Bundel van de Commissie Mens en Samenleving van 7 september 2017

Transcriptie

1 Bundel van de Commissie Mens en Samenleving van 7 september 2017 Agenda bijlagen Commissieagenda M&S_7 en 26 september Opening en mededelingen 2 Vaststellen agenda en inventarisatie te bespreken agendapunten 4 Vaststellen toezeggingenlijst. Toezeggingenlijst M&S _gesorteerd 12 Raadsbrief Onveiligheid op schoolpleinen uur. Geagendeerd door de heer Isik (PvdA). De fractie van de PvdA wil dat de scholen en schoolpleinen veilig en vrij moeten zijn van criminaliteit. De fractie van de PvdA ontvangt steeds meer signalen dat er leerlingen zijn die niet meer naar school durven te gaan of worden gedwongen om mee te doen met criminaliteit. Doel bespreking: Het college erkent in zijn brief dat er problemen zijn. In dezelfde brief worden er een aantal maatregelen genoemd. De PvdA fractie vindt de genoemde maatregelen onvoldoende. Daarom wil zij een commissiebehandeling van de brief zodat de fractie aanvullende suggesties/voorstellen kan doen om de problemen rondom de scholen en de criminaliteit terug te dringen. Enkele suggesties/voorstellen: - bevorderen/vergroten van het verantwoordelijkheidsgevoel van ouders i.s.m. de scholen; - conciërges en handhavers in contact brengen met elkaar (o.a. door het uitwisselen van mobiele nummers) en zo nu en dan in schoolpauzes zichtbaar gezamenlijk aanwezig laten zijn. Daarnaast zijn de jongeren niet alleen te vinden op schoolpleinen maar ook bij sportverenigingen en zwembaden. De PvdA zou graag zien dat stakeholders bij het huidige convenant uitgebreid worden. Aan de volgende aanvullende stakeholders kan o.a. gedacht worden: - centrum Jeugd en Gezin; - zelforganisaties in de wijken; - sportverenigingen. Raadsbrief Onveiligheid op schoolpleinen 13 Benoeming van een voorzitter en twee leden van de raad van Toezicht van NUOVO Scholengroep uur. Met dit voorstel wordt de raad gevraagd in te stemmen met de invulling van 3 vacatures in de Raad van Toezicht van de NUOVO Scholengroep en de herbenoeming van een huidig lid van de Raad. Voorstel_8500 Aanbiedingsbrief, RvT benoemingsvoordrachten gemeenteraad Functieprofiel Voorzitter en Lid Raad van Toezicht NUOVO Functieprofiel lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Voordracht herbenoeming RvT mevr. T. Dompeling Rooster van aan- en aftreden per Commissierbrief Evaluatie Cultuur voor ieder kind

2 uur. Geagendeerd door de heer Post, PvdA,en de heer van Corler, GroenLinks Motivering en doel agendering GroenLinks: GroenLinks wil graag in gesprek over de mogelijkheid om ook filmhuizen te laten bemiddelen door de Stichting Cultuur & School. De fractie wil ook in gesprek over een praktische oplossing voor de promotie van kleinere aanbieders. Motivering agendering PvdA: De stelselherziening cultuureducatie betekende voor alle betrokkenen een forse en ingrijpende verandering. Het valt de PvdA op dat de evaluatie vooral kwantitatief van aard is en minder kwalitatief. Bovendien ligt de nadruk erg op het onderwijs en is er veel minder aandacht voor de cultuuraanbieders. Tijdens de RIB op 12 januari jl. was er naast lof en waardering ook bezorgdheid over het functioneren van het nieuwe stelsel. Veel zorgen gingen over een goede aansluiting tussen vraag en aanbod en de mogelijkheden van bemiddeling daarbij. De Stichting Cultuur & School vervult hierin voor een aantal instellingen een goede rol. De PvdA-fractie heeft kennisgenomen van de door het college beoogde verruiming van de bemiddelingsmogelijkheid door de Stichting Cultuur & School maar heeft hierover nog diverse vragen. Zo vraagt de fractie zich af waarom deze mogelijkheid beperkt blijft tot instellingen die hun aanbod niet naar de scholen kunnen brengen. Meer specifiek heeft de PvdA vraagtekens bij de uitsluiting van filmhuizen, zoals Filmtheater 't Hoogt en Fotodok. Daarnaast blijkt uit de evaluatie dat de deelname uit het speciaal onderwijs erg beperkt is. De PvdA wil weten hoe het college deze deelname wil vergroten. Doel agendering PvdA De PvdA wil duidelijkheid van het college over de redenen voor deze beperkte uitbreiding. De fractie wil daarnaast zoeken naar draagvlak in de raad voor verdere uitbreiding van bemiddelingsmogelijkheden tussen vraag en aanbod, bijvoorbeeld naar filmhuizen. Commissiebrief Evaluatie Cultuur voor ieder kind Rapport Cultuur voor Ieder Kind 14.2 Raadsbrief Verruiming kaders bemiddeling Stichting Cultuur & School Deze brief wordt in samenhang besproken met punt 14.1: Commissiebrief evaluatie subsidieregeling Cultuur Raadsbrief Verruiming kaders bemiddeling Stichting Cultuur en School Kader coordinatie en makelen stichting Cultuur en School Utrecht 15 Tweede begrotingswijziging uur. Drie keer per jaar wordt de (meerjaren) begroting aangepast. De begrotingswijziging is opgebouwd uit technische wijzigingen en de administratieve verwerking van eerdere besluitvorming. De begrotingswijzigingen tot en met de tweede technische wijziging 2017 vormen de nominale Programmabegroting De eerste begrotingswijziging 2017 is in maart jl. vastgesteld, de derde begrotingswijziging 2017 volgt in het najaar. AANPASSING: Conform bespreking in de subcommissie Controle en Financiën van 28 augustus 2017 is de bijlage 'Tweede BGW 2017 toelichting raad' gewijzigd. Voorstel_8684 STREKT TER VERVANGING Tweede BGW 2017 toelichting raad (na C&F) 16 Opdrachtbevestiging BDO Jaarcontrole uur. Op grond van Artikel 3, lid 1 van de 'Verordening op de subcommissie Controle en Financiën van de commissie Mens en Samenleving van de gemeente Utrecht' adviseert de subcommissie de raad jaarlijks over de opdrachtverlening aan de accountant. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de opdrachtverlening. Voorstel 8831 Opdrachtbevestiging controle 2017 gemeente Utrecht

3 Agenda bijlagen 1 Commissieagenda M&S_7 en 26 september 2017 Agenda commissie Mens en Samenleving 7 en 26 september 2017 Griffie Gemeenteraad Utrecht Secretariaat raadscommissie Mens en Samenleving Postbus CE Utrecht Telefoon / commissiemensensamenleving.secr@utrecht.nl Agenda commissie Mens en Samenleving van 7 en 26 september 2017 Uitnodiging voor de openbare vergadering van de commissie Mens en Samenleving, die wordt gehouden op: - donderdagochtend 7 september 2017 van 9.30 tot uur - donderdagmiddag 7 september 2017 van tot uur - donderdagavond 7 september 2017 van tot uur - dinsdagavond 26 september 2017 van tot uur Deze vergadering vindt plaats in de raadzaal van het stadhuis. Op de agenda is per vergaderpunt indicatief het behandeltijdstip opgenomen. De leden van het college zijn uitgenodigd om aanwezig te zijn bij de behandeling van de onderwerpen die betrekking hebben op hun portefeuille. Donderdagochtend: wethouder Everhardt Donderdagmiddag: wethouders van Hooijdonk, Jansen en Diepeveen Donderdagavond: burgemeester en wethouder Kreijkamp Dinsdagavond: wethouder Diepeveen Donderdagochtend 7 september 2017 De agendapunten 1, 2 en 4 worden per dagdeel herhaald. 1. Opening en mededelingen 2. Vaststellen agenda en inventarisatie te bespreken agendapunten 3. Verslagen - Het verslag van de openbare commissie Mens en Samenleving van 13 en 14 juni 2017 over de VJN - Het verslag van de openbare commissie Mens en Samenleving van 22 juni Het geheime verslag van de besloten commissie Mens en Samenleving van 22 juni

4 Agenda commissie Mens en Samenleving 7 en 26 september Het geheime verslag van de gecombineerde, besloten commissie Mens en Samenleving en Stad en Ruimte van 27 juni 2017, deel 1 en 2. (Naar verwachting zal de commissie op 7 september worden voorgesteld de verslagen (deel 1 en 2) als openbare verslagen vast te stellen op basis van de in die week vanuit het college te ontvangen actuele stukken). 4. Vaststellen toezeggingenlijst Wethouder Everhardt Beleidsvelden: Werk en Inkomen, Jeugdzorg en Volksgezondheid, Juridische Zaken 5. Raadsvoorstel Speelruimte Maken We Samen, beleidskader beheerde speeltuinen uur Doel van het raadsvoorstel is o.m.: - vaststellen van het beleidskader beheerde speeltuinen als inhoudelijk en financieel kader. - instemmen met verzelfstandiging van 10 speeltuinen per januari voorstel is het speeltuinenbeheer sterk te vereenvoudigen en in één hand terug te brengen. Het sociaal beheer is nu ondergebracht bij sociaal makelaars organisaties. - het beleidskader beoogt duidelijkheid te geven over gewenste kwaliteitscriteria, juridische en financiële voorwaarden die voor beheer nodig zijn. 6. Beantwoording Schriftelijke vragen inzake onbetaalde werkervaringsplekken uur Geagendeerd door mevrouw Freytag, Student & Starter, mevrouw de Boer, GroenLinks, en de heer Ruben Post, PvdA. Motivering agendering: Student & Starter, GL en PvdA zouden graag met de wethouder en andere partijen in gesprek gaan over het gebruik van onbetaalde werkervaringsplaatsen in het kader van bestrijding van de werkloosheid. Uit de antwoorden op schriftelijke vragen van Student & Starter blijkt dat dit instrument veelvuldig wordt gebruikt door de gemeente en via subsidies en de bijstand ook wordt gefinancierd. Juist in dit kader stelt Student & Starter dat er meer dient te worden nagedacht over harde eisen voor een werkervaringsplaats waar streng op wordt getoetst. Slechte werkervaringsplaatsen kunnen leiden tot demotivatie en verdringing. Doel bespreking: Doel van deze agendering is om met de wethouder en andere partijen in gesprek te gaan over de wijze waarop het instrument werkervaringsplaats wordt ingezet ter bestrijding van de werkloosheid en de mogelijkheden om strenger toe te zien op de inzet van het instrument. 2

5 Agenda commissie Mens en Samenleving 7 en 26 september Raadsbrief 'stand van zaken Weten wat werkt' uur Geagendeerd door mevrouw de Boer, GroenLinks, de heer Post, PvdA, de heer van Waveren, CDA. Motivering agendering GroenLinks: GroenLinks wil weten welke mogelijkheden er zijn om alsnog een experiment te starten buiten de AMvB om. Tevens wil GroenLinks weten hoe een eventuele aanpassing van de verordening zich naar het oordeel van de wethouder verhoudt met de afspraak in het coalitie-akkoord dat in Utrecht geen verplichte tegenprestatie wordt opgelegd. Tenslotte wil GroenLinks weten hoe de wethouder de door de staatssecretaris geuite opvatting dat het college beleid kan maken (door in de praktijk geen tegenprestatie op te leggen) maar de gemeenteraad (via de verordening) niet, ziet in relatie tot het fundament onder het coalitieakkoord, waarin duidelijk staat dat het primaat bij de raad ligt. Doel bespreking: GroenLinks is het niet eens met verplicht aanpassen van de verordening. Motivering PvdA: Voor de PvdA staat voorop dat én het experiment op korte termijn volwaardig van start kan én het Utrechtse beleid ten aanzien van de verplichte tegenprestatie in de praktijk ongewijzigd kan blijven. Van de wethouder willen we weten welke (juridische) mogelijkheden hij ziet voor de Amsterdamse variant, waarbij het experiment zonder de vlag van een amvb zou worden uitgevoerd. Doel bespreking: Duidelijkheid over vervolg experiment en beleid tegenprestatie. Motivering CDA: De CDA-fractie vindt de brief van het college erg weifelend. Het lijkt de fractie logisch dat het college zelf ook stelt welke koers het wil volgen. Het vooruitschuiven door het college wat op dit moment plaatsvindt wekt op zijn minst de indruk dat de wethouder ofwel tijd aan het rekken is, ofwel in het college niet tot een akkoord kan komen. Doel bespreking: De CDA-fractie is allereerst benieuwd van het college te horen welke stappen de voorkeur zouden hebben. Nu de Raad van State ook geoordeeld heeft dat de Utrechtse verordening niet aan de wet voldoet lijkt het logisch dat het college zo spoedig mogelijk een gewijzigde verordening naar de raad stuurt, om deze in lijn met de Participatiewet te brengen. Dit staat wat het CDA betreft los van de wenselijkheid en noodzaak van het voorgenomen experiment. 3

6 Agenda commissie Mens en Samenleving 7 en 26 september 2017 Donderdagmiddag 7 september 2017 De agendapunten 1,2 en 4 worden per dagdeel herhaald. Wethouder Van Hooijdonk Beleidsvelden: Verkeer en Mobiliteit, Duurzaamheid en Milieu 8. Raadsvoorstel Zienswijzemogelijkheid concept eerste bestuursrapportage 2017 Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht min. Op 5 juli 2017 heeft de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht het concept van de eerste bestuursrapportage 2017 aangeboden aan de gemeente Utrecht. Dit met het verzoek om de concept rapportage aan de gemeenteraad aan te bieden om de raad in de gelegenheid te stellen zijn zienswijze op de onttrekking aan de reserve kenbaar te maken. Het college stelt de raad voor in te stemmen met de zienswijze. Wethouder Jansen Beleidsvelden: Sport en Dierenwelzijn 9. Memo Eindrapportage verkenning samenwerking VSU en Harten voor Sport uur Geagendeerd door mevrouw Bouazani (PvdA), de heer Oost (SBU) en mevrouw Exalto (CDA) De Vereniging Sportbelang Utrecht (VSU) is in 1987 opgericht met het doel als belangenbehartiger op te komen voor de wensen en behoeftes van de sportverenigingen. Ook fungeert de VSU als officieel adviesorgaan voor de lokale politiek, zowel de gemeenteraad als het college van B&W. De PvdA, SBU en het CDA vinden het belangrijk dat de rol van belangenbehartiging voor de sport gewaarborgd blijft. De zinsnede uit het memo Beide partijen zijn het er over eens dat de belangenbehartiging van de georganiseerde Utrechtse sportorganisaties in de nieuwe situatie een goede plek moet behouden stelt deze fracties niet gerust. Zij willen met een commissiebehandeling ervoor zorgen dat de rol van belangenbehartiger alsmede de functie van officieel adviesorgaan voor gemeenteraad en college van B&W als 5e uitgangspunt wordt meegenomen bij de verdere uitwerking van een stedelijke organisatie. Wethouder Diepeveen Beleidsvelden: Cultuur, Welzijn, Zorg en Maatschappelijke Ondersteuning, Wijkgericht werken en participatie, Het Utrechts Archief 10. Raadsvoorstel Nota van uitgangspunten sociaal makelaarschap uur 4

7 Agenda commissie Mens en Samenleving 7 en 26 september Met de vaststelling door de raad van de nota van uitgangspunten sociaal makelaarschap wordt o.a.: - ingestemd met de leidende principes voor het sociaal makelaarschap: 'Werken vanuit buurtperspectief', 'Centraal stellen van de vragen en initiatieven van bewoners', 'Doen wat nodig is' en 'Lerende professionals'. - vastgesteld dat de opdracht van de sociaal makelaars is een bijdrage te leveren aan levendige en leefbare buurten en wijken, door te ondersteunen wat mensen met en voor elkaar doen, met als pijlers: sociaal makelaarschap voor volwassenen, sociaal makelaarschap voor kinderen en sociaal beheer van de buurtcentra. - bepaald dat in de nieuwe subsidieperiode uitgegaan wordt van continuïteit in de uitvoering, één aanvraag voor de hele stad en buurtgericht werken. - vastgesteld dat het jaarlijks basisbudget voor de nieuwe subsidieperiode sociaal makelaarschap op euro ligt - vastgesteld dat de duur van de nieuwe subsidieperiode van het sociaal makelaarschap ligt op 6 jaar, te weten van 2019 t/m Memo tweede ingebrekestelling De Vier Gewesten uur. Geagendeerd door de heer Post, PvdA. De PvdA vraagt zich af wanneer het niet-functioneren van de Regiotaxi voor het college (en voor de provincie) genoeg is geweest. De PvdA maakt zich ernstig zorgen over de gevolgen hiervan voor de (potentiële) cliënten van de Regiotaxi, die vaak niet over alternatieve vervoermogelijkheden beschikken. Als de dienstverlening van De Vier Gewesten ook na deze tweede ingebrekestelling niet verbetert, kondigt het college boetes aan. Maar daar hebben de reizigers niets aan. Wanneer komt het moment dat het college afscheid neemt van DVG? Welke alternatieven ziet het college? Is het een optie om de uitvoering zelf ter hand te nemen? Ten slotte wil de PvdA weten welke lessen het college trekt voor de toekomst. Is het college bereid voldoende geld te investeren in kwalitatief hoogwaardig vervoer? Is het college bereid af te zien van aanbesteding en de dienstverlening op een andere wijze te garanderen? Doel bespreking: Duidelijkheid over de acties die het college wil ondernemen om de dienstverlening z.s.m. op peil te brengen. En hoe het lessen wil trekken voor de toekomst. 5

8 Agenda commissie Mens en Samenleving 7 en 26 september 2017 Donderdagavond 7 september2017 De agendapunten 1, 2 en 4 worden per dagdeel herhaald. Burgemeester Beleidsvelden: Brandweer, Ombudszaken, Openbare Orde en Veiligheid, Politie, burgerzaken 12. Raadsbrief Onveiligheid op schoolpleinen uur. Geagendeerd door de heer Isik (PvdA). De fractie van de PvdA wil dat de scholen en schoolpleinen veilig en vrij moeten zijn van criminaliteit. De fractie van de PvdA ontvangt steeds meer signalen dat er leerlingen zijn die niet meer naar school durven te gaan of worden gedwongen om mee te doen met criminaliteit. Doel bespreking: Het college erkent in zijn brief dat er problemen zijn. In dezelfde brief worden er een aantal maatregelen genoemd. De PvdA fractie vindt de genoemde maatregelen onvoldoende. Daarom wil zij een commissiebehandeling van de brief zodat de fractie aanvullende suggesties/voorstellen kan doen om de problemen rondom de scholen en de criminaliteit terug te dringen. Enkele suggesties/voorstellen: - bevorderen/vergroten van het verantwoordelijkheidsgevoel van ouders i.s.m. de scholen; - conciërges en handhavers in contact brengen met elkaar (o.a. door het uitwisselen van mobiele nummers) en zo nu en dan in schoolpauzes zichtbaar gezamenlijk aanwezig laten zijn. Daarnaast zijn de jongeren niet alleen te vinden op schoolpleinen maar ook bij sportverenigingen en zwembaden. De PvdA zou graag zien dat stakeholders bij het huidige convenant uitgebreid worden. Aan de volgende aanvullende stakeholders kan o.a. gedacht worden: - centrum Jeugd en Gezin; - zelforganisaties in de wijken; - sportverenigingen. Wethouder Kreijkamp Beleidsvelden: Financiën en Onderwijs 13. Raadsvoorstel Benoeming van een voorzitter en twee leden van de raad van Toezicht van NUOVO Scholengroep uur. Met dit voorstel wordt de raad gevraagd in te stemmen met de invulling van 3 6

9 Agenda commissie Mens en Samenleving 7 en 26 september 2017 vacatures in de Raad van Toezicht van de NUOVO Scholengroep en de herbenoeming van een huidig lid van de Raad. 14. Commissiebrief evaluatie subsidieregeling Cultuur voor Ieder Kind en Raadsbrief bemiddeling Stichting Cultuur & School uur. Geagendeerd door de heer Post, PvdA, en de heer van Corler, GroenLinks Motivering en doel agendering GroenLinks: GroenLinks wil graag in gesprek over de mogelijkheid om ook filmhuizen te laten bemiddelen door de Stichting Cultuur & School. De fractie wil ook in gesprek over een praktische oplossing voor de promotie van kleinere aanbieders. Motivering agendering PvdA: De stelselherziening cultuureducatie betekende voor alle betrokkenen een forse en ingrijpende verandering. Het valt de PvdA op dat de evaluatie vooral kwantitatief van aard is en minder kwalitatief. Bovendien ligt de nadruk erg op het onderwijs en is er veel minder aandacht voor de cultuuraanbieders. Tijdens de RIB op 12 januari jl. was er naast lof en waardering ook bezorgdheid over het functioneren van het nieuwe stelsel. Veel zorgen gingen over een goede aansluiting tussen vraag en aanbod en de mogelijkheden van bemiddeling daarbij. De Stichting Cultuur & School vervult hierin voor een aantal instellingen een goede rol. De PvdA-fractie heeft kennisgenomen van de door het college beoogde verruiming van de bemiddelingsmogelijkheid door de Stichting Cultuur & School maar heeft hierover nog diverse vragen. Zo vraagt de fractie zich af waarom deze mogelijkheid beperkt blijft tot instellingen die hun aanbod niet naar de scholen kunnen brengen. Meer specifiek heeft de PvdA vraagtekens bij de uitsluiting van filmhuizen, zoals Filmtheater 't Hoogt en Fotodok. Daarnaast blijkt uit de evaluatie dat de deelname uit het speciaal onderwijs erg beperkt is. De PvdA wil weten hoe het college deze deelname wil vergroten. Doel agendering PvdA: De PvdA wil duidelijkheid van het college over de redenen voor deze beperkte uitbreiding. De fractie wil daarnaast zoeken naar draagvlak in de raad voor verdere uitbreiding van bemiddelingsmogelijkheden tussen vraag en aanbod, bijvoorbeeld naar filmhuizen. 15. Raadsvoorstel Tweede begrotingswijziging uur. Drie keer per jaar wordt de (meerjaren) begroting aangepast. De begrotingswijziging is opgebouwd uit technische wijzigingen en de administratieve verwerking van eerdere besluitvorming. De begrotingswijzigingen tot en met de tweede technische wijziging 2017 vormen de nominale Programmabegroting De eerste begrotingswijziging 2017 is in maart jl. vastgesteld, de derde begrotingswijziging 2017 volgt in het najaar. 7

10 Agenda commissie Mens en Samenleving 7 en 26 september 2017 Presidium 16. Opdrachtbevestiging BDO jaarcontrole uur. Op grond van Artikel 3, lid 1 van de 'Verordening op de subcommissie Controle en Financiën van de commissie Mens en Samenleving van de gemeente Utrecht' adviseert de subcommissie de raad jaarlijks over de opdrachtverlening aan de accountant. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de opdrachtverlening. Dinsdagavond 26 september 2017 De agendapunten 1, 2 en 4 worden per dagdeel herhaald. Wethouder Diepeveen Beleidsvelden: Cultuur, Welzijn, Zorg en Maatschappelijke Ondersteuning, Wijkgericht werken en participatie, Het Utrechts Archief 17. Raadsbrief Bed, bad, brood en begeleiding van asielzoekers uur. Geagendeerd door mevrouw Tielen (VVD), mevrouw Metaal (CDA), de heer van Oost (Stadsbelang Utrecht), mevrouw Podt (D66), mevrouw Dibi (PvdA) en de heer van Ooijen (CU). De informatie en standpunten die tijdens de raadsinformatiebijeenkomsten worden gedeeld kunnen bijdragen aan de inhoudelijke bespreking van de raadsbrief tijdens de commissie. De agenderingsmotivering voor de commissie volgt. 18. Beantwoording Schriftelijke Vragen 2017, nr. 13 over Zorg en Preventie voor Vluchtelingen uur. Geagendeerd door mevrouw Podt (D66) mede namens mevrouw Metaal ( CDA), mevrouw van Gemert (SP) en mevrouw Scally ( GroenLinks). Mede naar aanleiding van de Raadsinformatiebijeenkomst willen de fracties graag in debat met andere partijen en het college ter verbetering van met name: - De regierol van de gemeente vooral in het leren van incidenten waar statushouders de weg naar passende zorg niet (op tijd) vinden; - Het gebrek aan goede communicatie in de zorg aan deze groep (D66 zou graag verkennen in hoeverre de gemeente een rol kan spelen in het organiseren van een (betere/bredere) vergoeding van tolken in de zorg, nu deze regeling landelijk is afgeschaft); - Het inschakelen van sleutelfiguren vanuit de nieuwkomers; - De informatievoorziening aan nieuwkomers en vrijwilligers, specifiek waar het 8

11 Agenda commissie Mens en Samenleving 7 en 26 september 2017 aankomt op zorg aan nieuwkomers; - Gezinshereniging: door wie worden gezinsleden gezien als zij nareizen en op welke manier ontvangen zij informatie over gezondheidszorg? Utrecht, 24 augustus 2017 Hoogachtend, De voorzitter van de commissie Mens en Samenleving, De heer S. van Waveren 9

12 4 Vaststellen toezeggingenlijst. 1 Toezeggingenlijst M&S _gesorteerd Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 nummer datum agendapunt portefeuille onderwerp organisatie streef datum (14/41) 17/T24 Raad vergadering Vragenuur 26 januari 2017 Burgerzaken Vragen van de heer Te Ronde (D66) inzake: onterechte inschrijvingen brengen inwoners in financiële problemen. de burgemeester zegt toe dat de uitkomst van de evaluatie van de pilot, die naar verwachting eind 2017 zal plaatsvinden, zal worden gedeeld met de raad. antwoord Burgerzaken (antwoord nog niet beschikbaar) (38/111) 17/T99 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Cultuur Cultuur De wethouder zegt toe in het najaar 2017 de raad te informeren over de taskforce cultuur voor iedereen en daar bij in te gaan op een mogelijk groeipad voor de indicator tevredenheid over het cultuuraanbod. C Labib (Cultuur) (antwoord nog niet beschikbaar) (79/111) 16/T1448 cie. M&S Raadsvoorstel Nota Cultuur Raadsvoorstel Nota Subsidievoorstellen Cultuurnota vergadering Subsidievoorstellen Cultuurnota Tussentijdse incidentele meerjarige subsidies. - De wethouder komt bij de procesevaluatie terug op de eventuele toekenningsmogelijkheid van tussentijdse incidentele meerjarige subsidies. Florens Booij (Cultuur) beantwoord middels raadsbrief op 6 juli 2017 met kenmerk , bijgevoegd (80/111) 16/T1446 cie. M&S Raadsvoorstel Nota vergadering Subsidievoorstellen 16 Cultuurnota Loon- en prijsstijgingen Cultuur Raadsvoorstel Nota Subsidievoorstellen Cultuurnota De compensatie voor de loon- en prijsstijgingen worden binnen de cultuurbegroting prioritair als dit aan de orde is bij de integrale afwegingen over de VJN Bas Jongmans (Cultuur) Is in de VJN opgenomen (81/111) 16/T1442 cie. M&S Programmabegroting vergadering Cultuur - 16 Mediabeleid. Cultuur Programmabegroting Cultuur - Mediabeleid. De wethouder komt in maart 2017 met een visiedocument m.b.t. mediabeleid. Jelmer Jepsen (Cultuur) Raad is op de hoogte gesteld van de visitatieuitkomsten middels bijgevoegde brief en rapport. 14/9 RIB gepland, 28/9 dialoogsessie met stad en raad. (88/111) 16/T1331 cie. M&S Raadsbrief Onderzoeksvergadering en Adviesteam 16 TivoliVredenburg Cultuur Cultuur / Raadsbrief Onderzoeks- en Adviesteam TivoliVredenburg - De wethouder zegt toe dat halverwege de cultuurnotaperiode (eind 2018/begin 2019) een brede maatschappelijke kosten- en batenanalyse (MKBA) naar de cultuursector in de stad zal worden uitgevoerd. Florens Booij (Cultuur) (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 1 / 22

13 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (1/111) 17/T170 cie. M&S Registratie vergadering dierenmishandeling 17 Dierenwelzijn De wethouder zegt toe verzoek aan de burgemeester door te geleiden of de burgemeester bij de politie aan wil dringen op het opnemen van een aparte meld/registratiecode voor dierenmishandeling. Dierenwelzijn (antwoord nog niet beschikbaar) (13/111) 17/T124 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Dierenwelzijn Dierenwelzijn Het college gaat een brief naar de nieuwe staatssecretaris dierenwelzijn sturen over het verbeteren van de registratie van dierenmishandeling in het landelijk registratiesysteem. Dierenwelzijn (antwoord nog niet beschikbaar) (14/111) 17/T123 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Dierenwelzijn Dierenwelzijn De wethouder stuurt een brief aan zijn U10-collega s over mee financieren van dierennoodhulpvoorzieningen in de Utrechtse regio. Dierenwelzijn De brief is op 4 juli naar U10 gemeenten verstuurd. (41/111) 17/T96 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming 2016-Financiën Financien, belastingen, inkoop, en aanbestedingen De wethouder zegt toe in september een brief aan de raad te sturen over het interventieplan rondom duurzaam inkopen. Patrick van Doorn (Financien, belastingen, inkoop, en aanbestedingen) (antwoord nog niet beschikbaar) (67/111) 16/T1545 cie. M&S Raadsvoorstel vergadering Legesverordening Financien, belastingen, inkoop, en aanbestedingen De wethouder komt in overleg met de burgemeester terug op de in rekening gebrachte kosten voor leges voor prostitutievergunningen. Jasper Woeltjes (Financien, belastingen, inkoop, en aanbestedingen) (antwoord nog niet beschikbaar) (68/111) 16/T1544 cie. M&S Raadsvoorstel vergadering Legesverordening Financien, belastingen, inkoop, en aanbestedingen De wethouder komt bij de evaluatie van het evenementenbeleid terug op de hoogte van de tarieven. Jasper Woeltjes (Financien, belastingen, inkoop, en aanbestedingen) (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 2 / 22

14 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (76/111) 16/T1475 cie. M&S vergadering Raadsvoorstel Nota Waarderen, activeren en afschrijven van vaste activa Financien, belastingen, inkoop, en aanbestedingen De wethouder zal begin 2018, in de subcommissie Controle & Financiën, met ervaringscijfers de afschrijvingstermijnen (in afschrijvingstabel bij nota Waava) ter bespreking voorleggen. Annemarie Koolenbrander (Financien, belastingen, inkoop, en aanbestedingen) (antwoord nog niet beschikbaar) (85/111) 16/T1414 cie. M&S Programmabegroting vergadering Financiën - BBV 16 Financien, belastingen, inkoop, en aanbestedingen PGB Financiën - BBV. De wethouder komt in de subcommissie terug op de sturingsmogelijkheden van beleidsindicatoren en zal kijken bij welke beleidsindicatoren het mogelijk is historische gegevens te betrekken. Ilhan Tekir (Financien, belastingen, inkoop, en aanbestedingen) In de subcommissie van 29 mei 2017 is hierop teruggekomen. Daar waar beschikbaar worden de verplichte BBV indicatoren voorzien van historische gegevens, zowel in de begroting als in de verantwoording. De indicatoren vormen daarmee een hulpmiddel voor sturing. (9/41) 17/T31 Raad vergadering Vragenuur 9 februari 2017 Financien, belastingen, inkoop, en aanbestedingen Vragen van de fracties van SP en PvdA over de gevolgen van het uitblijven van de harmonisatie vermogenstoets kwijtschelding. De wethouder zal de raad op korte termijn een memo sturen waarin een antwoord gegeven zal worden op de vraag of het terecht is dat buurtteammedewerkers mensen kunnen wijzen op de mogelijkheden van bijzondere bijstand voor het voldoen van de aanslagen van gemeentebelastingen en waterschapsheffingen. Hij zal eveneens ingaan op de vraag of de buurtteams qua kennis en menskracht voldoende zijn toegerust voor de hen toebedeelde taken. Jasper Woeltjes (Financien, belastingen, inkoop, en aanbestedingen) Deze toezegging is afgehandeld met de memo die op 9 maart 2017 aan de raad is verstuurd. Kenmerk / (95/111) 15/T1128 cie. M&S Juridische Zaken - vergadering Commissiebrief 15 Beleidsregel incidentele evenementen in culturele instellingen Handhaving - De burgemeester zegt toe een lijst van culturele instellingen waarop de beleidsregel van toepassing kan zijn aan de commissie te verstrekken (2e helft januari). - De burgemeester gaat de kwalificatie van de in de brief genoemde instellingen nader beschrijven. - De burgemeester zegt toe de gebruikmaking van de regeling te monitoren. Handhaving en vergunningen (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 3 / 22

15 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (34/41) 16/T1384 Raad vergadering Vragenuur 22 september 2016 Handhaving Vragen van mevrouw Metaal-Froon (CDA) inzake fietsendiefstal in Lunetten. Burgemeester Van Zanen zal de raad zo snel mogelijk een indicatie geven van de kosten die zijn verbonden aan het overdag openen van bewaakte fietsenstallingen in leegstaande winkelpanden Verkeer en Mobiliteit (antwoord nog niet beschikbaar) (39/111) 17/T98 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Organisatievernieuwing ICT en datagedreven sturing De wethouder zegt toe de raad voor de behandeling van de PGB 2018 te informeren over de mogelijkheid van een indicator voor de update van ICT-systemen. K Siekman (ICT en datagedreven sturing) (antwoord nog niet beschikbaar) (86/111) 16/T1376 cie. M&S Raadsvoorstel vergadering Vaststellen 16 Privacyverordening 2016 / camera s ICT en datagedreven sturing Raadsvoorstel Vaststellen Privacyverordening De wethouder zegt toe te werken aan een totaaloverzicht van de camera s in het openbaar gebied en de beschrijving van hun gebruiksdoel, ook die van camera s die onder een ander regime vallen. T Kruse (ICT en datagedreven sturing) Afgehandeld met raadsbrief 'Raadsbrief Antwoorden op toezegging 16 T1376 over Privacyverordening' van 17 mei 2016 met kenmerk (33/111) 17/T104 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Jeugd Jeugd en Jeugdzorg Buurtteams en delen kennis lichte criminaliteit. De Jeugd en Jeugdzorg wethouder komt, na overleg met de burgemeester en voor de PGB-behandeling, terug op de vraag of er bij de uitvoerende personen die bezig zijn met deze vorm van lichte criminaliteit, handelingsverlegenheid aanwezig om in het kader van de privacy kennis met elkaar te delen. (antwoord nog niet beschikbaar) (34/111) 17/T103 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming jeugd Jeugd en Jeugdzorg Wijkspeelplannen. De wethouder komt voor de PGB terug op de vraag over de stand van zaken m.b.t. de 10 wijkspeelplannen. Jeugd en Jeugdzorg (antwoord nog niet beschikbaar) (36/111) 17/T101 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Jeugd Jeugd en Jeugdzorg Broertjes en zusjesaanpak. De wethouder komt voor de behandeling van de Programmabegroting met een memo over het rapport van het Nederlands Jeugd Instituut; i.c. de Broertjes en Zusjesaanpak (Brusjes). Jeugd en Jeugdzorg (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 4 / 22

16 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (37/111) 17/T100 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Jeugd Jeugd en Jeugdzorg Kinderrechten. De wethouder rapporteert de commissie na de zomer over uitkomsten van het Kinderrechtensymposium. Jeugd en Jeugdzorg (antwoord nog niet beschikbaar) (52/111) 17/T78 cie. M&S Zorg voor jeugd- Jeugd en vergadering medewerkerstevredenh Jeugdzorg 17 eid De wethouder komt in ieder geval bij de volgende voortgangsrapportage en wellicht eerder, met informatie over de medewerkerstevredenheid. Jeugd en Jeugdzorg (antwoord nog niet beschikbaar) (53/111) 17/T77 cie. M&S Zorg voor jeugd - cijfers vergadering sociaal domein 17 Jeugd en Jeugdzorg De wethouder nodigt de raad uit voor een bijeenkomst voor Jeugd en Jeugdzorg de zomer, over de cijfers en doorlopende lijnen. Hierin wordt datasets en indicatoren en de rode lijnen door het sociaal domein heen meegenomen. Op 20 juni is de toegezegde bijeenkomst vormgegeven in het interactief moment met de woordvoerders Jeugd over sturing en monitoring Zorg voor Jeugd (54/111) 17/T76 cie. M&S Zorg voor Jeugd - vergadering experiment 17 jeugdzorgwerker Jeugd en Jeugdzorg De wethouder gaat een (klein) experiment doen naar de mogelijkheid waarbij een onafhankelijke, niet professionele jeugdzorgmedewerker een rol speelt in het ondersteunen van de familie bij het maken van hun familiegroepsplan. Jeugd en Jeugdzorg (antwoord nog niet beschikbaar) (55/111) 17/T75 (71/111) 16/T1541 cie. M&S vergadering cie. M&S vergadering Zorg voor jeugd Raadsvoorstel Verordening Jeugdhulp 2017, nadere regels en financieel besluit; familigroepsplan Jeugd en Jeugdzorg Jeugd en Jeugdzorg De wethouder komt schriftelijk terug op het klanttevredenheidsonderzoek van SAVE en stuurt dat het, als het beschikbaar is, naar de Raad. De wethouder komt in februari 2017 bij de commissie terug op het gebruik van het Familiegroepsplan. Jeugd en Jeugdzorg Jeugd en Jeugdzorg (antwoord nog niet beschikbaar) In de vierde voortgangsrapportage Zorg voor Jeugd (kenmerk: ) van 31 januari 2017 is beschreven hoe Utrecht invulling geeft aan het familiegroepsplan (72/111) 16/T1539 cie. M&S Raadsvoorstel vergadering Verordening Jeugdhulp , nadere regels en financieel besluit; evaluatie Jeugd en Jeugdzorg De wethouder beraadt zich met collega-wethouders Diepeveen en Kreijkamp over een vorm van evaluatie met betrekking tot de Pgb s en privacy waarborging en komt daar in medio 2017 op terug. Jeugd en Jeugdzorg (antwoord nog niet beschikbaar) (83/111) 16/T1433 cie. M&S vergadering PGB Jeugd - MBO-Jeuginzet en Jeugdzorg PGB Jeugd - Buurteams/MBO-inzet. De wethouder komt in februari 2017 met een brief over hoe vervolg wordt gegeven aan de pilot Jeugd en Jeugdzorg In de vierde voortgangsrapportage Zorg voor Jeugd (kenmerk: ) van 31 januari 2017 is beschreven hoe het jeugdteam MBO vervolg krijgt raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 5 / 22

17 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (93/111) 16/T1215 cie. M&S Commissiebrief Advies vergadering Onderzoek 16 speeltuinwerk Jeugd en Jeugdzorg Commissiebrief Advies Onderzoek speeltuinwerk - De wethouder zal de raad een raadsvoorstel (inhoud en financiën) voorleggen. (De wethouder zal het datummoment daartoe via de toezeggingenlijst aangeven). Jeugd en Jeugdzorg Op 4 juni 2017 is het raadsvoorstel "Speelruimte Maken We Samen, beleidskader beheerde speeltuinen" met kenmerk aan de raad verzonden (6/41) 17/T69 Raad vergadering vragenuur 30 maart 2017 Jeugd en Jeugdzorg Vragen van mevrouw Inkelaar (ChristenUnie) inzake "Utrechtse speeltuinen rookvrij". Wethouder Everhardt zal de raad rond de behandeling van de Voorjaarsnota informeren over de stand van zaken rond de uitvoering van motie 230 uit Jeugd en Jeugdzorg In het raadsvoorstel "Speelruimte Maken We Samen, beleidskader beheerde speeltuinen" met kenmerk (4 juni 2017) is een passage opgenomen over rookvrije speeltuinen (105/111) 15/T721 cie. M&S Juridische Zaken - vergadering Commissiebrief WOB 15 verzoeken Juridische Zaken De burgemeester zegt toe met een korte reactie (stand van zaken en vervolgacties) terug te komen op alle tijdens het debat gedane suggesties m.b.t. Wob-verzoeken en de (toegankelijkheid van) gemeentelijke informatie in algemene zin. Edwin Rooke (Juridische Zaken) (antwoord nog niet beschikbaar) (16/111) 17/T121 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Onderwijs Onderwijs en bibliotheek De wethouder stuurt in september een stand van zakenbrief over de harmonisatiewet kinderopvang en peuterspeelzalen. Inzet is om eind van het jaar met een voorstel te komen over hoe hiermee om te gaan. Onderwijs en bibliotheek (antwoord nog niet beschikbaar) (17/111) 17/T120 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2017, 17 Resultaatbestemming Onderwijs Onderwijs en bibliotheek Voor eind van het jaar komt er een brief over de behoefte van scholen aan cultuuraanbod en over de uitkomsten van de gesprekken hierover. Het huidige aanbod wordt in deze gesprekken meegenomen. Onderwijs en bibliotheek (antwoord nog niet beschikbaar) (58/111) 17/T54 cie. M&S vergadering Raadsbrief Uitkomsten onderzoek permanente locatie Internationale School Utrecht Onderwijs en bibliotheek De raad ontvangt in juni een stand van zaken op alle besproken onderdelen, waaronder financiële, ruimtelijke en verkeerstechnische aspecten, eigendomsverhouding en groencompensatie. Onderwijs en bibliotheek (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 6 / 22

18 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (66/111) 17/T22 cie. M&S vergadering Commissiebrief Rapport kwaliteit Pedagogiek 0nderwijs alfitrah Onderwijs en bibliotheek Wethouder Kreijkamp gaat de Taskforce advies vragen over de gevolgen van deze vorm van onderricht voor het onderwijs, en neemt daartoe de suggestie om bij alfitrah en het basisonderwijs na te vragen waar hun leerlingen zitten mee. Hij komt hierop binnen circa 8 weken op terug. Onderwijs en bibliotheek (antwoord nog niet beschikbaar) (91/111) 16/T1238 cie. M&S VJN / Onderwijs vergadering Onderwijs en bibliotheek VJN / Onderwijs - De wethouder zal een nieuwe versie van de rapportage overgang vmbo/mbo naar de commissie sturen. Onderwijs en bibliotheek (antwoord nog niet beschikbaar) (92/111) 16/T1235 cie. M&S VJN / Onderwijs vergadering Onderwijs en bibliotheek VJN / Onderwijs - De wethouder komt na onderzoek en overleg met de gebruikers van de schoollocatie in LR/ t Zand bij de commissie terug met de uitkomsten van het onderzoek naar de verschillende scenario s (inclusief de sloop-nieuwbouw variant). Onderwijs en bibliotheek (antwoord nog niet beschikbaar) (94/111) 16/T1172 cie. M&S Onderwijs - vergadering Commissiebrief 16 Uitkomsten onderzoek externe commissie UCK en commissiebrief Stand van Onderwijs en bibliotheek - De wethouder zegt toe de exploitatielasten van de Cultuurcampus inzichtelijk te maken. - De wethouder zegt een verkenning toe tot het in gezamenlijk beheer brengen van de cultuurcampus. Marja Langevoort (Onderwijs en bibliotheek) (antwoord nog niet beschikbaar) (103/111) 15/T804 cie. M&S VJN Onderwijs - vergadering Stadsgesprek 15 voortijdige schoolverlaters Onderwijs en bibliotheek De wethouder is bereid om samen met de raad een gesprek voor te bereiden. C Bont-Tiebosch (Onderwijs en bibliotheek) (antwoord nog niet beschikbaar) (104/111) 15/T803 cie. M&S VJN Onderwijs - vergadering Vroegtijdige 15 Voorschoolse Opvang Onderwijs en bibliotheek De wethouder komt, in overleg met de schoolbesturen, na de zomer met een visie. Onderwijs en bibliotheek (antwoord nog niet beschikbaar) (107/111) 15/T638 cie. M&S Onderwijs - vergadering Commissiebrief 15 Transparantie in aanmeldingen in basisonderwijs Onderwijs en bibliotheek De wethouder zal bij de evaluatie na twee schooljaren ook ingaan op de resultaten in andere steden. Onderwijs en bibliotheek (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 7 / 22

19 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (11/41) 17/T28 Raad vergadering Vragenuur 2 februari 2017 Onderwijs en bibliotheek Vragen van mevrouw Bas (D66) en mevrouw Rajkowski (VVD) over het binnenklimaat van het Hof ter Weide. Wethouder Geldof zal met de schoolbesturen bespreken hoe men de informatie over de aanpak van de problemen rond het binnenklimaat op de scholen en de MFA's op een rij kan krijgen en de raad daarover z.s.m. informeren. Onderwijs en bibliotheek (antwoord nog niet beschikbaar) (26/41) 16/T1526 Raad vergadering Ander werk voor Onderwijs en ontslagen medewerkers bibliotheek Bibliotheek De wethouder zal de raad informeren over de wijze waarop ontslagen medewerkers van de bibliotheek aan ander werk worden geholpen. Marja Langevoort (Onderwijs en bibliotheek) Beantwoord door middel van de raadsmemo gedateerd 19 april 2017, kenmerk (27/41) 16/T1525 Raad vergadering "De bieb in gevaar" Onderwijs en bibliotheek De wethouder zal nagaan hoeveel vrijwilligers nu al door de bibliotheek worden ingezet en in welke functies en zal de raad daarover informeren. Marja Langevoort (Onderwijs en bibliotheek) Beantwoord door middel van de raadsmemo gedateerd 19 april 2017, kenmerk (41/41) 16/T1352 Raad vergadering Voorjaarsnota 2016 en eerste bestuursrapportage 2016 Onderwijs en bibliotheek zal de raad na de zomer meer informatie geven over meer voortgezet onderwijs, in het bijzonder in Leidsche Rijn. zal met Utrechtse schoolbesturen en partners aan de slag gaan om de doorstroming op scholen te verbeteren en in 2017 met de resultaten daarvan naar de raad komen. Onderwijs en bibliotheek (antwoord nog niet beschikbaar) (18/111) 17/T119 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Veiligheid Openbare orde en veiligheid De burgemeester stuurt een brief over datagedreven informatie sturing en privacy naar de raad. Openbare orde en veiligheid Afgehandeld met raadsmemo 'Voorspellend model risico op woninginbraak' van 5 juli 2017 met kenmerk (19/111) 17/T118 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Veiligheid Openbare orde en veiligheid De burgemeester stuurt een raadsbrief over externe inhuur bij de VRU, zodra dit beschikbaar is. Openbare orde en veiligheid (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 8 / 22

20 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (20/111) 17/T117 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Veiligheid Openbare orde en veiligheid De raad ontvangt binnen een maand de resultaten van de enquête over vuurwerk. Openbare orde en veiligheid (antwoord nog niet beschikbaar) (21/111) 17/T116 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Veiligheid Openbare orde en veiligheid De raad ontvangt in de zomer een raadsbrief over ondermijnende criminaliteit, hierin komt ook vastgoed aan de orde. Openbare orde en veiligheid De raad is geïnformeerd d.m.v. een brief aan de raad op 28 juni 2017 met kenmerk: (22/111) 17/T115 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Veiligheid Openbare orde en veiligheid De raad ontvangt na de zomer (3e kwartaal) de uitkomsten van het onderzoek naar het veiligheidsgevoel bij inwoners en wat daaraan te doen is. Openbare orde en veiligheid (antwoord nog niet beschikbaar) (23/111) 17/T114 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Veiligheid Openbare orde en veiligheid De burgemeester stuurt voor de zomer een brief over etnisch profileren bij de politie, hoe daarmee wordt omgegaan en wat de ontwikkelingen op dit moment zijn. Openbare orde en veiligheid De gemeenteraad is geïnformeerd d.m.v. een brief aan de raad op 5 juli 2017 met kenmerk: (24/111) 17/T113 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Veiligheid Openbare orde en veiligheid De burgemeester informeert de raad voor de zomer over het zgn. ICF-model (voorspellingsmodel) voor woninginbraak. Openbare orde en veiligheid De raad is op 5 juli 2017 geïnformeerd via een memo met Kenmerk (25/111) 17/T112 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Veiligheid Openbare orde en veiligheid De burgemeester brengt voor de zomer in beeld welke problemen er zijn t.a.v. jeugdoverlast en criminaliteit op schoolpleinen, waarbij de focus komt te liggen op de problematiek, niet op de schoolpleinen, en wat we gericht kunnen doen om dat te beperken en beheersbaar te maken. Openbare orde en veiligheid De gemeenteraad is geïnformeerd door een brief aan de raad op 5 juli 2017 met kenmerk: raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 9 / 22

21 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (26/111) 17/T111 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Veiligheid Openbare orde en veiligheid De burgemeester zegt t.a.v. het vertrek van wijkagenten uit Overvecht en de berichtgeving daarover toe om voor de zomer in beeld te brengen wat er aan de hand is, wat de risico s zijn en of je maatregelen kunt nemen om te voorkomen dat zoveel mensen in één keer vertrekken Openbare orde en veiligheid (antwoord nog niet beschikbaar) (45/111) 17/T87 (62/111) 17/T49 cie. M&S vergadering cie. M&S vergadering Zienswijze op de jaarstukken 2016 van de VRU Raadsbrief Handhavingsprogramm a openbare ruimte en bebouwde omgeving Integraal Veiligheidsplan Openbare orde en veiligheid Openbare orde en veiligheid De burgemeester komt op korte termijn terug op de RAVU en de toegankelijkheid van de AED bij de ingang van het stadhuis. De burgemeester zal in het Handhavingsprogramma 2018 het verband van dat programma met het Integraal Veiligheidsplan nog explicieter maken. Openbare orde en veiligheid Openbare orde en veiligheid De gemeenteraad is op 5 juli geïnformeerd d.m.v. een memo aan de raad met kenmerk: (antwoord nog niet beschikbaar) (78/111) 16/T1470 cie. M&S Initiatiefraadsvoorstel vergadering de heer De Vries/GL 16 Hervorming vuurwerktraditie Openbare orde en veiligheid De burgemeester zal, via het Bewonersonderzoek 2017, naast de peiling voor het draagvlak voor een grote vuurwerkshow ook de vraag naar de wenselijkheid tot vuurwerkvrijezones rondom dierenweides en parken meenemen. Openbare orde en veiligheid (antwoord nog niet beschikbaar) (87/111) 16/T1346 cie. M&S vergadering Commissiebrief Handhavingsprogramm a's 2016 Openbare orde en veiligheid Commissiebrief Handhavingsprogramma's De burgemeester gaat n.a.v. de Raadsinformatiebijeenkomst en commissiebehandeling de praktische toepassingswijze van de handhaving in de horeca nog eens tegen het licht houden, waarbij hij aangeeft dat het handhavingsprincipe overeind blijft en komt daarop terug in een brief. Openbare orde en veiligheid (antwoord nog niet beschikbaar) (98/111) 15/T1021 (28/41) 16/T1523 cie. M&S vergadering Raad vergadering PGB Openbare orde en veiligheid - Heling Overleg met ondernemers Binnenstad Openbare orde en veiligheid Openbare orde en veiligheid De commissie wordt begin 2016 geã nformeerd over de uitkomsten rondom de aanpak van 'heling'. Wethouder Everhardt zal bij de burgemeester het verzoek neerleggen of deze naar de raad kan terugkoppelen wat het op 12 december a.s. te voeren overleg met de ondernemers uit de binnenstad heeft opgeleverd. Openbare orde en veiligheid Openbare orde en veiligheid (antwoord nog niet beschikbaar) (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 10 / 22

22 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (39/41) 16/T1354 (42/111) 17/T90 Raad vergadering Voorjaarsnota 2016 en eerste bestuursrapportage 2016 cie. M&S Kredietaanvraag groot vergadering onderhoud inclusief 17 duurzaamheidsmaatreg elen Openbare orde en veiligheid Organisatie(vernie uwing) en personeel zal nog voor het reces de dialoog met de Sterrenwijk op gang brengen en de raad daarover onmiddellijk na het reces rapporteren. zal na het reces het standpunt van het college over de Amsterdamsestraatweg geven. De wethouder levert Informatie over het aantal werkplekken in het stadhuis aan de Korte Minrebroederstraat. Openbare orde en veiligheid Arne van Roessel (Organisatie (vernieuwing) en personeel) (antwoord nog niet beschikbaar) Er zijn 185 werkplekken in het Stadhuis (43/111) 17/T89 cie. M&S Kredietaanvraag groot vergadering onderhoud inclusief 17 duurzaamheidsmaatreg elen - gastvrije ontvangst Organisatie(vernie uwing) en personeel De wethouder gaat na wat mogelijk is met een gastvrije ontvangst voor bezoekers aan dit huis. Arne van Roessel (Organisatie (vernieuwing) en personeel) (antwoord nog niet beschikbaar) (69/111) 16/T1543 cie. M&S Commissiebrief vergadering Anoniem solliciteren; 16 anoniem solliciteren Organisatie(vernie uwing) en personeel De wethouder zegt toe de proef met anoniem solliciteren in met name de hogere schalen (10-14) met 9 maanden voort te zetten. M Braams (Organisatie (vernieuwing) en personeel) (antwoord nog niet beschikbaar) (70/111) 16/T1542 cie. M&S Commissiebrief vergadering Anoniem solliciteren; 16 achtergronden sollicitanten Organisatie(vernie uwing) en personeel De wethouder gaat de achtergronden van medewerkers monitoren en opnemen in de Staat van de organisatie. Hij zal daartoe de ervaringen op wat mogelijk is bij de gemeente Nijmegen nagaan. M Braams (Organisatie (vernieuwing) en personeel) (antwoord nog niet beschikbaar) (96/111) 15/T1042 cie. M&S PGB Organisatie - Organisatie(vernie vergadering BIG 15 uwing) en personeel De raad ontvangt informatie over BIG (Baseline Informatiebeveiliging Nederlandse Gemeenten). K Siekman (Organisatie (vernieuwing) en personeel) (antwoord nog niet beschikbaar) (97/111) 15/T1037 cie. M&S PGB Organisatie - Organisatie(vernie vergadering WOB 15 uwing) en personeel De wethouder zal de vraag om een onafhankelijk oordeel bij afweging wat op grond van de Wob-openbaar gemaakt wordt bij collega-wethouder Everhardt (Juridische Zaken) onder de aandacht gebracht worden. Organisatie (vernieuwing) en personeel (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 11 / 22

23 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (100/111) 15/T819 cie. M&S VJN Organisatie(vernie vergadering Organisatievernieuwing -uwing) en 15 Plein laagdrempelige digitale vaardigheden personeel De gemeente organiseert een plein, de werkwijze van 'Den Haag' zal daarbij ingebracht worden. S Arts (Organisatie (vernieuwing) en personeel) (antwoord nog niet beschikbaar) (101/111) 15/T816 cie. M&S VJN Organisatie(vernie vergadering Organisatievernieuwing -uwing) en 15 Payrol-constructies personeel De wethouder zal, mede na overleg met de vakbonden, bij de PGB hierop rapporteren. Organisatie (vernieuwing) en personeel (antwoord nog niet beschikbaar) (102/111) 15/T812 (106/111) 15/T686 cie. M&S VJN Organisatie(vernie vergadering Organisatievernieuwing -uwing) en 15 Aanpak schijnconstructies/nalev ing CAO personeel cie. M&S Organisatie(vernie vergadering uwing) en 15 personeel VOORHANGPROCEDUR E Commissiebrief Wensen en bedenkingen ten behoeve van deelname verbonden partij c De wethouder komt hier, na overleg met de portefeuillehouder inkoop, op terug bij de commissie. De wethouder zal de commissie een nadere toelichting sturen over de intenties tot beschikbaarstelling van open source software. Organisatie (vernieuwing) en personeel Organisatie (vernieuwing) en personeel (antwoord nog niet beschikbaar) (antwoord nog niet beschikbaar) (111/111) 14/T166 (99/111) 15/T823 cie. M&S vergadering cie. M&S vergadering Organisatie VJN Openbare Orde en Veiligheid - Prostitutie Organisatie(vernie uwing) en personeel Prostitutie De wethouder verstrekt de commissie inzicht in de cijfers omtrent de 'stimulering van jong talent'. De burgemeester neemt het verzoek om een onderzoek naar werkplekken voor prostituã s mee terug in het college en rapporteert daarover voor het slotdebat. Griffie (antwoord nog niet beschikbaar) Prostitutie Wij kunnen deze toezegging niet terugvinden in het verslag van de cie van (40/111) 17/T97 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Bewoners en bestuur Publieksdienstverl ening De wethouder zegt toe de raad voor de behandeling van de PGB 2018 per memo mede te delen hoe hij zal bevorderen, dat (nieuwe) inwoners op de hoogte worden gesteld van de mogelijkheden om gebruik te maken van gemeentelijke digitale informatievoorziening (bijv. door hiervoor een publicatie op te nemen in Het Stadsblad). Publieks dienstverlening (antwoord nog niet beschikbaar) (89/111) 16/T1270 cie. M&S VJN / Bestuur en vergadering organisatie / Witgoed 16 Publieksdienstverl ening VJN / Bestuur en organisatie / Witgoed - De wethouder gaat op de site de informatie over de inzameling van witgoed toelichten. Griffie (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 12 / 22

24 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (2/111) 17/T169 (3/111) 17/T168 cie. M&S vergadering cie. M&S vergadering Tarievenbeleid sportaccommodaties Utrecht 2017 Tarievenbeleid sportaccommodaties Utrecht Bezwaar Sport Sport Komend najaar ontvangt de raad de richtlijnen over zelfbeheer door sportverenigingen. Mocht er tegen het raadsbesluit wèl bezwaar gemaakt kunnen worden, dan laat de wethouder de raad dit voor de raadsbehandeling weten. Sandra Hanrath (Sport) (antwoord nog niet beschikbaar) Sport Afgehandeld bij raadsbehandeling tarieven op 6 juli (4/111) 17/T167 cie. M&S Tarievenbeleid vergadering sportaccommodaties 17 Utrecht 2017 Sport De wethouder stuurt nog voor de raadsbehandeling een voorstel voor de indicatoren voor de monitoring en evaluatie van het beleid. Sport Is afgehandeld met memo 204, kenmerk / (5/111) 17/T166 cie. M&S Tarievenbeleid vergadering sportaccommodaties 17 Utrecht Nulmeting Sport De wethouder stuurt direct na ingang van het nieuwe seizoen een nulmeting van de bezetting van de accommodaties met de stand van 1 augustus èn de stand nà invoering van het beleid. Dit om te zien of het beleid al tot ander gebruik leidt. C van Ommen (Sport) (antwoord nog niet beschikbaar) (15/111) 17/T122 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Sport Sport In september ontvangt de raad een nadere rapportage over het beheer van het Merwedekanaal. Daarin komen door de genoemde aspecten aan de orde zoals de impact van nieuwe bruggen over het kanaal, het openen van de Leidsche Rijn, etc. Hierin wordt de stand van zaken van de haalbaarheidsstudie naar een roeibaan in Rijnenburg meegenomen (bv. wat de fasering is, hoe ver we ermee zijn). S van Meerkerk (Sport) (antwoord nog niet beschikbaar) (57/111) 17/T64 (74/111) 16/T1477 (75/111) 16/T1476 cie. M&S Raadsvoorstel vergadering Tarievenbeleid 17 sportaccommodaties Utrecht 2017 cie. M&S Raadsvoorstel vergadering Sportnota Doelgroepen in wijken cie. M&S Raadsvoorstel vergadering Sportnota Schoolsportvereniginge n Sport Sport Sport De wethouder neemt de suggestie van de ChristenUnie over om de overgangsregeling niet te koppelen aan het percentage maar aan de verhogingen in euro s. De wethouder komt hierover met een aanpassing van het voorstel. De wethouder komt in het eerste kwartaal van 2017 terug op de uitkomsten van een aantal onderzoeken naar de sportbeoefening onder diverse doelgroepen/ in bepaalde wijken De wethouder komt in het eerste kwartaal van 2017 terug op het verschijnsel van de zgn. school-sportverenigingen. Niek Toussaint (Sport) Afgehandeld, het aangepaste voorstel is besproken tijdens de raadsvergadering op 6 juli. A Velthuis (Sport) (antwoord nog niet beschikbaar) A Velthuis (Sport) Dit is afgehandeld met de memo met kenmerk / , dd 4 juli raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 13 / 22

25 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (84/111) 16/T1422 cie. M&S PGB Sport - vergadering Merwedekanaal 16 Sport PGB Sport - Merwedekanaal. De wethouder stuurt een brief over het overnemen van het beheer van het Merwedekanaal rond de roeiverenigingen. Niek Toussaint (Sport) Afgehandeld via raadsbrief van 7 juli 2017 nummer (90/111) 16/T1241 cie. M&S vergadering VJN / Sport Sport VJN / Sport - De wethouder komt in december terug op de vraag over de terugloop van jeugdsportdeelname in Overvecht nav Verantwoording (sportintensivering). A Velthuis (Sport) (antwoord nog niet beschikbaar) (24/41) 16/T1549 Raad vergadering Voorstel inzake de Sportnota Sport Voorstel inzake de Sportnota (Jaargang 2016, nr. 116). wethouder Jansen zal in de commissievergadering komen met een analyse van de belemmeringen van kinderen - in het bijzonder meisjes van niet-westerse afkomst - om te gaan sporten. A Velthuis (Sport) (antwoord nog niet beschikbaar) (25/41) 16/T1547 Raad vergadering Voorstel inzake de Sportnota Sport Voorstel inzake de Sportnota (Jaargang 2016, nr. 116). C Kuipers (Sport) Afgerond met memo kenmerk op 29 mei 2017 (44/111) 17/T88 cie. M&S Kredietaanvraag groot vergadering onderhoud inclusief 17 duurzaamheidsmaatreg elen - zonnepanelen Vastgoed wethouder Jansen zal de raad vóór de Voorjaarsnota melden wat het overleg met scholen over zwemvaardigheid heeft opgeleverd. Onderzoeken wat eventueel mogelijk is met zonnepanelen op het dak van het stadhuis. J de Vlaming (Vastgoed) (antwoord nog niet beschikbaar) (59/111) 17/T53 cie. M&S Raadsbrief vergadering Handhavingsprogramm 17 a openbare ruimte en bebouwde omgeving 2017 Vergunningen, toezicht en handhaving Wethouder Jansen zal, indien de Wet Private Kwaliteitsborging in de 1e Kamer wordt vastgesteld, de raad informeren over de gevolgen daarvan voor de gemeente. Vergunningen, toezicht en handhaving (antwoord nog niet beschikbaar) (60/111) 17/T52 cie. M&S Raadsbrief vergadering Handhavingsprogramm 17 a openbare ruimte en bebouwde omgeving datakoppelingen Vergunningen, toezicht en handhaving De burgemeester komt na raadpleging in het college terug op vragen over datakoppelingen van diverse bestanden. Niels Verkerk (Handhaving en vergunningen) (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 14 / 22

26 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (61/111) 17/T50 cie. M&S vergadering Raadsbrief Handhavingsprogramm a openbare ruimte en bebouwde omgeving wielklem Vergunningen, toezicht en handhaving Het college komt voor de Voorjaarsnota 2017 met een raadsbrief over de toepassing van de wielklem. Niels Verkerk (Handhaving en vergunningen) (antwoord nog niet beschikbaar) (22/41) 16/T1553 Raad vergadering Voorstel tot vaststelling van de Verordening leges omgevingsvergunning 2017 Vergunningen, toezicht en handhaving Voorstel tot vaststelling van de Verordening leges omgevingsvergunning 2017 (Jaargang 2016, nr. 117) neemt motie 270 (De gemeentekas ook duurzaam inzetbaar) over. Vergunningen, toezicht en handhaving (antwoord nog niet beschikbaar) (23/41) 16/T1552 Raad vergadering Voorstel tot vaststelling van de Verordening leges omgevingsvergunning 2017 Vergunningen, toezicht en handhaving Voorstel tot vaststelling van de Verordening leges omgevingsvergunning 2017 (Jaargang 2016, nr. 117). neemt motie 269 (Duurzame leges goed evalueren) over. Vergunningen, toezicht en handhaving (antwoord nog niet beschikbaar) (37/41) 16/T1357 (63/111) 17/T48 Raad vergadering cie. M&S vergadering Voorjaarsnota 2016 en eerste bestuursrapportage 2016 Raadsbrief Integratie Statushouders Vergunningen, toezicht en handhaving Vluchtelingen zal na het reces het standpunt van het college over de Amsterdamsestraatweg geven. De wethouder komt uiterlijk in april 2017 terug op de vraag of er doelstellingen kunnen worden gesteld t.a.v. het aantal statushouders dat vrijwilligerswerk doet. Handhaving en vergunningen (antwoord nog niet beschikbaar) Vluchtelingen (antwoord nog niet beschikbaar) (32/111) 17/T105 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Volksgezondheid Volksgezondheid (incl. verslavingszorg) Tandartshulp aan kinderen. De wethouder komt hierop terug als de uitkomsten van het onderzoek (HU) over het tandartsbezoek in Overvecht bekend zijn (moment van uitkomen rapport nog niet bekend). Volksgezondheid (antwoord nog niet beschikbaar) (35/111) 17/T102 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Jeugd Volksgezondheid (incl. verslavingszorg) Zelfdoding bij Jongeren. De wethouder komt na de zomer met een memo/brief waarin inzicht wordt gegeven in de lopende initiatieven, de beschikbare cijfers op het gebied van de aanpak van zelfdoding bij jongeren en een mogelijke reactie daarop. Volksgezondheid (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 15 / 22

27 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (50/111) 17/T80 cie. M&S Zienswijze begroting vergadering GGDrU - 17 vaccinatieprogramma Volksgezondheid (incl. verslavingszorg) De wethouder gaat de informatie over de financiering van het vaccinatieprogramma via een memo naar de raad sturen Volksgezondheid (antwoord nog niet beschikbaar) (51/111) 17/T79 cie. M&S Zienswijze begroting vergadering GGDrU - wijk- of 17 buurtgezondheidsprofie len Volksgezondheid (incl. verslavingszorg) De wethouder zal de wijk- of buurtgezondheidsprofielen aan de commissie toezenden voor zover dat nog niet was gebeurd. Volksgezondheid (antwoord nog niet beschikbaar) (108/111) 15/T597 (109/111) 14/T256 cie. M&S Openbare Orde en vergadering Veiligheid - 15 Rondvraagpunt Cannabisclub cie. M&S Cie M&S 2013/149 vergadering Commissiebrief 14 betreffende 'Voortgangsbericht cannabisexperimenten' Volksgezondheid (incl. verslavingszorg) Volksgezondheid (incl. verslavingszorg) De burgemeester gaat bij het OM na of zij, als gevolg van de uitspraak in Amsterdam, een uitspraak kunnen doen over de Utrechtse situatie. De wethouder informeert de commissie tijdig over locatiekeuze social canabis club Hilde Verduijn (Volksgezondheid) Hilde Verduijn (Volksgezondheid) (antwoord nog niet beschikbaar) (antwoord nog niet beschikbaar) (110/111) 14/T211 cie. M&S Welzijn VJN/JS Welzijn De wethouder stuurt de commissie de evaluatie van de vergadering Meldcode Huiselijke Geweld zodra deze beschikbaar is. 14 Marike de Boer (Zorg en maatschappelijke ondersteuning) Is afgedaan met raadsmemo d.d. 27 juni 2017 (4/41) 17/T73 Raad vergadering Vragenuur 18 mei 2017 Welzijn Vragen van mevrouw Scally (GroenLinks) en de andere raadsfracties inzake hand in hand lopen. F Aliyat (Welzijn) (antwoord nog niet beschikbaar) Wethouder Diepeveen zal de raad een brief of korte notitie sturen, op basis waarvan in het najaar met de adviescommissie LHBT gediscussieerd kan worden in het kader van de uitvoering van de Utrechtse regenboogagenda. (6/111) 17/T165 cie. M&S Inzet extra middelen vergadering kinderen in armoede - 17 Stichting Leergeld Werk en Inkomen De wethouder informeert de raad in september 2017 in een memo over de uitkomsten (of de voortgang) van de afstemming met stichting Leergeld over de inzet van solidariteitsfondsen op scholen. S Quak (Werk en Inkomen) (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 16 / 22

28 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (7/111) 17/T164 cie. M&S Inzet extra middelen vergadering kinderen in armoede - 17 (school)zwemmen Werk en Inkomen De wethouder zegt toe voor 6 juli 2017 de raad per brief te informeren over de zwemvangnetregeling en het schoolzwemprogramma waarin hij de ideeën van de commissie betrekt. Werk en Inkomen Voor de beantwoording van de toezegging informatie zwemvangnetregeling, verwijzen wij naar de raadsbrief van 30 juni met kenmerk (8/111) 17/T163 cie. M&S Inzet extra middelen vergadering kinderen in armoede - 17 Uitvoering U-pas Werk en Inkomen De wethouder zegt toe na de zomer van 2017 de raad te informeren over de werkwijze van het bureau dat de uitvoering van de U-pas namens de gemeente verzorgt. S Quak (Werk en Inkomen) (antwoord nog niet beschikbaar) (9/111) 17/T162 cie. M&S Revolverend fonds voor vergadering jongvolwassenen met 17 schulden - Evaluatie Werk en Inkomen De wethouder zegt toe om opgedane ervaringen met het fonds op schrift te stellen en in een evaluatie in het voorjaar van 2018 voor de VJN te delen met de gemeenteraad. S Quak (Werk en Inkomen) (antwoord nog niet beschikbaar) (10/111) 17/T161 cie. M&S Revolverend fonds voor Werk en Inkomen vergadering jongvolwassenen met 17 schulden - Boete/schuld De wethouder zegt toe een juridische check uit te voren op de boete/kwijtgescholden schuld en de raad daarover per brief te informeren voor de behandeling in de raad van 6 juli. Het sanctiebeleid wordt tevens in deze brief betrokken Werk en Inkomen Voor de beantwoording toezegging Sancties en escalatiemodel revolverend fonds jongvolwassenen, verwijzen wij naar de raadsbrief van 30 juni met kenmerk (11/111) 17/T160 cie. M&S Revolverend fonds voor vergadering jongvolwassenen met 17 schulden - zwaardere schulden Werk en Inkomen De wethouder zegt toe informatie met de raad te delen over de handelingsperspectieven voor de omgang met zwaardere schulden bij jongeren voor de programmabegroting S Quak (Werk en Inkomen) (antwoord nog niet beschikbaar) (46/111) 17/T84 cie. M&S Dashboard Werk en vergadering Inkomen vierde 17 kwartaal 2016 Werk en Inkomen Na de zomer een eerste proeve op tafel leggen van het op regelmatige basis cijfers en informatie verstrekken zo dat college en commissie daarover voortgaan gesprekken kunnen voeren. Marieke (antwoord nog niet beschikbaar) Blommesteijn (Werk en Inkomen) (47/111) 17/T83 (48/111) 17/T82 cie. M&S Dashboard Werk en vergadering Inkomen en Reintegratieprojecten en 17 effectiviteit-divosa cijfers cie. M&S vergadering Dashboard Werk en Inkomen en Reintegratieprojecten en effectiviteit Werk en Inkomen Werk en Inkomen De wethouder gaat voor de zomer, de te delen Divosa cijfers, richting de commissie sturen. De wethouder komt na de zomer na zijn gesprek met werkgevers terug op de gedeelde ervaring en verbeteringen. Marieke (antwoord nog niet beschikbaar) Blommesteijn (Werk en Inkomen) Marieke (antwoord nog niet beschikbaar) Blommesteijn (Werk en Inkomen) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 17 / 22

29 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (49/111) 17/T81 cie. M&S U-pas 2017 en inzet vergadering extra middelen 17 kinderen in armoede Werk en Inkomen De wethouder verstuurt, ten behoeve van de bespreking in de commissievergadering van 22 juni een brief over de diverse opmerkingen, vragen en suggesties uit de vergadering van 11 mei over o.a. de Kleinsma gelden ende uitvoeringskosten van de U-pas. S Quak (Werk en Inkomen) Raadsbrief 'Beantwoording vragen uit commissie MS 11 mei (W&I) is verstuurd op 7 juni, kenmerk (56/111) 17/T68 cie. M&S Raadsbrief Informatie vergadering over Actieplan 17 Jeugdwerkloosheid 2017 Werk en Inkomen Zoals toegezegd in de brief, ontvangt de raad voor de zomer P Knoester (Werk van 2017 de uitkomsten van de verkenning hoe we de en Inkomen) instrumenten en interventies uit het actieplan kunnen behouden in onze reguliere dienstverlening. En welke keuzes we moeten maken binnen reguliere dienstverlening en welke oud voor nieuwe gedachte daarachter zit (antwoord nog niet beschikbaar) (65/111) 17/T43 cie. M&S Beantwoording SV Werk en Inkomen vergadering , nummer 168 over 17 controle op adresfraude en nepscheidingen De wethouder zal na de zomer (aug./sept) een tussenstand verstrekken van de uitkomsten van het traject oren en ogen van stad. Burgerzaken (antwoord nog niet beschikbaar) (73/111) 16/T1485 cie. M&S Raadsvoorstel Vervolg vergadering vernieuwing 16 armoedeaanpak: armoederegelingen vanaf Maatwerk bijzondere bijstand Werk en Inkomen Raadsvoorstel Vervolg vernieuwing armoedeaanpak: armoederegelingen vanaf De wethouder informeert tzt de commissie op delen van de processtappen die gezet worden binnen de Bijzondere bijstand om maatwerk meer mogelijk te maken. S Quak (Werk en Inkomen) Het toepassen van maatwerk binnen de bijzondere bijstand pakken we op binnen de citydeal Inclusieve stad. Zowel bij de pilot Ondiep Ontregelt als het stedelijk citydeal overleg wordt maatwerk toegepast indien de individuele situatie daarom vraagt. Begin 2018 infomeren we de Raad over de voortgang van de citydeal, daarbij besteden we ook aandacht aan het toepassen van maatwerk binnen de bijzondere bijstand. (19/41) 17/T11 Raad vergadering Voorstel inzake het Vervolg vernieuwing armoedeaanpak armoederegelingen vanaf 2017 Werk en Inkomen Voorstel inzake het Vervolg vernieuwing armoedeaanpak armoederegelingen vanaf 2017 (Jaargang 2016, nr. 107). de wethouder zal de raad informeren zodra er een concreet beeld is van de individuele intake voor individuele inkomenstoeslag (IIT). S Quak (Werk en Inkomen) (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 18 / 22

30 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (20/41) 17/T9 Raad vergadering Voorstel inzake het Vervolg vernieuwing armoedeaanpak armoederegelingen vanaf 2017 Werk en Inkomen Voorstel inzake het Vervolg vernieuwing armoedeaanpak armoederegelingen vanaf 2017 (Jaargang 2016, nr. 107). de wethouder neemt motie 242 (Effectiviteit armoedeaanpak meetbaar maken) over S Quak (Werk en Inkomen) (antwoord nog niet beschikbaar) (21/41) 17/T8 Raad vergadering Voorstel inzake het Vervolg vernieuwing armoedeaanpak armoederegelingen vanaf 2017 Werk en Inkomen Voorstel inzake het Vervolg vernieuwing armoedeaanpak armoederegelingen vanaf 2017 (Jaargang 2016, nr. 107). De wethouder neemt motie 241 (Weten wie werkt) over S Quak (Werk en Inkomen) (antwoord nog niet beschikbaar) (64/111) 17/T45 cie. M&S Raadsbrief Evaluatie vergadering Initiatievenfondstermijnen 17 Wijkgericht werken en participatie De wethouder komt in mei 2017 schriftelijk terug op initiatieven die vanaf midden 2018 de termijn van drie jaar (gaan) overschrijden, op de vraagstukken die daardoor ontstaan, de toepassing van de uitzonderingsgronden en mogelijke oplossingsrichtingen als die nodig blijken te zijn. Wijkgericht werken en participatie Beantwoord met de Raadsbrief Initiatievenfonds driejarentermijn van 10 juli 2017 (36/41) 16/T1362 Raad vergadering Voorstel inzake Stedenbouwkundig Programma van Eisen kop op Tuindorp (Jaargang 2016, nr. 59). Wonen De wethouder zal aan het lijstje woningen dat wordt geproduceerd in het Meerjaren Perspectief Stedelijke Ontwikkeling (MPSO) het aantal sociale huurwoningen per project toevoegen. Bauke Henstra (Wonen) (antwoord nog niet beschikbaar) (12/111) 17/T155 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming 2016 Zorg en maatschappelijke ondersteuning Er komt voor de zomer een procesbrief over de evaluatie van Agenda 22. I van der Waalkrijbolder (Zorg en maatschappelijke ondersteuning) Deze toezegging is afgedaan met raadsbrief d.d. 7 juli 2017 (27/111) 17/T110 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Maatschappelijke ondersteuning Zorg en maatschappelijke ondersteuning Rol Vrijwilligerscentrale in vernieuwing informele zorg. De commissie wordt in oktober geïnformeerd m.b.t. de informele zorg en de rol van de Vrijwilligerscentrale en de rol van de vernieuwing van de informele zorg. G de Geus (Zorg en maatschappelijke ondersteuning) (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 19 / 22

31 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (28/111) 17/T109 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming maatschappelijke ondersteuning Zorg en maatschappelijke ondersteuning Zorgaanbieders die afspraken niet nakomen. De wethouder komt in augustus/september terug op vragen op het gebied van toezicht en fraude door WMO aanbieder en daarbinnen over de mogelijkheid of onmogelijkheid tot het opleggen van boetes (of andere financiële sancties) aan uitvoerende instanties. G Houtman (Zorg en maatschappelijke ondersteuning) (antwoord nog niet beschikbaar) (29/111) 17/T108 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Maatschappelijke Ondersteuning Zorg en maatschappelijke ondersteuning Sociale Prestatie en Dagondersteuning. De wethouder komt in september(ruim voor de Programmabegroting) met het in beeld brengen van het aanbod, de tekorten en de mogelijke (financiële) oplossingsrichtingen. Iris Stokman (Zorg en maatschappelijke ondersteuning) (antwoord nog niet beschikbaar) (30/111) 17/T107 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Maatschappelijke ondersteuning Zorg en maatschappelijke ondersteuning Gebruik indicator B1 taalgebruik ook voor andere organisatieonderdelen mogelijk. De wethouder komt hierop, na overleg met wethouder Geldof in september op terug. Peter Budel (Zorg en maatschappelijke ondersteuning) (antwoord nog niet beschikbaar) (31/111) 17/T106 cie. M&S Voorjaarsnota 2017, vergadering Jaarstukken 2016, 17 Resultaatbestemming Maatschappelijke Ondersteuning Zorg en maatschappelijke ondersteuning Toegankelijkheid. De wethouder gaat met collega Geldof in gesprek over het Handboek openbare ruimte van de gemeente Nijmegen en komt daar naar verwachting in oktober op terug (mede irt de 0-meting). I van der Waalkrijbolder (Zorg en maatschappelijke ondersteuning) (antwoord nog niet beschikbaar) (77/111) 16/T1473 cie. M&S Commissiebrief vergadering verbetering 16 dienstverlening Hulp bij Huishouden - Klantenbestand Zorg en maatschappelijke ondersteuning De wethouder zal voor de zomer van 2017 komen met een voortgangsrapportage met daarin een analyse van het klantenbestand. J Pijnacker (Zorg en maatschappelijke ondersteuning) Met de brief van het college van B&W, dd. 8 mei jl. (kenmerk: / zaaknummer: ), aan de leden van de gemeenteraad wordt over de voortgang over de verbeteringen inzake HbH en andere Wmo voorzieningen gerapporteerd. In deze brief is opgenomen dat er na de zomer een tweede voortgangsrapportage volgt. raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 20 / 22

32 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (82/111) 16/T1440 cie. M&S Programmabegroting vergadering Participatie _ 16 Toegankelijkheid Zorg en maatschappelijke ondersteuning Programmabegroting Participatie - Toegankelijkheid. De wethouder komt samen met wethouder Geldof in januari 2017 terug op de mogelijkheid en wijze tot het doen van meldingen over toegankelijkheid en het trekken van algemene conclusies hieruit. Paulien Otto (Zorg en maatschappelijke ondersteuning) (antwoord nog niet beschikbaar) (7/41) 17/T58 Raad vergadering Vragenuur 23 maart 2017 Zorg en maatschappelijke ondersteuning Vragen van de heer Van Ooijen (ChristenUnie) inzake bezuinigen wegloophuis. Wethouder Diepeveen zal de raad in de loop van mei-juni nader informeren over de uitkomst van het onderzoek naar de time-outvoorziening en de gevolgen daarvan voor de financiering van het Wegloophuis na 1 juli J Braat (Zorg en maatschappelijke ondersteuning) (antwoord nog niet beschikbaar) (8/41) 17/T56 Raad vergadering Vragenuur 23 februari 2017 Zorg en maatschappelijke ondersteuning Vragen van mevrouw Scally (GroenLinks) over het vervoer van verwarde mensen. Wethouder Diepeveen zal de raad in mei a.s. een brief sturen waarin wordt ingegaan op de aanpak van het vervoer van verwarde mensen en de stand van zaken rond het regionale meldpunt. Griffie (antwoord nog niet beschikbaar) (12/41) 17/T26 Raad vergadering Vragenuur 26 januari 2017 Zorg en maatschappelijke ondersteuning Vragen van mevrouw De Boer (GroenLinks) inzake BBZ en ZZP. de wethouder zal de raad in het voorjaar informeren over de uitkomst van de gesprekken met partijen die ondernemers in financiële nood steunen. S Mateman (Werk en Inkomen) Deze toezegging is afgehandeld in de raadsbrief voortgang onderdelen armoedeaanpak, dd 11 april 2017, kenmerk , ID (13/41) 17/T25 Raad vergadering Vragenuur 26 januari 2017 Zorg en maatschappelijke ondersteuning Vragen van mevrouw De Boer (GroenLinks) inzake BBZ en ZZP. de wethouder zegt toe dat de raad in de rapportage bij de Voorjaarsnota 2017 geïnformeerd zal worden over het percentage en de profielen van werkende armen in Utrecht S Quak (Werk en Inkomen) (antwoord nog niet beschikbaar) raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 21 / 22

33 Toezeggingenlijst cie M&S d.d. 7 en 26 september 2017 (40/41) 16/T1353 Raad vergadering Voorjaarsnota 2016 en eerste bestuursrapportage 2016 Zorg en maatschappelijke ondersteuning zal in kaart brengen wat de knelpunten zijn voor asielzoekers die op zoek zijn naar werk zal inzichtelijk maken hoeveel geld jaarlijks wordt besteed aan schuldhulpverlening. Erik Loomans (Zorg en maatschappelijke ondersteuning) Is beantwoord met de brief met kenmerk d.d. 25 oktober raad (xlsx).xlsx IA ; Gefilterd op gremium 'cie. Mens en Samenleving', type 'toezegging'; gesorteerd op invoerdatum (hoog naar laag): 111 items page 22 / 22

34 12 Raadsbrief Onveiligheid op schoolpleinen 1 Raadsbrief Onveiligheid op schoolpleinen Burgemeester en Wethouders Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon Aan de gemeenteraad Behandeld door P.W.W. Daals Datum 5 juli 2017 Doorkiesnummer Ons kenmerk e.daals@utrecht.nl Onderwerp Onveiligheid op schoolpleinen Bijlage(n) Uw kenmerk Uw brief van Bij antwoord datum, kenmerk en onderwerp vermelden Geachte leden van de raad, Met deze brief geven wij antwoord op de vragen die tijdens de vergadering van uw commissie Mens en Samenleving op 14 juni j.l. zijn gesteld, mede naar aanleiding van het artikel in de Volkskrant Criminelen op het schoolplein (3 juni 2017). U vroeg of in Utrecht eveneens sprake is van onveiligheid op schoolpleinen, of schoolpleinen kwetsbare plekken voor ondermijnende criminaliteit zijn en wat de gemeente met dit soort signalen doet. We krijgen in de stad een steeds duidelijker beeld van wat ondermijnende criminaliteit inhoudt en hoeveel impact het heeft op de Utrechtse samenleving. Met de informatie uit de ondermijningsbeelden blijkt dat deze vorm van criminaliteit niet altijd heel zichtbaar aanwezig is. Pas als je weet waar je op moet letten, zie je het. Dat zou ook kunnen gelden voor ondermijning op schoolpleinen of andere plekken waar veel jeugd samenkomt. Het kan dan gaan over het ronselen van jeugd voor drugshandel of prostitutie, het verkopen van gestolen goederen en drugs en het intimiderend aanwezig zijn in de omgeving van de school. We beseffen dat schoolpleinen kwetsbare plekken zijn als het gaat om het ronselen en misbruik maken van jeugd, omdat hier zowel tijdens als na schooltijd veel jeugd samenkomt. Dit betekent dat hier ook dingen gebeuren die niet wenselijk zijn. Scholen in Utrecht zijn zich bewust van het belang van een veilige school(omgeving). In Utrecht hebben de gebiedsmanagers Veiligheid dan ook regelmatig contact met de VO- en MBO-scholen in hun wijk in het kader van het samenwerkingsconvenant Veiligheid in en om de school. Tijdens overleggen met de scholen komen signalen over onveilige situaties in de omgeving van de school ter sprake, zoals jongens die rondhangen in dure auto s, mogelijke dealpraktijken, leerlingen die lastig gevallen worden en verkeersoverlast. De schoolleiding is alert op dit soort signalen en neemt bij problemen die ze niet zelf op kan lossen over het algemeen direct contact op met de wijkagenten voor afstemming. Dit soort problemen spelen vaker rond MBO/ROC scholen dan rond VO scholen, maar bij alle scholen gaat het, voor zover wij nu weten, om incidenten en niet om structurele ondermijningsproblemen.

35 Burgemeester en Wethouders Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon Om veiligheidsproblemen rond scholen aan te pakken, werken we in Utrecht met het Convenant Veiligheid in en om de school. Hierin zijn samenwerkingsafspraken vastgelegd tussen schoolbesturen, gemeente, politie, OM, Halt, JOU en buurteams gericht op een veilige school(omgeving). Het convenant is in 2016 geëvalueerd en recentelijk opnieuw ondertekend door alle partners. In het convenant zijn onder andere de volgende acties opgeschreven: De school voert een preventief beleid gericht op het voorkomen van strafbare handelingen. Zij bespreekt onderwerpen als grensoverschrijdend gedrag, kleine criminaliteit, vuurwerk, wapenbezit, omgaan met geld, alcohol en drugs met leerlingen, docenten, ander schoolpersoneel en ouders; De school onderhoudt contacten met voorlichtende instanties zoals JoU, Victas, Halt en Pretty Woman en zet hen waar nodig in voor training en voorlichting; Op alle VO-scholen en MBO-scholen zijn buurteammedewerkers aanwezig om sociale problematiek samen met de school op te pakken; Op een aantal VO-scholen in de stad worden jongerenwerkers ingezet om laagdrempelig contact te leggen met leerlingen, om bij te dragen aan een veilig schoolklimaat en om (overlast)problemen vroegtijdig op te kunnen pakken; De gebiedsmanagers Veiligheid onderhouden contact met scholen in hun wijk en maken waar nodig afspraken over onveilige situaties (bijvoorbeeld extra toezicht door de toezichthouders van VTH bij overlast rond de school, afstemming over aanpak radicalisering en polarisatie in het kader van Utrecht Zijn We Samen). Op steeds meer VO en MBO scholen wordt gewerkt met de Vreedzame Wijk aanpak, waarbij weerbaarheid en het oplossen van conflicten belangrijke thema s zijn. Om een antwoord te krijgen op de vraag of er in Utrecht sprake is van structurele ondermijning op en rond schoolpleinen bespreken we het onderwerp na de zomervakantie met de schoolbesturen en de scholen. We zullen hen vragen of zij het beeld dat in het artikel geschetst wordt herkennen. Als het beeld herkend wordt, maken we met de scholen afspraken over het in kaart brengen en aanpakken van de problemen. We zullen indien nodig, samen met de scholen en Onderwijs, het convenant Veiligheid in en om de school verder aanscherpen om de ondermijningsproblematiek op de schoolpleinen aan te pakken. We zullen hier ook de collega s die zich bezig houden met ondermijningsvraagstukken in de stad bij betrekken. Mocht blijken dat ook andere plekken waar jeugd samen komt, zoals sportverenigingen en scouting, kwetsbaar zijn voor ondermijning dan zullen we ook daar maatregelen nemen. Na de zomer informeren wij u over onze bevindingen en de maatregelen die daar mogelijk uit voort komen. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Utrecht, de secretaris, de burgemeester,

36 13 Benoeming van een voorzitter en twee leden van de raad van Toezicht van NUOVO Scholengroep 1 Voorstel_8500 Voorstel aan de raad Opgesteld door Maatschappelijke Ontwikkeling Haberland, B.C. (Birgit) Kenmerk Vergadering Commissie Mens en Samenleving Vergaderdatum 7 september 2017 Geheim Portefeuille Nee Onderwijs Benoeming van een voorzitter en twee leden van de raad van Toezicht van NUOVO Scholengroep Het College van burgemeesters en wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: 1 Mevrouw Annemieke van Beek te benoemen als voorzitter van de Raad van Toezicht van NUOVO per De heer Farid Bouchtaoui te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO per De heer Koen van der Drift te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO per Mevrouw Tanja Dompeling te herbenoemen als lid van de raad van Toezicht van NUOVO per Burgemeester en wethouders van Utrecht, De secretaris De burgemeester Drs. G.G.H.M. Haanen Mr. J.H.C. van Zanen

37 Voorstel aan de raad Bijlages Voorstel: Voorstel_8500 Bijlage: Aanbiedingsbrief, RvT benoemingsvoordrachten gemeenteraad Bijlage: CV Annemieke van Beek Bijlage: CV Farid Bouchtaoui Bijlage: CV Koen van der Drift Bijlage: CV mw mr. T. Dompeling Bijlage: Functieprofiel Voorzitter en Lid Raad van Toezicht NUOVO Bijlage: Functieprofiel lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Bijlage: Voordracht herbenoeming RvT mevr. T. Dompeling Bijlage: Rooster van aan- en aftreden per Eerdere besluitvorming Uitvoering

38 Context NUOVO Scholengroep is het schoolbestuur dat verantwoordelijk is voor de scholen voor openbaar voortgezet onderwijs in de gemeente Utrecht. Het benoemen van de leden van de Raad van Toezicht voor het openbaar onderwijs is een bevoegdheid van de gemeenteraad. In 2011 heeft de gemeenteraad ingestemd met het invoeren van het Raad van Toezicht model in het openbaar onderwijs. Onderdeel van dit model is dat de gemeenteraad de bevoegdheid heeft om te beslissen over wijziging van de statuten, en over de benoeming, herbenoeming, schorsing of ontslag van de leden van de Raad van Toezicht. Dit biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om toe te zien dat de raad van Toezicht voldoende deskundig is en voldoende breed is samengesteld om het toezicht te kunnen uitoefenen. De Raad van Toezicht van NUOVO bestaat uit 5 leden. De maximale zittingstermijn van twee leden, Peter Lourens en Pieter Wetselaar, verstrijkt respectievelijk per en Daarnaast is een derde lid, Erik Holtslag, per gestopt met zijn taken in de Raad van Toezicht, omdat deze niet te combineren zijn met zijn nieuwe werkzaamheden als directeur/bestuurder van een onderwijsinstelling. Er zijn daardoor drie vacatures te vervullen in de raad van Toezicht van NUOVO. Een zittingsperiode bedraagt volgens de statuten van NUOVO vier jaar, en een benoeming kan een maal worden verlengd. Om te voorkomen dat alle leden tegelijk aftreden is een rooster van aftreden opgesteld. In de statuten is een zetelverdeling vastgelegd. De RvT mag zelf voor drie zetels een voordracht doen. De GMR mag voor twee zetels een voordracht doen. Voor de werving is een extern bureau ingezet. De drie vacatures betreffen drie zetels waarvoor de RvT zelf een voordracht mag doen. De Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) heeft positief geadviseerd over de wervingsprofielen, en heeft deelgenomen aan de selectiecommissie. Voor alle drie de beoogde kandidaten is een Verklaring omtrent gedrag (VOG) aangevraagd en verkregen. De Raad van Toezicht van NUOVO scholengroep heeft op 8 mei 2017 de voordrachten ingediend voor behandeling door de gemeenteraad. Tevens verzoekt NUOVO om herbenoeming van mevrouw Tanja Dompeling voor haar tweede termijn. De beoogde Raad van Toezicht bestaat uit: Voorzitter, voordracht voor benoeming per : mevrouw Annemieke van Beek. Lid, voordracht voor benoeming per : de heer Farid Bouchtaoui Lid, voordracht voor benoeming per : de heer Koen van der Drift. Lid sinds : mevrouw Tanja Dompeling; verzoek voor herbenoeming tweede termijn vanaf Lid sinds : de heer Theo Wubbels; door gemeenteraad herbenoemd voor tweede termijn sinds Beslispunt 1 Mevrouw Annemieke van Beek te benoemen als voorzitter van de Raad van Toezicht van NUOVO per Argumenten 1.1 De voordracht past in het profiel Voor de vacature van voorzitter is vooraf een functieprofiel opgesteld. Er is gezocht naar

39 een kandidaat met sterke communicatieve eigenschappen en een sterk netwerk. Mevrouw Van Beek is directeur./ senior partner bij VanDoorneHuiskes. Dit adviesbureau levert oplossingen voor beleids- en organisatievraagstukken van overheid en bedrijfsleven en staat bekend als expertorganisatie op het gebied van diversiteit en arbeidsmarktvraagstukken. Zij is daarnaast een ervaren toezichthouder op het gebied van onderwijs en jeugd. 1.2 Het lidmaatschap van de Raad van Toezicht van De Werkplaats in Bilthoven eindigt per Mevrouw van Beek is op het moment van schrijven van dit raadsvoorstel nog lid van de Raad van Toezicht van De Werkplaats in Bilthoven. Zij legt haar taken in de Raad van Toezicht van deze school neer per Ze kan starten in de Raad van Toezicht van NUOVO per Beslispunt 2 De heer Farid Bouchtaoui te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO per Argumenten 2.1 De voordracht past in het profiel Voor de vacature is vooraf een profiel opgesteld. Er is gezocht naar een kandidaat met financiële expertise. De heer Bouchtaoui werkt bij ABN/AMRO bank en is een ervaren sparringpartner voor ondernemers en bestuurders (ook in het onderwijs) op het gebied van financieringen, risico management en vastgoedvraagstukken. Uit zijn nevenactiviteiten blijkt zijn belangstelling voor maatschappelijke opgaven. Beslispunt 3 De heer Koen van der Drift te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO per Argumenten 3.1 De voordracht past in het profiel Voor de vacature is vooraf een profiel opgesteld. Er is gezocht naar een kandidaat met expertise in ICT. De heer Van der Drift is werkzaam als zelfstandig interim manager met veel ervaring in onderwijs, ICT, gezondheid en overheid. Daarnaast vervulde hij diverse nevenfuncties in het maatschappelijk veld waaronder onderwijs. Vanwege zijn huidige werkzaamheden voor een onderwijsinstelling tot , zal hij per beschikbaar zijn als lid van de Raad van Toezicht. Beslispunt 4 Mevrouw Tanja Dompeling te herbenoemen als lid van de raad van Toezicht van NUOVO per Argumenten 4.1 Haar herbenoeming past in het profiel

40 Mevrouw Dompeling is lid van de Raad van Toezicht sinds Zij voorziet in het juridisch kennisprofiel van de Raad van Toezicht. Door omstandigheden is haar herbenoeming per aan de aandacht ontsnapt. De Raad van Toezicht en de GMR willen deze omissie herstellen en dragen haar voor ter herbenoeming.

41 Ontwerpvoorstel aan de raad Raadsbesluit Opgesteld door Maatschappelijke Ontwikkeling Haberland, B.C. (Birgit) Kenmerk Vergadering Commissie Mens en Samenleving Vergaderdatum 7 september 2017 Portefeuille Onderwijs Benoeming van een voorzitter en twee leden van de raad van Toezicht van NUOVO Scholengroep Het College van burgemeesters en wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: 1 Mevrouw Annemieke van Beek te benoemen als voorzitter van de Raad van Toezicht van NUOVO per De heer Farid Bouchtaoui te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO per De heer Koen van der Drift te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO per Mevrouw Tanja Dompeling te herbenoemen als lid van de raad van Toezicht van NUOVO per Aldus besloten in de vergadering van de raad, gehouden op De griffier mr. M. van Hall De voorzitter van de gemeenteraad mr. J.H.C. van Zanen

42 1 Aanbiedingsbrief, RvT benoemingsvoordrachten gemeenteraad

43 1 Functieprofiel Voorzitter en Lid Raad van Toezicht NUOVO FUNCTIEPROFIEL VOORZITTER EN LID RAAD VAN TOEZICHT NUOVO Scholengroep

44 Wesselo & Partners Selection as art 1. Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Utrecht (NUOVO)... 3 De organisatie... 3 Missie en ambitie... 3 De structuur... 4 College van Bestuur... 4 Schoolleiding... 4 Het bedrijfsbureau Voorzitter en lid Raad van Toezicht... 5 Plaats in de organisatie... 5 Samenstelling... 5 Taken... 6 Algemeen profiel... 6 Specifiek profiel (beoogd) Voorzitter van Raad van Toezicht... 7 Specifiek profiel Lid Raad van Toezicht... 8 Vacatiegelden Procedure... 8 Planning... 8 Aanvullende informatie... 8 Solliciteren... 8 Contactgegevens... 9 Voorzitter en Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : oktober 2016 Pagina : 2

45 Wesselo & Partners Selection as art 1. Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Utrecht (NUOVO) De organisatie NUOVO Scholengroep is de stichting voor openbaar voortgezet onderwijs in de stad Utrecht. De stichting heeft tot doel het verzorgen en bevorderen van het openbaar voortgezet onderwijs in de gemeente Utrecht en omgeving. De scholen zijn verankerd in Utrecht en zoeken actief de verbinding met de samenleving in de stad. NUOVO Scholengroep is verantwoordelijk voor voortgezet onderwijs aan ruim leerlingen. Tien openbare scholen bieden samen een breed aanbod: van praktijkonderwijs, vmbo, havo, vwo, gymnasium tot en met internationaal georiënteerd onderwijs. NUOVO Scholengroep is op weg naar onderwijs, waarin de leerbehoefte en de ontwikkeling van leerlingen leidend zijn voor de manier waarop het onderwijs wordt georganiseerd. Waarin leerlingen actief vormgeven aan hun eigen leerproces, docenten afwisselend de rollen van instructeur, expert, coach, mentor of begeleider vervullen, het leerstofaanbod zich niet beperkt tot leerboeken en methodes, maar heel de wereld een potentiële leerbron is. NUOVO gaat naar vormen van onderwijs, waarin structuren volgen uit inhoud. Niet andersom. NUOVO-medewerkers op de scholen kennen hun leerlingen, weten wat hen drijft en wat deze nodig hebben. Collega's kennen elkaar, weten hoe ze kunnen samenwerken, elkaar ondersteunen, inspireren en stimuleren in hun ontwikkeling. Zo benutten ze samen het potentieel van leerlingen en medewerkers beter. NUOVO is op weg naar een flexibele onderwijsorganisatie die ruimte biedt voor maatwerk en die innovatie stimuleert. Lerend vermogen en onderwijsrendement nemen toe, de motivatie eveneens. Leren inspireert! Werken aan het onderwijs voor morgen bij NUOVO Scholengroep betekent: Werken vanuit de vraag wat moeten wij onze leerlingen meegeven om in de samenleving van morgen te functioneren. Hooghouden van passie en professionaliteit van onze docenten. We creëren een omgeving, waarin leerlingen en docenten optimaal worden uitgedaagd. Ondersteunende processen ten dienste van het primair proces. We werken aan een organisatie waar ondersteunende processen optimaal gestroomlijnd zijn. Missie en ambitie De NUOVO Scholengroep is meer dan de som van de afzonderlijke scholen. De meerwaarde ligt in de verbinding en het gezamenlijk zoeken naar antwoorden op de vraagstukken van morgen. Binnen een overkoepelende strategie ontwikkelen de scholen hun eigen beleid. Daarin wordt verankerd hoe elke school, gericht op de eigen leerlingen, invulling geeft aan de strategische trajecten van NUOVO. De strategie tot 2020 is vastgelegd in het strategisch beleidskader 'Op weg naar 2020' ( De ambitie Kort maar krachtig: maximale ontplooiing voor alle leerlingen, met optimale aansluiting bij hun leerbehoeften. Om deze ambitie te realiseren, zet NUOVO Scholengroep drie samenhangende (elkaar wederzijds ondersteunende) strategische trajecten in: Gepersonaliseerd leren. Goed onderwijs doet recht aan de verschillen tussen leerlingen. Gepersonaliseerd leren betekent dat de leerbehoeften, talenten, ambities en dromen van de leerlingen uitgangspunt van handelen en organiseren zijn. Professionele leergemeenschappen. Leveren zowel een bijdrage aan de ontwikkeling van medewerkers als aan schoolontwikkeling. De leergemeenschappen zijn zowel binnen als tussen scholen gepositioneerd. Focus op kerntaken en slim georganiseerde ondersteunende processen. Een organisatie kan alleen kwaliteit leveren als ze voldoende toekomt aan haar kerntaken. Het (onderwijskundig) leiderschap is daarbij de sturende factor. Voorzitter en Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : oktober 2016 Pagina : 3

46 Wesselo & Partners Selection as art Tot de NUOVO-scholengroep ( behoren de volgende scholen: Internationale Schakelklassen: eerste opvang anderstalige leerlingen ( International School Utrecht: IB world school - opleiding tot international baccalaureate primary years, middle years en DP ( Leidsche Rijn College: Havo/vwo met Gymnasiumstroom ( MavoTien: Vmbo TL ( POUWER: School voor praktijkonderwijs ( Trajectum College: Vmbo ( UniC: Havo/vwo ( Utrechts Stedelijk Gymnasium: Gymnasium ( Via Nova College: Vmbo ( X11, school voor Grafimedia: School voor grafimedia, vmbo ( NUOVO Scholengroep groeit de komende jaren nog in leerlingenaantal. Dat stelt de groep voor uitdagende vraagstukken. Er zijn uitnemende kansen om het onderwijs in Utrecht kwalitatief goed neer te zetten. Dit betreft bijvoorbeeld vraagstukken rondom huisvesting, ICT, profilering van de scholen, duurzaamheid, onderwijsvernieuwing. De structuur NUOVO Scholengroep is een stichting. In de bestuurlijke structuur spelen het College van Bestuur en de Raad van Toezicht een grote rol. De Gemeenteraad van Utrecht benoemt de leden van de Raad van Toezicht en bewaakt het openbare karakter van de scholen. College van Bestuur Het College van Bestuur is belast met het besturen van de stichting. Tot de taken behoren onder andere het bepalen van het strategisch beleid van de stichting en de vormgeving van de bestuurlijke kaders waarlangs het beleid van de scholen wordt ontwikkeld. Ook geeft het College leiding aan het management van de scholen en geeft het advies en coaching aan het management. Het College van Bestuur onderhoudt verder een functioneel en strategisch netwerk en het organiseert het overleg met de centrale medezeggenschapsorganen. Leon de Wit is de huidige voorzitter van het College van Bestuur. Raad van Toezicht De Raad van Toezicht houdt toezicht op het beleid van het College van Bestuur en op de algemene gang van zaken van de stichting. Ook staat zij het bestuur met raad en advies terzijde. De Raad van Toezicht is onder meer belast met het goedkeuren van de begroting, jaarrekening, jaarverslag en het strategisch meerjarenbeleid. Tevens vervult zij de werkgeversrol. Schoolleiding Iedere school van de NUOVO Scholengroep heeft een schoolleider die verantwoordelijk is voor de kwaliteit van zijn/haar school. De schoolleiders werken samen met het College van Bestuur in het managementteam (MT NUOVO). Samen maken zij beleid op het gebied van o.m. HRM, onderwijskwaliteit en financiën. Het bedrijfsbureau Het bedrijfsbureau van de NUOVO Scholengroep is een professionele organisatie die ondersteunend en faciliterend is voor het College van Bestuur en de scholen. De belangrijkste werkzaamheden zijn: ondersteuning van bestuurlijke taken, kwaliteitszorg onderwijs, het verzorgen en beheren van de personele en de financiële administratie, huisvestings- en facilitair beheer en juridische zaken. Voorzitter en Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : oktober 2016 Pagina : 4

47 Wesselo & Partners Selection as art 2. Voorzitter en lid Raad van Toezicht De Raad van Toezicht van NUOVO Scholengroep is op zoek naar een (beoogd) voorzitter en een lid, die hart hebben voor het openbaar (internationaal) onderwijs en een groot gevoel hebben voor de Utrechtse context. BEOOGD VOORZITTER EN LID RAAD VAN TOEZICHT [V/M] Plaats in de organisatie De Raad van Toezicht bestaat uit vijf leden, waarvan een lid op voordracht van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) worden benoemd. De Raad van Toezicht kent een drietal commissies: een auditcommissie en een remuneratiecommissie. Daarnaast bestaat de commissie van toezicht ISU: Dit betreft twee leden van de RvT van NUOVO die samen met twee leden van de RvT SPO Utrecht toezichtstaken vervullen op het bestuur van de International School Utrecht. Het aantal geplande plenaire vergaderingen bedraagt doorgaans zes per jaar. Daarnaast zijn er commissievergaderingen (Audit Commissie en Remuneratie Commissie) en is er een jaarlijkse zelfevaluatie. De agenda van de Raad van Toezicht vergaderingen wordt door de Raad van Toezicht en het College van Bestuur samen voorbereid. Er wordt gewerkt met een jaaragenda, die geënt is op de jaarlijkse beleids- en control cyclus van de instelling. De aanstelling van leden van de Raad van Toezicht geschiedt voor een periode van vier jaar op voordracht van de Raad van Toezicht door Burgemeester en Wethouders van de gemeente Utrecht. Leden zijn maximaal eenmaal herbenoembaar voor een periode van vier jaar. De Raad opereert vanuit een collectieve, integrale verantwoordelijkheid, waarbij alle leden in staat en bereid moeten zijn een bijdrage aan het collectief te leveren. Good governance, zoals is vastgesteld door de VO-raad, vormt de leidraad voor bestuur, toezicht en verantwoording binnen de stichting. De Raad van Toezicht neemt een actieve houding aan en onderhoudt contact met de organisatie door middel van aanwezigheid op voor NUOVO Scholengroep belangrijke bijeenkomsten, jaarlijks overleg met de GMR (tweemaal per jaar) en het managementteam en schoolbezoeken. Samenstelling Bij de samenstelling van de Raad van Toezicht is het van belang dat de leden samen beschikken over de vereiste kennis, ervaring en netwerken om de doelen van beleid en strategie, het onderwijs, de organisatie en de bedrijfsvoering in algemene zin te kunnen beoordelen. Om de taken adequaat te kunnen uitoefenen wil de Raad van Toezicht maatschappelijk breed geïnformeerd zijn. Dat vergt van ieder van de leden een eigen netwerk (zo mogelijk ook met stakeholders) en in ieder geval kennis van (voor het toezicht op NUOVO) relevante netwerken. Naast bestuurlijke ervaring en netwerken is het gezien het doel van de instelling en de haar ter beschikking staande middelen voor de beoordeling van vraagstukken en het stellen van de juiste vragen goed om bepaalde deskundigheden in de Raad van Toezicht beschikbaar te hebben. Bij de samenstelling van de Raad van Toezicht kunnen bestuurlijke ervaring, relevante netwerken en/of deskundigheid in een of meer personen samenvallen. Het huidige werkklimaat binnen de Raad kenmerkt zich door een open respectvolle houding met ruimte voor verschillende invalshoeken en scherpte op de inhoud. Voorzitter en Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : oktober 2016 Pagina : 5

48 Wesselo & Partners Selection as art De Raad heeft zich ontwikkeld tot een professioneel team. De sfeer is positief, maar ook kritisch. Taken De Raad van Toezicht heeft een drietal formele taken: 1. Sparringpartner Met raad en daad terzijde staan van de bestuurder. Als zodanig heeft de Raad van Toezicht een klankbordfunctie ten opzichte van de bestuurder. De Raad ondersteunt de bestuurder actief door het leggen en onderhouden van contacten (netwerk). 2. Integraal toezicht Integraal toezicht houden op de algemene gang van zaken bij de stichting NUOVO Scholengroep, de door de stichting NUOVO in stand gehouden scholen en op het beleid van de bestuurder. Integraal toezicht houdt in dat op alle onderdelen van de stichting NUOVO alle relevante belangen in overweging worden genomen welke leiden tot actief en verantwoord vormgeven van de doelstellingen van de stichting NUOVO. 3. Uitoefenen werkgeversrol Het uitoefenen van de werkgeversrol ten opzichte van de bestuurder. Dit betreft zowel de verantwoordelijkheid voor het honoreringsbeleid als voor alle overige taken van de remuneratiecommissie. De Raad van Toezicht vergaart zelf actief en tijdig informatie bij de bestuurder, de externe accountant, de medezeggenschapsraad en bij interne of externe functionarissen/adviseurs en externe organisaties. De leden van de Raad van Toezicht zijn in staat om met de bestuurder mee te denken op strategisch niveau, waarbij afzonderlijke leden van de Raad van Toezicht op specifieke deelterreinen adviseur en sparringpartner kunnen zijn. Algemeen profiel De Raad heeft een algemeen profiel vastgesteld. Elk lid van de raad moet een generalist zijn met de benodigde kwaliteiten om verschillende aspecten integraal af te wegen, gericht op het belang van de instelling als geheel. Daarbij is het uitgangspunt dat kandidaten beschikken over: Een academisch werk- en denkniveau; Een brede kennis van bestuurlijke en maatschappelijke ontwikkelingen en een breed en relevant netwerk, zo mogelijk ook in de regio; Voldoende beschikbaarheid en energie om zich actief in te zetten voor een adequate invulling van de functie; Elders opgedane kennis en ervaring om in de rol van toezichthouder in te brengen; Het vermogen het juiste evenwicht te bewaren en bewaken tussen betrokkenheid en afstand; Het vermogen om op strategisch niveau te acteren door zich op hoofdlijnen een oordeel te kunnen vormen over door het college van bestuur voorgelegde aangelegenheden; Het vermogen om onafhankelijk en kritisch het beleid van de scholengroep te kunnen toetsen; Het vermogen en de attitude om inhoud te kunnen geven aan de klankbordfunctie naar het college van bestuur; Het vermogen naar eer en geweten in overeenstemming met geldende waarden, normen en afspraken te handelen. Is hierop aanspreekbaar en spreekt hierop aan; Het vermogen om samen met de andere leden, vorm te geven aan een kwalitatief goed toezicht in het belang van NUOVO Scholengroep; Een constructieve, actieve houding en bijdrage. Voorzitter en Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : oktober 2016 Pagina : 6

49 Wesselo & Partners Selection as art Rond de zomer van 2017 zullen de voorzitter en een lid statutair aftreden. Er wordt gezocht naar nieuwe leden die begin 2017 kunnen aantreden zodat er een goede overgangsperiode wordt gecreëerd. Voor de twee vacatures zoekt NUOVO Scholengroep kandidaten die een sterke affiniteit met het onderwijs hebben. Daarnaast is er behoefte aan deskundigheid op de volgende terreinen: Kennis en ervaring met het onderwijsbeleid, bijvoorbeeld door een goede connectie met ministerie OC&W, waardoor diep begrip van de ontwikkelingen in het VO wordt ingebracht. En/of: Kennis en ervaring met vastgoedontwikkeling, met name op strategisch-politiek gebied. En/of: Kennis van ICT-ontwikkelingen en een visie op het inzetten hiervan binnen het onderwijs. Affiniteit met technologie en de impact hiervan. En/of: Ervaring in het (Utrechtse) bedrijfsleven. Specifiek profiel (beoogd) Voorzitter van Raad van Toezicht Naast de algemene eisen die aan leden van de Raad van Toezicht worden gesteld, zijn er specifieke eisen voor de voorzitter geformuleerd. De voorzitter is een/beschikt over: Maatschappelijk gezag, moed en vernieuwingsgezindheid; Integere, stimulerende en besluitvaardige sparringpartner voor de bestuurder; Sterk ontwikkelde communicatieve eigenschappen en onderhandelingsvaardigheden; Verbindende persoonlijkheid binnen de Raad en in de relatie met de bestuurder en de GMR; Een sterk regionaal en landelijk netwerk; Ruime ervaring met het besturen als toezichthouder. De huidige voorzitter zal nog tot rond de zomer van 2017 blijven. Er wordt een beoogd voorzitter per 1 januari 2017 gezocht, zodat er sprake is van een dakpanconstructie. NUOVO is op zoek naar een voorzitter die zich verbindt met de strategie, iemand die zich kan verbinden met de missie en doelstellingen van de organisatie. Gevoel voor de doelgroep is belangrijk. De voorzitter moet een goed gevoel hebben voor het voortgezet onderwijs en de politiek. Algemeen bestuurlijke ervaring is zeer gewenst en zij/hij is in staat met gepaste afstand tot de bestuurder zijn/haar toezichthoudende rol in te vullen. Als persoon moet de voorzitter in staat zijn de mogelijke diversiteit van in het geding zijnde belangen binnen de instelling adequaat te hanteren en verschillende opvattingen tot een constructief geheel weten aaneen te smeden. De maatschappelijke statuur van de voorzitter is een belangrijk gegeven. De voorzitter vervult nadrukkelijk de klankbordfunctie vanuit de Raad van Toezicht met de bestuurder en dient over voldoende tijd en toewijding te beschikken om inhoud te kunnen geven aan deze rol. Hij of zij is een volwaardige gesprekspartner voor de bestuurder, de overige leden van de Raad alsmede zo nodig extern. De voorzitter beschikt over het natuurlijke gezag om de samenwerking met en tussen de andere leden van de Raad van Toezicht optimaal te laten plaatsvinden. Bij voorkeur heeft de kandidate of kandidaat kennis van en ervaring in Utrecht. Hij/zij is in staat om de principes en uitgangspunten van Good Governance binnen de Raad van Toezicht verder te ontwikkelen en te bewaken. Kortom: de voorzitter van de Raad van Toezicht is een krachtige regisseur die beschikt over gezag en statuur die met charisma en hart voor de zaak leidinggeeft aan het proces van toezicht en daarbij een duidelijke visie heeft c.q. zich bewust is van de reikwijdte van het toezicht. En last but not least: de voorzitter moet de vergaderingen efficiënt en kwalitatief goed kunnen leiden. Met respect voor de inbreng van alle betrokkenen, maar met een helder resultaat aan het eind van de vergadering. Voorzitter en Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : oktober 2016 Pagina : 7

50 Wesselo & Partners Selection as art Specifiek profiel L id Raad van Toezicht Gezocht wordt een kandidate/kandidaat met affiniteit met het onderwijs. Naast de algemene eisen die aan de kandidaten voor het lidmaatschap van de Raad van Toezicht worden gesteld, is NUOVO Scholengroep specifiek op zoek naar kandidaten met bij voorkeur een ICT-profiel. Het lid Raad van Toezicht: heeft een academisch denk- en werkniveau, bij voorkeur een afgeronde academische opleiding, bijvoorbeeld een master Informatiekunde; heeft affiniteit met de onderwijssector en specifiek affiniteit met brede informatiseringvraagstukken; zo mogelijk ook ervaring met financiën. Uiteraard zit de voorgedragen kandidate/kandidaat zonder last of ruggenspraak in de raad. De Raad van Toezicht streeft naar diversiteit zowel op het gebied van sekse, leeftijd en culturele achtergrond. Bij de keuze van kandidaten zal hiermede rekening worden gehouden. Vacatiegelden Conform artikel 10, lid 11 van de statuten ontvangen de leden van de Raad van Toezicht een vergoeding van de door hen in redelijkheid gemaakte kosten en ontvangen ze een vergoeding voor hun werkzaamheden voor de stichting. De vergoedingen worden jaarlijks vastgesteld door de Raad van Toezicht op voorstel van de remuneratiecommissie en in de jaarrekening vastgelegd en toegelicht. 3. Procedure De begeleiding van de werving- en selectieprocedure is in handen van Wesselo & Partners, in de persoon van Anja van Gorsel, partner. Zij zal gesprekken voeren met in potentie voor de functie geschikte kandidaten. Vervolgens zullen de curricula vitae van geschikte kandidaten aan de opdrachtgever worden gepresenteerd. Op basis hiervan worden kandidaten geselecteerd die in aanmerking komen voor de selectiegesprekken. De Raad van Toezicht heeft in overleg met de medezeggenschapsraad besloten om deze benoemingen in de Raad via een gezamenlijke Benoemingsadviescommissie (BAC) te laten plaats vinden. De samenstelling van de BAC is dan ook gemêleerd: 2 of 3 leden van de Raad van Toezicht, twee leden van de GMR (ouder en docent) en de voorzitter van het College van Bestuur (adviseur). Planning Voordracht van kandidaten Gesprekken Voorzitter Gesprekken Lid Eventueel tweede ronde : 8 december in de avond (in afwezigheid kandidaten) : 14 december van tot uur : 16 december van 9.00 tot uur : 21 december in de avond Aanvullende informatie Voor meer informatie over NUOVO Scholengroep verwijzen wij u naar Solliciteren Wanneer u belangstelling voor deze functie heeft, nodigen wij u uit te solliciteren via onze website Voorzitter en Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : oktober 2016 Pagina : 8

51 Wesselo & Partners Selection as art Contactgegevens Anja van Gorsel partner Monique van Dijk managementassistente Wesselo & Partners Selection as art Pythagoraslaan BB UTRECHT Telefoon: internet: Voorzitter en Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : oktober 2016 Pagina : 9

52 1 Functieprofiel lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep FUNCTIEPROFIEL LID RAAD VAN TOEZICHT (FINANCIEEL PROFIEL) NUOVO Scholengroep

53 Wesselo & Partners Selection as art 1. Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Utrecht (NUOVO)... 3 De organisatie... 3 Missie en ambitie... 3 De structuur... 4 College van Bestuur... 4 Schoolleiding... 4 Het bedrijfsbureau Lid Raad van Toezicht... 5 Plaats in de organisatie... 5 Samenstelling... 5 Taken... 6 Algemeen profiel... 6 Specifiek profiel Lid Raad van Toezicht... 7 Vacatiegelden Procedure... 7 Planning... 8 Aanvullende informatie... 8 Solliciteren... 8 Contactgegevens... 8 Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : maart 2017 Pagina : 2

54 Wesselo & Partners Selection as art 1. Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Utrecht (NUOVO) De organisatie NUOVO Scholengroep is de stichting voor openbaar voortgezet onderwijs in de stad Utrecht. De stichting heeft tot doel het verzorgen en bevorderen van het openbaar voortgezet onderwijs in de gemeente Utrecht en omgeving. De scholen zijn verankerd in Utrecht en zoeken actief de verbinding met de samenleving in de stad. NUOVO Scholengroep is verantwoordelijk voor voortgezet onderwijs aan ruim leerlingen. Tien openbare scholen bieden samen een breed aanbod: van praktijkonderwijs, vmbo, havo, vwo, gymnasium tot en met internationaal georiënteerd onderwijs. NUOVO Scholengroep is op weg naar onderwijs, waarin de leerbehoefte en de ontwikkeling van leerlingen leidend zijn voor de manier waarop het onderwijs wordt georganiseerd. Waarin leerlingen actief vormgeven aan hun eigen leerproces, docenten afwisselend de rollen van instructeur, expert, coach, mentor of begeleider vervullen, het leerstofaanbod zich niet beperkt tot leerboeken en methodes, maar heel de wereld een potentiële leerbron is. NUOVO gaat naar vormen van onderwijs, waarin structuren volgen uit inhoud. Niet andersom. NUOVO-medewerkers op de scholen kennen hun leerlingen, weten wat hen drijft en wat deze nodig hebben. Collega's kennen elkaar, weten hoe ze kunnen samenwerken, elkaar ondersteunen, inspireren en stimuleren in hun ontwikkeling. Zo benutten ze samen het potentieel van leerlingen en medewerkers beter. NUOVO is op weg naar een flexibele onderwijsorganisatie die ruimte biedt voor maatwerk en die innovatie stimuleert. Lerend vermogen en onderwijsrendement nemen toe, de motivatie eveneens. Leren inspireert! Werken aan het onderwijs voor morgen bij NUOVO Scholengroep betekent: Werken vanuit de vraag wat moeten wij onze leerlingen meegeven om in de samenleving van morgen te functioneren. Hooghouden van passie en professionaliteit van onze docenten. We creëren een omgeving, waarin leerlingen en docenten optimaal worden uitgedaagd. Ondersteunende processen ten dienste van het primair proces. We werken aan een organisatie waar ondersteunende processen optimaal gestroomlijnd zijn. Missie en ambitie De NUOVO Scholengroep is meer dan de som van de afzonderlijke scholen. De meerwaarde ligt in de verbinding en het gezamenlijk zoeken naar antwoorden op de vraagstukken van morgen. Binnen een overkoepelende strategie ontwikkelen de scholen hun eigen beleid. Daarin wordt verankerd hoe elke school, gericht op de eigen leerlingen, invulling geeft aan de strategische trajecten van NUOVO. De strategie tot 2020 is vastgelegd in het strategisch beleidskader 'Op weg naar 2020' ( De ambitie Kort maar krachtig: maximale ontplooiing voor alle leerlingen, met optimale aansluiting bij hun leerbehoeften. Om deze ambitie te realiseren, zet NUOVO Scholengroep drie samenhangende (elkaar wederzijds ondersteunende) strategische trajecten in: Gepersonaliseerd leren. Goed onderwijs doet recht aan de verschillen tussen leerlingen. Gepersonaliseerd leren betekent dat de leerbehoeften, talenten, ambities en dromen van de leerlingen uitgangspunt van handelen en organiseren zijn. Professionele leergemeenschappen. Leveren zowel een bijdrage aan de ontwikkeling van medewerkers als aan schoolontwikkeling. De leergemeenschappen zijn zowel binnen als tussen scholen gepositioneerd. Focus op kerntaken en slim georganiseerde ondersteunende processen. Een organisatie kan alleen kwaliteit leveren als ze voldoende toekomt aan haar kerntaken. Het (onderwijskundig) leiderschap is daarbij de sturende factor. Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : maart 2017 Pagina : 3

55 Wesselo & Partners Selection as art Tot de NUOVO-scholengroep ( behoren de volgende scholen: Internationale Schakelklassen: eerste opvang anderstalige leerlingen ( International School Utrecht: IB world school - opleiding tot international baccalaureate primary years, middle years en DP ( Leidsche Rijn College: Havo/vwo met Gymnasiumstroom ( MavoTien: Vmbo TL ( POUWER: School voor praktijkonderwijs ( Trajectum College: Vmbo ( UniC: Havo/vwo ( Utrechts Stedelijk Gymnasium: Gymnasium ( Via Nova College: Vmbo ( X11, school voor Grafimedia: School voor grafimedia, vmbo ( NUOVO Scholengroep groeit de komende jaren nog in leerlingenaantal. Dat stelt de groep voor uitdagende vraagstukken. Er zijn uitnemende kansen om het onderwijs in Utrecht kwalitatief goed neer te zetten. Dit betreft bijvoorbeeld vraagstukken rondom huisvesting, ICT, profilering van de scholen, duurzaamheid, onderwijsvernieuwing. De structuur NUOVO Scholengroep is een stichting. In de bestuurlijke structuur spelen het College van Bestuur en de Raad van Toezicht een grote rol. De Gemeenteraad van Utrecht benoemt de leden van de Raad van Toezicht en bewaakt het openbare karakter van de scholen. College van Bestuur Het College van Bestuur is belast met het besturen van de stichting. Tot de taken behoren onder andere het bepalen van het strategisch beleid van de stichting en de vormgeving van de bestuurlijke kaders waarlangs het beleid van de scholen wordt ontwikkeld. Ook geeft het College leiding aan het management van de scholen en geeft het advies en coaching aan het management. Het College van Bestuur onderhoudt verder een functioneel en strategisch netwerk en het organiseert het overleg met de centrale medezeggenschapsorganen. Leon de Wit is de huidige voorzitter van het College van Bestuur. Raad van Toezicht De Raad van Toezicht houdt toezicht op het beleid van het College van Bestuur en op de algemene gang van zaken van de stichting. Ook staat zij het bestuur met raad en advies terzijde. De Raad van Toezicht is onder meer belast met het goedkeuren van de begroting, jaarrekening, jaarverslag en het strategisch meerjarenbeleid. Tevens vervult zij de werkgeversrol. Schoolleiding Iedere school van de NUOVO Scholengroep heeft een schoolleider die verantwoordelijk is voor de kwaliteit van zijn/haar school. De schoolleiders werken samen met het College van Bestuur in het managementteam (MT NUOVO). Samen maken zij beleid op het gebied van o.m. HRM, onderwijskwaliteit en financiën. Het bedrijfsbureau Het bedrijfsbureau van de NUOVO Scholengroep is een professionele organisatie die ondersteunend en faciliterend is voor het College van Bestuur en de scholen. De belangrijkste werkzaamheden zijn: ondersteuning van bestuurlijke taken, kwaliteitszorg onderwijs, het verzorgen en beheren van de personele en de financiële administratie, huisvestings- en facilitair beheer en juridische zaken. Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : maart 2017 Pagina : 4

56 Wesselo & Partners Selection as art 2. Lid Raad van Toezicht De Raad van Toezicht van NUOVO Scholengroep is op zoek naar een lid, die hart heeft voor het openbaar (internationaal) onderwijs en een groot gevoel heeft voor de Utrechtse context. LID RAAD VAN TOEZICHT (FINANCIEEL PROFIEL) [V/M] Plaats in de organisatie De Raad van Toezicht bestaat uit vijf leden, waarvan een lid op voordracht van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) wordt benoemd. De Raad van Toezicht kent een drietal commissies: een auditcommissie en een remuneratiecommissie. Daarnaast bestaat er de commissie van Toezicht Internationale School Utrecht Deze commissie bestaat uit twee leden van de RvT van NUOVO die samen met twee leden van de RvT van Stichting Openbaar Primair Onderwijs Utrecht toezichtstaken vervult op het bestuur van de International School Utrecht. Het aantal geplande plenaire vergaderingen bedraagt doorgaans zes per jaar. Daarnaast zijn er commissievergaderingen en is er een jaarlijkse zelfevaluatie. De agenda van de Raad van Toezicht vergaderingen wordt door de Raad van Toezicht en het College van Bestuur samen voorbereid. Er wordt gewerkt met een jaaragenda, die geënt is op de jaarlijkse beleids- en control cyclus van de instelling. De aanstelling van leden van de Raad van Toezicht geschiedt voor een periode van vier jaar op voordracht van de Raad van Toezicht door Burgemeester en Wethouders van de gemeente Utrecht. Leden zijn maximaal eenmaal herbenoembaar voor een periode van vier jaar. De Raad opereert vanuit een collectieve, integrale verantwoordelijkheid, waarbij alle leden in staat en bereid moeten zijn een bijdrage aan het collectief te leveren. Good governance, zoals is vastgesteld door de VO-raad, vormt de leidraad voor bestuur, toezicht en verantwoording binnen de stichting. De Raad van Toezicht neemt een actieve houding aan en onderhoudt contact met de organisatie door middel van aanwezigheid op voor NUOVO Scholengroep belangrijke bijeenkomsten, jaarlijks overleg met de GMR (tweemaal per jaar) en het managementteam en schoolbezoeken. Samenstelling Bij de samenstelling van de Raad van Toezicht is het van belang dat de leden samen beschikken over de vereiste kennis, ervaring en netwerken om de doelen van beleid en strategie, het onderwijs, de organisatie en de bedrijfsvoering in algemene zin te kunnen beoordelen. Om de taken adequaat te kunnen uitoefenen wil de Raad van Toezicht maatschappelijk breed geïnformeerd zijn. Dat vergt van ieder van de leden een eigen netwerk (zo mogelijk ook met stakeholders) en in ieder geval kennis van (voor het toezicht op NUOVO) relevante netwerken. Naast bestuurlijke ervaring en netwerken is het gezien het doel van de instelling en de haar ter beschikking staande middelen voor de beoordeling van vraagstukken en het stellen van de juiste vragen goed om bepaalde deskundigheden in de Raad van Toezicht beschikbaar te hebben. Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : maart 2017 Pagina : 5

57 Wesselo & Partners Selection as art Bij de samenstelling van de Raad van Toezicht kunnen bestuurlijke ervaring, relevante netwerken en/of deskundigheid in een of meer personen samenvallen. Het huidige werkklimaat binnen de Raad kenmerkt zich door een open respectvolle houding met ruimte voor verschillende invalshoeken en scherpte op de inhoud. De Raad heeft zich ontwikkeld tot een professioneel team. De sfeer is positief, maar ook kritisch. Taken De Raad van Toezicht heeft een drietal formele taken: 1. Sparringpartner Met raad en daad terzijde staan van de bestuurder. Als zodanig heeft de Raad van Toezicht een klankbordfunctie ten opzichte van de bestuurder. De Raad ondersteunt de bestuurder actief door het leggen en onderhouden van contacten (netwerk). 2. Integraal toezicht Integraal toezicht houden op de algemene gang van zaken bij de stichting NUOVO Scholengroep, de door de stichting NUOVO in stand gehouden scholen en op het beleid van de bestuurder. Integraal toezicht houdt in dat op alle onderdelen van de stichting NUOVO alle relevante belangen in overweging worden genomen welke leiden tot actief en verantwoord vormgeven van de doelstellingen van de stichting NUOVO. 3. Uitoefenen werkgeversrol Het uitoefenen van de werkgeversrol ten opzichte van de bestuurder. Dit betreft zowel de verantwoordelijkheid voor het honoreringsbeleid als voor alle overige taken van de remuneratiecommissie. De Raad van Toezicht vergaart zelf actief en tijdig informatie bij de bestuurder, de externe accountant, de medezeggenschapsraad en bij interne of externe functionarissen/adviseurs en externe organisaties. De leden van de Raad van Toezicht zijn in staat om met de bestuurder mee te denken op strategisch niveau, waarbij afzonderlijke leden van de Raad van Toezicht op specifieke deelterreinen adviseur en sparringpartner kunnen zijn. Algemeen profiel De Raad heeft een algemeen profiel vastgesteld. Elk lid van de raad moet een generalist zijn met de benodigde kwaliteiten om verschillende aspecten integraal af te wegen, gericht op het belang van de instelling als geheel. Daarbij is het uitgangspunt dat kandidaten beschikken over: Een academisch werk- en denkniveau. Een brede kennis van bestuurlijke en maatschappelijke ontwikkelingen en een breed en relevant netwerk, zo mogelijk ook in de regio. Voldoende beschikbaarheid en energie om zich actief in te zetten voor een adequate invulling van de functie. Elders opgedane kennis en ervaring om in de rol van toezichthouder in te brengen. Het vermogen het juiste evenwicht te bewaren en bewaken tussen betrokkenheid en afstand. Het vermogen om op strategisch niveau te acteren door zich op hoofdlijnen een oordeel te kunnen vormen over door het college van bestuur voorgelegde aangelegenheden. Het vermogen om onafhankelijk en kritisch het beleid van de scholengroep te kunnen toetsen. Het vermogen en de attitude om inhoud te kunnen geven aan de klankbordfunctie naar het college van bestuur. Het vermogen naar eer en geweten in overeenstemming met geldende waarden, normen en afspraken te handelen. Is hierop aanspreekbaar en spreekt hierop aan. Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : maart 2017 Pagina : 6

58 Wesselo & Partners Selection as art Het vermogen om samen met de andere leden, vorm te geven aan een kwalitatief goed toezicht in het belang van NUOVO Scholengroep; Een constructieve, actieve houding en bijdrage. Rond de zomer van 2017 zal een lid aftreden wegens het aanvaarden van een bestuursfunctie functie in het VO, hetgeen niet verenigbaar is. Er wordt gezocht naar een nieuw lid die voor de zomer 2017 door de gemeenteraad van Utrecht kan worden benoemd. Voor de vacature zoekt NUOVO Scholengroep een kandidate/kandidaat met een scherp financieel profiel en affiniteit met het onderwijs. Specifiek profiel Lid Raad van Toezicht Gezocht wordt een kandidate/kandidaat met affiniteit met het onderwijs. Naast de algemene eisen die aan de kandidaten voor het lidmaatschap van de Raad van Toezicht worden gesteld, is NUOVO Scholengroep specifiek op zoek naar kandidaten met bij voorkeur een financieel profiel. U beschikt over kennis en inzicht in vraagstukken betreffende de financiële continuïteit van een maatschappelijke onderneming, inzicht in treasury- en financieringsvraagstukken en kennis om investeringsbeslissingen adequaat te kunnen beoordelen op financiële risico s. U heeft een scherp inzicht in de bijbehorende langetermijnplanning, passende scenario s en managementtechnieken, zoals sturing op resultaten, besturingstechnieken en beheerssystemen. Een groot analytisch vermogen om verbanden te leggen in en tussen complexe en gevarieerde probleemgebieden is onmisbaar. Ervaring met en kennis van recente kaders, wet- en regelgeving in de onderwijssector, ICT, financiering vastgoed, de accountancy en risicomanagement gelden als een pré. Functie eisen een (academische) bedrijfseconomische of accountancy opleiding (RC) ruime kennis en ervaring op het gebied van financiën, bedrijfsvoering en vastgoed, opgebouwd in een bestuurlijke/(eind)verantwoordelijke managementfunctie binnen een complex gefinancierde (maatschappelijke) onderneming adequaat zicht op de financiële doorwerking van strategisch beleid, de financiële gevolgen van externe ontwikkelingen en de daarbij behorende verantwoording en informatiestromen. De Raad van Toezicht streeft naar diversiteit zowel op het gebied van sekse, leeftijd en culturele achtergrond. Bij de keuze van kandidaten zal hiermede rekening worden gehouden. Vacatiegelden Conform artikel 10, lid 11 van de statuten ontvangen de leden van de Raad van Toezicht een vergoeding van de door hen in redelijkheid gemaakte kosten en ontvangen ze een vergoeding voor hun werkzaamheden voor de stichting. De vergoedingen worden jaarlijks vastgesteld door de Raad van Toezicht op voorstel van de remuneratiecommissie en in de jaarrekening vastgelegd en toegelicht. 3. Procedure De begeleiding van de werving- en selectieprocedure is in handen van Wesselo & Partners, in de persoon van Anja van Gorsel, partner. Zij zal gesprekken voeren met in potentie voor de functie geschikte kandidaten. Vervolgens zullen de curricula vitae van geschikte kandidaten aan de opdrachtgever worden gepresenteerd. Op basis hiervan worden kandidaten geselecteerd die in aanmerking komen voor de selectiegesprekken. Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : maart 2017 Pagina : 7

59 Wesselo & Partners Selection as art De Raad van Toezicht heeft in overleg met de medezeggenschapsraad besloten om de benoemingen in de Raad via een gezamenlijke Benoemingsadviescommissie (BAC) te laten plaats vinden. De samenstelling van de BAC is dan ook gemêleerd: 2 leden van de Raad van Toezicht, twee leden van de GMR (ouder en docent) en de voorzitter van het College van Bestuur alsmede de toekomstig voorzitter van de Raad van Toezicht (beide adviseurs). Planning Advertentie Voordracht van kandidaten Gesprekken Eventueel tweede ronde : 11 maart : 4 april (in afwezigheid kandidaten) : 8 april : 18 april Aanvullende informatie Voor meer informatie over NUOVO Scholengroep verwijzen wij u naar Solliciteren Wanneer u belangstelling voor deze functie heeft, nodigen wij u uit te solliciteren via onze website Contactgegevens Anja van Gorsel partner Monique van Dijk managementassistente Wesselo & Partners Selection as art Pythagoraslaan BB UTRECHT Telefoon: internet: Lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Datum : maart 2017 Pagina : 8

60 1 Voordracht herbenoeming RvT mevr. T. Dompeling

61 1 Rooster van aan- en aftreden per Rooster van aan- en aftreden Raad van Toezicht NUOVO scholengroep per Naam Statutair voordrachtrecht Aantreden Aftreden per termijn Rollen Profiel Mevr. mr. A. van Beek RvT / * voorzitter RvT Voorzitter Mevr. mr. T. Dompeling (O)GMR / * vicevoorzitter RvT lid AC Lokale binding Juridische zaken lid CvT ISU Dhr. prof. Dr. T. Wubbels (O)GMR * lid RvT voorzitter RC Onderwijs HRM lid CvT ISU Dhr. dr. ir. K. van der Drift RvT / * lid RvT ICT Dhr. F. Bouchtaoui MSc RvT / * Financiën Bedrijfsvoering Vastgoed *Einde tweede termijn, herbenoeming niet meer mogelijk. I.v.m. een regelmatig patroon van aan- en aftreden, wordt gekozen voor benoemingen per 1 augustus of per 1 januari.

62 14.1 Commissierbrief Evaluatie Cultuur voor ieder kind 1 Commissiebrief Evaluatie Cultuur voor ieder kind Ir J. (Jeroen) Kreijkamp Wethouder voor Financiën, Economische zaken, Onderwijs, Internationale zaken, Citymarketing, Wijken Overvecht en Oost Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon Aan de leden van de commissie Mens en Samenleving Behandeld door D. Okkerse Datum 24 oktober 2016 Doorkiesnummer Ons kenmerk d.okkerse@utrecht.nl Onderwerp Evaluatie Cultuur voor Ieder Kind Bijlage(n) Evaluatie Cultuur voor Ieder Kind Uw kenmerk Verzonden Uw brief van Bij antwoord datum, kenmerk en onderwerp vermelden Geachte heer/mevrouw, Met deze brief informeer ik u over de evaluatie van de subsidieregeling Cultuur voor Ieder Kind. Aanleiding In juli 2013 heeft de raad besloten vanaf augustus 2014 cultuureducatie in het onderwijs anders te organiseren. Tot die tijd werd de beschikbare subsidie via het UCK uitgezet in het onderwijs. Vanaf 2014 dragen de scholen zelf verantwoordelijkheid en vragen zelf de middelen aan bij de gemeente Utrecht: een transitie van aanbod- naar vraaggestuurd. Voor de uitvoering is destijds een nieuwe subsidieregeling ontwikkeld met de volgende doelstellingen: 1. Alle leerlingen in het primair en voortgezet onderwijs komen in aanraking met cultuur, zowel actief als receptief en reflectief. 2. Het cultuuronderwijs wordt binnen alle Utrechtse scholen planmatig aangepakt waarbij voor de leerlingen doorgaande leerlijnen worden gecreëerd. 3. Cultuureducatie in het onderwijs wordt vraaggestuurd georganiseerd. In 2013 is afgesproken om de subsidieregeling na een looptijd van twee jaar te evalueren. Bijgevoegd ontvangt u het evaluatierapport. De wijzigingen zijn gefaseerd over 3 jaar ingevoerd. Hierdoor heeft 1/3 van de scholen dit jaar voor het eerst subsidie aangevraagd. Doelstelling 2 (planmatige aanpak) is onderzocht door middel van een analyse van de door scholen ingevulde analyseformats (deze formats fungeren als terugblik van de inzet in het afgelopen jaar bij de aanvraag voor het komende jaar). Dit betekent dat bij doelstelling 2, twee derde van de scholen is onderzocht. Uitkomsten evaluatie positief Uit de evaluatie blijkt dat we de goede weg zijn ingeslagen. Het rapport meldt: dat het bereik is: (van ) leerlingen op het PO (97,8%), (van ) leerlingen op het VO (99.8%) en (van ) leerlingen op het SO 1 Oktobertelling , Dienst Uitvoering Onderwijs 2 idem 3 idem

63 Ir J. (Jeroen) Kreijkamp Wethouder voor Financiën, Economische zaken, Onderwijs, Internationale zaken, Citymarketing, Wijken Overvecht en Oost Datum 24 oktober 2016 (62,6%) ; per schoollocatie is dit 94% van de PO-schoollocaties en 80% van de VOschoollocaties (dit is inclusief SO). de verankering van cultuureducatie op scholen is sterk in gang gezet (hoofdstuk 3, p ); er is meer samenhang in aanbod voor leerlingen (Hoofdstuk 4.3, p. 28); de verhouding tussen scholen en culturele aanbieders is geïntensiveerd; de nieuwe regeling zorgt voor verbeterde opbrengst. Scholen noemen de opbrengst voor de leerlingen zelf ( hun belevingswereld wordt vergroot ), voor de leerkrachten ( hun vaardigheden versterkt ), voor de school als geheel ( meer visie en verankering ) en ook voor de buurt ( leveren van een bijdrage aan cultuurparticipatie in de hele wijk ); De scholen die nog geen subsidie aanvragen, hebben hiervoor verschillende redenen. Zo wil een school geen subsidie aanvragen vanuit hun didactisch concept. Enkele -met name scholen voor speciaal onderwijs- hebben aangegeven hun focus nu nog op andere zaken gericht te hebben en dit jaar nog over te slaan. Wellicht nemen ze volgend jaar wel deel. Ook zijn er enkele scholen die om te beginnen alleen expertise aan hebben gevraagd (waarmee nog niet direct leerlingen worden bereikt). We zetten de komende tijd o.a. in om scholen die volgend jaar wel subsidie willen aanvragen, maar dit tot op heden nog niet hebben gedaan, extra goed te informeren over de regeling. Natuurlijk staan we eigenlijk nog aan het begin, de laatste tranche scholen heeft voor de zomer voor het eerst aangevraagd. Zoals gebruikelijk bij zo n grote transitie brengen we verbeteringen aan daar waar dat kan. Het komende schooljaar gaan we aan de slag om samen met de scholen verder te bouwen op de ingezette koers en kijken we hoe we de verbetersuggesties uit het rapport kunnen uitwerken. In het evaluatierapport is in de reactie (p. 6) aangegeven welke acties we (zullen) ondernemen n.a.v. de uitkomsten van de evaluatie. In de commissie van oktober 2015 is toegezegd navraag te doen bij de schoolbesturen naar de signalen over de problemen die scholen ervaren met de inkoop van cultuureducatie. In de evaluatie zijn deze signalen meegenomen. In het onderzoek kunt u hierover in hoofdstuk 4 lezen wat de signalen waren en in onze reactie wat we daarmee willen doen. In de commissie van 11 oktober 2016 is toegezegd de verankering in het onderwijs mee te nemen in de evaluatie. In het onderzoek kunt u hierover in hoofdstuk 3 lezen wat de bevindingen zijn. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet Jeroen Kreijkamp Wethouder Onderwijs 2/2

64 1 Rapport Cultuur voor Ieder Kind Cultuur voor Ieder Kind Evaluatie van een nieuwe gemeentelijke subsidieregeling Utrecht.nl/onderzoek

65 Colofon uitgave Afdeling Onderzoek Gemeente Utrecht Postbus CE Utrecht in opdracht van Maatschappelijke Ontwikkeling - Onderwijs Gemeente Utrecht internet rapportage Ingrid van Lieshout Veronique Linssen informatie Ingrid van Lieshout foto omslag Robert Oosterbroek bronvermelding Het overnemen van gegevens uit deze publicatie is toegestaan met de bronvermelding: afdeling Onderzoek, gemeente Utrecht September 2016

66 Samenvatting Evaluatie van de regeling Cultuur voor Ieder Kind Vanaf augustus 2014 werd vanuit het beleidsveld Onderwijs van de gemeente Utrecht de subsidieregeling Cultuur voor Ieder Kind gefaseerd ingevoerd. Deze subsidieregeling beoogt cultuureducatie in het onderwijs vraaggestuurd te organiseren zodat de doorgaande leerlijn en de kwaliteit van het cultuuronderwijs in het primair en voortgezet onderwijs wordt versterkt. Door scholen de verantwoordelijkheid te geven voor hun eigen cultuureducatie, meer ruimte te bieden aan een brede groep van culturele aanbieders en vraag en aanbod beter op elkaar af te stemmen, wordt beoogd de kwaliteit en het rendement van cultuureducatie in de stad te verhogen. Na twee jaar looptijd is de nieuwe subsidieregeling, volgens afspraak, geëvalueerd. In dit rapport doen we hiervan verslag en kijken we achtereenvolgens naar de vraag (a) hoeveel scholen door de nieuwe regeling bereikt zijn, (b) hoeveel subsidiemiddelen er in de afgelopen jaren respectievelijk zijn benut voor de onderdelen expertise, activiteiten en innovatie, (c) in hoeverre er sprake is van een verankeringsproces van de cultuureducatie binnen de scholen (d) in hoeverre de verhouding tussen scholen en culturele aanbieders is veranderd en (e) hoe deelnemende partijen aankijken tegen de wijze waarop de regeling is uitgevoerd en wat haar algemene opbrengst is. Cultuur voor Ieder Kind bereikt 94% Utrechtse PO-scholen en 80% VO-scholen In 2016 is in totaal 94% van alle PO-scholen (primair onderwijs) bereikt door de regeling Cultuur voor Ieder Kind en 80% van de VO-scholen (voortgezet onderwijs). Volgens de afdeling Onderwijs gaat het om bijna bereikte leerlingen op PO-scholen, bijna op VO-scholen en ongeveer leerlingen in speciaal onderwijs (schooljaar ). Wat betreft de geografische spreiding van deelnemende scholen zien we dat in de wijken Vleuten - De Meern, West, Noordwest, Noordoost en Zuid álle scholen (primair en voortgezet onderwijs) bereikt zijn. In de overige wijken nemen zeven PO-scholen (waarvan drie speciaal onderwijs betreffen) en 5 VOscholen (waarvan vier speciaal onderwijs betreffen) geen deel aan de regeling. Bestede CvIK-middelen nemen jaarlijks toe door gefaseerde invoering In hun aanvraag kunnen scholen aangeven welke middelen ze nodig denken te hebben voor afzonderlijke onderdelen als expertise, activiteiten en innovatie van de cultuureducatie. In de afgelopen twee schooljaren (2014/15 en 2015/16) werd er in totaal op de drie onderdelen respectievelijk en ingezet voor primair en voortgezet onderwijs samen. Voor het schooljaar 2016/17 is een budget begroot van bijna 1,3 miljoen euro. In het verloop van de drie schooljaren zien we dat het relatieve aandeel dat geoormerkt is voor expertise terugloopt van ruim 50% (2014/15) naar ruim 20% (2016/17). Dit is toe te schrijven aan het feit dat een budget voor 3

67 expertise maar één keer door een schoollocatie kan worden aangevraagd. Het budgetaandeel voor activiteiten groeit jaarlijks. Verankering van cultuureducatie op scholen sterk in gang gezet Een belangrijk oogmerk bij de invoering van de regeling Cultuur voor Ieder Kind, is een betere verankering van cultuureducatie in het Utrechtse onderwijs. Om dat te realiseren wordt scholen gevraagd een planmatige aanpak na te streven (door met name het schrijven van een cultuurplan met zichtbaar vastgelegde doelen) en doorlopende leerlijnen te bewerkstelligen. Analyse van subsidieformats, telefonische interviews en focusgroepen met scholen laten zien dat veel scholen overtuigend en actief met deze opgaven aan de slag zijn gegaan. Er worden op scholen cultuurplannen opgesteld, leerkrachten gecoacht, cultuurwerkgroepen opgericht, interne cultuurcoördinatoren opgeleid (ICC ers), leerlijnen ontwikkeld en maatwerkvragen geformuleerd voor culturele aanbieders. Het thema cultuureducatie is, zo blijkt uit dit onderzoek, op overtuigende wijze door de Utrechtse scholen op de kaart gezet. Duidelijk is daarbij wel dat scholen zich nog in uiteenlopende ontwikkelstadia bevinden wat betreft de implementatie van de plannen en uitvoering van de leerlijnen. Er kan gesproken worden van een driedeling, waarbij er (a) een relatief kleine groep scholen is die aangemerkt kunnen worden als koplopers. Zij vormen wat de verankering van cultuureducatie betreft een voorhoede. Daarnaast is er (b) sprake van een vrij grote middengroep scholen die actief aan het werk is gegaan om cultuureducatie structureel in te bedden en tenslotte is er (c) een groep scholen die nog moeite heeft om cultuureducatie gestructureerd en gefundeerd binnen te halen in hun onderwijskaders. Het gaat hier bijvoorbeeld om een nog niet aangehaakte school voor speciaal onderwijs, maar ook om scholen die zelf aangeven het proces van aanvragen nog als erg pril te zien. Meer samenhang in aanbod voor leerlingen Uit de telefonische interviews blijkt dat er nu meer samenhang is in het culturele aanbod dat leerlingen krijgen. Scholen zoeken een aanbieder die bij hen past en waarvan het aanbod aansluit op hun wensen. Ook willen ze meer integraliteit in hun onderwijsaanbod en kiezen ze niet meer willekeurig iets uit een catalogus. Het komt nu vaker voor dat scholen om maatwerk vragen, waarbij ze hun cultuureducatie willen afstemmen op bestaande onderwijsthema s of op specifieke projecten. Ook aanbieders signaleren dit. Volgens hen zorgt de regeling ervoor dat scholen systematischer naar het cultuuronderwijs kijken en meer samenhang creëren. Verhouding scholen en culturele aanbieders geïntensiveerd Uit zowel de focusgroepbijeenkomsten als de telefonische interviews blijkt dat er, door de komst van de regeling Cultuur voor Ieder Kind, sprake is van een intensivering van de bestaande verhouding tussen scholen enerzijds en culturele aanbieders anderzijds. Beide partijen zijn meer met elkaar in gesprek geraakt dan vóór de transitie en er vindt in de contacten meer verdieping plaats. Zoals uit voorgaande alinea blijkt, vragen scholen bijvoorbeeld vaker om maatwerk en wensen ze meer integraliteit in hun onderwijsaanbod. Aanbieders profileren zich daarnaast nadrukkelijker op bijvoorbeeld scholenmarkten en richten hun pijlen op de wensen van de school. 4 Cultuur voor ieder kind, augustus 2016

68 Toch is niet het hele veld alleen maar tevreden en blijkt dat een passende afstemming tussen partijen niet altijd vanzelf gaat. Niet alle scholen voelen zich flexibel, sterk en groot genoeg om zich soepel te voegen in de faciliteiten van het culturele educatie-aanbod. Andersom geldt ook dat niet alle aanbieders (grote en kleine) genoeg financiële of logistieke speelruimte voelen om scholen in al hun vragen tegemoet te komen. Gaandeweg het onderzoek heeft een aantal scholen en aanbieders aangegeven een tussenorganisatie (nog) waardevol te achten. Nieuwe regeling zorgt voor verbeterde opbrengst maar kost ook veel tijd Scholen zijn, zo blijkt uit telefonische interviews en ingevulde analyse-formats, duidelijk positief over wat de nieuwe regeling opbrengt. Zij noemen desgevraagd de opbrengst voor de leerlingen zelf ( hun belevingswereld wordt vergroot ), voor de leerkrachten ( hun vaardigheden versterkt ), voor de school als geheel ( meer visie en verankering ) en tenslotte ook voor de buurt en samenleving ( leveren van een bijdrage aan cultuurparticipatie in de hele wijk ). Daarnaast zijn er, zij het in mindere mate, ook tegengeluiden te horen. Zo zijn er scholen die vooral voelen dat er nu meer werk op hen afkomt, die aangeven dat niet alle leerkrachten het even leuk vinden om met cultuur bezig te zijn en dat ze de verantwoording naar de gemeente niet prettig vinden. Het (verplicht) invullen van de subsidie aanvraagformats levert ook diverse kritische geluiden op (kost veel tijd, niet alle criteria zijn helder, werpt een drempel op). Conclusies en suggesties voor verder beleid De subsidieregeling Cultuur voor Ieder Kind lijkt haar eigen doelstellingen voor een zeer groot deel te hebben waargemaakt. Veruit het grootste deel van de Utrechtse scholen is bereikt en is in een kantelingsproces terecht gekomen, doordat ze nu de regie voeren over het culturele onderwijsaanbod voor hun leerlingen. De opbrengsten hiervan zijn zichtbaar en tastbaar en worden door beide partijen (scholen en culturele aanbieders) onderkend. Om de subsidieregeling Cultuur voor Ieder Kind te optimaliseren en ook ieder kind kennis te kunnen laten maken met cultuur, verdient het inzet om de groep scholen te bereiken die moeite heeft cultuureducatie gestructureerd en gefundeerd binnen te halen in de onderwijskaders. Enkele verbetersuggesties die we in de gesprekken hebben gehoord, zijn: Het vereenvoudigen van de subsidiebudgetten Het vereenvoudigen van de analyseformats Het optimaliseren van afstemming tussen scholen en aanbieders De aanbodmarkt voor scholen goed en snel overzichtelijk maken 5

69 Gemeentelijke reactie op het rapport, okt In juli 2013 heeft de raad besloten vanaf augustus 2014 de cultuureducatie in gemeente Utrecht anders te organiseren. Tot aan die tijd werd de beschikbare subsidie via het UCK uitgezet in het onderwijs. Vanaf 2014 dragen de scholen zelf verantwoordelijkheid en vragen zelf de middelen aan. Hiervoor is een nieuwe regeling ontwikkeld. De gemeentelijke doelstellingen van de subsidieregeling luiden: 1. Alle leerlingen in het primair en voortgezet onderwijs komen in aanraking met cultuur, zowel actief als receptief en reflectief. 2. Het cultuuronderwijs wordt binnen alle Utrechtse scholen planmatig aangepakt waarbij voor de leerlingen doorgaande leerlijnen worden gecreëerd. 3. Cultuureducatie in het onderwijs wordt vraaggestuurd georganiseerd. De gemeente is verheugd dat in grote lijn zowel scholen als culturele instellingen vinden dat we met de stelselwijziging in Utrecht de goede weg zijn ingeslagen en dat het rapport meldt : Analyse van subsidieformats, telefonische interviews en focusgroepen met scholen laten zien dat veel scholen overtuigend en actief met deze opgaven aan de slag zijn gegaan. We zijn dan ook erg blij met het bereik: 94% van de PO-schoollocaties en 80% van de VO-schoollocaties zijn bereikt (dit is inclusief SO). In totaal gaat het om: (van ) leerlingen op het PO (97,8%), (van ) leerlingen op het VO (99.8%) en (van ) leerlingen op het SO (62,6%); Een belangrijke doelstelling van de stelselwijziging is verankering van cultuureducatie in het onderwijs. Het is dan ook goed om te lezen dat scholen deze uitdaging oppakken en hier hard aan werken. Natuurlijk lukt dit de ene school beter dan de andere en zoeken we naar wegen om het onderwijs hierbij te ondersteunen. Ook het vraaggestuurd organiseren van het aanbod kent een goede ontwikkeling, maar is tegelijkertijd ook een aandachtspunt. Duidelijk is dat de afgelopen jaren met het nieuwe systeem een goede basis is gelegd waarop we verder kunnen bouwen. De aanbeveling en verbetersuggesties zoals gesteld door de onderzoekers nemen wij ons dan ook ten harte. We gaan hier, in overleg met het onderwijs, mee aan de slag In sommige gevallen lopen er al acties op een verbeteronderwerp Deze signalen waren al bij ons bekend. Andere zullen spoedig worden opgepakt. We beschrijven hieronder hoe we de verbeterpunten willen oppakken: Aanbeveling: Om de subsidieregeling Cultuur voor Ieder Kind te optimaliseren en ook ieder kind kennis te kunnen laten maken met cultuur, verdient het inzet om de groep scholen te bereiken die moeite heeft cultuureducatie gestructureerd en gefundeerd binnen te halen in de onderwijskaders. Van de scholen wordt verwacht dat zij een eigen visie op cultuureducatie ontwikkelen en van daaruit de inhoud vorm geven. Het is duidelijk en begrijpelijk dat dit de ene school makkelijker afgaat dan de andere. Sommige scholen hadden al een cultuurprofiel of affiniteit met cultuur voor de invoering van de wijzigingen maar ook de fasering kan hierin een rol spelen. Scholen die vanaf de eerste tranche deelnemen, nemen al sinds 2014 deel en hebben nu drie schooljaren vorm kunnen geven aan nieuw cultuureducatie-beleid. Het is goed mogelijk dat de scholen die nog moeite hebben om 1 Oktobertelling , Dienst Uitvoerend Onderwijs 2 idem 3 idem 6 Cultuur voor ieder kind, augustus 2016

70 cultuureducatie gestructureerd en gefundeerd binnen te halen in hun onderwijskaders, scholen zijn die in de laatste tranche (pas) zijn gaan deelnemen aan de regeling CvIK. Vanaf november 2016 t/m mei 2017 nemen we vanuit de gemeente het initiatief om voor het onderwijs diverse momenten te organiseren met als doel kennisdeling tussen de scholen onderling, deskundigheidsbevordering en meer zicht op het cultuureducatie-aanbod. We stemmen af met de schoolbesturen en bellen de scholen om vooraf onze ideeën te toetsen voor de inhoud en opzet van de bijeenkomsten. In deze gesprekken en ook tijdens de bijeenkomsten voor de scholen vragen we de wat de specifieke behoeften zijn ten aanzien van deskundigheidsbevordering om daar in de loop van 2017 invulling aan te kunnen geven. Daarnaast wordt er op dit moment gezocht naar een effectieve en structurele manier om de scholen op een overzichtelijke manier kennis te laten maken met het cultuureducatie aanbod. Ook hier worden de schoolbesturen en de scholen gevraagd om betrokken te zijn bij het hoe. Om scholen al wel op weg te helpen voor de korte termijn organiseren we voorjaar 2017 een grote bijeenkomst waar het onderwijs en het brede Utrechtse culturele veld elkaar live kunnen ontmoeten. 1. Het vereenvoudigen van de subsidiebudgetten In 2014 werd vanuit het beleidsveld Onderwijs van de gemeente Utrecht de subsidieregeling Cultuur voor Ieder Kind ingevoerd. Over de inhoud van de regeling is uitgebreid met het onderwijsveld overlegd. Als resultaat hiervan is gekozen voor een driedeling (Expertise, Activiteiten, Innovatie) in het budget om verschillende doelen te behalen (zie hoofdstuk 1.1 van het evaluatierapport.). Na de fasering zullen er nog twee budgetten over blijven: Activiteiten en Innovatie. Het afgelopen jaar is in overleg met vertegenwoordigers van schoolbesturen al besproken of het onderdeel innovatie moet blijven bestaan. Op voorspraak van het onderwijs is er gekozen voor het laten bestaan van dit budget en voor het verhelderen van de criteria. Ook dit jaar zullen we met het Onderwijs naar de verschillende subsidieonderdelen kijken. De behoefte aan opnieuw inzet op expertise/deskundigheidbevordering wordt onderzocht. Zoals eerder benoemd vragen we de scholen naar hun behoefte en organiseren we hiervoor bijeenkomsten. Naar aanleiding van de uitkomsten bepalen we in samenspraak met het onderwijs hoe we hier de komende jaren inhoudelijke en budgettair (binnen het bestaande financiële kader) invulling aan kunnen geven. Cultuur voor Ieder Kind & Cultuureducatie met Kwaliteit Behalve Cultuur voor Ieder Kind is er binnen de gemeente Utrecht nog een cultuursubsidieregeling: Cultuureducatie met Kwaliteit (CMK). Dit is een initiatief van het Fonds voor Cultuurparticipatie. Financieel worden de middelen van het fonds gematcht met de middelen van de gemeente Utrecht (afdeling Cultuur). Dit fonds zet zich samen met partners in om de kwaliteit van cultuureducatie in het primair onderwijs te verbeteren, zodat het een vaste plek krijgt in het curriculum van de schoollocaties. Het fonds ondersteunt een groot aantal programma s verspreid over het hele land, waarbij schoollocaties en culturele instellingen samenwerken aan Cultuureducatie met Kwaliteit. In tegenstelling tot Cultuur voor Ieder Kind gaat bij Cultuureducatie met Kwaliteit de subsidie naar de aanbieders. In Utrecht zijn er 22 schoollocaties die deelnemen aan CMK, én die (inmiddels) ook deelnemen aan de regeling CvIK. 11 scholen maken de koppeling tussen de twee regelingen en zetten de CvIK-middelen in om de Muziekroute (een initiatief dat is ontstaan vanuit de CMK-regeling) in te kopen. Het is op dit moment niet duidelijk hoe de overige 11 scholen de inhoudelijke koppeling van subsidies maken. Er was verwacht dat meer scholen de koppeling tussen de regelingen Cultuureducatie met Kwaliteit en Cultuur voor Ieder Kind zouden maken. Zoals eerder aangegeven nemen we als gemeente (vanaf november 2016 t/m mei 2017) het initiatief 7

71 om diverse momenten te organiseren met als doel kennisdeling en deskundigheids-bevordering van het onderwijs. Hierbij zullen we de koppeling tussen de twee regelingen bespreekbaar maken. 2. Het vereenvoudigen van de analyseformats In het geval van de regeling Cultuur voor Ieder Kind vraagt de gemeente geen inhoudelijke verantwoording achteraf maar een analyse van het afgelopen schooljaar als inhoudelijke verantwoording bij de nieuwe aanvraag. De analyse is als het ware een terugblik: wat ging er goed, wat kan beter/anders. De subsidieontvanger wordt geacht de analyse toe te voegen aan de aanvraag voor het volgende jaar. Hierdoor wordt de subsidieontvanger eerder in het proces bewust van gemaakte keuzes en kan daar eerder op worden geanticipeerd dan wanneer de inhoudelijke verantwoording bij de vaststelling van de beschikking zou plaats vinden. De gemeente heeft (in samenspraak met de Universiteit Utrecht) een analyseformat en een begrotingsformatontwikkeld om de aanvraag te vergemakkelijken; in dit evaluatieonderzoek komt naar voren dat de aanvragers/de scholen het begrotingsformat als zeer prettig ervaren (zie 5.2. Weinig klachten over begrotingsformats). Het analyseformat, zo komt uit dit onderzoek, wordt niet altijd even gemakkelijk ervaren en vindt men tijdrovend. We gaan onderzoeken of het analyseformat verbeterd kan worden. We kijken hierbij naar de inhoud en naar de technische mogelijkheden om de aanvrager meer door het format te geleiden. 3. Het optimaliseren van afstemming tussen scholen en aanbieders 4. De aanbodmarkt voor scholen goed en snel overzichtelijk maken Een andere aanbieder merkt op dat de transitie de markt wel erg in beweging heeft gebracht en dat het aanbod nu wel wat chaotisch kan overkomen. Het geluid van de aanbieder, dat de transitie de markt in beweging heeft gebracht, is in lijn met het doel van de regeling Cultuur voor Ieder Kind. Raadsvoorstel Cultuur voor Ieder Kind, 20 juni 2013, argument 1.2 Stimuleren van cultureel ondernemerschap past in deze tijd: Een andere wijze van subsidies verstrekken voor cultuuronderwijs stimuleert alle culturele ondernemers in de stad om hun aanbod af te stemmen op de vragen van het onderwijs. Zo ontstaat meer dynamiek tussen scholen en culturele instellingen waarvan de verwachting is dat dit bij zal dragen aan een hoger rendement van het cultuuronderwijs en een versterking van de doorgaande leerlijn. Het is uiteraard niet de bedeling dat er chaos ontstaat. Overzicht op het aanbod en afstemming met de aanbieders is dan ook een aandachtspunt voor de komende jaren. Zicht op aanbod en (live) contact met cultuuraanbieders Er wordt op dit moment gezocht naar een effectieve en structurele manier om de scholen op een overzichtelijke manier kennis te laten maken met het cultuureducatie aanbod. We zijn hierover met de scholen(besturen) in gesprek en onderzoeken ook of er bestaande initiatieven zijn waar we wellicht bij aan kunnen sluiten. Overigens is bij de start van de transitie, in 2014, een digitaal platform ontwikkeld waarop al het aanbod zich kon aanmelden, Alice Moves. Dit platform werd echter weinig tot niet gebruikt door scholen en is daarom in 2016 opgeheven. Het lijkt er op dat Alice Moves voor de meeste scholen te vroeg in het proces kwam. Om scholen al wel op weg te helpen voor de korte termijn organiseren we voorjaar 2017 een grote bijeenkomst waar het onderwijs en het brede Utrechtse culturele veld live met elkaar kennis kunnen maken. Bemiddelingsorganisatie voor grote cultuuraanbieders Bij de stelselwijziging hebben een aantal grote culturele aanbieders zoals bijvoorbeeld de musea die samenwerken in Museum voor de klas aangegeven dat ze de behoefte hadden aan een bemiddelingsorganisatie. Een bemiddelingsorganisatie kan het directe contact met de scholen van 8 Cultuur voor ieder kind, augustus 2016

72 hen overnemen en regelt bijvoorbeeld dat grote voorstellingen door verschillende groepen scholen tegelijk bezocht kunnen worden. Hoewel het organiseren van bemiddeling ingaat tegen het (destijds nog in te voeren) vraag gestuurde stelsel is er begrip voor de vraag van de grote cultuuraanbieders. Op die vraag is toen de stichting Cultuur & School in het leven geroepen, die met structurele subsidie deze specifieke groep culturele aanbieders bemiddelt. Gezien de uitkomsten van de evaluatie houden wij Cultuur & School in stand en zetten wij de huidige subsidierelatie in 2017 voort. Alle scholen kunnen hier dus gebruik van blijven maken. Daarnaast zal, in de hiervoor genoemde bijeenkomsten die op initiatief van de gemeente georganiseerd worden voor het onderwijs, de Stichting Cultuur en School onder de aandacht gebracht worden. 9

73 Inhoudsopgave Samenvatting 3 Gemeentelijke reactie op het rapport, okt Inleiding 12 2 Het bereik van de nieuwe regeling 16 3 Verankering cultuureducatie door planmatigheid en leerlijnen 21 4 Nieuwe verhouding schoollocaties en cultuuraanbieders 26 5 Mening over procedures en totaalopbrengst 29 Bijlage Cultuur voor ieder kind, augustus 2016

74

75 1 Inleiding 1.1 De nieuwe gemeentelijke subsidieregeling Cultuur voor Ieder Kind. Doelstellingen CvIK Vanaf augustus 2014 is vanuit het beleidsveld Onderwijs van de gemeente Utrecht de subsidieregeling Cultuur voor Ieder Kind gefaseerd 4 ingevoerd. Deze subsidieregeling beoogt cultuureducatie in het onderwijs vraaggestuurd te organiseren zodat de doorgaande leerlijn en de kwaliteit van het cultuuronderwijs in het primair en voortgezet onderwijs wordt versterkt. Door scholen de verantwoordelijkheid te geven voor hun eigen cultuureducatie, meer ruimte te bieden aan een brede groep van culturele aanbieders en vraag en aanbod beter op elkaar af te stemmen, wordt beoogd de kwaliteit en het rendement van cultuureducatie in de stad te verhogen. De gemeentelijke doelstellingen van de subsidieregeling luiden: 1. Alle leerlingen in het primair en voortgezet onderwijs komen in aanraking met cultuur, zowel actief als receptief en reflectief. 2. Het cultuuronderwijs wordt binnen alle Utrechtse scholen planmatig aangepakt waarbij voor de leerlingen doorgaande leerlijnen worden gecreëerd. 3. Cultuureducatie in het onderwijs wordt vraaggestuurd georganiseerd. Na twee jaar looptijd diende de nieuwe regeling, volgens afspraak, geëvalueerd te worden. De afdeling Onderwijs van de gemeente Utrecht heeft Intern Bedrijf Onderzoek van de gemeente gevraagd dit evaluatieonderzoek uit te voeren. Voor de uitvoering van het subonderdeel focusgesprekken vroeg de afdeling Onderwijs het Onderzoeks- en Adviesbureau Sardes. Expertise, Activiteiten en Innovatie Alle scholen kunnen per locatie drie soorten budgetten aanvragen: voor expertise, voor activiteiten en voor innovatie. Het budget voor expertise heeft als doel scholen te helpen beleid te ontwikkelen ten aanzien van cultuuronderwijs. Dit budget kan éénmalig worden aangevraagd. Het activiteitenbudget bestaat uit een bedrag per leerling en het innovatiebudget wordt verstrekt aan scholen die aan een aantal specifieke criteria voldoen. Een voorbeeld van deze specifieke criteria is dat er sprake moet zijn van een creatief partnerschap met één of meerdere culturele organisaties of kunstvakopleidingen. 4 De subsidieregeling CvIK werd in drie tranches ingevoerd, te beginnen in 2014/15. In dat jaar kon voor maximaal 1/3 van de Utrechtse leerlingen subsidie aangevraagd worden, in het schooljaar 2015/2016 voor maximaal 2/3 en in het schooljaar 2016/2017 voor alle Utrechtse leerlingen. 12 Cultuur voor ieder kind, augustus 2016

76 Aanvraag aan de hand van analyseformats Voor het aanvragen van subsidie maakt de gemeente gebruik van zogenaamde analyseformats. In plaats van een inhoudelijke verantwoording achteraf vraagt de gemeente een analyse van de school zelf als inhoudelijke verantwoording bij de nieuwe aanvraag. De analyse vormt als het ware een terugblik op wat er goed ging en een vooruitblik wat er beter of anders kan. De scholen voegen de analyse toe aan de aanvraag voor het volgende jaar. De gemeente heeft voor zowel de analyse als de bijbehorende begroting een format ontwikkeld om de aanvraag te vergemakkelijken. Het analyseformat is in 2014 voor het eerst gebruikt. 1.2 Probleemstelling en onderzoeksvragen De probleemstelling van dit evaluatieonderzoek luidt: In hoeverre zijn de doelstellingen van de regeling Cultuur voor ieder kind in de periode binnen de gemeente Utrecht gerealiseerd? Deze probleemstelling is geoperationaliseerd naar vijf afzonderlijke hoofdvragen: 1. Hoeveel schoollocaties heeft de regeling Cultuur voor ieder kind (CVIK) gedurende de leerjaren 2014/15 en 2015/16 bereikt in het Utrechtse primair en voortgezet onderwijs (PO en VO) en hoeveel schoollocaties zullen naar verwachting worden bereikt in leerjaar 2016/17? 2. Hoeveel subsidie- en overige middelen zijn er in de leerjaren 2014/15 en 15/16 besteed aan cultuureducatie bij de deelnemende schoollocaties, ten behoeve van expertise, activiteiten en innovatie? Hoeveel middelen zullen er naar verwachting hieraan worden besteed in leerjaar 2016/17? 3. In hoeverre is er op de peildatum 1 april 2016 sprake van realisering van een planmatige aanpak van cultuureducatie binnen Utrechtse PO- en VO-schoollocaties die deelnemen aan de regeling? 4. In hoeverre is er op de peildatum 1 april 2016 sprake van de realisering van doorgaande leerlijnen op het gebied van cultuureducatie binnen Utrechtse schoollocaties voor PO en VO die deelnemen aan de CVIK-regeling? Bij een doorgaande leerlijn is er sprake van een cumulatie van leerervaringen op het gebied van cultuureducatie. 5. Hoe kijken deelnemende schoollocaties en aanbieders van culturele activiteiten naar de wijze waarop de regeling is uitgevoerd, voor wat betreft gevolgde procedures en afstemming van vraag en aanbod? De hoofdvragen zijn onderverdeeld in 32 subvragen. Een gedetailleerd overzicht hiervan is opgenomen in bijlage Onderzoeksopzet Voor het beantwoorden van de hoofd- en subvragen maken we gebruik van diverse bronnen en hanteren we zowel kwantitatieve als kwalitatieve onderzoeksmethoden. Bronnen De onderzoeksbronnen voor deze evaluatie zijn: 13

77 1. Analyseformats (N= 85) 5. Hierop hebben schoollocaties aangegeven welke visie en wensen zij hebben op het gebied van cultuureducatie en welke doelen zij daarbij (al) bereikt hebben. 2. Registratiedata opdrachtgever op het gebied van bereik en toegekende middelen. 3. Uitkomsten telefonische interviewgesprekken (N=23) met schoollocaties en culturele aanbieders. 4. Uitkomsten uit twee focusgroepbijeenkomst met in totaal 14 scholen en 6 culturele aanbieders (extern uitbesteed aan Onderzoeks- en Adviesbureau Sardes). Analyse van door schoollocaties ingevulde formats (kwantitatief en kwalitatief) De analyseformats die door de schoollocaties zijn ingevuld bevatten zowel open als gesloten vragen. De antwoorden op de gesloten vragen werden ingevoerd in Excel en kwantitatief geanalyseerd. De antwoorden op de open vragen zijn ingevoerd in het softwareprogramma MAXQDA en vanuit dit programma verder geanalyseerd. Telefonische interviews Er zijn 23 korte telefonische interviews gehouden met 15 PO-schoollocaties, 2 VO-schoollocaties en 6 culturele instellingen. Onderwerpen die hierin in ieder geval aan bod zijn gekomen, zijn: (Voor scholen en culturele instellingen:) In hoeverre is men tevreden over de ingezette subsidie-aanvraagprocedures? Wat ziet men als belangrijkste winstpunten en als eventuele verbeterpunten? In hoeverre is door de invoering van de CVIK-regeling vraag en aanbod op het gebied van cultuureducatie tussen PO- en VO-schoollocaties enerzijds en aanbieders van culturele activiteiten anderzijds, volgens respondenten beter op elkaar afgestemd geraakt? (Voor scholen:) In hoeverre is cultuureducatie verankerd binnen de school? Focusgroepen Er zijn door Onderzoeks- en Adviesbureau Sardes twee focusgroepbijeenkomsten gehouden met in totaal 14 vertegenwoordigers van schoollocaties en 6 culturele aanbieders binnen de gemeente. Hoofdvragen binnen de bijeenkomsten waren: Welke activiteiten hebben schoollocaties en aanbieders ondernomen naar aanleiding van de CvIKregeling (culturele activiteiten binnen en buiten school)? In hoeverre zijn er doorgaande leerlijnen en samenhang in het aanbod gerealiseerd? Op welke manier werken onderwijs en culturele aanbieders samen? In hoeverre is cultuureducatie verankerd in het onderwijs? Elk van deze thema s kwam achtereenvolgens aan bod, waarbij een veelheid aan werkvormen is gehanteerd: plenair, in twee of meer subgroepen, in tweetallen en individueel. Aan het einde van de bijeenkomsten was er de mogelijkheid voor de deelnemers om praktische suggesties te doen voor de uitvoering van de regeling. 5 Omdat de regeling CvIK gefaseerd is ingevoerd, hebben we voor dit onderzoek alleen de beschikking over de scholen uit de eerste en tweede tranche (85 volledig ingevulde formats). De scholen uit de derde tranche hadden de formats op het moment van onderzoek nog niet ingevuld. 14 Cultuur voor ieder kind, augustus 2016

78 1.4 Leeswijzer In het navolgende hoofdstuk (twee) gaan we in op de vraag hoeveel schoollocaties inmiddels met de nieuwe regeling zijn bereikt. In hoofdstuk drie kijken we hoe alle toegekende middelen gedifferentieerd zijn ingezet voor de posten expertise, activiteiten en innovatie. Hoofdstuk vier gaat over de vraag in hoeverre er meer verankering van de cultuureducatie heeft plaatsgevonden binnen de schoollocaties, hetzij in de vorm van sterkere planmatige aanpak, hetzij in de vorming van doorgaande leerlijnen. In hoofdstuk vijf willen we zicht bieden op de manier waarop de relaties tussen schoollocaties en culturele aanbieders zich in de afgelopen periode (al dan niet) vernieuwd hebben. In het laatste hoofdstuk kijken we naar de procedurele gevolgen die de nieuwe regeling met zich mee brengt voor alle betrokkenen (hoe kijken zij hier tegenaan) en wat wordt gezien als haar algemene opbrengst. De samenvatting en daarbij behorende conclusies en suggesties voor verder beleid bundelen we in het samenvattingshoofdstuk aan het begin van dit rapport. Na de samenvatting volgt een inhoudelijke beleids- reactie op dit rapport van de afdeling Onderwijs van de gemeente, waarin besloten welke vervolgstappen er ondernomen zullen gaan worden. Om onnodige herhaling te voorkomen, sluiten we niet af met apart concluderend hoofdstuk. 15

79 2 Het bereik van de nieuwe regeling 2.1 Inleiding Hoeveel schoollocaties heeft de nieuwe CvIK-regeling inmiddels bereikt? Dat is de vraag die we in dit hoofdstuk zullen onderzoeken. Achtereenvolgens kijken we naar het bereik onder schoollocaties voor primair onderwijs (PO), voortgezet onderwijs (VO) en de geografische spreiding hierbij. Daarna brengen we in beeld hoeveel subsidie voor cultuureducatie door de schoollocaties is aangevraagd en hoeveel er door de gemeente is verstrekt. Ook wordt gekeken naar de verschillende onderdelen van de CVIK-regeling (expertise, innovatie en activiteiten) waarvoor subsidie is verstrekt en de ontwikkeling daarin. 2.2 Bereik schoollocaties Gefaseerde invoering van de CvIK-regeling De regeling Cultuur voor Ieder Kind is gefaseerd ingevoerd vanaf schooljaar 2014/2015. In dat jaar kon voor maximaal 1/3 van de Utrechtse leerlingen subsidie aangevraagd worden, in het schooljaar 2015/2016 voor maximaal 2/3 en in het schooljaar 2016/2017 voor alle Utrechtse leerlingen. In 2016 is 94% van de PO-schoollocaties bereikt De gefaseerde invoering van de subsidieregeling is, zoals verwacht, goed terug te zien in de ontwikkeling van het bereik. In het schooljaar 2014/2015 werden in totaal 38 schoollocaties voor primair onderwijs bereikt met de CVIK-regeling, dat is 35% van alle PO-schoollocaties in Utrecht in dat jaar. In 2015/2016 steeg het bereik naar een totaal van 71 schoollocaties; ca. 65% van alle Utrechtse PO-schoollocaties. In het schooljaar 2016/2017 zijn bijna alle schoollocaties (103 van de 110) bereikt met de regeling (94%). Van de zeven niet bereikte scholen zijn er drie scholen voor speciaal onderwijs. Tabel 2.1 Aantal Utrechtse PO-schoollocaties bereikt met regeling Cultuur voor Ieder Kind Schooljaar 14/15 Schooljaar 15/16 Schooljaar 16/17 Bereikt Niet bereikt * Totaal aantal schoollocaties in Utrecht Bron: MO, Onderwijs 2016 * waarvan 3 scholen voor speciaal onderwijs In 2016 is 80% van de VO schoollocaties bereikt Wat betreft het voortgezet onderwijs (VO) zien we dat in het schooljaar 2014/ VO-schoollocaties werden bereikt met de CVIK-regeling (twee derde van alle VO-schoollocaties in dat jaar) en in het 16 Cultuur voor ieder kind, augustus 2016

80 schooljaar erna 19 schoollocaties (ca. 76%). In het schooljaar 2016/2017 zijn er 20 VO-schoollocaties bereikt (bijna 80%). Vijf zijn er nog niet bereikt, waarvan 4 scholen voor speciaal onderwijs. Tabel 2.2 Aantal Utrechtse VO-schoollocaties bereikt met regeling Cultuur voor Ieder Kind Schooljaar 14/15 Schooljaar 15/16 Schooljaar 16/17 Bereikt Niet bereikt * Totaal aantal schoollocaties Bron: MO, Onderwijs 2016 * waarvan 4 scholen voor speciaal onderwijs Geografische spreiding deelnemende schoollocaties Omdat bijna alle schoollocaties voor primair onderwijs zijn bereikt, is de spreiding van de deelnemende schoollocaties vrijwel conform de spreiding van alle PO-schoollocaties over de Utrechtse wijken. De wijken waar het bereik nog niet 100% is, zijn Zuidwest, Oost, Overvecht, Leidsche Rijn en de Binnenstad. Figuur 2.1 Overzicht bereik PO-schoollocaties naar wijk (2016) Bron: MO, Onderwijs 2016 Ook voor het voortgezet onderwijs geldt dat in de meeste wijken alle VO-schoollocaties zijn bereikt. De vijf niet bereikte schoollocaties bevinden zich in de wijken Zuidwest, Oost en Overvecht. 17

81 Figuur 2.2 Overzicht bereik VO-schoollocaties naar wijk (2016) Bron: MO, Onderwijs Overzicht bestede middelen Drie soorten budgetten CvIK Binnen de subsidieregeling zijn er drie soorten budgetten die kunnen worden aangevraagd. Expertisebudget: een eenmalig budget, voor die kennis en/of deskundigheid of activiteiten die schoollocaties nodig hebben om een doorlopende leerlijn te ontwikkelen en cultuureducatie te verankeren in de school. Activiteitenbudget: Een bedrag per leerling voor het ontplooien van activiteiten die bijdragen aan het cultuuronderwijs of aan cultuureducatie op de school voor de looptijd van één schooljaar. Innovatiebudget: Een subsidie (vast bedrag) voor schoollocaties die een creatief partnerschap zijn aangegaan met één of meerdere culturele organisaties of kunstvakopleidingen en die actief werken aan het creatief vermogen van de leerlingen. Een school kan voor meerdere budgetten een aanvraag indienen met als restrictie dat het expertisebudget eenmalig kan worden toegekend. Totaalbedrag subsidieaanvragen neemt toe In de periode (drie schooljaren) is in totaal achtereenvolgens ruim , en toegekend aan Utrechtse schoollocaties ten behoeve van het programma Cultuur voor Ieder Kind. Tabel 2.3 laat zien dat de middelen die totaal besteed worden aan schoollocaties voor primair onderwijs (PO) ongeveer driemaal hoger liggen dan die besteed worden aan het voortgezet onderwijs (VO). Het PO kent ook een veel groter aantal locaties (110 in 2016) dan het VO (25 in 2016) en bovendien een groter aantal scholieren (zo n in primair onderwijs en in voortgezet onderwijs). 18 Cultuur voor ieder kind, augustus 2016

82 Tabel 2.3 Aangevraagde en toegekende middelen CvIK Schooljaar 14/15 Schooljaar 15/16 Schooljaar 16/17 aangevraagd toegekend aangevraagd toegekend aangevraagd toegekend PO VO Totaal Bron: MO Onderwijs Toedeling subsidie-middelen naar expertise, activiteiten en innovatie Zoals al genoemd, kunnen schoollocaties in hun aanvraag aangeven welke middelen ze nodig denken te hebben voor de afzonderlijke onderdelen expertise, activiteiten en innovatie van de cultuureducatie binnen hun onderwijsinstelling. Van de ruim 1,2 miljoen euro gaat het grootste deel van de gelden in schooljaar 2016/2017 naar activiteiten (ca euro), gevolgd door expertise (ca euro) en innovatie (ca euro). Als we kijken naar de toedeling van de (combinaties) van middelen door de jaren heen (figuur 2.4), dan zien we dat in schooljaar 2014/15 het grootste deel van het budget (49%) naar de combinatie expertise en activiteiten ging, in schooljaar 2015/16 het grootste deel (39%) naar alleen activiteiten en voor schooljaar 2016/17 eveneens het grootste deel is toegekend aan alleen activiteiten (50%). Door de jaren heen gaan daarmee meer middelen naar uitsluitend activiteiten en nemen de uitgaven aan uitsluitend expertise of combinaties met expertise af. Dit sluit aan op het gegeven dat een expertisebudget één keer kan worden aangevraagd. Figuur 2.4 Toedeling middelen naar (combinaties) van expertise, activiteiten en innovatie Gedeeltelijke koppeling van twee cultuursubsidieregelingen Behalve Cultuur voor Ieder Kind is er binnen de gemeente Utrecht nog een cultuursubsidieregeling: Cultuureducatie met Kwaliteit (CMK). Dit is een initiatief van het Fonds voor Cultuurparticipatie. Financieel worden de middelen van het fonds gematcht met de middelen van de gemeente Utrecht (afdeling Cultuur). Dit fonds zet zich samen met partners in om de kwaliteit van cultuureducatie in het primair onderwijs te 19