkste is de opbrengst van de actie van het Bonaventura College in december 3. Vooruitbetaalde bedragen. Dit betreft een nog openstaand voorschot voor bestuurskosten van de voorzitter. 4,5, 6 en 7 Het saldo Postbank betreft het gehele saldo van de lopende rekening op postbankrekening nummer In 2010 is een aparte donateursrekening geopend: Postbanknr Hierop komen donaties binnen. Garantiebank: Deze rekening is in 2012 opgeheven. Er is een kleine kas ivm verkopen van artisania in de stand. 9 Resultaat jaar: Er is geen resultaat over 2012; alle lasten zijn gefinancierd uit de hiervoor opgebouwde voorzieningen, de baten voor specifieke projecten konden nog niet worden overgemaakt naar Nicaragua, omdat de projectvoorstellen nog in procedure zijn. 10 Voorzieningen: deze bestaat uit een voorziening voor verdere capaciteitsopbouw en netwerkvorming, alsmede een voorziening voor reiskosten. In 2012 zijn voor deze posten minder kosten gemaakt dan voorzien; in het komend jaar, wanneer wij ons 25 jaige bestaan vieren, zullen extra kosten worden gemaakt, en bovendien is de verwachting dat er meer aandacht aan capaciteitsopbouw kan worden gegeven. 11 Fonds vergoeding contact persoon: Het fonds vergoeding contact persoon is bestemd om de kosten van de contactpersoon in Nicaragua voor de coördinatie van de projecten te betalen. In 2012 hebben we onze contactpersoon ook een vergoeding voor onkosten gegeven, aangezien die niet uit de vergoeding voor zijn inzet konden worden betaald De voorziening loopt leeg, het is de bedoeling dat de kosten van de contactpersoon ook spoedig ten laste van de projecten waarvoor hij werkt kunnen worden verwantwoord. 12 Kortlopende schulden: De schulden betreffen voorgeschoten bedragen van leden over 2011 die nog niet zijn betaald door SVLJ reserveringen voor projecten. Voor het project Polytechnica is de reservering toegenomen met de opbrengst van de eetweek. Het project gehandicapten, met Los Pipitos en het RRC wordt in 2013 opgestart. Het project basisscholen is uitgebreid met het project 10

11 Tierno Galvan, waarvoor de Bonaventuraschool een actie heeft gehouden en een 2 tal grote particuliere donaties zijn ontvangen. 17. Project Zoologico: dit is een nieuw project, waarvoor het bestuur geldt bestemd heeft uit de voorzieing voor projecten algemeen (18). 21 Secretariaatskosten: De kosten zijn conform begroting. 22 Lidmaatschap landelijk beraad: het LBSNN heeft geen contributie geïnd over 2012 en ons gemeld dat zij ons uitsluit van het lidmaatschap. 23 Capaciteitsopbouw: dit jaar is er wederom geen speciale actie op dit onderwerp ondernomen. Verwacht wordt dat dat in 2013/4 extra zal plaatsvinden, wanneer de SVLJ in wat rustiger getij is gekomen. 24 Contactpersoon: Voor 2012 is de overeenkomst tussen SVLJ en de contactpersoon Adolfo Hernandez voortgezet. Dit jaar is er eveneens een vergoeding voor onkosten toegekend. 25 Reis en Verblijfkosten Juigalpa: dit jaar is een bestuurslid naar Nicaragua geweest. 26 Fondsenwerving, publiciteit: In 2012 zijn nauwelijks kosten gemaakt voor fondsenwerving en publiciteit. 27 Netwerkvorming. In 2012 zijn nauwelijks kosten gemaakt voor netwerkvorming. 33 Project Escuela Leiden. Er is geen aanvullende bijdrage meer voor Escuela Leiden overgemaakt. De realisatie van de bibliotheek in de school verliep moeizaam 35 Subsidie Gemeente Leiden: dit betreft het bedragvoor organisatiekosten en activiteiten gericht op mondiale bewustwording betreffen de opbrengsten van acties op het ROC en het Bonaventuracollege, en enkele voor Tierno Galvan bestemde grote en kleinere algemene donaties. 11