Voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van Psilon werd dhr Frans Vandeputte aangesteld als vertegenwoordiger.

Transcriptie

1 Gemeenteraad Toelichting Zitting van 14 november 2016 GOEDKEURING VERSLAG _GR_00126 Verslag van de gemeenteraadszitting van 10 oktober Goedkeuring Het verslag van de gemeenteraadszitting van 10 oktober 2016 wordt ter goedkeuring voorgelegd. OPENBARE ZITTING Algemeen Bestuur Onthaal en Administratie _GR_00125 Psilon - agenda buitengewone algemene vergadering op 13 december Goedkeuring Poelkapelle uitgenodigd naar de buitengewone algemene vergadering van Psilon op 13 december 2016 om 18.30u. Op de agenda van de buitengewone algemene vergadering : 1. Vaststelling werkprogramma Vaststelling begroting 2017 Voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van Psilon werd dhr Frans Vandeputte aangesteld als vertegenwoordiger. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda's voor de vergaderingen goed te keuren _GR_00133 Mirom - agenda buitengewone algemene vergadering op 6 december Goedkeuring Poelkapelle uitgenodigd naar de buitengewone algemene vergadering van Mirom op 6 december Op de agenda van de algemene vergadering : 1. Samenstelling van het bureau 2. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het jaar Begroting van het jaar Benoeming bestuurders 1/7

2 5. Varia Voor de algemene vergaderingen van Mirom werd dhr Christoph Deraeve aangesteld als vertegenwoordiger en dhr Eddy Vanacker als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda voor de vergadering goed te keuren _GR_00138 Figga - agenda buitengewone algemene vergadering op 9 december Goedkeuring Poelkapelle uitgenodigd naar de buitengewone algemene vergadering van Figga op 9 december Op de agenda van de algemene vergadering : 1. Strategie voor het boekjaar Begroting over het boekjaar 2017 en meerjarenbegroting 3. Statutaire benoemingen en mededelingen Voor de algemene vergaderingen van Figga werd dhr Johan Vanysacker aangesteld als vertegenwoordiger en dhr Koen Bentein als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda voor de vergadering goed te keuren _GR_00139 WVI - agenda buitengewone algemene vergadering op 22 december Goedkeuring Poelkapelle uitgenodigd naar de buitengewone algemene vergadering van WVI op 22 december 2016 om 18.30u. Op de agenda van de algemene vergadering : 1. Goedkeuring verslag van de algemene vergadering van 26 mei Begroting Benoeming van 2 leden aandelen A in de regionale comités: mevrouw Els Kindt (Lichtervelde) en de heer Geert Vanden Broucke (Nieuwpoort) 4. Benoeming van 2 bestuurs aandelen A: mevrouw Els Kindt (Lichtervelde) en de heer Geert Vanden Broucke (Nieuwpoort) 5. Mededelingen Voor de buitengewone algemene vergaderingen van WVI werd dhr Frank Gheeraert aangesteld als vertegenwoordiger en dhr Koen Bentein als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda's voor de vergaderingen goed te keuren _GR_00140 Cipal - agenda algemene vergadering Cipal DV van 9 december Goedkeuring Poelkapelle uitgenodigd naar de Algemene Vergadering van Cipal DV op 9 december /7

3 Op de agenda : 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Bespreking en goedkeuring van de begroting 2017 (met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie) 3. Vervanging van de op voordracht van de gemeente Brasschaat benoemde bestuurder 4. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 5. Rondvraag 6. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering Voor de algemene vergaderingen van Cipal werd dhr Eddy Vanacker aangesteld als vertegenwoordiger. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda voor de vergadering goed te keuren _GR_00137 Heffen van een retributie op het verkopen van materiaal voor de dienstjaren goedkeuring - Goedkeuring Het gemeentebestuur kan materiaal te koop aanbieden indien de verkoop wordt geregeld door een retributiereglement. Volgende items worden aan het retributiereglement toegevoegd : Klaprozen: 35 Branddedectoren: 25 Volgend item wordt geschrapt van het retributiereglement: Wandelroutes (Gemeente): voorstel om deze voortaan gratis aan te bieden _GR_00143 Uitbreiding gemeentehuis - Administratief centrum Langemark-Poelkapelle - lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring Het gemeentebestuur en het OCMW beslisten om de dienstverlening maximaal te integreren en een centraal gemeenschappelijk onthaalgedeelte te voorzien. Eind 2013 werd een architectuurwedstrijd georganiseerd voor de uitbreiding van het bestaande gemeentehuis, een procedure die kadert binnen de Oproep Winvorm. Het architectenbureau Studio Thys Vermeulen werd als laureaat gekozen, het college gunde de opdracht op 28 april Het ontwerp voorziet een nieuwe vleugel vlak naast het bestaande gemeentehuis. Op de gelijkvloers bevindt zich een laagdrempelig onthaal en een ruim secretariaat - de kern van het nieuwe samenwerkingsverband. De verdiepingen herbergen een variatie van open en gesloten kantoren voor diensten als onder meer het OCMW (sociale dienst, buitenschoolse opvang, thuishulp) en Dienst Omgeving en Wonen. Het ontwerp is zo uitgewerkt dat het oude en het nieuwe gebouw werken als één geheel, met erg beperkte loopafstanden tussen beiden. Prioriteit voor het gemeentebestuur en de ontwerpers is de toegankelijkheid van de dienstverlening en het comfort van de werknemers. Via een participatief traject kon elke dienst voorkeuren formuleren voor een gewenste werksfeer. Dat resulteerde zowel in gesloten kantoren met meer privacy als in open kantoren met meer contact. De ontwerpers besteden veel aandacht aan het 3/7

4 interieur. Een sober maar uitgekiend materialenpalet creëert de juiste sfeer. Via de ramen rondom kijken alle werkplekken uit op het Vijverpark. Achter het degelijke architecturale ontwerp gaat een hoogstaand energetisch concept schuil. Het project zet daarbij voluit in op hernieuwbare energie. Door het via een KNX-systeem koppelen van geothermische warmtepomp, luchtgroep met warmtewiel en lichtsturing wordt een vooruitstrevend gebouw bekomen waarbij de verbruiken tussen de 20 en 40% gereduceerd worden ten opzichte van een klassiek systeem. Zonweringen in zuid- & westgevel vullen deze voorzieningen aan om tot een optimaal, lokaalspecifiek binnenklimaat te komen. Het plaatsen van een groendak levert niet alleen een esthetische meerwaarde aan het gemeenteplein, maar zorgt eveneens voor het vertraagd afvoeren van het regenwater waardoor het rioleringsstelsel ontlast wordt. Het project is het sluitstuk van de herinrichting van de dorpskern. De omliggende straten en pleinen worden voorzien van nieuwe riolering en opnieuw aangelegd. Het autoluwe en multifunctionele gemeenteplein vóór het gemeentehuis vormt een schakel van een groter geheel; de uitbreiding van het Vijverpark verbindt de kerk met de spoorweg. De gehele zone krijgt een groene facelift. Op 8 november 2016 werd aan de raadsleden het verzoekschrift tot vernietiging met betrekking tot het gemeentehuis dat we op 3/11 van de raad voor vergunningbetwisting ontvingen, per verstuurd. Wonen Omgeving _GR_00128 Overdracht heffingsplicht milieuheffingen naar Mirom Roeselare vanaf 1/1/ Goedkeuring Vanaf 1/7/2015 werd de heffingsplicht van de milieuheffing overgedragen naar de individuele gemeenten omwille van de onderwerping van de intercommunales aan de vennootschapsbelasting. In het voorjaar van 2016 heeft Mirom Roeselare een ruling aangevraagd bij de Dienst Voorafgaande Beslissingen van FOD Financiën om alsnog verder aan de rechtspersonenbelasting te worden onderworpen. Op 31/5/2016 werd de beslissing ontvangen dat de vennootschapsbelasting niet langer van toepassing is op Mirom Roeselare. In de Raad van Bestuur van 14/9/2016 werd beslist om de aangifteplicht van de milieuheffingen vanaf 1/1/2017 opnieuw naar Mirom Roeselare over te dragen _GR_00102 Recyclagepark - Uitbreiden distributienet water - lastvoorwaarden en gunning - Goedkeuring De overeenkomst tussen WVI en het gemeentebestuur voor de opdracht Ontsluiting van de projectzone langs de Houthulstseweg werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 7 maart De samenwerkingsovereenkomst tussen de WVI en de gemeente betreft de aanleg van de wegenis en nutsleidingen in de toegangsweg naar het bedrijfsverzamelgebouw en het recyclagepark en de aanleg van een gemeenschappelijke waterbuffer. De gemeente treedt op als opdrachtgever. De kosten worden versleuteld volgens de perceelsoppervlakte, nl. 55% ten laste van de gemeente en 45% ten laste van de WVI (artikel 10 3). Om het recyclagepark te bevoorraden is een uitbreiding van ongeveer 80 meter van het waterleidingsnet noodzakelijk. De Watergroep bezorgde een offerte om deze werken uit te voeren _GR_00132 Burgemeestersconvenant - Groep van Zee tot IJzer - gezamenlijk duurzaam energieactieplan (SEAP optie 2) - Goedkeuring 4/7

5 De gemeente heeft het burgemeestersconvenant ondertekend. Er wordt met de groep 'Van Zee tot IJzer' (De Panne, Diksmuide, Koekelare, Kortemark, Langemark-Poelkapelle, Lo-Reninge, Middelkerke, Nieuwpoort en Veurne) gezamenlijk gestreefd om 20% reductie te behalen. Er werd één gemeenschappelijke nulmeting opgemaakt door de WVI. De volgende stap was de opmaak van een gezamenlijk actieplan met regionale acties maar individuele acties blijven mogelijk. De voorstellen zijn opgemaakt op basis van regionale vergaderingen en ook één individueel overleg met de gemeente. Op 20/10/2016 werd in Diksmuide een toelichting georganiseerd voor de gemeenteraadsleden omtrent het ontwerp duurzaam energieactieplan (SEAP). Er moet minimum ton CO2-reductie gerealiseerd worden. Volgens het actieplan wordt een reductie van ton CO2 behaald: Voorbeeldfunctie gemeente: ton of -20% t.o.v. BAU-scenario (Business As Usualscenario) Wonen: ton of -32% t.o.v. BAU-scenario - belangrijkste thema qua uitstoot Mobiliteit: ton of -16% t.o.v. BAU-scenario - tweede grootste CO2 uitstoot binnen Burgemeestersconvenant Tertiaire sector: ton of -8% t.o.v. BAU-scenario Lokale energieproductie: ton _GR_00142 Dorpskernvernieuwing - Gunning open aanbesteding Dorpskernvernieuwing Langemark - schrijven van Infrax - Ter beslissing Toelichting: Infrax is medeopdrachtgever van de Dorpskernvernieuwing Langemark en staat in voor de aanleg van rioleringen. Naar aanleiding van het ingediende beroep tegen de stedenbouwkundige vergunning bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen laat Infrax weten dat zij onmogelijk tot de gunning kunnen overgaan van de opdracht, totdat er een vonnis of arrest met betrekking tot dit beroep in kracht van gewijsde is getreden. Met andere woorden, tot het moment dat deze beslissing niet meer met een rechtsmiddel kan worden bestreden dat de tenuitvoerlegging ervan schorst. De beslissing van Infrax wordt gemotiveerd vanuit de financiële risico's die een eventuele stilstand van de opdracht met zich meebrengt. Infrax vraagt om, indien het gemeentebestuur toch beslist te gunnen, een overeenkomst te tekenen dat de gemeente Infrax West volledig vrijwaart tegen alle schadevergoedingen die gepaard kunnen gaan met een stilstand van deze opdracht. De raad wordt gevraagd om een standpunt in te nemen ten aanzien van het al dan niet gunnen van de opdracht. Vanuit de N-VA fractie werd op 8 november 2016 volgende opmerking ontvangen: Onze fractie (N-VA) heeft grondige bedenkingen bij het voorstel van overeenkomst dat ter beslissing ligt: in artikel 1 lezen we : In artikel 1 staat aldus dat alle schadevergoeding die door de aannemer tegen Infrax wordt ingesteld, gevrijwaard wordt door de gemeente. Het is echter best denkbaar dat de aannemer schadevergoeding kan vragen om andere redenen dan de procedure tegen de vergunning. neem bijvoorbeeld dat Infrax 5/7

6 foute informatie aan de aannemer heeft doorgegeven over verloop van bestaande leidingen, of fouten heeft gemaakt in de plannen,... Volgens deze overeenkomst moet de gemeente dan opdraaien voor die schadevergoeding. Voorstel : minstens artikel 1 te herformuleren. Zodat de gemeente Infrax alleen zal/zou "vrijwaren tegen iedere vordering tot schadevergoeding die ingesteld wordt door de opdrachtnemer van de Opdracht voor schade die een rechtstreeks of onrechtstreeks gevolg is van de procedures zoals vermeld in het overwegend gedeelte." let wel : de indiening van dit amendement betekent niet automatisch dat onze fractie zich akkoord verklaard dat de gemeente wordt blootgesteld aan risico's van schadevergoeding door vooruit te lopen op gerechtsprocedures... maar dit wordt dan onderwerp van bespreking/beslissing bij punt 12 op GR maar ik herhaal " wees toch minstens behoedzaam in deze" Technische dienst _GR_00130 Herinrichting Houthulstseweg - Ondergronds brengen laagspanningsnet - lastvoorwaarden en gunning - Goedkeuring In de Houthulstseweg dient het laagspanningsnet ondergronds gebracht te worden vanaf de rotonde tot het einde van de lintbebouwing (profielnummer 95 tot 109). De gemeente en AWV kwamen onderling tot de afspraak dat het gedeelte ten laste is van AWV en van 102 tot 109 de gemeente op zich neemt. Eandis maakte hiervoor een offerte op. Deze wordt ter goedkeuring voorgelegd. Leven Team Ontspannen _GR_00131 Voorlopige aanvaarding straatnamen: Landetbeekstraat, Schiethoek en Vredestraat - Kennisneming Volgende straten dienen een naam te krijgen: Het nieuwe recyclagepark in Poelkapelle krijgt een nieuwe toegangsweg. Dit is een zijstraat van de Houthulstseweg. Aangezien de Landetbeek daar bij loopt, is het voorstel om deze straat de Landetbeekstraat te noemen. In Poelkapelle komt een nieuwe verkaveling met 32 nieuwe woningen. De rij kavels aan de linkerkant liggen langs de Oude Bosweg, de uitweg sluit aan op de Langemarkstraat. Het voorstel uit de cultuurraad is om deze straat ofwel "Schiethoek" ofwel "Tramstraat" (naar aanleiding van vroegere tramlijn) te noemen. Het college stelt voor om de naam Schiethoek te geven. In Bikschote komt een nieuwe verkaveling met 12 woningen. Dat is de nieuwe zijstraat van de Sint-Janstraat. Vanuit de cultuurraad zijn verschillende voorstellen gekomen (zie opsomming). Het college stelt voor om de Vredestraat te weerhouden. o ZOEAVENSTRAAT: De Zoeaven waren Franse territoriale troepen die hier gevestigd waren tijdens WO1 en met de 1ste gasaaval. o METJE ZITTESTRAAT: Voorstel naar aanleiding van het overlijden van Georgette Stroobant. Zij heeft altijd café Breugelhof opengehouden in Bikschote. o BURGEMEESTER PEENESTRAAT: Vroegere Burgemeester van Bikschote. 6/7

7 o POMPOENSTRAAT: Naar aanleiding van de vroegere pompoenschieting in Bikschote o VREDESTRAAT: Naar aanleiding van OLV van de Vrede in Bikschote. TOEGEVOEGDE PUNTEN _GR_00144 Toegevoegd punt door SP-a - Uit erkentelijkheid kosteloos verlengen concessie begraafplaats van oudstrijders W.O.1 - goedkeuring - Goedkeuring Mail van dhr Jean-marie Callewaert - 7 november 2016 In de periode van Allerheiligen was er bij vele bezoekers aan de begraafplaats van Langemark verontwaardiging over de vele grafzerken die in de nabije toekomst moeten verdwijnen. We moeten vaststellen dat heel wat van deze overledenen, waarvan de concessie van hun begraafplaats binnenkort verloopt, nog steeds intens door hun nabestaanden worden herdacht. Anderzijds lijkt er ons geen noodzaak om goed onderhouden grafzerken te ruimen, daar er nog voldoende plaats voorhanden is. Na het ruimen van grafzerken waarvan de concessie verlopen was op de begraafplaats Madonna, vindt onze fractie dat dit op de andere begraafplaatsen van onze gemeente zou moeten gebeuren met meer omzichtigheid en in nauwer overleg met de nabestaanden. Het is bovenal schrijnend dat in een periode waar men in onze regio massaal inzet op de herdenking van W.O.1, het gemeentebestuur van Langemark-Poelkapelle in de laatste rustplaats van oudstrijders uit onze gemeente wil opruimen. De SP.a fractie vindt dit respectloos. SP.a stelt voor om uit erkentelijkheid de concessie van de grafzerken van 'onze' oudstrijders uit W.O.1 kosteloos met minstens 10 jaar te verlengen. VRAGEN EN ANTWOORD _GR_00127 Vragen en antwoord - Aktename 7/7