Openbare Europese Aanbesteding levering CCI-Specialist(en) en Support 2014

Transcriptie

1 BESCHRIJVEND DOCUMENT Openbare Europese Aanbesteding levering CCI-Specialist(en) en Support 2014 Aanbestedende dienst: Belastingdienst/Centrum voor facilitaire dienstverlening Versie : 1.0 Kenmerk : IUC Datum :

2 INHOUDSOPGAVE Hoofdstuk 1. Algemeen Inleiding Doel en omvang van deze aanbesteding Visie Belastingdienst aan te besteden opdracht Aanleiding en doel Reikwijdte en omvang Wijze van inschrijven De Belastingdienst en Rijksbeleid De organisatie Duurzaamheid en Maatschappelijk verantwoord ondernemen Sociale Voorwaarden Proportionaliteit Belastingdienst Organisatie (IV-Keten) CCI-team Hoofdstuk 2. Aanbestedingsprocedure Algemeen Aankondiging Beschrijvend Document Onregelmatigheden Nadere inlichtingen over het Beschrijvend Document Prebidmeeting of informatiebijeenkomst Inschrijving Sluitingsdatum indienen inschrijving Afzien van deelname Recht om niet te gunnen Beoordeling Beoordelingsteam Procedure van beoordelen Opening van de inschrijvingen Controle van de inschrijvingen op de vormvereisten Beoordeling op uitsluitingsgronden Beoordeling op de selectie-eisen (kwalitatieve selectie) Beoordeling op de gunningscriteria Beoordeling prijscriterium Gunning Mededeling van de ranking na beoordeling inschrijvingen Controle op cv s Mededeling van de gunningsbeslissing Gunning Planning aanbesteding Klachtafhandeling bij aanbesteding Wat zijn Klachten en waarover kan geklaagd worden? Contactgegevens klachtafhandeling De stappen van een standaard klachtafhandeling mei 2014 pagina 2 van 52

3 Hoofdstuk 3. Beoordelingscriteria inschrijving Inleiding Vormvereisten Aanlevering van de inschrijving Taal Indeling van de inschrijving Aanleveren van bewijsstukken op basis van de eigen verklaring Contactpersoon Voorwaardelijke inschrijving Conformiteitenlijst(en) Ondertekening Geldigheidsduur Kosten van de inschrijving Uiterste datum voor ontvangst van de inschrijving Selectie-eisen Algemene gegevens Inschrijving in samenwerking met andere ondernemingen Technische bekwaamheid Hoofdstuk 4. Specificaties van de opdracht Inleiding gunningscriteria Prijs CCI-Specialist Het leveren van CCI-Specialisten Minimale levering CCI-Specialisten Dynamische levering CCI-Specialisten Vereiste Competenties Specificaties Beschikbaarheid Specificaties Support en Licentie(s) Support van de Nieuwe Functionaliteiten Sociale Voorwaarden DigiInkoop - Elektronisch bestellen en factureren (EBF) Juridische kaders Migratie kaders Overgang en Retransitie regeling Beveiliging kaders Hoofdstuk 5. Lijst van Bijlagen en Verklaringen Bijlage 1. Begrippen- en afkortingenlijst Bijlage 2. Berichtenverkeer via Digipoort Bijlage 3. Format voor het stellen van vragen nota van inlichtingen Bijlage 4. Business Etiquette mei 2014 pagina 3 van 52

4 Bijlage 5. Overeenkomst(en) Bijlage 6. Handboek Beveiliging Belastingdienst (HBB) Bijlage 7. Beschrijving van de huidige Contact Center Infrastructuur (CCI) van de Belastingdienst Bijlage 8. Licentieoverzicht Bijlage 9. Inzetplan Bijlage 10. Eigen verklaring aanbestedingen Bijlage 11. Verklaring combinatie / onderaanneming Bijlage 12. Verklaring Beschikbaarheid middelen betreffende de technische- of beroepsbekwaamheid onderaannemer Bijlage 13. Verklaring rechtspersonen ex artikel 2:24a en 2:24b BW Bijlage 14. Conformiteitenlijst vormvereisten en selectie-eisen Bijlage 15. Conformiteitenlijst gunningseisen Bijlage 16. Spreadsheet financieel model Bijlage 17. Sociale Voorwaarden Verklaring mei 2014 pagina 4 van 52

5 Hoofdstuk 1. Algemeen 1.1. Inleiding Voor u ligt het Beschrijvend Document in het kader van de Europese aanbesteding levering CCI- Specialist(en) en Support Het Beschrijvend Document bevat onder meer een beschrijving van de opdracht en van de procedure volgens welke u op deze opdracht kunt inschrijven. De procedure wordt beheerst door de in Nederland toepasselijke aanbestedingsregelgeving die een uitwerking vormt van de Europese aanbestedingsrichtlijnen. In dit hoofdstuk worden de betrokken Belastingdienst organisatieonderdelen, de ICT infrastructuur en het doel en de omvang van deze Europese aanbesteding beschreven Doel en omvang van deze aanbesteding Visie Belastingdienst aan te besteden opdracht Het Belastingdienst/Centrum voor Infrastructuur en Exploitatie (B/CIE) is verantwoordelijk voor de voortbrenging, Beheer, Onderhoud, en Exploitatie van het CCI-Platform. B/CIE wil daarbij graag ondersteund worden door ter zake vakkundige en competente CCI-Specialisten uit de markt. De te selecteren partij verplicht zich tot het leveren van een aantal CCI-Specialisten die deels worden ingezet als aanvulling op het eigen personeel van het B/CIE CCI-team en deels dynamisch worden aangeleverd en bijgeschakeld op momenten dat de Beschikbaarheid van de ingezette CCI- Specialisten (kan pool zijn) niet toereikend is, dan wel vanuit Onderhoud en Beheer een tijdelijke aanvulling van capaciteit nodig is. Daarnaast is Support inclusief eventuele levering van extra Licenties van de fabrikanten van de componenten waaruit het CCI-Platform is samengesteld, essentieel om voortbrenging, Beheer, Onderhoud en Exploitatie van het CCI-Platform goed te kunnen (blijven) uitvoeren. Er dient een Partij te worden geselecteerd die, conform het bepaalde in het Beschrijvend Document en de Overeenkomst, de Belastingdienst hierin faciliteert en eveneens in een voorkomend geval de benodigde Licentie(s) levert. Zie voor voorbeelden ook het gestelde in paragraaf Aanleiding en doel In verband met de afloop van het huidige contract aangaande beheer en onderhoud op het CCI- Platform, zie Bijlage 7 Beschrijving van de huidige Contact Center Infrastructuur (CCI) van de Belastingdienst wenst de Belastingdienst via deze aanbesteding, een dienstverlener, hierna Opdrachtnemer, te selecteren die de Belastingdienst ondersteunt in de vorm van te leveren Diensten. Deze Diensten zijn passend bij de verantwoordelijkheid van de Belastingdienst ten behoeve van de voortbrenging, Beheer, Exploitatie en Onderhoud ten aanzien van het CCI-Platform. Het doel is CCI-Specialisten in te zetten met de benodigde Competenties die Beschikbaar zijn conform de vereisten zoals omschreven paragraaf (Specificaties Beschikbaarheid). De Belastingdienst kan daardoor haar verantwoordelijkheid aangaande de continuïteit van het CCI- Platform conform de interne spelregels goed uitvoeren. Zo zullen de in te zetten CCI-Specialisten deels on site bij de Belastingdienst werkzaam zijn (minimaal één FTE) en deels remote (op afstand) ingezet (kunnen) worden. Het belang van dit deel van de Overeenkomst is groot en daarom wenst de Belastingdienst een partij te selecteren die bereid is voor dit deel een resultaatverplichting aan te gaan. De aanleiding voor de Belastingdienst om Support en Licentie(s) onderwerp van de Overeenkomst te laten zijn is dat alle mogelijke gewenste vormen van ondersteuning ten behoeve van de eigen uit te 23 mei 2014 pagina 5 van 52

6 voeren werkzaamheden op of in het CCI-Platform ten behoeve van haar interne klantorganisatie gewaarborgd dienen te zijn. De opdracht krijgt de vorm van een, of meerdere Overeenkomst(en) tot het leveren van Diensten op het gebied van het leveren van CCI-Specialist(en) ten behoeve van adequate voortbrenging, Beheer, Onderhoud en Exploitatie van het CCI-Platform door de Belastingdienst. Dit platform wordt thans grotendeels beschikbaar gesteld voor de Belasting Telefoon. Een gescheiden deel van dit platform wordt beschikbaar gesteld voor de interne helpdesk van de Belastingdienst (CSD). Tevens is het mogelijk dat dit CCI-Platform ook voor doelgroepen anders dan de Belastingdienst beschikbaar wordt gesteld en mogelijkerwijs meer functionaliteit zal krijgen. De Overeenkomst wordt aangegaan voor de duur van drie jaar, ingaande op 12 december 2014, met de mogelijkheid voor B/CFD om de Overeenkomst onder gelijkblijvende voorwaarden drie maal voor de duur van één jaar te verlengen Reikwijdte en omvang Middels deze aanbesteding wenst de Belastingdienst aanbiedingen te ontvangen en een Overeenkomst af te sluiten met een marktpartij voor de in de vorige paragraaf genoemde Diensten. De Diensten bestaan enerzijds uit de levering van CCI-Specialisten en anderzijds uit het leveren van Support eventueel inclusief Licenties. De Licenties zullen via een Nadere Overeenkomst worden verworven en hierbij geldt eveneens het gestelde inzake markconformiteit zoals beschreven artikel 19.7 van de Overeenkomst. Met betrekking tot het deel Support wenst de Belastingdienst in bepaalde situatie(s) een rechtstreekse relatie aan te gaan met de fabrikanten van de componenten waaruit het CCI-Platform is opgebouwd. De Belastingdienst wenst namelijk het standaard Support die desbetreffende fabrikanten aanbieden. Zie daartoe artikel 8 van de Overeenkomst. Er is geen aanvullende dienstverlening (in de vorm van maatwerk) benodigd. In paragraaf 4.4 van het Beschrijvend Document wordt nader uitgewerkt in welke situatie(s) de Belastingdienst het Support rechtstreeks kan gaan afnemen bij de desbetreffende fabrikant. De Belastingdienst is voornemens om - buiten deze aanbesteding - Nieuwe Functionaliteiten te verwerven om de kwaliteit, omvang en functionaliteit van het CCI-Platform te behouden c.q. uit te breiden. Met betrekking tot Nieuwe Functionaliteiten wil de Belastingdienst meer grip op de kwaliteit van het klantcontact en heeft zij de intentie om contacten uit de overige kanalen (social media, , chat, outbound) via het CCI-Platform te gaan routeren (inzicht en grip op de zogenaamde customer journey over kanalen heen). Aan het voornemen om Nieuwe Functionaliteiten te verwerven kunnen nadrukkelijk geen rechten worden ontleend. Als de Nieuwe Functionaliteit(en) in Productie is/zijn genomen door Opdrachtgever, is Opdrachtnemer verplicht ten behoeve van deze Nieuwe Functionaliteit ook de gevraagde Diensten te (gaan) leveren onder de in deze aanbesteding uitgevraagde condities. Slechts in een situatie dat Opdrachtnemer feitelijk kan aantonen dat de in dit kader te maken contractuele afspraken ontoereikend zullen zijn om met de Diensten Opdrachtgever te kunnen ondersteunen bij haar verantwoordelijkheid voor adequate voortbrenging, Beheer, Exploitatie en Onderhoud, kan zij een onderbouwd voorstel indienen om de Overeenkomst te (laten) wijzigen. De Belastingdienst is overigens niet verplicht dit voorstel te aanvaarden. In dit geval kan ook een derde partij worden benaderd om ten behoeve van de Nieuwe Functionaliteit CCI-Specialist(en) en/of Support te leveren. Voor de volledigheid van de gevraagde onderdelen van de Dienst wordt verwezen naar de begrippenlijst, artikel mei 2014 pagina 6 van 52

7 Wijze van inschrijven Deze opdracht leent zich niet voor de opdeling in percelen. Alle aspecten van de opdracht zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden en het is voor de Belastingdienst vanuit bedrijfsvoeringsperspectief van belang dat dit door één Opdrachtnemer worden uitgevoerd. Tevens is het onderscheiden van percelen gezien het belang van de continuïteit van het CCI-Platform niet opportuun De Belastingdienst en Rijksbeleid De organisatie De Belastingdienst maakt deel uit van het ministerie van Financiën. Het ministerie van Financiën is verantwoordelijk voor het financieel-economisch beleid in Nederland, het beheer van de overheidsfinanciën en het beleid rond de financiële markten. Het ministerie heeft een centrale rol bij het opstellen van de rijksbegroting en de miljoenennota, en bewaakt de begrotingsuitgaven. De bekendste taak van de Belastingdienst is het heffen en innen van belastingen en premies. Jaarlijks verwerkt de Belastingdienst de verschillende aangiften van 6 miljoen particulieren en 1,1 miljoen ondernemers. De Belastingdienst int niet alleen, maar keert ook uit. Zo verzorgt de Belastingdienst bijvoorbeeld de uitbetaling van inkomensafhankelijke toeslagen voor kinderen, kinderopvang, huur en zorg. Andere belangrijke taken zijn: - Het opsporen van fiscale, economische en financiële fraude - Het houden van toezicht op de invoer, uitvoer en doorvoer van goederen - Toezicht houden op het naleven van de fiscale wetten en regels De Belastingdienst bestaat uit de volgende organisatieonderdelen: Landelijk Kantoor Belastingregio s (LKB), Belasting Telefoon, Belastingdienst/Centrale Administratie (B/CA), Douane, Toeslagen en Fiscale inlichtingen- en opsporingsdienst (FIOD). Om alle taken goed te kunnen uitvoeren, heeft de Belastingdienst twee facilitaire centra: - Centrum voor kennis en communicatie (B/CKC) - Centrum voor facilitaire dienstverlening (B/CFD) Ze verzorgen de communicatie met het publiek (B/CKC) en zijn verantwoordelijk voor allerlei faciliteiten, zoals huisvesting (B/CFD) en opleidingen (B/CKC). De Belastingdienst heeft een volwaardige ICT-organisatie en laat zich waar nodig ondersteunen door professionele partijen in de markt. De ICT-organisatie is onderverdeeld in: - Centrum voor applicatieontwikkeling en onderhoud (B/CAO) - Centrum voor infrastructuur en exploitatie (B/CIE) Bij de Belastingdienst werken in totaal medewerkers. Inkoopuitvoeringscentrum Belastingdienst Inkoopuitvoeringscentrum Belastingdienst (IUC Belastingdienst) is onderdeel van Belastingdienst/Centrum voor facilitaire dienstverlening (B/CFD) en is de dienst die namens de Belastingdienst aanbestedingen uitvoert. In het kader van een compacte rijksdienst is IUC Belastingdienst per 1 januari 2013 een Inkoop Uitvoerings Centrum (IUC) voor de rijksoverheid. Dit betekent voor de unit uitbreiding van taken en opdrachtgevers buiten de Belastingdienst. 23 mei 2014 pagina 7 van 52

8 IUC Belastingdienst verricht inkoopactiviteiten voor de generieke inkoop van de bij haar ondergebrachte rijkscategorieën en daarnaast voor de specifieke inkoop van de Belastingdienst en Domeinen Roerende Zaken. Zij doet dat op een wijze die effectief, doelmatig, transparant en rechtmatig is. Zie voor meer informatie over de organisatie van de Belastingdienst de internetsites en Duurzaamheid en Maatschappelijk verantwoord ondernemen De Nederlandse overheid heeft zich op basis van gemaakte internationale afspraken gecommitteerd om duurzame ontwikkeling een natuurlijk onderdeel van economische ontwikkeling te laten zijn. Ook de Belastingdienst als onderdeel van de overheid vindt duurzame ontwikkeling belangrijk en wil het goede voorbeeld geven. De Belastingdienst wil met name door het treffen van preventieve maatregelen de milieubelasting van de bedrijfsvoering terugdringen. De inkoop van producten en diensten biedt een uitgelezen kans om het duurzame belang naar voren te brengen. De Belastingdienst geeft hier concreet invulling aan door de komende jaren duurzaamheid als criterium bij investeringen en inkopen mee te nemen. Naast milieuaspecten zullen ook sociale aspecten worden betrokken. Op basis van deze uitgangspunten hecht de Belastingdienst aan een Inschrijver die duurzame ontwikkeling hoog in het vaandel heeft staan en die de ambitie heeft om samen met de Belastingdienst hier nog meer werk van te maken. Van de Inschrijver wordt verwacht dat hij een actieve rol speelt in het aandragen van gepaste oplossingen voor de Belastingdienst die het beleid op duurzaamheid ondersteunen. Er wordt hierbij niet alleen een beroep gedaan op de eigen kennis en kunde, maar ook op het verkrijgen van relevante oplossingen uit het relatienetwerk. Dit betekent voor de Inschrijver dat hij zich gedurende de uitvoering van de overeenkomst actief inzet om mede uitvoering te geven aan het duurzaamheidsbeleid van de Belastingdienst. Door in te schrijven onderschrijft u dit uitgangspunt Sociale Voorwaarden Internationale verdragen bevatten morele normen over mensenrechten, arbeidsomstandigheden en beloningen. Het voldoen aan sociale aspecten van duurzaam inkopen betekent dat Opdrachtnemers zich moeten inspannen dat deze normen in de hele keten van het productieproces worden nagestreefd. De systematiek die hiervoor is ontworpen, noemen we sociale voorwaarden. De fundamentele normen in de verdragen van Internationale Arbeidsorganisatie en de normen in de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, noemen we generieke normen. Zij gelden voor de inkoop van alle producten. Voor sommige productgroepen heeft de Rijksoverheid aanvullende normen gesteld. Met aanvullende normen streven we in die producten een nog grotere verbetering na van arbeidsomstandigheden en beloningen. 'Sociale voorwaarden' worden als bijzondere uitvoeringsvoorwaarde in de overeenkomst opgenomen. Deze maatregel houdt in dat in de overeenkomst tussen Belastingdienst en Opdrachtnemer wordt opgenomen welke inspanningen de Inschrijver verricht om risico s op schending van de normen in beeld te brengen. In paragraaf 4.6 kunt u lezen op welke wijze de Belastingdienst sociale voorwaarden voor deze opdracht wil toepassen. 23 mei 2014 pagina 8 van 52

9 Meer over Sociale Voorwaarden kunt u lezen op de volgende websites: (Trends en Ontwikkelingen; Duurzaam leveren aan de overheid) en Proportionaliteit De Belastingdienst voert deze aanbesteding uit in overeenstemming met de voorschriften zoals opgenomen in de Gids Proportionaliteit. De Gids Proportionaliteit is met het Aanbestedingsbesluit d.d. 11 februari 2013 van toepassing op Europese aanbestedingstrajecten Belastingdienst Organisatie (IV-Keten) Bij het bepalen van de organisatiestructuur van de nieuwe IV-keten is het uitgangspunt gehanteerd dat tenminste drie functies moeten worden onderscheiden: De IV-vraagfunctie, die namens de interne klant het ontwerp van de bedrijfsprocessen verzorgt en tegelijkertijd de functionele en non-functionele eisen definieert aan de informatievoorziening. De IV-aanbodfunctie, die de door de IV-vraagfunctie geformuleerde behoefte aan geautomatiseerde informatievoorziening invult door het ontwikkelen en leveren van ICT-services, zowel infrastructureel als applicatief van aard. De IV-beleidsfunctie, die door het formuleren en bewaken van strategische beleidskaders waarborgt dat de IV-vraagfunctie en de IV-aanbodfunctie gezamenlijk zorgdragen voor een efficiënte en effectieve inrichting van de informatievoorziening van de Belastingdienst. De IV-keten is georganiseerd zoals onderstaande figuur illustreert: De Belastingdienst hanteert het begrip informatievoorzieningsketen (IV-keten), omdat zijn bedrijfsprocessen nu eenmaal een hoog informatie verwerkend karakter hebben. De term omvat meer dan IT (informatietechnologie). Onder IV valt zowel de geautomatiseerde als niet-geautomatiseerde ondersteuning van bedrijfsprocessen waarin informatie wordt verwerkt, terwijl IT zich beperkt tot het geautomatiseerde deel daarvan. De verantwoordelijkheid van de IV-keten is dan ook het voorzien in 23 mei 2014 pagina 9 van 52

10 elke informatiebehoefte binnen de bedrijfsprocessen, ongeacht de vraag of daar technologie aan te pas komt. De IV-keten kent een drietal werkterreinen: vraag, aanbod en beleid. In de nieuwe organisatie wordt een helder onderscheid gemaakt tussen deze drie. Uitgangspunt voor de nieuwe IV-organisatie zijn de zogenoemde 4B s : beschikbaar, betrouwbaar, bestuurbaar en betaalbaar. Dit betekent dat de gevraagde producten op tijd en binnen het budget worden opgeleverd. De ontwikkelkosten zijn transparant en beheersbaar door het gebruik van onder meer standaardmethoden. Voor het formuleren van de IV-vraag de opdracht krijgen de belastingregio s en de dienstonderdelen Toeslagen, Douane, FIOD, Dienstverlening en B/CA elk een eigen unit Informatiemanagement (IM). Deze units stellen voor hun organisatieonderdeel een IV-plan op, formuleren de specificaties voor nieuwe applicaties en maken een ontwerp. Ze zijn ook verantwoordelijk voor de acceptatie en implementatie van de IV-producten. De unit Belastingregio s doet dit voor de domeinen aanslag, aangifte, invordering en toezicht. ICT wordt voortaan ontwikkeld per bedrijfsonderdeel. Aan de aanbodzijde zijn twee organisaties ingericht, met elk een eenhoofdige leiding: - Belastingdienst/Centrum voor Applicatieontwikkeling en onderhoud (B/CAO) en - Belastingdienst/Centrum voor Infrastructuur en Exploitatie (B/CIE). Daarnaast gaan twee stafafdelingen voor de IV-keten werken, namelijk: - Belastingdienst/Centrum voor ondersteuning IV/PFC (financiële administratie), - Belastingdienst/Centrum voor ondersteuning IV/HRM (personeelszaken) CCI-team B/CIE exploiteert op dit moment twee op Genesys gebaseerde Contact Centers voor de Belastingdienst. Eén daarvan is de BelastingTelefoon die qua call-load en aantal seats tot de grootste Contact Centers van West Europa behoort. Alle Exploitatie, Beheer-, Onderhoud- en ontwikkelingswerkzaamheden voor de Genesys Contact Centers binnen de Belastingdienst worden uitgevoerd door het CCI-team dat deel uitmaakt van de unit Infrastructuur (zie onderstaande organogram). Dit multidisciplinaire team wil zich met inzet van de te leveren CCI-Specialisten in de komende jaren verder ontwikkelen in de dienstverlening aan bestaande en nieuwe klanten binnen de Belastingdienst, andere overheden en ZBO s. 23 mei 2014 pagina 10 van 52

11 23 mei 2014 pagina 11 van 52

12 Hoofdstuk 2. Aanbestedingsprocedure 2.1. Algemeen Op deze aanbesteding is de Aanbestedingswet 2012 (hierna: Aw2012) van toepassing. De Aw2012 is een nationale uitwerking van de Europese Richtlijn van 31 maart 2004 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten (2004/18). De aard van de gevraagde overheidsopdracht is beschreven in CPV-code Deze valt onder Bijlage II-A van richtlijn nr. 2004/18/EG. De aanbesteding wordt derhalve als een zogenaamde II- A dienst aanbesteed. De aanbesteding wordt voor mededinging opengesteld via een openbare procedure. In deze procedure vinden zowel de beoordeling van de geschiktheid van de Inschrijver als de beoordeling van de inschrijving in één ronde plaats. De aanbestedende dienst is: Belastingdienst/Centrum voor facilitaire dienstverlening (B/CFD), Inkoopuitvoeringscentrum Belastingdienst Adres voor indienen van stukken: Receptie de Plint T.a.v. I. Mulder-Hospers John F. Kennedylaan PS Apeldoorn Bezoekadres: Gelijk aan adres voor indienen van stukken Contactpersoon: Irma Mulder-Hospers cict.inkoop.aanbestedingen@belastingdienst.nl 2.2. Aankondiging In het kader van de aanbesteding levering CCI-Specialist(en) en Support 2014 heeft het B/CFD op de in paragraaf 2.7 opgenomen datum een officiële Aankondiging verzonden aan Via deze internetsite is de Aankondiging direct doorgestuurd naar het Bureau voor Officiële Publicaties van de Europese Gemeenschappen. Kenmerk en naam van de aanbesteding zijn: IUC levering CCI-Specialist(en) en Support Beschrijvend Document Op basis van het voorliggende Beschrijvend Document en de daarin gestelde kaders kunnen Inschrijvers een inschrijving doen. Het B/CFD heeft hiertoe in dit Beschrijvend Document de behoefte omschreven en toegelicht volgens welke procedure de aanbesteding verloopt. De toegevoegde Bijlagen zijn te verdelen in informatie verstrekkende Bijlagen en Bijlagen die na invulling deel uit kunnen gaan maken van de inschrijving. Een en ander is nader uitgewerkt in paragraaf mei 2014 pagina 12 van 52

13 Onregelmatigheden Dit Beschrijvend Document is met zorg samengesteld. Mocht u desondanks menen dat de informatie en/of een bepaling in het Beschrijvend Document en/of andere aanbestedingsdocumenten (waaronder tenminste de Nota van Inlichtingen wordt verstaan) onjuist, onrechtmatig of op een andere wijze onregelmatig is, dan dient u binnen vijftien (15) dagen na ontvangst van het desbetreffende aanbestedingsdocument, doch uiterlijk vijf (5) dagen vóór de sluitingsdatum voor het indienen van de inschrijving, de Belastingdienst schriftelijk hierop te attenderen. Als u niet tijdig op de voorgeschreven wijze de Belastingdienst aldus hebt geattendeerd, hebt u daarmee ieder recht jegens de Belastingdienst verwerkt voor zover verband houdende met de vermeende onjuistheid, onrechtmatigheid of onregelmatigheid Nadere inlichtingen over het Beschrijvend Document Ten aanzien van nadere inlichtingen of vragen over het Beschrijvend Document, wordt u verzocht dit zo spoedig mogelijk schriftelijk of per te melden bij B/CFD. Zie hiervoor het adres in paragraaf 2.1. U wordt verzocht om per vraag aan te geven: - op welk deel van het Beschrijvend Document de vraag betrekking heeft - op welk document de vraag ziet, bijvoorbeeld het Beschrijvend Document, de overeenkomst of een specifieke Bijlage - in voorkomend geval het nummer van de betreffende eis - de relevante bladzijde en/of paragraaf. De vragen dienen uiterlijk op het in paragraaf 2.7 opgenomen tijdstip door middel van een bericht (zie Bijlage 3 Format voor het stellen van vragen nota van inlichtingen) te zijn ingezonden. Ten aanzien van vragen die niet voldoen aan de vooropgestelde wijze van indienen of niet tijdig in het bezit van B/CFD zijn, kan niet worden gegarandeerd dat de antwoorden (overeenkomstig artikel 2.54 lid 1 Aw2012) uiterlijk zes (6) dagen voor de uiterste datum van ontvangst van de inschrijvingen aan u worden verstrekt. Op deze wijze kunnen ook vragen worden gesteld en suggesties worden gedaan ten aanzien van de conceptovereenkomst(en). Voor wat betreft vragen of suggesties ten aanzien van de conceptovereenkomst(en) geldt dat B/CFD bepaalt welke opmerkingen worden gehonoreerd. In de zogenaamde nota van inlichtingen wordt bekend gemaakt of naar aanleiding van vragen of wijzigingsvoorstellen de conceptovereenkomst(en) word(t)(en) aangepast. B/CFD beantwoordt vragen schriftelijk. De vragen en antwoorden worden zonder vermelding van de vraagsteller tegelijkertijd (schriftelijk) aan alle aanbieders toegezonden of gepubliceerd. Eventuele aanvullingen en correcties op het Beschrijvend Document door Opdrachtgever worden aan alle aanbieders schriftelijk kenbaar gemaakt of gepubliceerd. Vragen, antwoorden, aanvullingen en correcties worden integraal onderdeel van dit Beschrijvend Document. Het aantal en de aard van de vragen heeft in beginsel geen invloed op de in paragraaf 2.7 aangegeven uiterste datum voor indiening van de inschrijving Prebidmeeting of informatiebijeenkomst Indien het aantal en de aard van de ingediende vragen daartoe aanleiding geven, wordt een informatiebijeenkomst georganiseerd op de in paragraaf 2.7 opgenomen datum. U ontvangt hieromtrent tijdig nader bericht waarbij tevens de locatie bekend zal worden gemaakt. Tijdens deze bijeenkomst wordt voor alle Inschrijvers een aanvullende toelichting gegeven op het aanbestedingstraject en antwoord gegeven op de vooraf schriftelijk ingediende vragen van 23 mei 2014 pagina 13 van 52

14 Inschrijvers. Een verslag van de prebidmeeting wordt aan alle Inschrijvers toegestuurd of gepubliceerd Inschrijving B/CFD nodigt u graag uit tot het doen van een inschrijving voor de aanbesteding levering CCI- Specialist(en) en Support Sluitingsdatum indienen inschrijving Met inachtneming van de minimaal voorgeschreven termijn, moet de inschrijving uiterlijk op de in paragraaf 2.7 opgenomen datum en tijd door B/CFD ontvangen zijn op het in paragraaf 2.1 genoemde adres Afzien van deelname Indien u na kennisneming van dit Beschrijvend Document besluit geen inschrijving in te dienen, dan wordt u vriendelijk verzocht dit schriftelijk te melden op het onder paragraaf 2.1 opgenomen ( )adres Recht om niet te gunnen B/CFD heeft het recht de opdracht niet te gunnen en voornoemde aanbesteding stop te zetten. B/CFD informeert u gemotiveerd en tijdig over deze beslissing. Ingeval een dergelijke beslissing wordt genomen, dan kan hieraan geen recht op (schade)vergoeding ontleend worden Beoordeling Beoordelingsteam Voor de beoordeling van de inschrijvingen is een multidisciplinair team samengesteld waarin alle benodigde deskundigheid is vertegenwoordigd Procedure van beoordelen De beoordeling van de inschrijvingen vindt volgens een vooraf vastgestelde beoordelingsprocedure en onderstaande stappen plaats: 1. opening van de inschrijvingen 2. controle op de vormvereisten 3. beoordeling op uitsluitingsgronden 4. beoordeling op de selectie-eisen 5. beoordeling op de gunningscriteria 6. cv-controle. Indien bij de beoordeling van uw inschrijving vragen rijzen, dan kan B/CFD u verzoeken om een toelichting of een aanvulling op uw inschrijving. U wordt geacht bereid en in staat te zijn om dergelijke vragen binnen 48 uur (op werkdagen) te beantwoorden. Indien een inschrijving niet voldoet aan één van de gestelde eisen, dan kan deze inschrijving niet betrokken worden in de verdere beoordeling en wordt ongeldig verklaard Opening van de inschrijvingen De opening van de inschrijvingen is niet openbaar, en vindt plaats na het verstrijken van de uiterste datum van indiening op de in paragraaf 2.7 opgenomen datum bij B/CFD. 23 mei 2014 pagina 14 van 52

15 Toezending of publiceren van een proces-verbaal van opening aan Inschrijvers vindt niet plaats Controle van de inschrijvingen op de vormvereisten De inschrijvingen worden allereerst gecontroleerd op de vormvereisten als gesteld in paragraaf 3.2. De Belastingdienst kan, voordat hij een inschrijving terzijde legt vanwege kennelijke vergissingen, onduidelijkheden en/of onvolledigheden, schriftelijk om de door hem nodig geachte verduidelijkingen en/of aanvullingen verzoeken Beoordeling op uitsluitingsgronden De Inschrijvers die een inschrijving indienen die voldoet aan de vormvereisten, worden getoetst op de toepasselijkheid van de in dit Beschrijvend Document opgenomen uitsluitingsgronden. Zie hiervoor paragraaf Beoordeling op de selectie-eisen (kwalitatieve selectie) In deze fase wordt beoordeeld of de Inschrijvers over de benodigde technische bekwaamheid beschikken. De eisen waaraan u moet voldoen zijn opgenomen in paragraaf Beoordeling op de gunningscriteria De Inschrijvers die een inschrijving indienen die voldoet aan de vormvereisten, uitsluitingsgronden en selectie-eisen, worden toegelaten tot de gunningsfase. In de gunningsfase wordt per Inschrijver onderzocht of de inschrijving voldoet aan de gunningseisen. Vervolgens worden de inschrijvingen die aan alle gunningseisen voldoen, beoordeeld op basis van het gunningscriterium Laagste Prijs. De Belastingdienst heeft gekozen voor laagste prijs omdat alle eisen vastliggen en er geen verdere creativiteit of eigen inbreng bij de inschrijving op deze aanbesteding van de markt wordt verwacht. Indien een Inschrijving niet voldoet aan één van deze gunningseisen dan kan deze Inschrijving niet betrokken worden in de verdere beoordeling. Zie verder paragraaf voor de beoordeling en procedure van de gunningseisen 14 t/m Beoordeling prijscriterium Het beoordelingsmodel is gesteld op het gunningscriterium laagste prijs Gunning Mededeling van de ranking na beoordeling inschrijvingen Nadat is vastgesteld welke aanbieder de inschrijving met de laagste prijs heeft ingediend, wordt deze aanbieder uitgenodigd voor de controle op cv s. Alle overige aanbieders worden hiervan op de hoogte gebracht via een schriftelijke mededeling. U ontvangt deze brief zowel per post als mei 2014 pagina 15 van 52

16 Controle op cv s Alvorens tot daadwerkelijke gunning over te gaan, zal een controle op cv's van de aangeboden CCI- Specialisten worden uitgevoerd. Controle vindt plaats op de cv's voor drie FTE's van de pool en door middel van een te houden gesprek met de aangeboden CCI-Specialisten. Zie voor de geplande datum paragraaf 2.7. Het doel hiervan is om de Competenties van de (pool van) CCI-Specialisten (zo goed als mogelijk) voor het aangaan van de gunning en het sluiten van de Overeenkomst te kunnen beoordelen en te verifiëren. Hiermee beoogt de Belastingdienst situatie(s) aangaande voorzienbare toekomstige wanprestatie voor dit onderdeel in deze fase van de aanbesteding al uit te sluiten. Hiermee behoudt de Belastingdienst de snelheid om in een voorkomend geval nummer 2 enzovoorts te kunnen selecteren. Het uitgangspunt van de controle zijn de eisen 14 tot en met 24 aangaande de te leveren Competenties. Bij de uitnodiging voor het te houden gesprek, zal indien dit vooraf al bekend is, en nodig wordt geacht voor het gesprek, per CCI-Specialist (cv) worden aangegeven op welke onderdelen de vragen worden gesteld. De Belastingdienst hecht veel waarde aan de beginselen van gelijke behandeling en het transparantiebeginsel. Om dat te bewerkstelligen wordt hieronder nauwkeurig verwoord hoe de procedure van besluitvorming zal verlopen aangaande de vraag of de aangeboden cv de daarbij behorende Competenties bezit. De controle van de cv's en de te houden gesprekken worden gedaan door het deskundige CCI-team van Opdrachtgever. Dit betreft 4 deskundige functionarissen (in vaste dienst) aangaande het CCI- Platform. Deze 4 functionarissen zullen tijdens de te houden gesprekken ieder afzonderlijk de gestelde controle-vragen beantwoorden met "ja voldoet" of "nee voldoet niet". De 'nee voldoet niet' dient te worden gemotiveerd. De beoordeling 4 keer "nee voldoet niet", bij de individuele CCI- Specialist, houdt in dat Inschrijver niet slaagt voor de controle op de cv's en zal diens aanbieding alsnog gemotiveerd terzijde worden gelegd. Hiermee is komen vast te staan dat deze niet voldoet aan één of meerdere Gunningseisen. De Belastingdienst zal vervolgens mogelijk bepalen wie dan voor gunning in aanmerking komt en selecteert dan de nummer 2 (enzovoorts) op een vergelijkbare wijze zoals hier gesteld. In de situatie dat de antwoorden op de controle-vragen leidt tot een situatie dat één teamlid van het CCI-team van de Belastingdienst "ja voldoet" heeft ingevuld en de overige 3 leden "nee, voldoet niet" is er sprake van een gerede twijfel. Bij gerede twijfels behoudt opdrachtgever zich het recht voor, indien dat mogelijk is, om de opgegeven Competenties te controleren door bijvoorbeeld, maar niet limitatief, een cv-check uit te voeren. De desbetreffende CCI-Specialist is bereid hieraan zijn medewerking te verlenen. De uitkomsten van deze controle zullen medebepalend zijn of Inschrijver al dan niet slaagt voor de controle op de cv's. Mocht Inschrijver daarin niet slagen dan zal diens aanbieding alsnog met een extra zware motiveringsplicht ter zijde worden gelegd. Het bepaalde in de vorige alinea is hier onverkort van toepassing. Indien Inschrijver voorziet dat één of meerdere CCI-Specialisten niet fysiek beschikbaar zullen zijn voor de controle van de cv s dan draagt Inschrijver zorg voor een andere vorm van beschikbaarheid om invulling van het doel van deze paragraaf te kunnen uitvoeren. De Belastingdienst behoudt zich het recht om met de gekozen vorm van beschikbaarheid al dan niet in te stemmen Mededeling van de gunningsbeslissing Na het succesvol afronden van de controle op cv s, worden alle Inschrijvers op de hoogte gebracht van de gunningsbeslissing. U ontvangt de mededeling van de gunningsbeslissing zowel per post als . Alle Inschrijvers wordt een termijn van 20 Kalenderdagen gegund om eventueel bezwaar te maken tegen de gunningsbeslissing. 23 mei 2014 pagina 16 van 52

17 De mededeling van de gunningsbeslissing aan de beste Inschrijver behelst geen aanvaarding van diens aanbod. De Inschrijver dient in voorkomend geval binnen de genoemde termijn van 20 Kalenderdagen een kort geding aanhangig te maken en B/CFD een afschrift van de dagvaarding te doen toekomen, bij gebreke waarvan het recht om op te komen tegen de gunningsbeslissing of de gunning komt te vervallen. Ingeval een ondernemer een kort geding aanhangig maakt, kunnen de overige Inschrijvers naar hun keuze in die procedure tussenkomen, of zich in deze procedure voegen, opdat op zo kort mogelijke termijn een doeltreffende geschilbeslechting kan plaats vinden. De Belastingdienst zal alle Inschrijvers op zo kort mogelijke termijn informeren omtrent het instellen van een kort geding. Door inschrijving doen Inschrijvers uitdrukkelijk en onomkeerbaar afstand van hun recht tot het instellen van derdenverzet tegen of het instellen van een kort geding naar aanleiding van de uitspraak in de oorspronkelijke voorlopige voorziening. Bij het uitsturen van de mededeling van de gunningsbeslissing heeft nog niet de verificatie plaatsgevonden van de gegevens die zijn gevraagd in de Eigen verklaring. Zie ook paragraaf Indien het resultaat van de verificatie is dat de winnende Inschrijver niet aan de gestelde eisen voldoet, dan zal zijn inschrijving terzijde worden gelegd en zal er een nieuwe gunningsbeslissing worden genomen Gunning Na het verstrijken van de in de paragraaf gestelde termijn beslist B/CFD al dan niet om de opdracht te gunnen. Met de gegunde partij wordt ten slotte een (Raam)Overeenkomst gesloten. Indien gedurende de in paragraaf gestelde termijn bezwaar tegen de gunningsbeslissing wordt aangetekend door middel van het instellen van een kort geding, dan beslist B/CFD pas na ommekomst van de beroepstermijn en de uitspraak in kort geding om al dan niet de opdracht te gunnen Planning aanbesteding Hieronder wordt de planning van deze Aanbesteding weergegeven. Vanaf de uiterste datum van inschrijving betreft het een indicatieve planning, waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Activiteit (streef) datum Publicatie Aankondiging opdracht 23 mei 2014 Nadere inlichtingen/stellen van vragen Pre-bid meeting 24 juni 2014 Publicatie Nota van Inlichtingen 3 juli 2014 Uiterste datum van indienen Inschrijving 17 juni 2014, uiterlijk om 12:00 uur 10 juli 2014, uiterlijk om 12:00 uur Beoordeling Inschrijving(en) 10 juli juli 2014 Mededeling ranking Inschrijvers 15 juli 2014 cv-controle 16 juli en/of 17 juli 2014 Mededelen gunningsbeslissing, start bezwaartermijn 23 juli 2014 Verificatie: Aanleveren van (aanvullende) bewijsstukken 11 juli 2014, uiterlijk om 12:00 uur 23 mei 2014 pagina 17 van 52

18 Activiteit (streef) datum Einde bezwaartermijn, eventuele definitieve gunning 12 augustus 2014 Ondertekening van de overeenkomst 19 augustus Klachtafhandeling bij aanbesteding Klachten over de aanbesteding kunnen worden voorgelegd aan het klachtenmeldpunt Aanbesteden van de Belastingdienst. Dit meldpunt is onderdeel van de Belastingdienst. De personen die een Klacht in behandeling nemen, zijn niet direct betrokken (geweest) bij (het opstellen van) de onderhavige aanbesteding. Vervolgens bestaat er de mogelijkheid om de Klacht voor te leggen aan de Commissie van Aanbestedingsexperts. Uitspraken van het klachtenmeldpunt Aanbesteden en van de Commissie van Aanbestedingsexperts hebben geen bindende werking. De Belastingdienst zal de aanbesteding niet opschorten als een Klacht ter behandeling is voorgelegd aan het Klachtenmeldpunt Aanbesteden of de Commissie van Aanbestedingsexperts. Voor de volledigheid dient nog te worden vermeld dat Klachten over aanbesteden ook ter toetsing aan de rechter kunnen worden voorgelegd Wat zijn Klachten en waarover kan geklaagd worden? Een Klacht is een schriftelijke melding van een onderneming die belang heeft bij de aanbesteding aan de Belastingdienst, waarin de ondernemer gemotiveerd aangeeft op welke punten hij het niet eens is met de aanbesteding of een onderdeel daarvan. Ook brancheorganisaties en branche-gerelateerde adviescentra kunnen ten behoeve van bij hen aangesloten ondernemers Klachten indienen. Klachten kunnen aan de orde stellen dat een bepaald handelen of nalaten van de Belastingdienst in een concrete aanbesteding in strijd is met wettelijke bepalingen of met andere voorschriften die voor die aanbesteding gelden. Ook kan geklaagd worden over optreden van de Belastingdienst dat inbreuk maakt op een of meer van de voor aanbestedingen geldende beginselen van transparantie, nondiscriminatie, gelijke behandeling en proportionaliteit. Een ondernemer formuleert een Klacht in directe bewoordingen. De Klacht dient als zodanig herkenbaar te zijn. Daarna dient de ondernemer zijn Klacht in bij de betreffende Contactpersoon van de Belastingdienst of bij het klachtenmeldpunt van de Belastingdienst. Klachten hebben betrekking op aspecten van de aanbesteding die binnen de werking van de Aanbestedingswet 2012 vallen. Klachten kunnen niet gaan over het aanbestedingsbeleid in het algemeen van de Belastingdienst Contactgegevens klachtafhandeling Het adres van het Klachtenmeldpunt Aanbesteden van de Belastingdienst is: De Commissie van Aanbestedingsexperts is uitsluitend te bereiken via de website: De stappen van een standaard klachtafhandeling a. De ondernemer dient zijn Klacht schriftelijk in, bijvoorbeeld per . In deze schriftelijke Klacht maakt hij duidelijk dat het over een Klacht gaat, waarover hij klaagt en hoe volgens hem het knelpunt 23 mei 2014 pagina 18 van 52

19 zou kunnen worden verholpen. De Klacht bevat verder de dagtekening, naam en adres van de ondernemer en de aanduiding van de aanbesteding. b. Het klachtenmeldpunt bevestigt per omgaande de ontvangst van de Klacht. In de bevestiging wordt aangegeven dat de Belastingdienst er van uitgaat dat de ondernemer kiest voor een afhandeling via de standaard klachtafhandeling bij aanbesteden. Ook wordt aangegeven dat als de ondernemer wil dat de klachtenprocedure in de zin van titel 9.1 van de Awb wordt toegepast, hij dit moet laten weten. c. Het klachtenmeldpunt onderzoekt vervolgens, eventueel aan de hand van door de ondernemer en de Belastingdienst aanvullend verstrekte gegevens, of de Klacht terecht is. Het klachtenmeldpunt begint zo spoedig mogelijk met dit onderzoek, zet dit voortvarend voort en houdt daarbij rekening met de planning van de aanbestedingsprocedure. d. Wanneer de Belastingdienst na het onderzoek door het klachtenmeldpunt tot de conclusie komt dat de Klacht terecht of gedeeltelijk terecht is en de Belastingdienst corrigerende en/of preventieve maatregelen treft, dan deelt de Belastingdienst dit zo spoedig mogelijk schriftelijk mee aan de ondernemer. Ook de andere (potentiële) Inschrijvers worden op de hoogte gesteld. Afhankelijk van de fase in de aanbestedingsprocedure kan het voorkomen dat de maatregelen door de Contactpersoon van de aanbesteding bij de Belastingdienst aan de betrokkenen in de aanbesteding worden gecommuniceerd op hetzelfde moment als de indiener van de Klacht het bericht krijgt. Dit om bevoordeling van partijen te voorkomen. e. Wanneer de Belastingdienst na het onderzoek tot de conclusie komt dat de Klacht niet terecht is, dan wijst hij de Klacht gemotiveerd af en bericht hij de ondernemer. f. Het klachtenmeldpunt kan op verzoek van de ondernemer of de Belastingdienst voorstellen dat de Klacht, voordat daarop door de Belastingdienst wordt beslist, voor bemiddeling of advies wordt voorgelegd aan de Commissie van Aanbestedingsexperts. g. Als de Belastingdienst aan de ondernemer heeft laten weten hoe hij de Klacht adresseert, of als de Belastingdienst nalaat om binnen een redelijke termijn op de Klacht te reageren, dan kan een klager de Klacht aan de Commissie van Aanbestedingsexperts voorleggen. 23 mei 2014 pagina 19 van 52

20 Hoofdstuk 3. Beoordelingscriteria inschrijving 3.1. Inleiding De inschrijvingen worden beoordeeld op de onderstaande criteria: Controle op de vormvereisten (paragraaf 3.2) Beoordeling op de selectie-eisen (paragraaf 3.3) Beoordeling op de gunningseisen (hoofdstuk 4). Ten aanzien van de criteria die aan uw inschrijving zijn gesteld worden in dit Beschrijvend Document en in de Bijlagen onderscheiden: Eis: Aan een eis moet worden voldaan. Als niet is voldaan aan een eis dan wordt tot uitsluiting overgegaan. Elke andere vorm van beantwoorden dan JA leidt tot uitsluiting. De Belastingdienst hanteert selectie-eisen en gunningseisen. In hoofdstuk 3 wordt, voor zover nodig, een toelichting gegeven op de gehanteerde selectie-eisen. In hoofdstuk 4 wordt, voor zover nodig, een toelichting gegeven op de gunningseisen. Indien volledig en zonder voorbehoud aan de gestelde eisen wordt voldaan, dient het antwoord alleen JA te zijn, met dien verstande dat in voorkomend geval tevens de gevraagde documenten moeten worden overgelegd. Indien bij een JA een voorbehoud wordt gemaakt, dan wordt dit beschouwd als een NEE. Het vorenstaande geldt zowel voor de selectie als de gunning. De eisen zijn elk met een uniek nummer opgenomen voor eenduidige referentie. In het Beschrijvend Document en in de volgende Bijlagen zijn de eisen opgenomen en te herleiden tot bovenvermelde indeling: Bijlage 14 Conformiteitenlijst vormvereisten en selectie-eisen Bijlage 15 Conformiteitenlijst gunningseisen. In het Beschrijvend Document wordt onder de genoemde indeling toelichting gegeven op de gestelde eisen Vormvereisten Aanlevering van de inschrijving De inschrijving dient op papier te worden aangeleverd in een gesloten pakket. Aan de buitenzijde van het pakket dienen kenmerk en naam van de aanbesteding, de tekst VERTROUWELIJK en eventueel perceelnummer, te worden vermeld. Daarnaast dient een inschrijving in elektronische vorm te worden aangeboden. Als er discrepantie is tussen de inhoud van de papieren versie en de elektronische versie, dan is de papieren versie leidend. De inschrijving op papier moet aan de volgende eisen voldoen: - één origineel exemplaar dat enkelzijdig is afgedrukt en per bladzijde is geparafeerd, alsmede twee eventueel dubbelzijdig afgedrukte kopieën. Indien het niet mogelijk is elke pagina te voorzien van een paraaf, dan wordt van de Inschrijver verwacht dat er een volmacht terzake parafering wordt bijgevoegd aan de rechtsgeldig ondertekende begeleidende brief. Indien er sprake is van een geheel digitale aanbesteding, dan dient de inschrijving in elektronische vorm ook aan het vorenstaande te voldoen; de (gescande) inschrijving dient te zijn voorzien van een paraaf op iedere pagina. 23 mei 2014 pagina 20 van 52

21 - op A4 formaat, afgedrukt met op elke pagina de naam van de Inschrijver en een paginanummering in het formaat x van y, met uitzondering van eventuele Bijlage(n) en bewijsstuk(ken). Wel dient controleerbaar zijn dat de Bijlagen of bewijsstukken volledig zijn - een ander formaat dan A4 is toegestaan, mits opgevouwen tot A4 formaat - losbladig in een A4 ringband. De inschrijving in elektronische vorm moet aan de volgende eisen voldoen: - aangeleverd op cd, usb-stick of dvd - teksten opgemaakt in Microsoft Word 2010 (of eerder), ODF of PDF formaat - spreadsheets opgemaakt in Microsoft Excel 2010 formaat (of eerder) - overige Documentatie mag als Pdf-bestand worden aangeleverd. Indien Inschrijver gebruik wenst te maken van spreadsheets in ODF opmaak, dan gelieve deze documenten te exporteren naar een door Microsoft Excel 2010 (of eerder) te lezen formaat. U dient rekening te houden met het volgende: - inschrijvingen ingediend per of per fax worden niet geaccepteerd - de Inschrijver draagt zelf het risico van vertraging tijdens de (post)verzending en/of door onjuiste c.q. onvolledige adressering - indien op genoemde datum/tijdstip geen inschrijving van u is ontvangen, wordt aangenomen dat u geen inschrijving wenst in te dienen - inschrijvingen die na de sluitingsdatum en -tijd worden ingediend, worden niet in ontvangst genomen of retour gezonden - het ingediende exemplaar van de inschrijving eigendom wordt van het B/CFD Taal De inschrijving en alle overige informatie dienen volledig in het Nederlands te zijn gesteld, met uitzondering van Documentatie van fabrikanten en bedrijfsgegevens die in de Engelse taal mogen worden ingediend, tenzij expliciet anders is vermeld Indeling van de inschrijving De verschillende onderdelen van de inschrijving dienen gescheiden te zijn door tabbladen. De onderstaande tabbladindeling dient te worden gehanteerd. Voor de kolommen Inschrijver/penvoerder, combinant, onderaannemer geldt de volgende legenda: X : verplicht in te vullen Bijlage; O : verplicht in te vullen Bijlage indien van toepassing - : niet van toepassing. Zie voor een nadere toelichting paragraaf Indien de Inschrijver niet als combinatie/samenwerkingsverband inschrijft, dan is de kolom combinant in het geheel niet van toepassing. Indien de Inschrijver geen gebruik maakt van onderaannemers, dan is de kolom onderaannemer niet van toepassing. 23 mei 2014 pagina 21 van 52

22 Omschrijving Tabblad Inschrijver of penvoerder Kopie inschrijving(en) handelsregister 1 X X X Paragraaf Bewijs Genesys Partnership 2 X O O Paragraaf Bewijsstukken eis 14 en 15 3 X O O Paragraaf Eigen verklaring aanbestedingen 4 X X X Bijlage 10 Verklaring combinatie / onderaanneming 5 O O O Bijlage 11 Verklaring Beschikbaarheid middelen betreffende de technische- of beroepsbekwaamheid onderaannemer Verklaring rechtspersonen ex artikel 2:24a en 2:24b BW combinant onderaannemer Bijlage / referentie X Bijlage 12 7 X - - Bijlage 13 Conformiteitenlijst vormvereisten en selectie-eisen 8 X - - Bijlage 14 Conformiteitenlijst gunningseisen 9 X - - Bijlage 15 Spreadsheet financieel model 10 X - - Bijlage 16 Sociale Voorwaarden Verklaring 11 X - - Bijlage Aanleveren van bewijsstukken op basis van de eigen verklaring Van de Inschrijver wordt verwacht dat deze in de eigen verklaring (Bijlage 10) aangeeft - of er uitsluitingsgronden op hem van toepassing zijn; - of hij voldoet aan de in de Aankondiging of in dit Beschrijvend Document gestelde geschiktheidseisen; en - of hij voldoet of zal voldoen aan de technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden. Tegelijk met de mededeling van de gunningsbeslissing aan de winnende Inschrijver kan de Belastingdienst - in overeenstemming met artikel 102 Aw bewijsstukken opvragen ter bevestiging van hetgeen de winnende Inschrijver in de eigen verklaring heeft verklaard. Deze bewijsstukken dienen op papier en op dvd/cd/usb-stick te worden aangeleverd. De bewijsstukken dienen binnen een periode van 10 Kalenderdagen aan de Belastingdienst te worden overgelegd. Indien de winnende Inschrijver deze gegevens niet binnen deze termijn aanlevert of indien uit de bewijsstukken blijkt dat hij niet voldoet aan het gevraagde in de eigen verklaring, dan komt hij niet in aanmerking voor de opdracht Contactpersoon De contactgegevens van de Contactpersoon van de Inschrijver dienen in ieder geval in Bijlage 10 te worden opgenomen. In geval van inschrijving door een samenwerkingsverband van ondernemingen dient de begeleidende brief door alle deelnemers aan het samenwerkingsverband te worden ondertekend en dient in de brief te worden vermeld wie de penvoerder zal zijn tijdens de aanbesteding. 23 mei 2014 pagina 22 van 52