De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer Postbus AG Hoofddorp

Transcriptie

1 gemeente Haarlemmermeer De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer Postbus AG Hoofddorp Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon Telefax Cluster Contactpersoon Telefoon Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) Onderwerp Maatschappelijke Ondersteuning en Zorg B. Aukema, R. Kouwenhoven X Cijfers BUIG bestand Inzet Participatiebudget 2016 Hoofddorp 2 1MRT 2017 Geachte heer, mevrouw, Met deze brief informeren wij u over de wijze waarop het Participatiebudget 2016 is ingezet en geven wij inzicht in het aantal personen dat in- en uit de Participatiewet uitkering gestroomd is. In het tweede kwartaal van 2017 informeren wij u over de inzet van het Participatiebudget in De budgetten uit de regeling Bundeling Uitkeringen Inkomensvoorziening Gemeenten (BUIG) komen tot stand aan de hand van een objectief verdeelmodel. Doelstelling Wij willen zoveel mogelijk inwoners die aangewezen zijn op een bijstandsuitkering, begeleiden naar werk. Daarnaast ondersteunen we inwoners die in een uitkeringssituatie dreigen te komen (zoals voortijdig schoolverlaters of scholieren die uitstromen uit het Praktijkonderwijs of voortgezet speciaal onderwijs). Wij baseren ons bij het maken en uitvoeren van de plannen op het collegeprogramma 'Krachtig samenwerken', 'de Koers in het Sociaal Domein' ( ) en 'de uitwerking van de Koers' ( ). In de collegenota besteding Participatiebudget ( ) is in beeld gebracht hoe wij het Participatiebudget in 2016 gingen inzetten. Werkloosheid in Haarlemmermeer Het officiële werkloosheidscijfer van Nederlandse gemeenten wordt jaarlijks door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) gepubliceerd en wordt vastgesteld op basis van enquêteonderzoek onder huishoudens. Een vergelijking met het landelijk beeld laat zien dat de werkloosheid in Haarlemmermeer structureel lager is dan in Nederland (zie figuur A; tabel A). De dalende werkloosheid heeft in 2016 een vervolg gekregen. FSC MIX verantwoorde herkom*! FSCC104336

2 Volgvel 2 Figuur 1: Werkloosheidsontwikkeling, Haarlemmermeer en Nederland (per eind van betreffend jaar) 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% Haarlemmermeer Nederland Bron: CBS, februari 2017 Tabel A: Werkloosheidsontwikkeling, in Haarlemmermeer en Nederland (per eind Haarlemmermeer ,2% 4,2% 4,6% 6,6% 6,7% 6,1% 5,1% Nederland ,0% 5,0% 5,8% 7,3% 7,4% 6,9% 6,0% Bron: CBS, februari 2017 Om een meer gedetailleerd en actueler beeld te krijgen van de Haarlemmermeerse werkloosheidsontwikkeling, kijken we specifiek naar de ontwikkeling van het aantal uitkeringen ingevolge de Werkloosheidswet (WW) en BUIG (zie Tabel B). Het aantal Haarlemmermeerse WW'ers neemt vanaf medio 2016 geleidelijk af, terwijl het aantal BUIG-uitkeringen vanaf dat moment toeneemt. Eind 2016 is het aantal WW- en BUIGuitkeringen respectievelijk 5% lager, en 4% hoger dan een jaar eerder. Soort uitkering jan-16 jul-16 dec-16 WW BUIG Totaal Bron: UWV, februari 2017; GWS (eigen meting uit gemeentelijke systeem), februari 2017 Het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) registreert alle niet-werkende werkzoekenden (nww). Hieronder valt iedereen met een werkloosheidsuitkering, maar

3 Ons kenmerk X Volgvel 3 ook niet-uitkeringsgerechtigden (nuggers) die op zoek zijn naar een baan (zie Tabel C). Het aantal ingeschreven Haarlemmermeerse werklozen bij het UWV (nww) is in 2016, net als in Nederland, afgenomen. Eind 2016 is het aantal in onze gemeente 11% lager dan een jaar eerder (ten opzichte van 12% in Nederland). Tabel C: Aantal niet-werkende werkzoekenden in Haarlemmermeer jan-16 jul-16 dec-16 Haarlemmermeer 8,0% 7,5% 7,1% Nederland 11,6% 10,2% 9,8% Bron: UWV, februari 2017 Als we op basis van het aantal nww'ers het actuele werkloosheidspercentage voor Haarlemmermeer uitrekenen, komen we eind 2016 uit op 7,1%. Dit percentage ligt hoger dan het officiële werkloosheidspercentage dat het CBS over Haarlemmermeer publiceert (5,1%, in december 2016). Bij het UWV staan namelijk mensen ingeschreven die het CBS niet rekent tot de werkloze beroepsbevolking. Dit betreft met name personen die niet direct beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt, omdat zij bijvoorbeeld een opleiding of cursus volgen. Dit geldt ook voor personen die niet actief naar werk zoeken. Het CBS publiceert werkloosheidspercentages naar leeftijdscategorie. Tabel D toont de jeugdwerkloosheid (15 tot 25 jaar). Zowel in Haarlemmermeer als in Nederland heeft de daling van de jeugdwerkloosheid - ingezet vanaf zich gecontinueerd in In Haarlemmermeer is de jeugdwerkloosheid in het afgelopen jaar sneller afgenomen dan in Nederland (zie tabel D). Tabel D: Ontwikkeling werkloosheid 15 tot 25 jaar (eind van betreffende jaar) Haarlemmermeer 11,3% 10,3% 10,0% 13,8% 12,6% 11,9% 10,3% Nederland 11,1% 10,0% 11,7% 13,2% 12,7% 11,3% 10,8% Bron: CBS, februari 2017 Eind 2016 staan 401 jongeren en jongvolwassenen (tot 27 jaar) geregistreerd bij het UWV als niet-werkend werkzoekend (zie Tabel E). Omdat jonge mensen - veelal schoolverlaters - bij werkloosheid vaak geen recht hebben op een uitkering, registreren veel jonge werklozen zich niet bij het UWV. Vandaar dat jongeren in de registraties van het UWV sterk zijn ondervertegenwoordigd.

4 Volgvel 4 In lijn met het dalende jeugdwerkloosheidspercentage is in 2016 in Haarlemmermeer - net als landelijk - het aantal jonge niet-werkende werkzoekenden gestaag afgenomen (zie Tabel E). Eind 2016 is het aantal in onze gemeente 31% lager dan een jaar eerder (t.o.v. 32% in Nederland). Tabel E: Aantal niet-werkende werkzoekenden tot 27 jaar jan-16 jul-16 dec-16 Haarlemmermeer Nederland Bron: UWV, februari 2017 Tabel F: Ontwikkeling werkloosheid jaar Haarlemmermeer 3,0% 3,4% 3,7% 5,1% 6,0% 5,4% 4,6% Nederland 3,9% 4,2% 4,7% 6,0% 6,6% 6,5% 5,6% Bron: CBS, februari 2017 Tabel G: Aantal niet-werkende werkzoekenden, boven 50 jaar jan-16 jul-' 16 dec-16 Haarlemmermeer Nederland Bron: UWV, februari 2017 Arbeidsmarktregio Groot Amsterdam In de arbeidsmarktregio Groot Amsterdam, waarvan Haarlemmermeer onderdeel uitmaakt, nam de werkgelegenheid in 2016 toe en zijn ook de vooruitzichten voor 2017 gunstiger dan voor heel Nederland. Het aantal banen van werknemers zal in deze jaren met gemiddeld 2,0% per jaar toenemen. In Haarlemmermeer zal het aantal banen met 1% stijgen. Tabel H: Aantal Haar emmermeerse banen Totaal Bron: BIR, CBS, , bewerking Team Onderzoek. Dat is gelijk aan de gemiddelde groei in Nederland. Deze groei zal mogelijk ook een afname tot gevolg hebben van het aantal inwoners dat een uitkering aanvraagt en een toename van het aantal beëindigingen als gevolg van werkaanvaarding. Er is echter een aantal maatregelen en effecten waardoor we toch te maken krijgen met een stijging van het aantal mensen die bijstand ontvangen. Dit wordt veroorzaakt door: een stijging van de pensioengerechtigde leeftijd; het afschaffen van de Wajong en Wet sociale werkvoorziening (Wsw); de verkorting van de duur van een uitkering ingevolge de WW; doorstroom vanuit de WW naar bijstand (na-ijl effect economische crisis); huisvesting van statushouders.

5 Ons kenmerk X Volgvel 5 Samenstelling Budgetten Participatiewet Inkomensbudqet Gemeenten ontvangen een inkomensbudget op grond van de BUIG. Het inkomensbudget is bedoeld voor: de dekking van de kosten van algemene bijstand, inclusief loonbelasting, premies volksverzekeringen, de inkomensafhankelijke bijdrage zoals bedoeld in artikel 42 Zorgverzekeringswet; en de dekking van de kosten van de loonkostensubsidies die op grond van artikel 10d Participatiewet worden verstrekt (artikel 69 lid 1 Participatiewet). Gemeenten kunnen loonkostensubsidies inzetten voor mensen die niet volledig het wettelijk minimumloon kunnen verdienen. De loonkostensubsidie compenseert de werkgever bij verminderde productiviteit van een werknemer. Daar het budget niet geoormerkt is, is de gemeenteraad bevoegd om een bestemming te geven aan dit budget. Eventuele tekorten moeten gemeenten uit eigen middelen aanvullen. Participatiebudget als onderdeel van integratie-uitkering sociaal domein In het kader van de decentralisaties is met ingang van 1 januari 2015 de Wet participatiebudget ingetrokken. De participatiemiddelen en de middelen van de Wsw worden voortaan via een integratie-uitkering sociaal domein van het gemeentefonds aan de gemeenten toegekend. Dit betekent dat hier geen bestedingsvoorwaarden aan zijn verbonden. Tabel I: Budgetten voor uitvoering Participatiewet 2016 Budget Bedrag BUIG Participatiebudget Wsw Realisatie 2016 We zien in 2016 een hogere instroom in de bijstand dan uitstroom. In totaal stroomden 650 personen in en was er sprake van een uitstroom van 465. Ook wij hebben te maken met de effecten die beschreven zijn voor de gehele arbeidsmarktregio Groot Amsterdam. Zo zien we dat terwijl de instroom in de WW afneemt de doorstroom vanuit de WW (door bijvoorbeeld een korter recht op deze uitkering) naar bijstand nog toeneemt (zie tabel J). Daarnaast is de instroom groter door het aantal statushouders dat in Haarlemmermeer gehuisvest is en waarvan een groot deel in eerste instantie afhankelijk is van een uitkering. In 2016 betrof het 260 statushouders. Hiervan hebben naar verwachting 170 personen recht op een uitkering. Het gaat hier ook om groepen die moeilijker (opnieuw) werk vinden - bijvoorbeeld door leeftijd of gebrek aan taalvaardigheid en kennis van de Nederlandse samenleving - en dus minder snel uit de uitkering stromen. Zo waren 86 personen die instroomden 55 jaar of ouder.

6 Volgvel 6 Tabel J: Instroom in de bijstand 2016 Reden Instroom 2016 Einde uitkering ingevolge de WW 119 Verhuizing vanuit een andere gemeente 52 Beëindiging arbeid in dienstbetrekking (zonder recht op WW) 32 Beëindiging zelfstandig beroep/bedrijf 59 Scheiding/einde relatie 32 Beëindiging studie 31 Beëindiging uitkering ziektewet/arbeidsongeschiktheidswet 14 Ontslag uit detentie 10 Statushouders 170 Combinatie van bovenstaande redenen 131 Totaal 650 Tabel K: Uitstroom in 2016 Reden Uitstroom 2016 Toekenning andere uitkering (zoals werkloosheidsuitkering) 2 Aanvang studie 15 Arbeid in dienstbetrekking 171 Verhuizing andere gemeente/buitenland 62 Niet nakomen verplichtingen/niet verschenen op oproepen 34 Zelfstandig beroep/bedrijf 47 Huwelijk/relatie 13 Bereiken pensioengerechtigde leeftijd 25 Combinatie van bovenstaande factoren 96 Totaal 465 Voortgang initiatieven 2016 Inzet AM match Het jaar 2016 heeft in het teken gestaan van de oprichting van de nieuwe werkorganisatie AM match. De vijf gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Haarlemmermeer, Ouder Amstel en Uithoorn zijn eigenaar van AM match. In deze uitvoeringsorganisatie zijn naast nieuw beschut werken en de re-integratie en toeleiding naar werk van bijstandsgerechtigden met een loonwaarde tot 70%, ook de activiteiten die voorheen door AM Groep (uitvoering van de Wsw) werden uitgevoerd, ondergebracht. Op 1 juli 2016 is AM match officieel gestart. Bij AM match start iedere week een training "Match je perspectief" (MJP) van een nieuwe groep uit de doelgroep bijstandsgerechtigden met een loonwaarde van 40 tot 70%. In een groepsgewijze aanpak wordt in een doorlooptijd van ongeveer zes weken gewerkt aan het verbeteren van de uitgangspositie voor de arbeidsmarkt en wordt bezien welke mogelijkheden er zijn om hen te plaatsen bij reguliere werkgevers. Op 15 augustus 2016 is de eerste training MJP begonnen. In 2016 zijn in totaal 72 personen uit de doelgroep gestart met de training, waaronder 32 vanuit Haarlemmermeer.

7 Volgvel 7 Tabel L: Resultaten "Match je perspectief" Aanmeldingen voor MJP 44 Gestart met MJP 32 Eén of meerdere malen niet verschenen 12 Uitgevallen tijdens training 4 Aantal personen die training hebben afgerond 19 Aantal persoenen die training nog volgen op 31 december 8 Proefplaatsingen 5 Personen die zelf werk hebben gevonden (op eigen kracht) 5 De kosten van deze trajecten zijn betaald uit de reserves van AM match. Oud Wsw'ers De totale bezetting van personen die nog onder de 'oude' Wsw vallen in 2016 binnen AM match, is op dit moment gemiddeld 490 personen. Het gaat om 254 gesubsidieerde medewerkers vanuit de gemeente Haarlemmermeer. In 2015 waren dit 265 personen. Uitstroom uit de Wsw vindt alleen plaats middels natuurlijk verloop en bedraagt gemiddeld 5 a 6% op jaarbasis. Het bedrag dat we ontvangen voor bestaande Wsw-ers, , wordt ter beschikking gesteld aan AM match en is tot nu toe toereikend. Een aantal inwoners vanuit Haarlemmermeer is werkzaam bij andere SW-bedrijven. Het gaat met name om de SW-bedrijven Paswerk (Haarlem) en Pantar (Amsterdam). In totaal gaat het in 2016 om 51 personen. In 2015 waren het 53 personen. Tot nu toe werd het bedrag dat wij ontvingen ter beschikking gesteld aan het desbetreffende SW-bedrijf. Vanaf 1 januari 2017 ontvangen de gemeenten van die SW-bedrijven deze bijdrage. Nieuw beschut werken Met de invoering van de Participatiewet in 2015 en het tot stand komen van het sociaal akkoord is het de bedoeling dat gemeenten ook vorm en inhoud geven aan beschut werk. In de beleidsregels re-integratie gemeente Haarlemmermeer 2015 is vastgelegd hoeveel plekken de gemeente beschikbaar stelt. In 2015 moeten 3 plekken gerealiseerd zijn en acht in Inmiddels zijn tien plekken beschut werk bij AM match ingevuld. Landelijk loopt de realisatie van beschut werk achter bij de verwachtingen. De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) heeft daarom besloten om gemeenten te verplichten beschut werk aan te gaan bieden. Inmiddels is bekend geworden dat er in 2017 door de gemeente Haarlemmermeer 13 plekken beschut werk gerealiseerd moeten zijn. In 2018 gaat het om (totaal) 23 plekken. Voor de realisatie van beschut werk heeft het ministerie per gerealiseerde plaats toegevoegd aan het Participatiebudget. Indien deze plekken niet worden gerealiseerd, dient dit bedrag te worden terugbetaald. Loonkostensubsidie (nieuw) en jobcoaching Met het instrument Loonkostensubsidie worden werkgevers voor de verminderde productiviteit van de werknemer/uitkeringsgerechtigde gecompenseerd. De loonkostensubsidie bedraagt maximaal 70 procent van het wettelijk minimum loon (WML) inclusief vakantietoeslag, vermeerderd met een vergoeding voor de werkgeverslasten. Tot nu toe is aan loonkostensubsidie uitgegeven. Op dit moment ontvangen

8 Ons kenmerk X Volgvel 8 negen personen een loonkostensubsidie. Dit wordt bekostigd vanuit het BUIG budget. In 2016 is aan jobcoaching uitgegeven voor vijf personen. Jobcoaching gaat in dit geval om de begeleiding op de werkvloer en wordt ingezet voor personen die door deze begeleiding bij een reguliere werkgever kunnen werken. Inzet toeleiding naar werk In 2016 is wederom ingezet op toeleiding naar werk met behulp van trajecten bij YourSelect. De samenwerking met Randstad is eind 2015 beëindigd. De ondersteuning aan inwoners die in 2015 zijn aangemeld voor een traject naar werk is gecontinueerd in 2016, wanneer zij nog geen werk hadden gevonden. Voor het totaal aantal inwoners dat is ingestroomd en uitgestroomd uit de uitkering verwijzen wij naar tabel J en K. In 2016 zijn 159 nieuwe aanmeldingen voor bemiddeling naar werk bij YourSelect gedaan. Van deze inwoners zijn tot nu toe 58 naar de gemeente teruggekomen omdat bemiddeling niet lukte, zijn 60 personen uit de uitkering gestroomd waarvan 40 bemiddeld zijn naar werk. In 2016 zijn er trajecten ingezet bij gecontracteerde re-integratiepartners, zoals YourSelect van de zogenaamde 'menukaart'. Deze menukaart bestaat uit raamcontracten met verschillende aanbieders die ondersteuning bieden aan specifieke doelgroepen zoals kwetsbare jongeren uit de leeftijdsgroep 18- en 18+ (schooluitvallers, jeugddelinquenten en jeugdigen uit gezinnen waar sprake is van multiproblematiek). Daarnaast zijn er aanbieders die maatwerktrajecten bieden voor alleenstaande moeders of vijftig plussers of die startende ondernemers begeleiden. WerkStroom Ook WerkStroom is in 2016 weer ingezet. WerkStroom is een intern re-integratieinstrument van de gemeente, waarbij bijstandsgerechtigden met een loonwaarde van 70 tot 100%, kort na de aanvraag voor een uitkering onder de Participatiewet in zes weken de laatste zet tot de 'jobready' status krijgen door middel van een korte training. In 2016 zijn 144 mogelijke deelnemers gescreend waarvan er uiteindelijk 69 geschikt waren om door WerkStroom te worden begeleid. Er zijn in 2016 zes trainingen gegeven. Van 69 uitgenodigde deelnemers zijn er 62 met de training begonnen. Hiervan zijn elf deelnemers vroegtijdig uitgevallen voornamelijk wegens psychische klachten. Van de overige 51 deelnemers die de training geheel of gedeeltelijk hebben doorlopen, is 42% oftewel 26 door WerkStroom bemiddeld naar werk (parttime en fulltime) en van twee deelnemers is de uitkering beëindigd. Wat opvalt is dat de deelnemers die op parttime werk geplaatst zijn, gemiddeld langer (51 maanden) werkloos zijn dan de deelnemers die fulltime werken (17 maanden). De vacatures waarop de deelnemers zijn bemiddeld, zijn door WerkStroom zelf of samen met de deelnemers geworven. Na afloop van de training hebben de deelnemers de training WerkStroom gemiddeld met een 9,3 gewaardeerd. Uit de evaluatie blijkt ook dat de kennis en aanpak van de trainers zeer hoog wordt gewaardeerd.

9 Volgvel 9 Inzet WijkLeerbedrijf Eind september 2016 zijn 13 kandidaten gestart in het WijkLeerbedrijf in Zwanenburg. Het WijkLeerbedrijf is een samenwerkingsverband van zorgwooncomplex Eigen Haard (onderdeel van Amstelring), Welzijnsinstelling MeerWaarde, Pract'S oefentherapie, gemeente Haarlemmermeer, ROC Nova college en Calibris Advies. De groep deelnemers is divers, maar zij hebben gemeen dat ze een afstand tot de arbeidsmarkt hebben. De deelnemers volgen een opleiding in de zorg en doen hun praktijkervaring op in de wijk, door het bieden van informele hulp aan buurtbewoners die deze hulp goed kunnen gebruiken. Het gaat om activiteiten als samen boodschappen doen, begeleiding naar de dokter of licht huishoudelijk werk. De informele hulp is kosteloos, maar het WijkLeerbedrijf vraagt om iets terug te doen voor de deelnemer, zoals het helpen van de leerling met het leren van Nederlands of het hulp bieden bij het maken van huiswerk of het oefenen van praktijkexamens. De resultaten van dit initiatief zijn op dit moment nog niet bekend. Inzet pilot Nieuw-Vennep In Nieuw-Vennep is gestart met een pilot gericht op uitstroom uit de uitkering. Het uiteindelijke doel van de pilot is het versterken van de economische zelfstandigheid van de inwoner door een gerichte en intensieve begeleiding van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. We willen systematisch het hele bestand oproepen en kijken waar de inwoner staat en hoe we hem/haar weer aan het werk kunnen krijgen. De eerste groep die we oproepen betreft inwoners van Nieuw-Vennep, die een beroep doen op de Participatiewet. Het zijn in totaal 300 inwoners. De ambitie is om binnen zeven maanden 15% te laten uitstromen naar werk waardoor de uitkering kan worden beëindigd en 30% op een traject te plaatsen ter bemiddeling naar werk en participatie. Het feit dat personen in de eigen buurt gesproken worden en de aandacht in het gesprek voor de persoonlijke situatie, wordt positief ontvangen. Inzet Meerprestatie De Meerprestatie is de lokale invulling van de landelijke tegenprestatie. De Meerprestatie is daarom gebonden aan de wettelijke vereisten van de tegenprestatie. Wettelijk is bepaald dat de uitvoering niet vanuit het Participatiebudget bekostigd mag worden. Tijdens het intakegesprek met inwoners die een uitkering aanvragen wordt gevraagd of zij in staat zijn een Meerprestatie te leveren. Indien een inwoner reeds vrijwilligerswerk doet of mantelzorger is, wordt in de regel de Meerprestatie niet opgelegd. Indien inwoners nog geen vrijwilligerswerk verrichten wordt men doorverwezen naar de vrijwilligerscentrale. Indien inwoners aangeven niet in staat zijn om vrijwilligerswerk te verrichten of een Meerprestatie te kunnen leveren, wordt een belastbaarheidsonderzoek aangevraagd. Het aantal mensen dat een Meerprestatie levert is in 2016 niet geregistreerd, ondanks dat dit een onderdeel vormt van het intakegesprek bij de aanvraag. Bij iedere hercontrole is de Meerprestatie onderwerp van gesprek en wordt beoordeeld of inwoners alsnog een Meerprestatie kunnen leveren. Vanaf 2017 registeren we het aantal Meerpresteerders weer.

10 Volgvel 10 Statushouders In 2016 zijn vanuit de gemeente, veelal in samenspraak met Vluchtelingenwerk, initiatieven ontplooid en trajecten ingekocht om statushouders zo snel mogelijk naar werk te begeleiden. Het gaat hierbij meer specifiek om de volgende trajecten: inzet profielscan: De groep statushouders is divers en bij deze personen is het extra belangrijk om de uitgangspositie, vertaald naar de Nederlandse situatie, goed in beeld te krijgen. Het gaat hier met name om de achtergrond en het opleidingsniveau, de werkervaring, de competenties, vaardigheden en interesses. Op basis hiervan gaat de klantmanager met de statushouder aan de gang om een passend traject te zoeken dat de weg naar werk zo kort mogelijk maakt; inzet van doelgroep specifieke klantmanagers met extra taken (training en matching participatie/werk). Twee klantmanagers zijn aangenomen die zich specifiek richten op de begeleiding naar werk van deze groep; inzet taaiintensivering en duale trajecten (in aanvulling op inburgering); het uitbreiden van de taak van Vluchtelingenwerk met de bemiddeling naar werk van een beperkte groep gevestigde statushouders naar vrijwilligerswerk en werk; ondersteuning bij het ontwikkelen van eigen ondernemerschap. In 2017 verwachten wij de eerste resultaten van deze inzet. Tot slot Ondanks de door de gemeente genomen maatregelen is het aantal mensen met een uitkering in 2016 gestegen. Dit wordt veroorzaakt door de versobering van een aantal andere regelingen op het gebied van de sociale zekerheid, waardoor mensen sneller in aanmerking komen voor het laatste vangnet, de Participatiewet. Als voorbeeld noemen wij: de verkorting van de duur van de WW-uitkering; stijging van de pensioengerechtigde leeftijd; jongeren komen alleen nog in aanmerking voor een Wajong uitkering als ze 100% arbeidsongeschikt zijn; afschaffing van de Wsw. Daarnaast is er een aantal factoren waarop de gemeente geen invloed kan uitoefenen. Wij noemen hier de belangrijkste: het na-ijl effect van de economische recessie waardoor mensen alsnog vanuit een WW-uitkering in de bijstand komen; het aantal beschikbare en passende vacatures voor onze doelgroep; en het huisvesten van statushouders. Een tweetal door de gemeente genomen maatregelen, de pilot in Nieuw-Vennep en de start van AM match, draaien nog te kort om te kunnen beoordelen of deze succesvol zijn. Er is inmiddels een tussentijds evaluatie gestart. In juli 2017 wordt de werkwijze van AM match verder geëvalueerd. Wij zien in ieder geval ruimte voor verbeteringen op het gebied van het doorgeleiden van kandidaten naar AM match en afstemming van de processen. De trajecten bij YourSelect zijn beëindigd, omdat de resultaten onvoldoende waren. Slechts 25% is uitgestroomd naar regulier werk, terwijl de inwoners die zijn aangemeld bij YourSelect een korte afstand hadden tot de arbeidsmarkt. Op grond hiervan mogen we verwachten dat de uitstroom hoger is. Voor het overige zetten wij de

11 Volgvel 11 bestaande instrumenten in het toeleiden van werk voort in 2017 en gaan deze intensiveren. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester^ wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, namens des drs. A wetho rnemerschap, sociale zaken en arbeidsmarktbeleid

12 Bijlage 1: kwantitatieve kenmerken doelgroep BUIG bestand Uitkeringsduur < dan 1 jaar - Aantal 465 waarvan M/V verhouding 54/46 leeftijd jaar 35 personen jaar 99 personen jaar 204 personen personen uitkeringsduur 0-1 jaar ontheffing/vrijstelling 30 personen Uitkeringsduur 1-3 jaar - Aantal 573 waarvan M/V verhouding 45/55 leeftijd jaar 13 personen jaar 62 personen jaar 319 personen personen uitkeringsduur 1-3 jaar ontheffing/vrijstelling 34 personen Uitkeringsduur 3-10 jaar - Aantal 654 waarvan M/V verhouding 45/55 leeftijd jaar jaar 15 personen jaar 348 personen personen uitkeringsduur 3-10 jaar ontheffing/vrijstelling 70 personen Uitkeringsduur jaar - aantal 181 waarvan M/V verhouding 38/62 leeftijd jaar jaar jaar 70 personen personen uitkeringsduur jaar ontheffing/vrijstelling 32 personen Uitkeringsduur > 25 jaar aantal 18 waarvan M/V verhouding 50/50 - leeftijd 50+ uitkeringsduur >25 jaar ontheffing/vrijstelling 4 personen