Voortgangsrapportage (voorgenomen) projecten

Transcriptie

1 Voortgangsrapportage (voorgenomen) projecten Aan de raad Wissenkerke, 5 juni 2012 Juni 2012

2 2 Inleiding Aan de raad. Voor u ligt de voortgangsrapportage (voorgenomen projecten). Op verzoek van uw raad is deze door het college samengesteld. De vraag vanuit de raad is om dit 4 keer per jaar aan u te presenteren. Dit is nu de tweede keer in 2012.

3 3 Voortgangsrapportage (voorgenomen) projecten Datum:.5 juni 2012 Programma Bestuur Project Status Planning Raming Besteed Gevolgen Bestuursakkoord Begroting/bezuinigingen Kerntakendiscussie Implementatie i-nup Krimp, vergrijzing, ontgroening en gevolgen 1 Toelichting op voortgang (t.o.v. vorige rapportage): Bestuursaccoord: Wet werken naar vermogen Het jaar 2012 is een overgangsjaar richting de invoering van de Wet werken naar vermogen per 1 januari De Wet werken naar vermogen is een samenvoeging van de Wet werk en bijstand (WWB), de Wet investeren in jongeren (WIJ), de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en de Wet Wajong (Wet Arbeidsongeschiktheid Jonggehandicapten). De Wsw en de Wet Wajong blijven ook ná 2013 bestaan, maar alleen voor de groep die geen verdiencapaciteit heeft. De middelen worden ontschot, maar tegelijkertijd wordt er fors op bezuinigd. De huidige personen in de Wsw behouden hun rechten en dat legt een forse claim op het ontschotte budget. Schatting is dat de gemeenten in 2013 nog circa één derde zullen overhouden van het werkdeel 2011 (voor de gemeente Noord-Beveland circa euro). Er zijn zelfs gemeenten voor wie geldt dat ze, ná aftrek van de verplichtingen Wsw, niets meer overhouden voor reïntegratie van uitkeringsgerechtigden. In 2012 zal verder duidelijk worden hoe de financiële kaders voor de Wet werken naar vermogen en de uitwerking van de wetgeving er verder uit komen te zien. Belangrijke ontwikkeling voor 2012 is de wetswijziging van de samenvoeging van de WWB en de WIJ (zie voor meer informatie de hoofdlijnennotitie die op de agenda voor de raad in januari heeft gestaan). Begeleiding AWBZ naar Wmo (zie ook presentatie en stukken raad januari 2012) Vanaf 2013/2014 zijn gemeenten verantwoordelijk voor: nieuwe cliënten cliënten waar de indicatie in 2013/2014 afloopt cliënten waarbij de situatie verandert en daarom een nieuwe indicatie nodig hebben. Vanaf 2014 voor alle cliënten. Taakstelling van 5% opgelegd door het Rijk. Voorbereidingen vanaf februari door de regio s met een gezamenlijk actieplan; Walcheren(projectleider) Oosterschelderegio (projectleider) Zeeuws Vlaanderen(werkgroep) Provinciaal vormen deze een team met als taak;

4 4 Afstemming van actieplan Provinciale samenwerking op onderwerpen Afstemming /rapportage aan landelijk transitieteam Eind 2012 heeft iedere gemeente (lokaal, regionaal of provinciaal afgestemd): Lokale visie op Wmo ondersteuning Financiële kaders voor de financiering Standpunt PGB Afspraken over de toegang / vraagverheldering / keukentafel Een gewijzigde Wmo verordening, inclusief standpunt eigen bijdragen Afspraken over communicatie met burgers en adviesraden Er zijn afspraken / contracten met leveranciers / ondernemers Afspraken over vervoer Jeugdzorg/Transitie jeugdzorg In het Regeerakkoord 2010 is een ingrijpende wijziging van het jeugdstelsel afgesproken. Het kabinet brengt uiterlijk in 2016 alle vormen van jeugdzorg onder verantwoordelijkheid van gemeenten. Zo kunnen gemeenten sturen op lokaal samenhangende zorg voor gezinnen en jeugdigen. Conform de Bestuursafspraken worden gemeenten verantwoordelijk voor de huidige provinciale (geïndiceerde) jeugdzorg incl. de jeugdbescherming en de jeugdreclassering, de jeugdzorgplus (gesloten jeugdzorg), geestelijke gezondheidzorg voor jeugdigen (jeugd-ggz), zorg voor jeugd met een licht verstandelijk beperking (jeugd-lvb). Met de verschuiving van de jeugdzorg naar gemeenten wil het kabinet ervoor zorgen dat het jeugdstelsel eenvoudiger wordt. Dat is nodig om een snellere en effectievere inzet van ondersteuning of hulp mogelijk te maken. In Zeeland wordt de decentralisatie gezamenlijk door de Zeeuwse gemeente en de Provincie opgepakt. De afstemming vindt plaats via de TaskForceJeugd. Vanuit de taskforce jeugd is namens de gemeenten een transitiemanager aangesteld, daarnaast is er een Provinciale transitiemanager aangesteld. Dit jaar moet duidelijk worden hoe de transitie de komende jaren wordt opgepakt, daarnaast wordt er een start gemaakt met de transitie. Begroting/bezuinigingen: Van de in 2011 opgestelde lijst met bezuinigingsmogelijkheden zijn er ook in 2012 voor een bedrag structureel in de begroting meegenomen. Verder is een groslijst opgesteld, deze lijst zal worden meegenomen (indien nodig) bij de opstelling van de begroting Kerntakendiscussie: In het najaar 2011 heeft er een debat met het maatschappelijk middenveld plaatsgevonden. Implementatie i-nup 2012: Met de andere Bevelandse gemeente zijn we dat aan het oppakken. In 2012 zal de e-coördinator dit verder oppakken. Krimp: Project Ontgroening en vergrijzing op Noord-Beveland. Projectstructuur is gemaakt; o begeleidingscommissie raad o projectgroep (ambtelijk) o werkgroep Wonen (ambtelijk, bestuurlijk)

5 5 o werkgroep Leefbaarheid (ambtelijk, bestuurlijk) o werkgroep Zorg & welzijn (ambtelijk, bestuurlijk en Wmo adviesraad). Planning leefbaarheidsbijeenkomsten vanaf 29 februari tot en met 11 april in alle kernen op Noord-Beveland. Notitie rondom de leefbaarheid op Noord-Beveland wordt direct na de bijeenkomsten geschreven en eerste notitie oplevering voor de raad van juni. Wmo Beleidsplan wordt in de periode januari 2012 t/m april 2012 geschreven met ondersteuning van de werkgroep zorg en welzijn. In raad juni Wet werken naar vermogen Stand van zaken mei/juni 2012 Afschaffen Huishoudinkomenstoets in de WWB. Deze maatregel uit het regeer- en gedoogakkoord (onderdeel van het WWB pakket) wordt teruggedraaid. De huishoudinkomenstoets wordt met terugwerkende kracht per 1 januari 2012 afgeschaft. De door gemeenten gewenste afschaffing van de toets leidt eventueel tot uitvoeringskosten die door de gemeenten zelf opgevangen zullen worden. Geen doorgang wetsvoorstel Werken naar vermogen. De fracties van VVD, CDA, D66, GroenLinks en de ChristenUnie hebben afgesproken dat de Wet Werken naar Vermogen geen doorgang vindt. Het is en blijf voorlopig onzeker hoe dit zich verder zal ontwikkelen. Wij zullen de raad steeds voorzien van de nieuwste informatie als daar aanleiding toe is. Begeleiding AWBZ naar Wmo Stand van zaken mei/juni 2012 Terugdraaien IQ-maatregel 60. De IQ-maatregel (beperken doelgroep AWBZ) die op termijn een besparing van 250 mln. moest realiseren, wordt ingetrokken. Terugdraaien overheveling begeleiding naar de Wmo. De geplande overheveling van begeleiding naar de Wmo per 2013 wordt terug gedraaid. Het is en blijf voorlopig onzeker hoe dit zich verder zal ontwikkelen. Wij zullen de raad steeds voorzien van de nieuwste informatie als daar aanleiding toe is.

6 6 Programma Economie Project Status Planning Raming Besteed UFA 1 RIP II ev Winkelverbeterplan Toelichting op voortgang (t.o.v. vorige rapportage): Rip II Het bestemmingsplan is gereed. Bouwrijp maken echter één jaar uitgesteld omdat er gezien de economische situatie in 2011 geen interesse in koop bedrijfsgrond te Kamperland is gebleken. Winkelverbeterplan Op basis van de Winkelstudie Noord-Beveland 2011 wordt momenteel uitgewerkt hoe een toekomstbestendige winkelsetting bereikt kan worden in de kernen Wissenkerke, Colijnsplaat, Kortgene en Kamperland. Voor deskundige input zijn de adviesbureaus Kardol en RBOI ingeschakeld. Kardol met name voor de individuele advisering en begeleiding van de ondernemers en RBOI met name voor de ruimtelijke planvorming, het onderzoeken van de haalbaarheid en het bepalen van de (o.a. ruimtelijke en financiële) randvoorwaarden. De klankbordgroep onder voorzitterschap van de raadsprimus en met een afvaardiging van de ondernemersverenigingen is drie keer bijeen geweest. Dit jaar nog moeten voor de kernen helder worden hoe de winkelverbeterplannen voor de kernen er uit komen te zien.

7 7 Programma Bouwen en Ruimte Project Status Planning Raming Besteed Gebiedsontwikkeling Veerse 2 Dam Landgoed Groote Duynen e.v. Residence Ruiterplaat Veerse Muze Havengebied Kamperland e.v. incl. plan Compagnie Oude C1000 locatie Kamperland Woningbouw Nieuwstraat e.v. Kamperland Kamperland IV 5/ Natuurresort Bokkegat / plan Vlietenburgh Centrumplan Wissenkerke Woningbouw sportvelden 5 Wissenkerke Woningbouw Akkerrand e.v. Wissenkerke Woningbouw sportveld Geersdijk Stadspolder Kortgene Molenweg Colijnsplaat Parc Ganuenta 5 Zorghotel Deltaweg 3 Rondom Wissenkerke Rondom Colijnsplaat 1 Sept 2012: inventarisatie stakeholders Havengebied Kats Kreekpad Kats 5 Toelichting op voortgang (t.o.v. vorige rapportage): Gebiedsontwikkeling Veerse Dam Mede door de veranderde marktomstandigheden, wordt het planconcept van het hotel momenteel door de initiatiefnemer nog eens goed tegen het licht gehouden. Landgoed De Groote Duynen Het bestemmingsplan is onherroepelijk. De schetstekeningen voor de lodges zijn gereed. Residence Ruiterplaat Verkoop wordt binnenkort weer gestart. Veerse Muze (Ouwe Veerstoep) Ontwikkelaar heeft een nieuw bouwplan ingediend. Havengebied Kamperland Fase 1a (Landbouwhaven): De bouw op het havenplateau is vertraagd. De herinrichting van de openbare ruimte wordt zo mogelijk in 2012 opgepakt, maar we proberen dit ook af te stemmen op de bouwwerkzaamheden.

8 8 Fase 1b (Bruine vloot): De werkzaamheden worden voorbereid. Fase 2 (Oostoever havenkanaal): In overleg met de raad is de ontwikkelstrategie bepaald. Fase 3 (Pit Beton): De onderhandelingen over fase 3 (Pit Beton) zijn nog gaande. Oude C1000 locatie Kamperland Bouwvergunning is verleend. De ontwikkelaar is nu aan zet. Woningbouw Nieuwstraat Kamperland Grond is overgedragen aan RWS/Marsaki. Verkoop van de woningen lukte niet, dus perceel is voorlopig ingezaaid met gras. Kamperland IV: De eerste fase is afgerond en overgedragen aan de gemeente. Het resterende gebied wordt ingevuld afhankelijk van de ontwikkelingen op de markt, binnen de kaders van het bestemmingsplan. Natuurresort Bokkegat / plan Vlietenburgh Dit planonderdeel van Rondom Wissenkerke betreft een marktontwikkeling waarbij de gemeente faciliterend is. De beoogde ontwikkelaar heeft inmiddels een visie gepresenteerd in de openbare informatieve raadsbijeenkomst van januari jl. Momenteel worden de kaders nader vastgelegd en nadere gesprekken gevoerd zowel voor de benodigde grondaankoop ten behoeve van de vereiste integrale gebiedsontwikkeling, als voor de draagvlakvorming bij natuurorganisaties en provincie. Ballast heeft het plan bestuurlijk gepresenteerd bij de Provincie. De projectgroep met vertegenwoordigers van Provincie en natuurorganisaties is ook weer bij elkaar geweest. Nu wordt gezamenlijk bezien op welke wijze natuur en landschap op de meest effectieve wijze in het plan kunnen worden geïntegreerd. Ook is gereageerd op de (on)mogelijkheden in het ontwerp-omgevingsplan. In mei vervolgoverleg met projectgroep. Centrumplan Wissenkerke In het kader van het winkelverbeterplan Noord-Beveland wordt momenteel ook bekeken hoe een Aldi supermarkt, eventueel in combinatie met andere functies, het beste ingepast kan worden. Het voornemen is om na de zomer de planologische procedure hiervoor te starten. Woningbouw Sportvelden Wissenkerke Op 10 december 2011 is de gezamenlijke verkoop gestart. De verkoop van de 5 seniorenwoningen loopt. Woningbouw Akkerrand Wissenkerke Er is onlangs weer één perceel verkocht. Er zijn nog 6 kavels te koop. Woningbouw sportveld Geersdijk In overleg met RWS onderzoeken we de mogelijkheden om passende woningen (huur/koop) te realiseren. Hierin wordt ook de dorpsraad betrokken. Stadspolder Kortgene Thuisvester is bezig met de afronding van het haalbaarheidsonderzoek voor sociale woningbouw en maatschappelijk voorzieningen. Het voorontwerpbestemmingsplan is in principe gereed. Beide producten zullen worden voorgelegd aan de raad, waarna de vervolgstappen kunnen worden vastgelegd. Colijnsplaat De verkoop van woningen aan de Valle leidt niet tot bouwontwikkelingen. De verkochte aantallen zijn voor de ontwikkelaar onvoldoende om tot de bouw over te gaan. We blijven zoeken naar mogelijkheden om dit project van de grond te krijgen.

9 9 Parc Ganuenta Colijnsplaat: De bouw van de eerste fase is gestart. Zorghotel Deltaweg Dit initiatief is tot op heden, mede als gevolg van de economische crisis, niet tot een haalbaar plan gekomen op basis waarvan een planologische procedure gevoerd kan worden. Het college geeft de ontwikkelaar de tijd tot juli Rondom Wissenkerke In 2009 is een structuurvisie-uitwerking vastgesteld die een zestal onderdelen omvat. De prioritaire onderdelen zijn de recreatieve routestructuren, het centrumplan Wissenkerke en het natuurresort Bokkegat, een integrale gebiedsontwikkeling. Centrumplan Wissenkerke en Natuurresort Bokkegat worden onder andere programma s toegelicht. De recreatieve routestructuren bestaat uit de onderdoorgang Oost-westweg, aanleg rotonde kruispunt Hoveijn en aanleg vrijliggend fietspad tussen Wissenkerke en Geersdijk. De onderdoorgang en de rotonde zijn provinciale projecten en op afrondingspunten na gereed. De gemeente draagt financieel bij aan de onderdoorgang. Het vrijliggende fietspad is een waterschapsproject waar de gemeente eveneens financieel aan bijdraagt. Het project routestructuren kan in 2012 worden beëindigd. Rondom Colijnsplaat: Met de belanghebbers in en rondom Colijnsplaat zijn inventariserende gesprekken gevoerd. Op basis hiervan is een kansenkaart, met bijbehorende fasering, voorgelegd aan de raadscommissie en is ook teruggekoppeld naar de belanghebbers. De uitkomsten hiervan zullen de basis vormen voor een startnotitie, die in het derde/vierde kwartaal 2012 ter besluitvorming zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Havengebied Kats Het conceptbestemmingsplan is. In ontwikkeling. Kreekpad Kats Het eerste deel is woonrijp afgerond en overgedragen aan de gemeente. Het resterende gebied wordt ingevuld, binnen de kaders van het bestemmingsplan. Voorstel De stand van zaken ter kennis nemen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noord-Beveland De secretaris, De burgemeester,